俄罗斯的官僚体制
- 格式:doc
- 大小:21.50 KB
- 文档页数:1
俄罗斯是什么制度国家俄罗斯是一个主权国家,采用议会制的半总统制政体。
该国政府分为总统、议会和政府三个主要机构,分别代表行政、立法和监督职能。
总统是国家元首和政府首脑,负责执行行政权力。
议会是立法机构,负责制定和修改法律。
政府由总统任命并负责行政管理。
俄罗斯联邦总统是俄罗斯的最高领导人,是国家元首和政府首脑。
总统由公民普选产生,任期为六年,每个人只能连续连任两次。
总统负责国家的内政外交和国防事务。
总统具有行政命令的全面权力,并直接指挥军队和安全部队。
议会是俄罗斯的立法机构,由两个主要部分组成:国家杜马和联邦参议院。
国家杜马拥有全部立法权力,由公民直接选举产生,任期为五年。
联邦参议院则有代表联邦主体的成员组成。
议会负责制定和修改法律,批准国家预算和国际协议。
政府是俄罗斯的行政机构,由总统任命,并由国家杜马通过不信任案决定。
政府负责行政管理,推动国家发展和实施国家政策。
政府的首脑是总理,由总统任命。
总理提名并领导政府的成员,并协助总统管理国家事务。
俄罗斯政府是一个相对集中的政治体制,总统在政府中拥有很大的权力。
总统有权任命高级政府官员、决定国家政策和行政命令。
然而,议会在制定法律和监督政府方面拥有重要的角色。
俄罗斯政府在国内外政策制定上具有广泛的权力。
总统和政府负责国家的内外事务,包括国家安全、外交关系和国内经济发展。
通过国家杜马,俄罗斯民众参与政策制定和决策过程。
总的来说,俄罗斯是一个由总统、议会和政府统治的议会制半总统制国家。
俄罗斯政府有相对集中的权力,总统在政府中起主导作用。
议会负责制定和修改法律,监督政府的行政职能。
这种政治体制使得俄罗斯的政府在国内外事务中具有广泛的权力和责任。
俄罗斯帝国时期的历史俄罗斯帝国时期,是指从1721年至1917年,沙皇统治下的俄罗斯历史阶段。
这一时期内,俄罗斯帝国经历了政治、经济和社会等多方面的转变与发展。
本文将依次介绍俄罗斯帝国时期的政治制度、经济发展、社会变迁以及对世界历史的影响。
一、政治制度在俄罗斯帝国时期,政治制度呈现出沙皇独裁的特点。
沙皇作为统治者,拥有绝对的权力。
他们通过官僚制度来管理帝国的各个领地,分封地主和贵族掌握着实际的地方政权。
同时,整个帝国还划分为行省和地方,由省长和地方官员负责统治与管理。
沙皇们积极参与西方列强的政治格局,致力于巩固俄罗斯在欧洲政治舞台上的地位。
例如,彼得大帝通过改革,使俄罗斯逐渐成为一个现代化国家,并通过战争扩张俄罗斯领土。
尼古拉一世时期,俄罗斯参与了克里米亚战争,丧失了战争中的优势地位。
但亚历山大二世下令解放农奴,并进行一系列改革,为俄罗斯帝国的发展奠定了基础。
二、经济发展在经济上,俄罗斯帝国时期出现了明显的现代化趋势。
自18世纪中叶开始,俄罗斯的工业生产逐渐发展,尤其是在矿产资源和重工业领域。
此外,农业也是俄罗斯经济的重要组成部分,大规模的农奴制度使得农业生产保持着较高的产量。
然而,俄罗斯经济在发展过程中也面临一些问题。
首先,工业化进程相对较慢,与西欧列强相比存在差距。
其次,农奴制度的存在严重制约了经济的发展。
农奴们缺乏自由和权益保障,限制了劳动生产率的提高。
此外,农奴制度也阻碍了农地的合理配置和农产品市场的形成。
三、社会变迁在社会方面,俄罗斯帝国时期经历了重大的社会变迁。
一方面,随着农业和工业的发展,城市人口迅速增长,工人阶级的形成加剧了社会阶级矛盾。
工人们在面临劳动条件恶劣和低工资的同时,开始觉醒并有组织地进行抗议和要求改革。
另一方面,农民这个社会基础群体也逐渐意识到自身权益的重要性,加强了反对农奴制度的斗争。
同时,俄罗斯帝国还面临着民族问题的挑战。
帝国内部拥有多个不同民族的地区,这些民族之间存在深厚的历史和文化差异,因此频繁发生民族冲突和民族主义情绪。
俄罗斯人的政治制度
俄罗斯人的政治制度是一个复杂而多元的系统,涵盖了政治体制、权力分配、公民权利和义务、政治参与、法律体系、经济发展和文化社会价值观等方面。
