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一、预案背景为保障我国林业生态安全，预防和控制林业有害生物灾害，提高林业安全生产水平，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等法律法规，结合我国林业实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 保障林业生态安全，防止林业有害生物灾害的发生、发展和扩散。
2. 最大限度地减少林业有害生物灾害对森林资源的损失。
3. 提高林业安全生产水平，预防安全事故的发生。
4. 建立健全林业有害生物灾害监测、预警、防治、应急响应体系。
三、预案适用范围本预案适用于全国范围内发生的林业有害生物灾害、林业安全生产事故以及其他林业突发事件。
四、组织体系1. 成立林业有害生物灾害防治工作领导小组，负责林业有害生物灾害防治工作的组织、协调和指导。
2. 建立林业有害生物灾害应急指挥部，负责林业有害生物灾害应急工作的指挥、协调和决策。
3. 设立林业有害生物灾害应急办公室，负责日常林业有害生物灾害防治工作的组织、协调和实施。
五、监测预警1. 建立林业有害生物监测网络，对林业有害生物进行实时监测。
2. 建立林业有害生物灾害预警系统，对林业有害生物灾害进行预警。
3. 加强林业有害生物灾害信息收集、分析和报告，确保信息畅通。
六、应急响应1. 灾害发生后，立即启动应急预案，成立应急指挥部，组织开展应急处置工作。
2. 组织开展应急救援队伍的培训和演练，提高应急处置能力。
3. 组织开展林业有害生物灾害调查、评估和处置工作。
4. 采取有效措施，控制林业有害生物灾害的扩散，减轻灾害损失。
5. 对受影响区域进行生态修复和重建。
七、事故处理1. 事故发生后，立即启动事故应急预案，成立事故处理小组，组织开展事故调查和处理工作。
2. 依法依规追究事故责任，对事故责任人进行严肃处理。
3. 对事故损失进行评估，及时向受影响单位和个人赔偿。
4. 对事故原因进行分析，提出防范措施，防止类似事故再次发生。
八、应急保障1. 加大林业有害生物防治资金投入，确保防治工作顺利开展。
林业有害生物预警监测系统建设方案及功能需求目录1.有害生物管护监控系统总体构成 (3)1.1病虫害目前现状 (3)1.2信息化管护原理 (3)2.有害生物超远程监控系统 (5)3.有害生物巡护管理 (13)4.有害生物平台功能需求 (17)4.1有害生物管理 (17)4.2有害生物预警 (19)4.3有害生物报警 (22)4.4专家识别 (23)4.5预警报警查询 (26)4.6有害生物调查 (31)4.7小班有害生物查询 (33)4.8有害生物分布 (35)4.9有害生物统计 (35)1.有害生物管护监控系统总体构成1.1病虫害目前现状森林病虫害是继人为破坏、森林火灾之后，又一个影响林业可持续发展的障碍，而且近年来其造成的损失已经远远超过森林火灾，给我国的林业生产和生态环境建设带来巨大影响。
我国可引起森林灾害的生物种类超过8000种，其中有害昆虫5000种以上，真菌、细菌等病原物约3000种，鼠类160余种主要的有害生物，即影响我国林业可持续发展的有害生物有100余种；重大的有害生物，即严重制约我国林业可持续发展的有害生物种类约50种，大规模频繁发生的森林病虫害有200余种，这其中造成严重经济损失，直接破坏森林生态环境，毁坏造林绿化成果的有害生物约20余种；发生频率高、后果严重，经济损失大的有害生物超过100种。
20年来，森林病虫害年均发生面积667万亩，受灾林区损失木材蓄积量达1500万亩，经济损失达 2.5亿美元。
中国现在森林覆盖率只有12.7％，在世界上居第120位。
森林病虫害是影响林业发展的一大难题。
森林病虫害防治是国家减灾工程的重要组成部分，对保护森林资源，改善生态环境，促进国民经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。
