绿色矿山遴选第三方评估工作要求2020
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内蒙古自治区人民政府关于印发自治区绿色矿山建设方案的通知(2020年)文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2020.11.05•【字号】内政发〔2020〕18号•【施行日期】2020.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文内蒙古自治区人民政府关于印发自治区绿色矿山建设方案的通知各盟行政公署、市人民政府,各旗县人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:现将《内蒙古自治区绿色矿山建设方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
2020年11月5日内蒙古自治区绿色矿山建设方案为进一步加强我区矿山环境保护与综合治理,促进矿产资源开发与生态环境相协调,实现矿业开发绿色、健康、持续发展,按照原国土资源部、财政部、原环境保护部、原国家质检总局、原中国银监会、中国证监会《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规〔2017〕4号)要求,结合自治区实际,制定本方案。
一、重要意义我区是矿产资源大区和国家重要的能源、有色金属资源基地,矿业在国民经济中占有十分重要的地位,为自治区经济社会发展做出了积极贡献。
但同时也要看到,我区矿产资源开发利用总体上还比较传统粗放,生态环境问题比较突出,生产矿山累计占用、损毁土地面积大,固体废弃物堆积存量大,严重影响着矿山生态环境和矿业的可持续发展。
全面建设绿色矿山,是实现矿业转型发展、持续发展的必然要求,是推进矿业领域生态文明建设的重大举措,对于实现我区矿业经济转型升级、促进自治区经济社会持续健康稳定发展、打造祖国北疆亮丽风景线具有十分重要的意义。
二、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平生态文明思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,将生态优先、绿色发展导向贯穿于矿产资源规划、勘查、开发利用与保护全过程,全力推进绿色矿山建设,引领和带动矿业绿色发展、高质量发展,为建设我国北方重要生态安全屏障作出贡献。
绿色矿山第三方评估报告
(参考格式)
矿山名称:
评估机构名称:
20 年月日
基本信息表
一、概述
简述任务由来、评估的组织安排、过程等。
二、评估方法
介绍评估采用主要方法,如资料审核、实地核查、指标测算等。
三、评估情况
评估机构应按以下内容对矿山进行实地核查与评估,形成意见:
(一)针对矿山自评估报告开展实地核查,核实矿山企业提供数据资料的真实性。
(二)对照绿色矿山建设要求及行业标准,从矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等方面逐项进行评估,给出评估意见。
(三)总结绿色矿山建设的工作亮点等。
四、评估结论
对矿山是否符合绿色矿山建设要求及行业标准,是否可以通过评估,给出明确的结论性意见。
五、相关材料
列出评估报告编写过程中所使用的相关参考文件,以及评估组成员名单(含姓名、职称、专业等信息)。
《湖南省绿色矿山建设三年行动方案(2020—2022年)》发布为促进全省矿业绿色转型发展,加快推进绿色矿山建设工作,湖南省自然资源厅近日印发《湖南省绿色矿山建设三年行动方案(2020—2022年)》(以下简称《方案》),明确到2022年底,全省生产矿山全部达到湖南省绿色矿山标准,并推荐一批省级示范矿山入选国家级绿色矿山,基本形成环境友好、高效节约、管理科学、矿地和谐的矿山绿色发展新格局。
《方案》指出,要坚持生态优先、绿色发展,问题导向、分类施策,政府主导、矿山主建的基本原则。
结合矿山生产现状,科学确定年度绿色矿山建设名单,有计划、分步骤推进绿色矿山建设。
《方案》提出了5项主要任务:调查摸底。
要查明矿山现状。
对合法采矿权和各种整顿整治后继续保留的采矿权,由县市区自然资源局组织对辖区内所有矿山逐一进行现状摸底调查。
市州自然资源主管部门汇总县市区调查成果上报省自然资源厅。
要拟定绿色矿山建设名单。
全省所有生产矿山应全部纳入绿色矿山建设范围;因规划或资源,2022年底前关闭矿山不纳入绿色矿山建设范围;长期停产、2022年底以后复工投产的矿山,按新设矿山要求建设绿色矿山。
制定方案。
各县市区自然资源局,要根据调查结果制定绿色矿山建设三年行动工作方案,落实各采矿权绿色矿山建设进度,明确每年度达标绿色矿山名单。
各市州自然资源主管部门,要组织县级三年行动工作方案审查,审查通过后报省自然资源厅备案。
各矿山企业,应按照各县市区确定的绿色矿山进程要求,结合自身绿色矿山建设基础,对标绿色矿山标准,自行或委托第三方评估机构编制绿色矿山建设方案。
县市区自然资源局或矿山企业,应组织专家对绿色矿山建设方案进行评审,评审通过的绿色矿山建设方案应向所在地县市区自然资源局备案,并在湖南省绿色矿山建设信息管理平台上公开,接受社会监督。
建设方案作为矿山企业绿色矿山达标验收的依据。
推进绿色矿山发展。
矿山企业,应严格按照评审通过的绿色矿山建设方案组织实施,积极推进绿色矿山建设。
标准化10企业管理与企业形象10.1基本要求10.1.1应建立产权、责任、管理和文化等方面的企业 管理制度。
10.1.2应建立绿色矿山管理体系。
10.2企业文化10.2.1应建立以人为本、创新学习、行为规范、高效 安全、生态文明、绿色发展的企业文化。
10.2.2企业发展愿景应符合全员共同追求的目标,企 业长远发展战略和职工个人价值实现紧密结合。
10.2.3应健全企业工会组织,并切实发挥作用,丰富 职工物质、体育、文化生活,企业职工满意度不低于 70% 〇10.2.4宜建立企业职工收人随企业业绩同步增长机 制。
