普通高等学校科研经费管理暂行办法.doc

教科研经费暂行管理办法第一章总则第一条为加强学院教科研经费的管理，调动教职工从事教科研工作的积极性，规范、合理、有效地使用教科研经费，推进我院教科研工作，根据陕西省教育厅《普通高等学校科研经费管理暂行办法》（陕教资〔2007〕33号）、陕西省教育厅陕西省科技厅陕西省财政厅《关于改进加强高等学院科研经费管理的意见》（陕教规范〔2015〕6号）文件精神，结合我院工作实际，制定本办法。

第二条教科研经费的范畴。

我院教科研经费主要分为四类。

1.纵向项目经费：国家、省（部）、市（厅、局）及其他有关部门批准立项所下达的经费，经费来源性质为国家或地方财政资金的项目。

2.横向项目经费：各基层政府、企事业单位、专业协会、团体等委托我院从事研究、技术改造、科技服务与咨询等活动的费用，经费来源性质属于社会资金的项目经费。

3.院级项目经费：学院为院级立项项目提供的研究经费。

4.配套经费：学院组织申报并获得立项的纵向项目的配套经费。

第三条凡以学院名义申请的教科研项目，项目经费必须进入学院指定的账号，专款专用，任何部门和个人不得以任何理由和方式截留、挤占、挪用。

第二章管理体制与职责权限第四条教务科研处是学院教科研经费的主管部门，负责政策咨询、教科研合同（立项申报书）管理、项目经费使用审核、登记等相关工作，并配合计划财务处做好项目经费管理的有关工作。

第五条计划财务处是教科研经费的核算部门，负责教科研经费的财务管理与会计核算工作，审查科研项目预算、决算，监督、指导项目负责人按照项目立项书或合同约定，以及有关财政法规在其权限范围内使用教科研经费。

第六条监察审计处负责对教科研经费监督管理和审计。

第七条项目承担（归口）部门是教科研活动的基层管理单位，负责本部门教科研工作正常开展并对本单位教科研经费使用承担监管责任。

要根据项目实际需要与条件可能，合理配置资源，努力为教科研项目执行提供条件保障。

要监管项目执行，督促项目进度。

第八条项目负责人是教科研经费使用的直接责任人，负责编制教科研项目经费预算，按照相关规定在其权限范围内使用教科研经费，严格按照合同（或立项申报书）规定的用途、范围和开支标准，自觉控制经费的各项支出，及时办理项目结题及结账手续，并对教科研项目执行过程中所发生经济行为的真实性、合法性、有效性及合理性承担经济与法律责任。

科研经费管理办法第一章总则第一条为了进一步加强和改进学校科研项目和科研经费的管理工作，明确相关部门和个人的经济责任，合理有效地使用科研经费，保证科研工作的顺利进行，同时调动各院系和教学科研人员多渠道争取科研经费的积极性，促进学校科技事业的健康快速发展，根据国家有关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法所称科研经费是指学校所属单位及教职工个人以学校名义或利用学校的条件，通过承接科研项目、开展科研协作、进行科技咨询等方式，为有关部门或地方单位提供科学研究服务，从各种渠道所取得的科研经费拨款和科技服务收入。

第三条学校科研经费按来源渠道不同，分为纵向科研经费、横向科研经费和贷款科研经费三大类。

一、纵向科研经费包括：（1）国家级项目经费，指中央和国家各部、委、厅、局、办等部门代表国家立项拨款的科研经费；（2）省部级项目经费，指中央和国家各部、委、厅、局、办自设项目及各省（自治区、直辖市）委、厅、局、办等代表省政府立项拨款的科研经费；（3）地级项目经费，指各省（自治区、直辖市）所属委、厅、局、办的自设项目经费。

二、横向科研经费：主要指由地方有关部门、企事业单位和社会团体出资投入的项目经费，也包括从国（境）外取得的外汇科研收入。

三、贷款科研经费是指经学校批准向金融机构或其他单位贷款并须偿还的经费。

第二章科研经费的管理第四条按照国家有关规定，我校科研经费的管理实行“一级核算，二级管理”的体制。

学校财务部门按照国家财经法规政策对科研经费的收入支出业务实行统一的财务监督与会计核算；学校科研管理部门负责科研项目的立项、申报、合同签约、登记备案、类别确认、成果鉴定、结题验收以及国拨科研经费的分配等宏观管理工作，各院系协助配合科研管理部门实施宏观管理工作；项目负责人具体负责科研项目的实施工作。