1.2信息化管护原理随着计算机应用的不断普及和新的数学分析预测理论、技术、方法的产生，病虫害的计算机分析预测、系统分析预测、计算机模拟预测等在病虫害测报工作中的比重逐渐增加。
林业有害生物预警等级指标
周玉江;张旭东;柴守权;景天忠;杨静莉
【期刊名称】《东北林业大学学报》
【年(卷),期】2012(040)002
【摘要】通过研究选取预测的有害生物连片发生面积、可能造成的林木直接经济损失来确定林业有害生物预警等级,并将其划分为四级:特大等级(Ⅰ级,红色预警信号),重大等级(Ⅱ级,橙色预警信号),较大等级(Ⅲ级,黄色预警信号),一般等级(Ⅳ级,蓝色预警信号).预警等级指标结果表明:可能造成的林木直接经济损失为300～10000万元以上,预测的有害生物连片发生面积3 000～100 000 hm2以上,等比级差为3.【总页数】3页(P103-105)
【作者】周玉江;张旭东;柴守权;景天忠;杨静莉
【作者单位】辽宁省实验林场清原 113311;辽宁省实验林场清原 113311;国家林业局森林病虫害防治总站;东北林业大学;国家林业局森林病虫害防治总站
【正文语种】中文
【中图分类】S763
【相关文献】
1.林业有害生物监测预警在生态公益林有害生物防治中的作用和措施 [J], 金勇善
2.全国林业检疫性和危险性有害生物在承德市分布及防控等级的划分 [J], 王春龙;林常松;王忠民;刘承秋;林红雨;张生
3.林业有害生物监测预警在生态公益林有害生物防治中的作用和措施 [J], 董士恒;李玉荣;王绍林
4.构建林业有害生物监测预警体系服务新疆生态林业民生林业 [J], 陈梦;刘忠军
5.林业有害生物监测预警国家林业局重点实验室成立 [J], 方国飞
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林业有害⽣物防控远程实时监测及远程诊断系统本⽂由重庆宇创GIS原创，转载请注明来源！
林业有害⽣物防控远程实时监测及远程诊断系统，利⽤远程视频监控设备、远程⾃动⾍情监
测设备，实现对森林病⾍害的实时远程监测,实现了在监控中⼼与就可掌握森林监测区域的病⾍
动态,系统包括以下⼏个⼦系统：
1、林业有害⽣物远程监控系统
病⾍害远程监控系统由摄像、传输、控制、显⽰、存储5⼤部分组成，在监测现场安装360°
全⽅位红外⾼清摄像机，⽤户可清晰直观的实时查看区域病⾍灾害情况，对突发性灾害事件可
实时指挥和调度。
2、远程⾃动⾍情测报系统
系统通过智能⾍情监测设备，可以⽆公害诱捕杀⾍，绿⾊环保，同时利⽤移动⽆线⽹路，定
时采集现场图像，⾃动上传到远端的物联⽹监控服务平台，⼯作⼈员可随时远程了解⾍情情况
与变化，制定防治措施。
通过系统设置或远程设置后⾃动拍照将现场拍摄的图⽚⽆线发送⾄监
测平台，平台⾃动记录每天采集数据，形成⾍害数据库，以各种图表、列表形式展现给农业专
家进⾏远程诊断。
3、林业有害监测预警预报系统
系统通过GIS地图、图表、报表等多种形式综合展⾍情，当前端设备监测到异常，⾃动发送
报警到后台，在地图上可直观显⽰报警设备的位置，及时通知各级监测管理⼈员采取防治措
施。
突发林业有害生物事件应急预案一、前期准备工作1.建立突发林业有害生物事件应急指挥部，明确指挥体系和指挥权限。
2.制定应急预案，指导各部门和人员在突发事件发生时的处置措施和行动方案。
3.组织开展宣传教育活动，提高公众对林业有害生物的识别和防控意识。
4.制定应急资源储备计划，确保应急物资和设备的充足供应。
二、事件发生前的预警阶段1.做好林业有害生物监测工作，及时掌握有害生物的分布和危害程度。
2.建立联防联控监测网络，确保信息的及时传递和共享。
3.组织开展有害生物防控知识培训和演练，提高工作人员的应急处置能力。
4.发布预警通告，引导群众采取防控措施，防范有害生物的进入和扩散。