10.3企业管理10.3.1应建立资源管理、生态环境保护等规章制度,健全工作机制,责任落实到位。
10.3.2各类报表、台账、档案资料等应齐全、完整、真实。
10.3.3应定期组织管理人员和技术人员参加绿色矿山 培训。
建立职工培训制度,培训计划明确,培训记录 清晰。
10.4企业诚信生产经营活动、履行社会责任等坚持诚实守信,湖北麻城石材工业加快绿色转型近日,湖北麻城市白鸭山矿山生态环境整治和修复工作会在湖北省麻城市石材循环经济产业园召开。
这意味着新冠肺炎 疫情之后该市绿色矿山建设正式“重启”,石材工业绿色转型发展进一步提速。
此次白鸭山矿山生态环境整治和修复专题会议指出,绿色矿山建设和安全生产工作事关麻城石材产业绿色发展大局,要求各矿山企业进一步落实好主体责任,认清形 势、着眼大局,严格按照开采要求,科学、规范、有序的开采 经营。
紧紧围绕产业发展可持续化、布局科学合理化、环保绿 色生态化,促使全市石材产业由“亚健康”下的快速发展向健应履行矿业权人勘查开采信息公示义务,公示公开相关信息。
10.5企地和谐10.5.1应构建企地共建、利益共享、共同发展的办矿理念。
宜通过创立社区发展平台,构建长效合作机 制,发挥多方资源和优势,建立多元合作型的矿区社会管理共赢模式。
10.5.2应建立矿区群众满意度调查机制,宜在教育、就业、交通、生活、环保等方面提供支持,提高矿区群众生活质量,促进企地和谐发展。
绿色矿山第三方评估现场需要的相关资料一、报告、设计类1、最近一次地质备案报告及备案文件;2、矿山开发利用方案及审查意见;3、开采设计及批复,安全设施设计;4、环境影响评价报告及批复,竣工环境保护验收批复;5、水土保持方案及审查意见;6、地质环境治理和土地复垦方案;7、生态治理方案;8、环境应急预案;9、职业病危害因素检测报告;10、智能矿山建设方案;11、绿色矿山建设实施方案;12、能耗年度评估报告;13、井下排水系统检测报告;14、主要生产设备检测报告;15、企业员工体检总结报告。
二、台账类根据绿色矿山建设实施方案实施的台账类:1、厂区绿化及养护台账;2、标识标牌及宣传牌等补充、更换台账;3、根据两案近三年的治理台账(包括地质灾害监测、土地复垦监测);4、根据环境监测计划,对厂界噪音、粉尘、固废、矿井水、地下水、地表水等监测台账;5、科技创新类台账(论文发表、专利发表);6、与高校创建协调体系下的创新成果台账;7、智能矿山建设台账;8、绿色矿山培训台账,绿色矿山宣传台账;9、企业文化类台账(文娱活动、体育活动);10、矿山主要机械设备清单;11、车间或部门能耗、水耗等记录台账;12、职工满意度调查问卷类台账;13、企地和谐类、扶贫募捐类台账。
三、文件类1、绿色矿山体系建设类文件;2、绿色矿山考核机制文件;3、绿色矿山提升改造类文件;4、体现企业文化类杂志四、制度类1、生产区、生活区管理制度;2、职业健康管理制度;3、环境保护管理制度;4、科技创新管理制度。
五、视频、影像类1、绿色矿山宣传片;2、其他影像资料。
六、获得相关荣誉类与绿色矿山、开采技术、科技创新、企业管理、依法纳税等相关荣誉。
七、汇报ppt限时10分钟左右,要求言简意赅,归纳企业绿色矿山建设亮点及近几年绿色矿山建设的工作及成果。
绿色矿山第三方评估流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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自然资源部办公厅关于做好2019年度绿色矿山遴选工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2019.06.04•【文号】自然资办函〔2019〕965号•【施行日期】2019.06.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文自然资源部办公厅关于做好2019年度绿色矿山遴选工作的通知自然资办函〔2019〕965号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门:为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》,推动矿业绿色发展,加快绿色矿山建设,现开展2019年度绿色矿山遴选工作,有关事项通知如下:一、遴选原则(一)遴选依据。
以习近平生态文明思想为指导,按照《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规〔2017〕4号)要求和自然资源部2018年公告发布的《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准开展遴选。
(二)遴选范围。
遴选矿山应是持有有效采矿许可证的独立矿山(含油气类),近三年内未受到自然资源和生态环境等部门行政处罚,且矿业权人未被列入异常名录。
其中新建矿山应正常生产一年以上,生产矿山剩余开采年限应不少于五年并正常运营。
(三)遴选数量。
遴选工作要结合各地资源禀赋特点和绿色矿山建设实际,综合考虑矿山企业集约化、规模化程度,并突出矿山企业的典型性和代表性。
遴选数量原则上不超过25个,绿色矿山建设基础好的及资源大省原则上不超过40个。
已通过实地核查、符合上述原则的原四批国家级绿色矿山试点单位,可直接列入遴选名单,不占遴选总数。
二、工作程序各省(区、市)按照以下程序开展遴选工作,形成遴选名单。
(一)矿山自评。
组织矿山对照绿色矿山建设要求和行业标准开展自评,形成自评估报告,填报全国绿色矿山名录入库信息表,提供展现矿山整体面貌的影像或图片资料。
(二)第三方评估。
以政府购买服务方式,委托具有独立法人资格的企事业单位、社会团体或专业评估机构等,对矿山建设情况开展实地核查,形成第三方评估报告。
绿色矿山第三方评估委托书
委托单位:[单位名称]
委托人:[姓名]
委托内容:对[矿山名称]进行绿色矿山评估
一、背景及目的