第五条不论以何种渠道、币种、拨款方式取得的科研经费，必须进入学校财务账户由学校财务部门统一核算。

在经费入账时应经学校科研管理部门、财务部门分别登记备案并填写《高校科研经费入账审核单》。

大学科研经费管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和规范科研经费管理，提高经费使用效益和管理水平，保障学校科研事业健康发展，根据有关法律法规，结合学校实际情况，制定本办法。

第二条本办法中所称科研项目，包括科研项目、科研课题及其子课题等各级各类科研项目和科研课题。

学校科研经费根据来源不同分为纵向科研经费、横向科研经费和其他科研专项经费三大类。

（一）纵向科研经费，是指学校承担、省、市和地方各级政府部门的科研任务而得到的各级财政部门拨给的科研经费。

（二）横向科研经费，是指学校接受企事业单位、非政府组织或个人委托承担科研任务以及国际合作研发而取得的科研经费。

（三）其他科研专项经费，是指学校预算安排的科研专项及科研配套、学校科研基金、学院创收收入资助等资金资助的科研经费和其他未归入本条（一）、（二）款的各类科研经费。

第三条凡以学校或学校二级单位（院、部、处、研究所等）的名义取得的各类科研经费，不论其资金来源渠道，均为学校收入，必须全部纳入学校财务统管理、集中核算。

任何单位和个人无权截留、挪用。

第四条科研经费管理坚持“专款专用，厉行节约，讲求效益”原则，严格遵循批复的项目预算及项目任务书（合同），严格执行和学校有关财务规章制度。

第二章管理体制与工作职责第五条学校建立“统领导、集中核算、分工协作、责任到人”的科研经费管理体制。

校长是科研经费管理的总负责人，在校长的领导下，分管财务、科研工作的校领导对科研经费使用的管理分工负责。

学校相关管理部门、科研项目负责人及其所在单位（以下简称“项目承担单位”）明确职责和权限，分工协作，各司其职，各负其责。

第六条财务处负责科研经费的财务管理和会计核算；指导项目负责人合理编制项目经费预算、审查项目决算；监督、指导项目负责人按照项目立项任务书或合同约定，以及有关财经法规的要求使用经费；协助项目负责人做好项目结题审计；配合有关部门对科研经费使用实施绩效考核。

第七条科技处负责科研项目管理、合同管理、成果管理等，督促项目负责人严格按照项目任务书（合同）要求规范使用经费，组织开展科研经费使用绩效考核，协助财务处做好科研经费管理相关工作。

学校科研项目经费管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和规范财政科研项目经费管理，充分调动科研人员的积极性，提高科研经费使用效益，促进学校科研工作协调、健康、可持续发展，根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》、《关于完善财政科研项目资金管理政策的实施意见》和《哲学社会科学类项目资金管理办法》等文件精神，结合学校实际，制定本办法。

第二条财政科研经费（以下简称科研经费），是指我校独立或联合承担的各级政府部门和公益性行业的各类科研计划（含基金等）所取得的项目（或课题）经费、政府间国际科研合作项目经费、学校设立的校内科研项目经费以及经我校认定的按财政科研项目管理的项目经费。