三、事件发生时的应急处置阶段1.迅速启动应急响应，成立事故组织指挥部，迅速调动相关资源。
2.组织专家团队进行现场勘察和调查，了解事件的具体情况和可能造成的危害。
3.制定应急处置方案，安排人员进行现场清除、消毒和封控等措施。
4.组织人员进行监测排查，确定事件的范围和扩散情况，以便采取进一步措施。
5.加强与相关部门和单位的沟通与合作，共同应对有害生物事件的处置工作。
四、事件发生后的恢复重建阶段1.进行事故后评估，总结经验教训，完善应对措施和预防控制措施。
2.开展有害生物防控宣传教育活动，提高公众对有害生物防控的重视程度。
3.组织人员进行灾后修复工作，恢复林地的生态功能和植被覆盖。
4.加强对林业有害生物监测和预警工作的加强，及时发现和防止有害生物的再次侵入。
5.加强与相关国际组织和机构的合作，共同研究有害生物的预防和控制方法。
五、应急预案的管理与演练1.定期组织对应急预案的修订和更新，确保预案的有效性和可行性。
2.组织应急演练和模拟演练活动，提高工作人员的应急处置能力。
3.建立应急预案管理制度，明确责任和任务分工，确保预案的执行和落实。
4.加强与相关部门的协调与合作，形成合力，提高应急处置效率。
以上为突发林业有害生物事件应急预案的基本内容，预案的具体细节和措施可根据实际情况进行制定和调整。
突发林业有害生物灾害应急预案第一章灾害预警与监测 (5)1.1 灾害预警体系 (5)1.1.1 灾害预警体系的概念 (5)1.1.2 灾害预警体系的主要组成部分 (6)1.1.3 我国灾害预警体系的现状与发展 (6)1.1.4 遥感监测技术 (6)1.1.5 地面监测技术 (6)1.1.6 物联网监测技术 (6)1.1.7 监测网络的概念 (6)1.1.8 监测网络建设的主要内容 (6)1.1.9 我国监测网络建设现状与发展 (7)1.1.10 监测数据管理的意义 (7)1.1.11 监测数据管理的主要内容 (7)1.1.12 我国监测数据管理现状与发展 (7)第二章灾害应急响应 (7)1.1.13 Ⅰ级应急响应 (7)1.1.14 Ⅱ级应急响应 (8)1.1.15 Ⅲ级应急响应 (8)1.1.16 Ⅳ级应急响应 (8)1.1.17 灾害预警与信息报告 (8)1.1.18 应急响应启动 (8)1.1.19 救援力量调度 (8)1.1.20 救援物资保障 (8)1.1.21 受灾群众安置 (8)1.1.22 灾害恢复与重建 (9)1.1.23 国家应急指挥部 (9)1.1.24 省级应急指挥部 (9)1.1.25 市级应急指挥部 (9)1.1.26 县级应急指挥部 (9)1.1.27 乡镇应急指挥部 (9)1.1.28 人力资源调配 (9)1.1.29 物资资源调配 (9)1.1.30 技术资源调配 (10)1.1.31 交通资源调配 (10)1.1.32 信息资源调配 (10)第三章灾害防治措施 (10)1.1.33 化学防治的原理 (10)1.1.34 化学防治的方法 (10)1.1.35 化学防治的优缺点 (10)1.1.36 生物防治的原理 (10)1.1.37 生物防治的方法 (10)1.1.39 物理防治的原理 (11)1.1.40 物理防治的方法 (11)1.1.41 物理防治的优缺点 (11)1.1.42 综合防治的原理 (11)1.1.43 综合防治的方法 (11)1.1.44 综合防治的优缺点 (11)第四章灾害扑救与控制 (12)1.1.45 队伍规模与结构：根据灾害类型、扑救任务和现场环境等因素，合理确定队伍规模，并按照专业救援人员、技术人员、后勤保障人员等不同职能进行合理配置。
主题：主要林业有害生物监测技术规程一、概述林业有害生物是指能直接或间接危害林木、森林生态系统的昆虫、真菌、细菌、病毒等生物。
它们在林木生长、更新和成熟过程中对森林资源、环境和生态系统产生危害。
为了及时监测和控制林业有害生物，制定了主要林业有害生物监测技术规程。