为了评估矿山的环境保护工作,确保矿山运营符合绿色矿山标准,委托单位将委托第三方机构对矿山进行绿色矿山评估。
评估结果将用于矿山运营的改进和绿色矿山认证。
二、评估范围
评估范围包括但不限于:
1.矿山环境管理制度的健全性和执行情况;
2.矿山对周边环境的影响及应对措施;
3.矿山资源的合理开发和利用;
4.矿山员工的健康安全保障。
三、评估标准
评估将根据绿色矿山标准进行,重点关注以下方面:
1.矿山环境影响评价;
2.资源的有效利用和再生资源开发;
3.矿山生态恢复;
4.矿山社会责任履行。
四、评估周期及流程
评估周期预计为[时间范围],主要流程包括:
1.预评估阶段:了解矿山基本情况及事件核实;
2.评估准备阶段:组织评估人员、确定评估方法;
3.实地评估阶段:对矿山进行实地检查和调查;
4.评估报告编制阶段:根据评估结果撰写评估报告。
五、其他约定
1.委托单位需全程配合评估工作,提供必要的文件资料和信息;
2.第三方机构将对评估结果保密,仅用于评估工作;
3.评估费用由委托单位承担,具体费用另行商议。
六、签署
委托人:_________ 日期:_________
委托单位:_________ 日期:_________
第三方评估机构:_________ 日期:_________
以上为绿色矿山第三方评估委托书内容,各方请认真阅读并签署。
自然资源部关于将河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿等矿山纳入全国绿色矿山名录的公告文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2021.01.11•【文号】自然资源部公告2021年第2号•【施行日期】2021.01.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文自然资源部公告2021年第2号自然资源部关于将河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿等矿山纳入全国绿色矿山名录的公告按照《自然资源部办公厅关于做好2020年度绿色矿山遴选工作的通知》(自然资办函〔2020〕839号)要求,在企业自评、第三方评估、省级核查推荐基础上,经审核和社会公示,2020年共有301家矿山通过遴选,现纳入全国绿色矿山名录,接受社会监督。
特此公告。
自然资源部2021年1月11日附件:纳入全国绿色矿山名录的301家矿山名单附件纳入全国绿色矿山名录的301家矿山名单河北省河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿宽城满族自治县马道沟矿业有限公司马道沟铁矿曲阳金隅水泥有限公司野北矿区水泥用灰岩矿遵化市百清矿业有限公司百清铁矿承德县振兴矿业有限公司石板沟铁矿丰宁建宇铁矿有限公司杨营铁矿滦平县聚源矿业有限责任公司小东沟铁矿承德县德鑫矿业有限公司姑子沟银矿宽城上院矿业有限公司上院铁矿冀中能源峰峰集团有限公司万年矿河北省大白阳金矿有限公司迁安市田源矿山治理有限公司易县盛奇达建材有限公司河北村建筑用白云岩矿唐县雄盛建材加工有限公司候各庄建筑石料用灰岩矿滦平县骥腾矿业集团有限公司上窝铺铁矿河北省渤海湾盆地任丘-大王庄油田开采河北省渤海湾盆地河西务-柳泉油田开采山西省山西石泉煤业有限责任公司山西三元煤业股份有限公司山西华瑞煤业有限公司太原钢铁(集团)有限公司矿业分公司尖山铁矿山西省鄂尔多斯盆地保德地区煤层气开采大同市冀东水泥有限责任公司山西安鑫煤业有限公司陵川县金隅水泥有限公司山西华晋吉宁煤业有限责任公司晋城山水合聚水泥有限公司司家掌石灰岩矿山西锦兴能源有限公司肖家洼煤矿霍州煤电集团有限责任公司李雅庄煤矿山西忻州神达晋保煤业有限公司左权金隅水泥有限公司晋城蓝焰煤业股份有限公司成庄矿晋陕鄂东气田大宁-吉县区块大吉5-6井区天然气开采山西西山煤电股份有限公司马兰矿国投大同能源有限责任公司塔山煤矿(中煤塔山煤矿)阳泉煤业(集团)股份有限公司一矿内蒙古自治区苏尼特金曦黄金矿业有限责任公司毕力赫金矿巴彦淖尔西部铜业有限公司获各琦铜多金属矿内蒙古包钢钢联股份有限公司白云鄂博铁矿西矿魏家峁露天煤矿内蒙古上海庙矿业有限责任公司榆树井煤矿神华亿利能源有限责任公司黄玉川煤矿内蒙古自治区新巴尔虎右旗乌努格吐山铜钼矿神华宝日希勒能源有限公司露天煤矿内蒙古锡林郭勒白音华煤电有限责任公司露天矿内蒙古蒙泰煤电集团有限公司满来梁煤矿内蒙古西乌旗白音华一号露天煤矿东乌珠穆沁旗花脑特银多金属矿内蒙古自治区苏尼特右旗白音哈尔矿区2、4号脉岩金矿乌拉特后旗紫金矿业有限公司东升庙矿区西部锌硫矿赤峰市敖汉旗光源工贸有限公司毛头山矿区岩金矿辽宁省中国石油辽河油田沈阳采油厂铁法煤业(集团)有限责任公司大兴煤矿铁法煤业(集团)有限责任公司大平矿朝阳煜梽新型建材有限公司中国石油辽河油田高升采油厂中国石油辽河油田兴隆台采油厂本溪市宇航矿业有限公司丹东青城子矿业有限公司榛甸铅锌矿中国石油辽河油田茨榆坨采油厂本溪矿业有限责任公司梨树沟铁矿抚顺矿业集团有限责任公司老虎台矿辽阳天瑞水泥有限责任公司丹东凤银矿冶有限责任公司本溪市明山区馨利石灰石矿渤海水泥(葫芦岛)有限公司杨家杖子经济开发区下富儿沟石灰石矿渤海水泥(葫芦岛)有限公司兴城市榆树沟石灰石矿辽阳县寒岭正皓矿业有限公司凌钢股份北票保国铁矿有限公司黑山分区吉林省吉林吉恩镍业股份有限公司大岭矿吉林大黑山钼业股份有限公司黑龙江省黑龙江多宝山铜业股份有限公司双鸭山市建龙矿业有限公司黑龙江陆玖矿业有限公司六九山铜矿黑龙江红兴隆农垦宝利采金有限公司冀东水泥黑龙江有限公司大理岩矿双鸭山市长山矿业股份有限公司江苏省南京中联水泥有限公司石灰石矿上海大屯能源股份有限公司孔庄煤矿徐州市龙山水泥有限公司大成山水泥用灰岩矿江苏苏盐井神股份有限公司蒋南盐矿淮安实源采卤有限公司老场盐矿中国石化集团江苏石油勘探局有限公司淮安赵集盐矿浙江省浙江交投丽新矿业有限公司丽水市莲都区丽新乡咸宜村玄武玢岩建筑石料矿浙江交投矿业有限公司定海区岑港街道桃夭门社区大皇山建筑用石料(