合作项目经费的界定按项目申请书、项目合同书，以实际到位经费为准。

第三条科研经费纳入学校财务统一管理，每一项财政科研项目设立一个经费账号，专款专用，不得以任何理由截留或挪作它用，保证合规合法使用。

对弄虚作假、截留、挪用、挤占经费等违反财经纪律的行为或其他违反项目管理办法规定的行为，按照国家有关规定对相关责任人进行严肃处理。

第二章管理职责第四条科技处和社科处是学校科研管理工作的主管部门，负责科研项目培育、申报、合同管理、中期检查、结题（验收）等工作的管理和组织。

计划财务处负责科研经费的财务核算工作，指导项目负责人编制科研经费预决算，配合有关部门做好科研经费使用的监督、检查和审计工作。

资产管理处负责对用科研经费购置的科研仪器设备等进行论证、招标采购及固定资产管理等工作。

审计处负责按规定进行项目结题（验收）经费的专项审计，对全部科研项目实施抽查审计，对重大、重点科研项目开展全过程跟踪审计，并及时向学校上报审计报告。

纪委、监察处负责对项目评审、立项、经费使用等进行监督检查，依纪依规对违纪人员进行责任追究。

项目所在学院负责项目的具体执行、过程监督、结题验收等工作。

第五条项目负责人负责编制科研经费预决算，接受上级财政部门、项目主管部门和国家审计机关的检查与监督,严格按照项目经费预算核定的用途、范围和开支标准使用经费，对科研经费使用以及由此提供的票据的真实性、有效性承担经济与法律责任。

大学科研经费管理暂行办法第一章总则第一条为了加强我院科研经费管理，提高科研经费使用效益，促进科研事业发展，根据国家《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》及国家有关科技政策, 结合我院实际情况，特制定本办法。

第二条科研经费是指学院为开展科研活动所取得的各类经费，包括科研经费拨款（即纵向科研）、科研事业收入（即横向科研）。

科研经费拨款（即纵向科研）是学院开展科研活动取得的各级财政拨款。

科研事业收入（即横向科研）是学院开展科研活动取得的各种非财政拨款和收入，包括联合研究、委托开发、科技咨询、技术服务、技术转让等取得的收入。

第三条学院各系、各部门所取得的各类科研经费，不论其资金来源渠道，均为大学科研收入，都必须全部纳入学院财务严格按合同统一管理、集中核算，专款专用。

第四条凡使用科研经费购置与形成的固定资产与无形资产均属于学院资产（与经费资助单位另有合同约定的除外），纳入学院资产统一管理。

第五条为鼓励教师承接科研项目，促进学院科研事业发展，在现阶段，学院将把根据有关规定计提的项目管理费予以返还。

第二章职责与权限第六条学院分管科研、财务工作的院级领导对科研经费的管理和使用负责。

第七条学院分管科研工作的领导负责科研项目管理和合同管理。

第八条财务与资产管理部负责科研经费的财务管理和会计核算, 制订和完善院内科研经费管理制度，指导项目负责人编制项目经费预算，审查项目决算，监督、指导项目负责人按照项目立项通知书（任务书）或合同约定，以及有关财经法律、法规、规章及其他规范性文件，在其权限范围内使用科研经费。

第九条项目负责人负责编制科研项目经费预算和决算，按规定使用经费，接受院级、省级财政部门、行政主管部门、国家审计机关和资助单位的检查与监督,对科研经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。

第三章收入管理第十条财务与资产管理部根据实际收到的科研款项和科研合同确认科研经费收入记账。

第十一条科研经费到款后收款票据的开具：横向科研经费按国家税法规定开具税务发票；纵向科研经费凭银行结算凭证入帐。

大学科研经费管理办法一、前言大学作为高等教育和科学研究的重要场所，其科研经费的管理显得格外重要。

为保障科研工作的有效进行，提高科研经费使用效益，加强科研经费管理的规范性和科学性，充分落实经费使用的公开、公正、公平原则，制定本大学科研经费管理办法。

二、管理体制1.科研经费管理由大学行政管理部门负责。

科研经费的来源、核算和使用，应严格遵守国家财政部门规定和各项有关法律法规的规定，确保经费使用符合科研预算的保障和科研任务的需要。

2.科研项目主持人或负责人应参与科研经费的管理，负责项目经费的评估和使用情况的报告。

科研项目主持人或负责人应通过规范的科研项目经费管理过程，确保科研经费使用的规范性和科学性。

3.大学行政管理部门应定期召开科研经费使用情况的会议，根据科研项目经费使用情况，对科研经费的使用进行审查和监督，确保科研经费使用的合法性和准确性。

三、经费使用原则1.经费使用必须遵循计划先行、科学管理的原则，保障科研任务的完成和科研成果的产出。

2.经费使用必须符合各项法律法规的要求和大学的各项规章制度，不得挪用、滥用、浪费科研经费。

3.经费使用必须公开、公正、公平，不得存在不正当的利益输送和权力寻租。

4.经费使用必须实行分类管理、统筹使用，避免单项经费出现不合理的使用现象。

5.经费使用必须实施绩效评价，对科研项目的绩效进行评估，并及时向社会发布科研成果。

四、经费使用程序1.科研项目申请：根据科研任务的需要，科研项目主持人或负责人应提交经费申请，经费使用的申请应具有可操作性、可评估性和可评价性，合理确定科研经费使用规划。