二、监测技术要求1. 监测对象：主要监测对象包括松材线虫、毛虫、蛀心虫、松毛虫、松枝夜蛾等。
2. 监测方式：包括定点监测、活体捕集监测和粘虫板监测等方式。
3. 监测工具：监测工具需符合国家标准，包括显微镜、捕虫器、监测网、引诱器等。
三、监测技术流程1. 确定监测区域：根据林木病虫害情况和风险等级，确定监测区域和监测点位。
2. 设立监测点位：根据监测要求，在监测区域内设立监测点位，确保重点监测对象的全面覆盖。
3. 监测操作：根据监测对象和监测方式，进行定期的实地监测操作，记录监测数据。
4. 数据分析：对监测数据进行统计、分析，评估病虫害发展趋势和风险程度。
四、监测技术应用1. 预警：通过监测数据分析，及时发布林业有害生物的发生预警，引导防治措施的实施。
2. 防治措施：根据监测结果，制定有针对性的防治措施，包括化学防治、物理防治和生物防治等手段。
3. 监测评估：根据监测数据，对防治效果进行评估，为进一步改进防治工作提供依据。
五、监测技术规程的意义1. 提升防控效果：监测技术规程的制定实施，有助于提升林业有害生物防控效果，减少损失。
2. 保护生态环境：通过监测技术的应用，有效保护森林生态环境，维护林业可持续发展。
3. 制定参考标准：监测技术规程提供了标准化、规范化的监测方法，为相关标准的制定提供参考。
六、结论制定主要林业有害生物监测技术规程有助于提升林业有害生物监测工作的科学性和规范性，为林业有害生物的防控工作提供了重要的技术支持和指导。
在未来的工作中，应进一步完善监测技术规程，提高监测技术的精准性和实效性，以更好地保护森林资源和生态环境。
七、监测技术规程的完善随着科技的不断进步和环境变化的不断发展，监测技术规程也需要不断进行完善和更新。
林业有害生物灾害预警应急预案及配置清单1总则1.1编制目的为有效防范和及时控制、扑灭林业有害生物灾害,最大限度地减少损失,保障全市森林生态安全,特制定本预案。
1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国环境保护法》、《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》、《山西省突发事件应对条例》、《突发林业有害生物事件处置办法》、《山西省植物检疫实施办法》、《山西省森林病虫害防治实施办法》、《重大外来林业有害生物灾害应急预案》、《山西省突发公共事件总体应急预案》等。
1.3工作原则坚持预防为主,各项措施并举,防控结合;坚持快速反应,紧急处置,控灾减灾;坚持科学创新,以人为本,无公害防治;坚持依法治林,严格管理;坚持统一领导,分级联动,各负其责;坚持属地管理,全社会参与,以地方政府为主。
1.4适用范围本预案适用于大同市行政区域内林业有害生物灾害的预防和应急处置工作。
各县(区)级人民政府参照本预案制定本级林业有害生物灾害应急预案,负责本行政区域内林业有害生物灾害的应急处置工作。
2组织指挥体系及其职责2.1市林业有害生物灾害应急组织机构及职责成立大同市林业有害生物灾害应急指挥部(以下简称市指挥部),由市政府分管副市长任总指挥,市林业局局长任常务副总指挥。
市政府分管副秘书长任副总指挥,成员单位由市林业局、市委宣传部、市发改委、市公安局、市财政局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市工商行政管理局、民航机场管理局、市邮政管理局、市气象局、大同出入境检验检疫局、大同铁路分局、市军分区组成,成员单位领导为指挥部成员。
市指挥部主要职责为:(1)负责林业有害生物灾害防控重大事项的决策,部署防控应急工作。
(2)研究确定林业有害生物灾害应急处置方案,负责相关部门之间的协调配合;(3)研究确定监测预警支持系统、应急保障队伍、保障体系建设工作;(4)负责三、四级灾害预警信息的发布和宣布启动和结束应急响应。