凝灰岩)矿常山县新昌乡岩前萤石矿建德市大同镇大同村潘村村黄垅村李家镇诸家村寺家蓬熔剂用石灰岩矿杭州富阳金鑫矿业有限公司铜山铅锌矿浙江省宁波市鄞州区瞻岐镇合一村凤凰山矿区建筑用石料(凝灰岩)矿岱山县衢山镇万南村、万北村凉亭基岗建筑用石料(凝灰岩)矿台州市路桥区金清镇海南村大尖山头建筑用石料(凝灰岩)矿浙江省遂昌县柘岱口乡横坑坪萤石矿定海区双桥镇紫微社区向岗山建筑用石料(凝灰岩)矿安徽省滁州中联水泥有限公司腰铺镇二郎黄槽坊水泥用灰岩矿安徽铜陵海螺水泥有限公司石灰石矿安徽港利龙山采矿有限公司龙山建筑石料用灰岩矿安徽金日晟矿业有限责任公司霍邱县周油坊铁矿马钢集团桃冲矿业公司繁昌县荻港老虎垅石灰岩矿安徽界沟矿业有限公司界沟煤矿安徽广德南方水泥有限公司广德县青岭石灰石矿区赵山石灰石矿淮南矿业(集团)有限责任公司朱集东煤矿淮北杨柳煤业有限公司杨柳煤矿繁昌县红花山金广矿业有限公司源山建筑石料用砂岩矿、灰岩矿安徽省霍邱六兴矿业有限公司霍邱县火石山普通建筑石料用石灰岩矿郎溪县振达矿业有限责任公司岗南水泥配料用砂岩矿安徽皖宝矿业股份有限公司秀山石灰石矿池州市六合华丰石子有限公司安徽怀宁海螺水泥有限公司石镜山石灰石矿福建省福建省政和县源鑫矿业有限公司东际金(银)矿区福建塔牌矿业有限公司武平二峰山石灰石矿漳平红狮水泥有限公司岭兜水泥用石灰石矿江西省江西铜业股份有限公司城门山铜矿赣州海螺水泥有限责任公司石古前石灰岩矿江西亚东水泥有限公司瑞昌制造厂新屋田灰岩矿江西省都昌金鼎钨钼矿业有限公司阳储山钨钼矿江西亚东水泥有限公司瑞昌制造厂下张水泥用灰岩矿江西于都南方万年青水泥有限公司金鸡山石灰岩矿江西铜业集团七宝山矿业有限公司七宝山铅锌矿永丰县北坑萤石矿永丰县中村乡中富萤石矿江西省遂川县车元坳玻璃用石英岩矿浮梁县湘湖镇九英山采石场山东省兖煤菏泽能化有限公司赵楼煤矿滕州市东郭水泥有限公司楼山矿区水泥用灰岩矿山东省滕州市中顶山矿区水泥用灰岩矿青岛金星矿业股份有限公司平阴山水水泥有限公司水泥石灰岩矿区泰安市岱岳区落虎山水泥用灰岩矿中钢集团山东富全矿业有限公司李官集铁矿莱芜莱新铁矿有限责任公司山东金塔王股份有限公司柴山石灰石矿沂源县鲁村煤矿有限公司平阴县黑山矿区Ⅰ矿建筑石料用灰岩矿泰山中联水泥有限公司宁阳分公司山东菜央子盐场有限公司山东鲁南水泥有限公司马山石灰岩矿山东黄金矿业(莱州)有限公司(曹家埠金矿区)山东联合王晁水泥有限公司狼山石灰岩矿枣庄中联水泥有限公司虎头山矿区水泥用灰岩矿河南省河南省大地水泥有限公司宝丰孔庄水泥灰岩矿嵩县金牛有限责任公司店房矿区金矿洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿洛阳坤宇矿业有限公司上宫金矿区河南焦煤能源有限公司古汉山矿河南中天矿业有限公司牛心垛涧沟汞银沟金铅锌矿安阳中联水泥有限公司谢家庄矿区驻马店市豫龙同力水泥有限公司独山石灰石矿辉县市吉祥采石厂郑州煤电股份有限公司超化煤矿栾川龙宇钼业有限公司南泥湖钼矿河南发恩德矿业有限公司洛宁县铁炉坪-龙门银铅矿平顶山天安煤业股份有限公司六矿河南发恩德矿业有限公司洛宁县蒿坪沟银铅矿义煤集团新义矿业有限公司洛阳义安矿业有限公司正村煤矿湖北省芙丝(湖北)饮品有限公司竹溪县两河口丹霞山矿泉水湖北江汉盆地王场、广华、黄场油田开采中盐长江盐化有限公司江汉石油管理局盐化工总厂孝感广盐华源制盐有限公司西头村盐矿枣阳市兴隆吴家湾含硝盐矿区北部矿段葛洲坝宜城水泥有限公司胡咀-马头山矿区水泥用石灰岩矿湖北双环化工集团有限公司盐厂水采矿区葛洲坝当阳水泥有限公司三桥大沟水泥用石灰岩矿大冶有色金属有限责任公司铜绿山铜铁矿湖北京兰水泥集团有限公司京山县青龙山矿区(东矿段)石灰岩矿湖北省宜昌磷矿黑良山矿区湖北楚磷矿业股份有限公司保康白竹磷矿大冶尖峰水泥有限公司金山石灰石矿湖北省武穴市小李家尖矿区熔剂用灰岩、冶金熔剂用白云岩矿湖南省湖南安仁南方水泥有限公司安仁老虎岩矿区水泥用灰岩矿祁阳海螺水泥有限责任公司曾家巷石灰岩矿华新水泥(冷水江)有限公司香炉山石灰石矿葛洲坝石门特种水泥有限公司申家峪水泥灰岩矿石门县贺家山石灰岩矿中材常德水泥有限责任公司向家湾水泥用石灰石矿康达(湖南)水泥有限公司老虎山水泥石灰石矿湖南瑶岗仙矿业有限责任公司瑶岗仙钨矿湖南玛瑙山矿业有限公司玛瑙山矿湖南金水塘矿业有限责任公司广东省广东天高矿业股份有限公司宝山铁矿大埔县新诚基工贸有限公司五丰稀土矿惠州市惠阳区创粤辉石场有限公司惠州市腾兴实业有限公司惠东嘉华材料有限公司石矿场廉江市兴顺建筑石料有限公司石岭镇石岗嶂建筑用花岗岩矿电白区麻岗镇发王岭建筑用花岗岩矿中材罗定水泥有限公司苹塘第一矿场广东发恩德矿业有限公司高枨铅锌矿广西壮族自治区台泥(贵港)水泥有限公司黄练岜羊山石灰岩矿台泥(贵港)水泥有限公司黄练和尚山石灰岩矿台泥(贵港)水泥有限公司黄练椅山石灰岩矿北流海螺水泥有限责任公司龙塘矿区0-Ⅲ号勘探线水泥用石灰岩矿华润水泥(武宣)有限公司桐岭镇龙头山水泥用灰岩矿中信大锰矿业有限责任公司大新锰矿海南省海南霖碧饮品有限公司海南省琼海市嘉积镇上埇矿泉水重庆市东方希望重庆水泥有限公司铜矿山水泥用灰岩矿台泥(重庆)水泥有限公司牛背脊-水井坡水泥用石灰岩矿重庆正阳新材料有限公司大堡石灰石矿山重庆能投渝新能源有限公司韦家沟煤矿重庆海螺水泥有限责任公司忠县石板水石灰岩矿重庆华新参天水泥有限公司茨竹园水泥用石灰岩矿冀东水泥重庆江津有限责任公司石灰岩矿冀东水泥璧山有限责任公司周家槽石灰岩矿重庆渝胜矿业有限公司重庆市南桐特种水泥有限责任公司重庆光成建材有限公司姜家镇白云山村白云山社石灰岩矿四川省四川省四川盆地沙罐坪气田川渝四川盆地罗家寨气田黄龙场区块开采四川省四川盆地云和寨气田开采四川盆地九龙山气田川渝四川盆地磨溪天然气开采四川省四川盆地龙岗天然气开采四川省四川盆地庙高寺天然气开采四川省马边老河坝磷矿铜厂埂(八号矿块)磷矿重钢西昌矿业有限公司(太和铁矿)四川川煤华荣能源股份有限公司小宝鼎煤矿四川省四川盆地公山庙区块石油开采四川省四川盆地西河口气田开采四川省四川盆地张家场天然气开采四川省四川盆地铁山气田开采贵州省金沙县木孔乡核桃山水泥用石灰岩矿中国铝业