2.科研经费核拨：大学行政管理部门应根据科研经费申请情况和财务预算批准情况，审核和核拨科研经费，确保科研经费的合理分配和使用。

3.经费使用与管理：科研项目主持人或负责人应按照经费使用规划，管理好科研经费，确保经费使用的正当性、合理性和规范性。

大学行政管理部门应通过对科研经费使用情况的监督和审查，加强科研经费的管理和控制，从源头上预防经费的浪费和滥用。

武汉理工大学科研经费管理办法（经 2013 年第 11 次校长办公会审议通过）第一章总则第一条为更好地贯彻执行国家科研经费管理政策，进一步加强学校科研经费管理，提高科研经费使用效益，促进学校科研事业持续、健康发展，根据《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策，加强高校科研经费管理的通知》（教财〔2011 〕12号）、《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔 2011 〕434 号）等相关文件精神，结合我校实际，制定本办法。

第二条本办法所指科研经费包括经费来源性质属于中央或地方财政资金的纵向科研项目经费和经费来源性质属于社会资金的横向科研项目经费。

第三条凡以武汉理工大学名义取得的各类科研经费，不论其资金来源渠道，应全部纳入学校财务统一管理、专款专用、单独核算，任何单位和个人无权截留、挪用。

第二章管理体制第四条学校按照“统一领导、分级管理、责任到人”的原则，实行科研经费管理校长责任制。

在校长的统一领导下，相关分管校领导对科研经费的管理和使用分工负责。

第五条计划财务处、科学技术发展院、国有资产管理处、审计处、监察处、学院（部、中心、所）等部门和项目负责人协同配合，各负其责，健全内部控制和监督约束机制，确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使。

（一）计划财务处：负责科研经费的财务管理和会计核算，协助项目负责人编制预算、审查决算以及科研经费的核算和管理。

（二）科学技术发展院：负责科研项目的管理，对科研项目执行过程中的预算调整、外拨经费、大额支出等科研经费管理事项进行审核。

（三）国有资产管理处：负责对科研经费取得资产的合同签订、购置及资产管理等工作。

（四）审计处：负责科研经费的内部审计。

对科研项目实施抽查审计，逐步对重大、重点科研项目开展全过程跟踪审计。

（五）监察处：负责对科研经费的使用与管理进行监督。

对科研经费使用过程中出现的违纪、违法行为，视情节轻重提出处理意见，报校长办公会决定。

江西省高校科研经费暂行管理办法第一篇：江西省高校科研经费暂行管理办法江西省高校科研经费暂行管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《江西省中长期教育改革和发展规划纲要（2013-2020年）》，健全符合科研活动规律的高校科研经费管理体制和运行机制，提升科研经费管理服务水平，提高资金使用效益，根据国家和江西省有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称高校科研经费包括高校取得的纵向科研项目经费和横向科研项目经费。

纵向科研项目经费是指高校通过承担国家、地方政府部门设立的项目而取得的财政性科研项目经费，包括国家自然科学基金、国家社会科学基金、863计划、973计划等国家科研项目；江西省教育厅设立的2011协同创新中心、高水平创新平台等专项及高校科技落地计划、科技项目、教育规划项目、人文社科等科研项目以及省科技厅、省社联等其它部门设立的科研项目经费。

横向科研项目经费是指高校通过对外开展科研活动取得的除纵向科研项目经费之外的其它所有科研项目经费，包括合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等合同方式取得的科研经费以及承担各党派、社会团体、专业研究机构等非政府机构设立的科研项目经费。