林业有害生物防治流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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在开展林业有害生物防治工作之前，需要做好充分的准备。
林业有害生物监测预警系统市州区县
简明操作手册
一、前言
本手册为《林业有害生物监测预警综合信息系统使用手册》的简化版本，旨在让市县用户快速了解系统业务逻辑、掌握关键的操作步骤。
二、基础数据维护
基础数据由市州区县用户在系统初始化时自行完成，设置完毕后较少变动，包括：
1.组织机构属性维护
组织机构代码及名称已统一在系统初始化时导入，市州区县用户只需要维护本级或下级机构属性就可以了。
组织机构属性显示在地图区划属性弹出窗口中。
菜单入口:基础数据—>组织机构
2.监测网络
各市州区县用户可以维护本级或下级的监测网络，设置中心测报点属性及测报点对应的测报对象。
菜单入口：基础数据->监测网络
3.系统用户维护
系统用户为可以登录系统、使用软件功能的实际人员；系统用户隶属于组织机构，由市州区县管理员用户创建本级或下级的操作用户。
菜单入口：基础数据->系统用户
3.1用户查询
操作者可以多种条件组合查询用户，定位到具体用户后
查看或修改用户信息。
3.2用户属性维护
对用户信息的修改是通过用户卡片完成的，用户卡片由以下三部分组成：
（1）用户基本信息
用户基本信息中关键属性有：
⏹登录名：登录时使用，可以为英文(字母加数字，区
分大小写) ，也可以是汉字；
⏹电子邮件：用户忘记密码时，可以在登录界面中申请
密码找回，密码找回时，系统将把申请人的登录密码
发送到登录人在基本信息中登记的电子邮件地址中；
⏹用户状态：：用户
在连续5次登录失败后，系统将锁定用户，锁定的
用户不能再登录系统。
要解除用户的锁定状态，需由
市县管理员用户修改被锁定用户的“用户状态”，把
其设置为“正常”就可以了。
如果用户忘记了登录密
码，也可由管理员用户对目标用户进行“重置密码”
的操作，密码重置后，用户的登录密码统一为
“123456”，用户可以在进入系统后修改密码。
（2）用户角色权限
（3）用户责任区域
责任区域决定了在发生填报时用户的可选择区域。
用户在进行有害生物调查发生填报时，如果没有对应的应施区域，则有可能是未设置用户对应的责任区域。
责任区域下管一级，即市州用户责任区域为区县，区县用户责任区域为乡，依次类推。
4.有害生物分布及本地化寄主关系
设置有害生物分布为业务规则初始化的起点。
机构对应的本地化寄主关系、年度监测对象都来源于有分布的有害生物。
即必须先设置了有害生物的本地分布后，才可以设定本地化的寄主关系及年度监测对象。
在统计应施监测面积时，依赖的就是本地化的寄主关系，通过本地化的寄主关系与区划中资源树种的组成情况结合运算，就是区划中针对某种有害生物的应施监测面积。
菜单入口：有害生物->分布信息
5.资源数据核对
各级区划的资源数据已在初始化时统一导入了。
需要区县用户进行维护的工作有：
核对小班树种组成及树种面积
小班详细信息需要点击村后才加载。
点击其他级次的机构后，系统将显示树种的合计面积。
小班树种组成
小班安全属性（非必须）
小班安全属性与测报技术相结合确定了对应的小班是否作为应施监测区域。
举例来说，假设马尾松毛虫在测报技术中确定其应施区域规则为“安全区不监测”，如果一个小班针对马尾松毛虫是安全的（安全属性中设置），那么在进行监测填报时，该小班将不作为应施监测区域。
对小班安全属性的设置不是必须的，不进行设置时，小班将作为监测区域。
6.设置监测对象
监测对象为计划任务填报的前提条件，监测对象可由本级操作人员设定，也可由上级代为设置；
⏹功能入口：测报管理—>计划任务—>监测对象。
⏹操作步骤
➢添加监测对象
A.点击工具栏按钮“添加监测对象”，系统弹出选择监
测对象对话框。
注：候选监测对象来源于有分布的
有害生物、并且在此区域有寄主对应关系；
B.选择一个或多个有害生物后点击“确定”按钮；