公司贵州猫场铝土矿贵州盘江精煤股份有限公司金佳矿贵州省平坝县何家院矿区水泥用石灰岩矿永贵能源开发有限责任公司黔西县甘棠乡新田煤矿(一期)贵州省黔西县青龙煤矿遵义市关土水泥用石灰岩长顺县同心采石厂新蒲新区新中街道木水窝采石场贵州松河煤业发展有限责任公司松河煤矿贵州水城矿业股份有限公司织金县文腾街道办事处文家坝一矿云南省保山昆钢嘉华水泥建材有限公司施甸县小官市石灰岩矿云南磷化集团有限公司尖山磷矿汤家山矿段云南天宁矿业有限公司三号矿山云南磷化集团有限公司尖山磷矿松山矿段云南天宁矿业有限公司安宁磷矿二号矿山文山麻栗坡紫金钨业集团有限公司南温河乡南秧田钨矿云南省安宁市鸣矣河磷矿云南黄金有限责任公司镇沅分公司金矿西藏自治区西藏山南隆子县扎西康铅锌多金属矿西藏矿业发展股份有限公司罗布莎铬铁矿华新水泥(西藏)有限公司石灰石矿陕西省千阳海螺水泥有限责任公司雪山灰岩矿宝鸡众喜凤凰山水泥有限公司岐山县南湾水泥用灰岩矿宝鸡市众喜金陵河水泥有限公司阴湾水泥用石灰岩矿冀东水泥铜川有限公司耀州区宝鉴山石灰石矿礼泉县叱干镇顶天水泥用灰岩矿陕西鄂尔多斯盆地安塞油田油气开采陕煤集团神木红柳林矿业有限公司红柳林煤矿陕煤集团神木张家峁矿业有限公司张家峁煤矿神木县大柳塔镇韩家湾煤矿陕西神延煤炭有限责任公司神木县西湾露天煤矿陕西煤业化工集团孙家岔龙华矿业有限公司孙家岔龙华煤矿陕西华源矿业有限责任公司千家坪钒矿陕西澄合合阳煤炭开发有限公司安阳煤矿陕西庞家河金矿陕西鄂尔多斯盆地吴旗油田开采甘肃省甘肃省酒泉盆地酒东地区油气开采甘肃省酒泉盆地鸭儿峡油田开采甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司石灰石矿西和县中宝矿业有限公司西和县四儿沟门金矿平凉海螺水泥有限责任公司一道沟水泥石灰岩矿平凉市新世纪建材有限责任公司新河石料厂青海省青海中信国安科技发展有限公司西台吉乃尔湖锂矿青海柴达木盆地英东地区石油开采湟中西钢矿业开发有限公司湟中县门旦峡矿区石灰岩东矿段沟东-10勘探线石灰岩矿昆仑山矿泉水有限公司格尔木玉珠峰饮用天然矿泉水水源五矿盐湖有限公司冷湖行委一里坪盐湖锂矿青海西部镁业有限公司团结湖镁盐矿青海霍布逊地矿化工(集团)有限公司察尔汗盐湖霍布逊区段北矿段钾镁盐矿宁夏回族自治区中国石油长庆油田第三采油厂红井子、摆宴井、大水坑、姬塬池46区油田国家能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绿色矿山第三方评估的工具、方法和手段能否遴选出符合条件的绿色矿山是建立在高质量的第三方评估的基础上。
要想做好绿色矿山第三方评估工作,就必须要有一套实用的绿色矿山评估的工具,同时还要有方法和手段。
一、工具即将下发的《绿色矿山建设评价指标》(2020版)与2019版相比,在指标说明里更加明确、更加细化。
但是做为一个评价指标说明,毕竟不可能将与这个指标相关的内容都讲的很清楚。
比如“5定置化管理”里要求“设备、物资材料规范管理,做到分类分区、摆放有序、堆码整齐,发现一处设备、物资材料乱扔乱放、管理混乱扣5分”,虽然比较清楚明白,但对于一些初次接触绿色矿山评估工作的来说对于什么是定置化管理,哪些设备、物资和材料需要定置化管理,需要到哪些地方去查看是否进行了定置化管理仍然不清楚,这就要求我们在评估时有一套工具,这套工具至少应该包含评价指标的条文解析,同时还要梳理如下资料,形成评估机构的评估宝典。
1/ 41.以某一指标为主线,梳理每一条指标涉及到需要现场查看的地方、需要查阅的资料(精确到具体看什么内容)以及应该有什么支撑材料来支撑该指标。
2.以每一个方案、制度、文件为主线梳理它涉到哪些指标,针对这些指标需查阅的关键点,需要在哪些地点来验证它的运行情况。
3.以每一个工作场所为主线,梳理它涉及到的每一个指标及该指标在此处需要查看或验证的主要内容,应该拍什么照片来支撑。
4.以每一类照片为主线,它涉及到的指标、地点和对应照片的要求。
上述四个方面的内容梳理后,结合条文解析,在评估过程中,你在任何地点、任何场景都清楚要做什么,随时随地都可以评估,大大减少工作时间、提升了工作效率、提供了评估水平。
二、方法绿色矿山的评估重点是评价出绿色矿山的建设水平,它依靠具体的指标来支撑,而如何把握分析和应用评价指标,如何对指标的度的把握,极其重要。
有一些指标是体现某一方面水平的,如“技改投入不低于1.5%”,这种指标通过数据核算并验证后就可以非常清楚企业在科技创新上的投入水平,从一个方面就体现了科技创新对绿色矿山的支撑能力,但大多数指标描述一种状态,如何从这些状态中找到评价的层次,需要精心去设计和准备。
安全生产I他们只能无奈地生活和工作在附近。
对这种现象,人 们一直在呼吁必须采取行动。
在这方面,意大利1991 年08月15日法令中和1995年10月26日第447号法律中也 有相关规定(后者是关于保护居住环境不受噪音干扰 的规定)。
这是一个重要而敏感的问题,即使通常位 于远离人口稠密地区的石材矿山,也不会例外。
噪音的大小取决于土地的地形性质、天气条件,以及产生声音振动的机器和设备的运动,和它们正常 工作的时间长短。
因此,必须经常进行分贝测量,要 严格按照测量程序进行,同时还要鉴别是否存在与采 石工作无关的其他噪音的叠加。
为了执行这一方案,使用了声级计(声波强度计),同时要在最佳条件下 移动测量,并在噪声源和声波发射半径内的居民点内 进行测量。
而不正常或偶然的情况都不应属于问题范 围。
任何时候使用精密仪器,都必须对其完美的工作 状态进行检查,并在必要时进行校准。
最后,要编制 一份参照表,此表列出相关数据,根据这些数据可以 充分确定噪音强度水平,从而能据此确定是否需要采 取适当的缓解措施。
当然,土地地形状况不同,纠正措施也必须有所 不同。
如果石材矿山位于水平或平缓的土地上,则可 以在地面上筑起足够高的土堤项,或加高废料堆积高度。
另一方面,在崎岖的地形上,我们必须考虑是否 留下有用的材料,并计划在开采结束时回收这些材料。