--1--第三条高校科研经费的来源应当合法，其中横向科研项目应当由高校与委托方签订符合《中华人民共和国合同法》规定的书面合同，禁止通过设立虚假项目取得经费。

第四条高校取得的科研经费应当全部纳入学校财务统一管理，按照本办法、委托方或科研合同的要求合理使用。

第五条高校开展科研活动形成的国有资产，其管理、使用和处置应按国有资产管理相关规定执行。

第二章高校科研管理体制第六条强化高校主体责任。

学校是科研经费管理的责任主体，学校法定代表人对学校科研经费管理承担领导责任。

第七条明确高校监管责任。

学校科研管理部门负责科研项目的合同审查、项目中期检查和结项管理，并配合财务部门做好科研项目经费使用的审核、监督工作，承担相应的科研管理责任。

兰州理工大学科研经费管理办法（修订）第一章总则第一条为了加强对科研经费的管理，提高科研经费使用效益，促进学校科技工作健康发展，根据财政部、科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）、《国务院关于改进加强中央财政科研项目的资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）、中办国办印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《教育部科技部关于加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见》（教技〔2016〕3号）、《中央高校基本科研业务费管理办法》（财教〔2016〕277号）、甘肃省人民政府《关于印发改进加强中央财政科研项目和资金管理的办法的通知》（甘政发〔2015〕78号）、《甘肃省支持科技创新若干措施》（甘办发〔2016〕50号）、《兰州理工大学促进科技成果转化办法》（兰理工发〔2016〕148号），以及国家部委、地方厅局等财政类项目科研经费管理办法及其他相关政策法规，结合我校实际，制订本办法。

第二条我校科研经费分为财政类项目经费和技术合同类项目经费。

财政类项目经费是指国家或地方政府部门及行业主管部门下达的各类科研计划、科技专项及各类科学基金项目经费及校级预算安排的校拨科研经费；技术合同类项目经费是指国内外法人、自然人或其它组织委托我校承担的技术开发、技术咨询、技术服务（包含检测费和科研培训）、技术转让等科研项目经费。

科研经费按项目单独核算，专款专用。

第二章科研经费的管理体制第三条学校建立健全“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制。

学校法定代表人对学校科研项目经费管理负总责，承担领导责任，分管科研和财务的校级领导对学校科研项目经费管理负直接领导责任。

第四条科技处是学校科研项目的管理部门，负责项目管理、合同管理，并承担相应的科研管理责任：督促项目负责人按照项目立项通知书（任务书）、项目合同和项目预算，开展科研工作；监督科研经费的使用，协助财务处做好科研经费的管理工作；根据学校合同管理规定，科研经费涉及的所有合同均由科技处、法治办共同审核，科技处代表学校签订。

普通高等学校科研经费管理暂行办法普通高等学校科研经费管理暂行办法第一条为进一步规范和加强普通高等学校(以下简称“高校”)科研经费管理，明确经济责任，提高资金使用效益，确保科研工作健康发展，根据有关财经法规，参照教育部、财政部《关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》(教财〔2005〕11号)，结合我省高校实际，制定本办法。

第二条科研经费是指各级政府部门下达的纵向科研项目研究经费;各企事业单位委托项目或合作项目提供的横向科研研究经费;高校为各级政府部门纵向项目研究经费提供的配套资金和学校自立的科研项目经费。

第三条高校必须将科研经费纳入校财务部门统一管理。

高校取得的科研经费，不论其来源渠道，均为学校收入，由财务部门统一管理、集中核算，坚持专款专用的原则。

第四条各高校要建立健全科研经费管理责任制，明确科研、财务等部门及项目负责人在科研经费使用与管理中的职责与权限。

科研部门负责科研项目管理和合同管理，并配合财务部门做好资金管理的有关工作;财务部门负责科研经费的财务管理和会计核算，指导项目负责人编制项目资金预算，审核项目决算。

监督、指导项目负责人按照项目立项书或合同约定，以及有关财经法规在其权限范围内使用科研经费;项目负责人负责编制科研项目经费预算和决算，按规定使用经费并自觉接受有关部门的监督检查，按有关规定及时办理科研项目结题及结算手续。

并对科研经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。

科研部门、财务部门和项目负责人应各负其责，密切配合，做好科研经费管理工作。

第五条对“973”、“863”等国家科技攻关计划科研项目和国家自然科学基金项目的课题经费管理，应认真执行国务院办公厅转发科技部等四部委《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》(国办发〔2002〕2号)和科技部《关于严肃财经纪律规范国家科研计划课题经费使用和加强监管的通知》(国技发财字〔2005〕462号)和各项目经费管理办法。

对部委、省市自治区以及其他科研项目管理经费按其规定办法执行。