C.系统把已选择的有害生物设置为监测对象，并刷新
界面中监测对象列表。
➢删除监测对象
A.点击监测对象列表中待删除监测对象对应的“删除”
按钮，用户确认后系统删除对应的监测对象；
➢监测对象查询：系统默认显示方式为按区划显示本级及下级所有的监测对象，用户也可以在工具栏的“查询监
测对象”编辑框中输入监测对象名称，系统将按指定的
名称模糊查询监测对象并显示对应的结果。
三、日常工作
1.数据填报
➢发生填报
基础数据及业务规则数据初始化完成后，就可以进行计划任务填报了。
计划任务来源于监测对象在“测报技术”中确定
的调查时间。
（注：测报技术已由省级管理员维护好了。
）在监测对象的调查时间段内，用户进入数据填报页面后，
系统将自动显示当前时间段内可以进行填报的监测任务列表（列表中的监测对象只是本级别的监测对象、不包含下级监测对象），用户选择一个监测任务后，就可以按一定的填报方式进行填报了。
功能入口：测报管理—>数据填报—>发生填报。
A.点击调查任务后地图上会显示应施区域（横线表示）、已填
报区域（红色表示）如下图
B.点击监测对象时会弹出填报窗体。
点击填报窗体上的新建填报按钮进行填报。
见下图。
填报方式有县、乡、村、小班填报。
根据登录人的行政级
次不一样可进行的填报方式也不一样。
（省、市用户可进
行全部填报，县用户可进行乡、村、小班填报。
依此类推。
村用户就只能进行小班填报）。
注：填报时供选择的区域是在用户的责任区域之内，如果
用户没有责任区域的话将无法填报。
(将加载填报区域选项勾上将会自动加载所有满足条件的区域。
如果不打钩的话可以在左侧的填报区域内勾选要进行填报的区域)
➢防治及成灾填报
防治及成灾填报基于发生填报，即发生填报完成后，才能进行防治填报及成灾填报；
（1）防治填报
能够进行填报的区域是进行了发生填报的区域（一一对
应关系、在什么区域进行的发生填报，就在什么区域进
行防治填报）
操作步骤。
选择监测对象->在填报区域选择区域（可进行防治填
报的区域以特殊图标显示）->点击新增按钮进行防治
填报->保存
（2）成灾填报
操作步骤：
选择调查任务->点击成灾区域->勾选区域->进行填报
->保存。
点击新建填报可进行下一次填报
2.突发快报
（1）突发快报填报
突发快报用于突发林业有害生物的填报工作，填报界面如下图所示：
对于发生位置的填写，可以采取直接录入经纬度的方式，也可以点击编辑框旁边的“选择”链接，在弹出的对话框中选择一个坐标点，如下图所示：
(2)突发快报查询
3.工作月报
菜单入口：测报管理->工作月报（1）工作月报录入
操作步骤见下图：
（2）工作月报查询
工作月报查询界面如下所示：
4.发育进度
菜单入口：测报管理->发育进度
(1)发育进度填报
填报步骤：
A.选择监测对象；
B.在调查阶段与月份相交的单元格中单击或选择一个或多个
虫龄；
C.保存。
(2)发育进度查询
操作步骤：
A.确定年度
B.确定监测对象
C.确定世代
D.选择一个或多个填报区域
E.点击“查询”按钮
四、数据统计分析
菜单入口：测报管理->统计分析
数据填报过程完成后，就可以进行相关的数据统计和分析了。
系统提供两种统计分析方式：空间分析及统计报表。
空间分析提供直观的地图展示，统计报表对各种数据进行相关的汇总统计。
➢发生情况
1)选择要进行统计的区划
2)选择统计的开始、结束日期
3)选择要统计的监测对象
4)勾选寄主地图上将显示寄主区域（绿色显示）
勾选发生区域地图上显示红色的为发生区域。
勾选
成灾区域地图上显示五角星的为成灾区域
5)点击统计分析标签将显示具体的统计数据
此处的发生面积应该和填报的发生面积相同。
防治面
积也和填报的面积相同、成灾也一样（如果数据不一
致的话则说明统计有问题）
➢报表查询
年度监测对象一览表：统计某一年度、区划对应的所有
监测对象
监测任务统计表：统计某一年度所有的监测对象对应的区划的应施监测面积、监测面积、监测覆盖率等数据。
发生防治表。