在采矿活动开始后,如果在其附近设计和建造居 民点时,必须考虑到噪音传播和预测到噪声的存在,也必须根据其本身的特点来设计和建造,例如,安装 玻璃房就可以大大减少或几乎完全消除噪音的传播。
市政当局的任务是解决石材开采造成的噪声污染 问题,以便找到解决方案,并在制定总体规划时予以 考虑。
有必要确定特别容易受到噪声干扰的点,因为 这些点将会成为最大的干扰源,且如果音值超过了相 关法律规定,则如上所述,有必要进行干预,建造横 隔膜,抬高土坝,如果这还不能满足,就要为居住环 境规划出适当的隔音措施。
第三方评估需要看的资料和查的现场有哪些绿色矿山自评估、第三方评估、上级单位现场实地核查等过程是必须建立在对矿山全方位了解基础上才能展开的,主要包含查看资料(对第三方或矿山资料的采信)、查看现场或采用一些特殊手段对某一评估指标的确认。
下面介绍一下这三个方面包含主要内容。
一、看资料矿区地面总体布置图矿区地面管理制度固废管理专项制度水土流失批复绿化合同或养护台帐土地复垦方案储量报告开采设计方案主要设备的说明书生产报表或调度报表(回采率、水利用等)环保设施验收资料环境监测制度、环境组织机构相关文件环评报告环境监测记录循环经济财务数据资源开发利用方案矿井水(污水)监测报告节能报告能源管理体系相关资料(含证书,加分项)节能报表节能评估报告企业防尘措施科技管理制度产学研用协同创新合同、企业技术平台成果评价(认证)证书数字化矿山规划方案远程监控系统设计方案资源勘查开发利用管理制度采选管理制度安全生产管理制度环境管理制度财务管理制度高新技术证书专利、知识产权、文章各种省级以上政府奖项《矿产资源开发与综合利用先进适用技术目录》入选证明绿色矿山科学技术奖等推动绿色矿山的社会力量获奖证书绿色矿山方针绿色矿山目标与指标文件绿色矿山年度计划或半年度计划绿色矿山管理机构设置、职责文件绿色矿山管理会议、工程、采购等相关记录绿色矿山管理体系文件企业文化相关文件合理化建议及采纳情况证明材料工会活动情况企业薪酬制度企业绩效制度资源管理及生态保护制度绿色矿山培训的制度及文件员工体检情况职业病危险因素检测相关制度及文件职工满意度调查相关制度扶贫或捐赠合同审计证明税务证明矿业权人勘查开采公示内容记录绿色矿山宣传片二、看现场矿区环境矿区功能区及管理矿区绿化生产系统选矿系统相关公示的地点或位置(企业网站、公示栏、标语、过道、主干道等)土地复垦范围、效果等综合利用系统、相关产品或外运系统节能装备及效果集控中心各生产自动化系统先进适用技术或装备储量管理系统监测探头或其它监测装备尾矿库(矸石山)排土场生态区情况环保设施(污水处理站、废水处理系统)生活垃圾收集、分类现场荣誉室、企业文化等活动宣传室职业健康设施内外部员工衣着与行为三、评估方案查资料看现场调查问卷关键地点照像走访职工或社区群众现场考核专家平均打分。
附件2绿色矿山遴选第三方评估工作要求绿色矿山遴选第三方评估,是指政府管理部门以政府购买服务方式,委托相关评估机构,对矿山企业绿色矿山建设达标情况进行评估,形成第三方评估报告的行为。
为确保绿色矿山遴选质量,规范第三方评估工作,根据《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规〔2017〕4号)、《关于2020年度绿色矿山遴选工作的通知》(自然资办函〔2020〕839号)要求,制定本要求。
一、评估机构(一)第三方评估机构应是在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格的企事业单位、社会团体或经认定的专业评估机构。
要具备开展绿色矿山建设评估的能力。
(二)自然资源主管部门向社会公开第三方评估的内容、流程等要求,结合当地政府购买服务有关工作实际,遴选第三方评估机构,通过合同、协议等形式明确第三方评估机构权利义务。
(三)第三方评估机构和评估专家与矿山企业必须保持独立,不得与矿山企业存在关联关系,不得参与矿山自评估报告编写,评估工作开展前后一年内不得与矿山企业有关联业务往来。
严禁以任何形式收取矿山企业评估费用和利用评估谋取不正当利益。
(四)第三方评估机构和评估专家对评估工作中涉及的所有矿山企业隐私或商业秘密,必须严格保密,合理保存和使用矿山企业所提供的数据资料,未经允许,严禁挪作他用。
二、评估要求(一)以《自然自然部办公厅关于2020年度绿色矿山遴选工作的通知》《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准、《绿色矿山建设评价指标》等相关政策和技术标准为依据,科学、严谨、公平、公正的开展评估。
(二)第三方评估机构要按规定组成评估组,组长应由本单位专职人员担任,评估组应不少于5人,评估专家应熟悉绿色矿山相关政策和标准,涵盖地质、采矿、选矿、生态环境等专业。
(三)第三方评估报告应包括评估依据、评估过程、评估综述和结论等。
要详细叙述评估程序、查阅资料、查看现场等情况,明确判定矿山企业是否符合标准要求的依据,对引用的关键内容给出相关文件来源,做到证据信息可信、内容精要、判定准确。
附件4湖南省绿色矿山第三方评估管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为公开、公平、公正、规范有序地开展湖南省绿色矿山第三方评估工作,根据《国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规〔2017〕4号)和《湖南省绿色矿山管理办法》,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所称的绿色矿山第三方评估机构系指专门从事矿山技术服务的企事业单位。
第二章第三方评估机构遴选第三条申请绿色矿山第三方评估机构应具备以下条件:(一)具有独立法人资格的企事业单位,能够独立承担民事责任。
应对绿色矿山第三方评估报告中涉及的内容真实性承担责任。
(二)主营业务应与“矿产采选规划设计”、“水土保持”、“矿山地质环境恢复治理”、“环境评价”、“生态修复”、“环境保护”、“矿山安全评价”相关。
(三)具有相对稳定的专业评估人才队伍,其中,地质矿产、水工环、环境评价、安全评估等专业的技术人员不少于20名,且高级工程师及以上职称人员不少于5名,内部管理规范,社会信誉良好。
(四)评估机构人员应遵守国家法律法规和评价程序,熟悉绿色矿山相关标准和规范,参加自然资源部门组织的绿色矿山相关培训。
第四条满足上述条件可申请参与第三方评估机构的遴选,遴选工作按以下程序进行:(一)本办法发布之后的三个月内,评估机构如实填写《湖南省绿色矿山第三方评估机构申报书》(附件)后报省自然资源厅;(二)省自然资源厅组织开展审查,确定第三方评估机构名单并予以公示,公示无异议的,正式纳入湖南省绿色矿山第三方评估机构管理库。
第三章评估工作程序及要求第五条自然资源主管部门在收到绿色矿山申报请求后,应从湖南省绿色矿山第三方评估机构管理库中随机选取评估机构,以政府购买服务的形式,委托开展评估。
评估机构应在签署委托合同后的30日内完成评估工作,形成评估报告并提交委托方。
第六条第三方评估机构应严格按照《湖南省绿色矿山标准(试行)》《湖南省绿色矿山管理办法》等相关要求,按照以下程序及要求开展评估工作:(一)申报单位基本条件第三方评估机构在接收委托后,应依据《湖南省绿色矿山管理办法》第十条要求首先对被评估矿山进行申报绿色矿山基本条件核查。
附件1绿色矿山建设评价指标12345678910111213141516说明《绿色矿山建设评价指标》包含先决条件和评分表两部分。
先决条件属于否决项,有一项达不到要求,则不能参与绿色矿山遴选工作,各省(区、市)可根据实际情况依法依规增加否决项。
一、计分办法(一)评价指标评分表共100项,总分1000分,分别从矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与智能矿山、企业管理与企业形象六个方面对绿色矿山建设水平进行评分。
(二)不涉及项处理。
对于不涉及三级指标第33-36项矿山企业的得分计算,应依据《矿产资源综合勘查评价规范》(GB/T25283—2010)和矿山开发利用方案等,判定第33-36项是否属于不涉及项,并在评分表中明确说明。
如果属于不涉及项,大类最后得分采用折合法计分。
如某矿不涉及第33-36项,假如第37-42项的得分和为64分,则“三、资源综合利用”大类最后得分为“64/80*120=96分”。
二、达标说明(一)总得分原则上不低于800分,各省(区、市)自然资源管理部门可在综合要求不降低前提下,根据各地实际情况适当调整具体“达标线”。
(二)一级指标得分(折合后得分)原则上不能低于该级指标总分值的75%。
如,“矿区环境”一级指标评价总分值220分,该一级指标得分不得低于165分。
三、评分说明(一)某一指标评分说明中属于扣分项,则扣完为止。
某一指标评分说明里属于增分说明,增至该项指标总分为止。
(二)所有得分必须有依据并要保留证明材料,在“检查记录”栏里写明得到相关分值的原因,缺少支撑材料或证明材料不得分。
如果需要填写内容较多,可以在评估报告中重点描述。
(三)对于集中建设的选矿加工等配套系统,应明确关联关系,可统一纳入评估考虑。
(四)对于调查问卷、现场考核、专家打分取平均值等评估方式需要在“检查记录”说明里进行详细描述。
(五)需要现场查看的内容,在“检查记录”里应写明哪些工作人员到什么现场看了什么内容(设备、设施、厂地、环境、现场等)。
自然资源部发布绿色矿山评价指标为做好绿色矿山遴选工作,近日,自然资源部印发《绿色矿山评价指标》和《绿色矿山遴选第三方评估工作要求》,对评价指标标准进行了统一,并对第三方评估工作进行了规范。
《绿色矿山评价指标》明确了绿色矿山遴选的先决条件:《营业执照》《采矿许可证》《安全许可证》证照合法有效;近3年内未受行政处罚且未发生过重大安全、环保事故;未被列入矿业权人勘查开采信息公示系统异常名录;矿山正常运营,且剩余储量可采年限不少于3年;矿区范围未涉及各类自然保护地。
评价指标包括矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与智能矿山、企业管理与企业形象6项一级指标以及24项二级指标、100项三级指标,采取计分办法,总分1000分。
原则上,得分低于800分的矿山企业不能参与绿色矿山遴选,各省(区、市)自然资源部门可根据实际情况,在综合要求不降低前提下,适当对“达标线”进行调整。
其中,一级指标得分原则上不能低于该级指标总分值的75%。
针对绿色矿山遴选第三方评估,自然资源部要求第三方评估机构组成不少于5人的评估组,且须与矿山企业保持独立,不得参与矿山自评估报告编写,评估开展前后1年内不得与矿山企业有关联业务往来。
第三方评估报告要详细叙述评估程序、查阅资料、查看现场等情况,明确判定矿山企业是否符合标准要求的依据。
(摘自《煤炭信息》周刊)信息之窗第1期N2-1203工作面钻屑临界标准值为4.5kg/m。
在采取卸压措施后采用钻屑法进行效果检验,每天一组,每组7个钻孔,钻孔间距5m。
煤柱区回风顺槽钻屑法监测钻屑指标变化,如图2所示。
图2煤柱区钻屑法监测结果表明:实施缺陷卸压后钻屑量均未超过临界标准值,冲击地压危险消除效果明显。
5结论钻屑法和应力法监测得到的钻屑量和应力计读数,均出现较大程度的降低,表明大兴矿N2-1203工作面耦合卸压后,冲击地压危险性得到大大降低和消除,工作面得以安全回采。
采取浅部煤层爆破卸压与深部煤层注水耦合缺陷卸压技术,并落实匀速慢推、及时切顶措施,是防治冲击地压的有效途径。
绿色矿山自评估报告(提纲)矿山名称(盖章):所在地:河北省市县(市、区)20年月一、简介(一)自评估目的矿山申报入选“全省绿色矿山储备库”或“全省绿色矿山名录库”。
(二)自评估范围采矿许可证范围(含采区、管理区、生活区以及选厂、尾矿库、排土及固废物堆场(奸石山)、塌陷区及治理恢复区等。
有些矿山的选厂、尾矿库、排土及固废物堆场(阡石山)不在采矿许可证范围之内,但名称与矿山名称相符的,法定代表人是一个人的,且选厂只为该矿山服务的,可以纳入自评估范围。
管理区、生活区不在采矿许可证范围内的纳入自评估范围,其他视具体情况由企业自主确定)。
(三)自评估依据1、政策依据诸如:(1)《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规(2017)4号);(2)《河北省绿色矿山建设工作方案》(冀自然资发(2019)12号);(3)《绿色矿山评价指标》和《绿色矿山遴选第三方评估工作要求》(自然资矿保函(2020)28号文)等等。
2、技术标准诸如:(1)绿色矿山建设规范(分行业);(2)《绿色矿山建设评价指标》等。
3、企业提供的相关资料诸如:(1)矿山企业绿色矿山建设自评估报告;(2)矿产资源储量核实报告;(3)矿产资源开发利用方案;(4)矿山地质环境保护与土地复垦方案;(5)矿山环境影响报告书;(6)矿山财务报告、报表、统计表;(7)支持绿色矿山建设的其他资料等等。
(四)自评估过程编写组组成(可以外委)—资料整理汇总—现场实际核对—影像资料摄取一文字编写一报告提交。
(五)自评估方法直接比较法、类比法、问卷调查法等。
二、矿山概况(一)地理位置介绍矿山所处地理位置及交通状况,并附交通位置图。
(二)企业概况企业设立时间、规模、企业生产经营状况、企业取得成绩等。
(三)矿业权状况矿山相关权证信息。
(四)资源储量状况及矿床特征1、资源储量情况:保有资源储量、矿山剩余服务年限等。
2、矿床特征:矿体形态及产状、矿石质量、矿石自然类型和矿床成因类型、矿石加工技术性能、矿床开采技术条件等。
附件2
绿色矿山遴选第三方评估工作要求
绿色矿山遴选第三方评估,是指政府管理部门以政府购买服务方式,委托相关评估机构,对矿山企业绿色矿山建设达标情况进行评估,形成第三方评估报告的行为。
为确保绿色矿山遴选质量,规范第三方评估工作,根据《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规〔2017〕4号)、《关于2020年度绿色矿山遴选工作的通知》(自然资办函〔2020〕839号)要求,制定本要求。
一、评估机构
(一)第三方评估机构应是在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格的企事业单位、社会团体或经认定的专业评估机构。
要具备开展绿色矿山建设评估的能力。
(二)自然资源主管部门向社会公开第三方评估的内容、流程等要求,结合当地政府购买服务有关工作实际,遴选第三方评估机构,通过合同、协议等形式明确第三方评估
机构权利义务。
(三)第三方评估机构和评估专家与矿山企业必须保持独立,不得与矿山企业存在关联关系,不得参与矿山自评估报告编写,评估工作开展前后一年内不得与矿山企业有关联业务往来。
严禁以任何形式收取矿山企业评估费用和利用评估谋取不正当利益。
(四)第三方评估机构和评估专家对评估工作中涉及的所有矿山企业隐私或商业秘密,必须严格保密,合理保存和使用矿山企业所提供的数据资料,未经允许,严禁挪作他用。
二、评估要求
(一)以《自然自然部办公厅关于2020年度绿色矿山遴选工作的通知》《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准、《绿色矿山建设评价指标》等相关政策和技术标准为依据,科学、严谨、公平、公正的开展评估。
(二)第三方评估机构要按规定组成评估组,组长应由本单位专职人员担任,评估组应不少于5人,评估专家应熟悉绿色矿山相关政策和标准,涵盖地质、采矿、选矿、生态
环境等专业。
(三)第三方评估报告应包括评估依据、评估过程、评估综述和结论等。
要详细叙述评估程序、查阅资料、查看现场等情况,明确判定矿山企业是否符合标准要求的依据,对引用的关键内容给出相关文件来源,做到证据信息可信、内容精要、判定准确。
评估报告及相应记录/材料(复印件)等,应在评估机构保存12个月以上。
(四)第三方评估工作应规范严谨,其中实地核查基准人日数不少于5人日。
相关工作接受各级自然资源主管部门、矿山企业和社会公众的监督。
自然资源主管部门对经核实存在收受矿山企业财物、泄露矿山企业秘密、弄虚作假、徇私舞弊等严重违规行为的第三方评估机构,予以通报,并不予采信其评估报告。
三、工作程序
(一)确定第三方。
遴选工作开始后,各省级自然资源主管部门在全国绿色矿山名录管理信息系统(网址:,以下简称名录系统)中,填写本
行政区域内拟定的第三方评估机构名单,并建立与矿山企业的对应关系。
(二)内业评估。
评估组登录全国绿色矿山名录系统,审核矿山企业提交的自评估报告等电子版资料,对评价指标先决条件进行审定。
相关内容、材料缺失时,通知矿山企业补充或重新提交。
经初步评估,讨论确定现场评估重点,告知矿山企业现场评估时间。
(三)现场评估。
1.召开评估会议。
评估组与矿山企业相关管理人员召开评估会议,由评估组组长介绍评估目的、评估计划,宣读评估工作承诺书(附件)。
矿山企业绿色矿山建设相关工作负责人介绍建设情况,评估组就相关情况进行问询。
2.开展实地核查。
评估组赴生产区、办公区、生活区等场所,根据评价指标逐项查看现场工作情况、规范程度,查阅相关生产运营管理记录,对相关指标开展问询,对关键位置拍摄照片,做好核查记录。
(四)编制报告。
评估组综合内业评估、现场评估情况,讨论确定评估结论,总结矿山企业建设工作亮点,明确失分
项及原因并提出改进建议,在线填写《绿色矿山建设评价指标体系评分表》,编制第三方评估报告,同时将评估组专家名单、评估会议签到表、会议记录、实地核查记录、实景会议及现场照片等作为报告附件。
(五)反馈结果。
第三方评估机构将评估组承诺书(盖章)、第三方评估报告、专家名单签字表扫描件上传名录系统。
各省级自然资源主管部门可根据实际需要,确定是否对评估报告再进行专家论证。
附件:承诺书
附件
承诺书
本评估组承诺,此次绿色矿山遴选第三方评估工作,我们将客观公正、实事求是,全过程严格按照绿色矿山遴选第三方评估工作要求、绿色矿山标准和评价指标有关要求开展评估,不以任何理由收取任何费用,确保评估结论真实、有效。
如有违反规定或弄虚作假,愿承担相应责任。
第三方评估机构:(盖章)
评估组组长:
2020年月日。