1.政治体制:俄罗斯的政治体制是总统制,由选举产生的总统作为国家的最高领导人,掌握着广泛的权力。
2.权力分配:俄罗斯的权力分配主要分为立法、行政和司法三个层面。
立法机构负责制定法律和政策,行政机构负责执行法律和政策,司法机构则负责维护法律和秩序。
3.公民权利和义务:俄罗斯公民享有广泛的权利和自由,如言论自由、宗教自由、结社自由等。
同时,公民也有义务遵守法律和秩序,履行自己的公民责任。
4.政治参与:俄罗斯的政治参与程度较高,公民可以通过选举、公民投票、游行示威等方式参与政治生活。
5.法律体系:俄罗斯的法律体系比较完善,涵盖了社会生活的各个方面,为公民的权利和自由提供了有力的保障。
6.经济发展:俄罗斯的经济发展比较迅速,形成了以能源、重工业和农业为主体的经济结构。
7.文化和社会价值观:俄罗斯的文化和社会价值观比较多元化,包括爱国主义、公民意识、家庭价值观等。
总之,俄罗斯的政治制度涵盖了政治体制、权力分配、公民权利和义务、政治参与、法律体系、经济发展和文化社会价值观等方面,
这些因素相互作用,共同构成了俄罗斯政治制度的基本框架。
双大帝改革,俄罗斯帝国中央集权的形成与完善18世纪是俄国绝对君主制时期,俄国国家机构具有以下特征:一是绝对君主制得以确立,贵族地位显著提高;二是国家机构官僚化趋势日益明显,官员人数增加;三是行政和司法机构逐渐完善;四是检察机关出现,政治活动透明化。
总之,俄国中央集权国家机构经彼得一世建立,在叶卡特琳娜二世改革后不断完善,成为维系沙皇专制统治的重要工具。
一、日渐式微的衙门制度衙门制度形成于15世纪末,17世纪时臻于鼎盛,18世纪最终衰落。
15世纪末16世纪初,为管理日趋复杂的事务,莫斯科大公设立分管中央各部门事务的衙门,此时共设立十个衙门:使节衙门,主管外交事务;御库衙门,负责管理大公的私人财产、国库和档案;内宫衙门,掌管宫廷事务、宫廷土地和人口;御马衙门,管理大公的马群和饲养御马;吏部衙门,掌管贵族军队,负责官吏的任免,同时还负责分配地产;驿站衙门,负责国家公文和邮件投递、信息传递等;奴仆衙门,负责有关农奴的事务;领地衙门,负责管理所有领地;粮食衙门;地产衙门。
各衙门长官为法官、波雅尔或王公,实际负责各衙门事务的为杜马司书、司书和助理司书,以及处理日常事务的其他工作人员。
伊凡四世时期衙门制度正式建立,在伊凡三世时期衙门制度的基础上,出现了全国性衙门、地方性衙门和专业性衙门,其中全国性衙门有大度支衙门、领地衙门、军务衙门等,负责全国的军队、土地和税收工作;地方性衙门主要包括喀山衙门,专门负责远征喀山的事务;专业性衙门包括外交衙门、射击军衙门、大炮衙门、石工衙门、治安衙门、刑事衙门和受理衙门等。
17世纪,衙门制度日益完善,发挥着重要的作用,具有两大特征:一是数量多,分工更加明细;二是衙门之间出现联合和集中的趋势。
出现了管理宫廷事务的大殿衙门、畋猎衙门和捕鱼衙门,管理军队事务的军务衙门、装备衙门、炮兵衙门、枪兵衙门和军务衙门,管理财政事务的领地衙门、国库衙门,管理公共事务的出版衙门和社会救济衙门等,管理地方事务的弗拉基米尔四衙门、下诺夫哥罗德四衙门、科斯特罗马四衙门、诺夫哥罗德衙门、西伯利亚衙门、斯摩棱斯克衙门、大俄罗斯衙门、小俄罗斯衙门、喀山宫廷衙门等。
俄罗斯沙皇时代权力与专制的象征在俄罗斯历史上,沙皇时代被认为是权力与专制的象征。
自1533年至1917年,俄罗斯沙皇统治着庞大的帝国,沙皇作为国家的最高统治者,拥有绝对的权力和控制。
本文将探讨沙皇时代权力的来源、特征以及对俄罗斯和其人民的影响。
一、权力的来源沙皇的权力源自神圣的合法性。
根据东正教的传统观念,沙皇是神的代表,被认为是神赐予权力的机构。
同时,沙皇的地位也得到了官方身份认证,正式加冕成为俄罗斯帝国的统治者。
这样的信仰和合法性为沙皇的专制统治提供了坚实的基础。
二、权力的特征1. 绝对统治:沙皇在政治、经济和军事方面享有绝对的权威。
所有政治决策都由沙皇作出,他控制着国家的一切权力机构,没有独立的议会或法院来制衡他的权威。
这种绝对统治使得沙皇能够任意行使权力,不受限制。
2. 地方行政:沙皇将俄罗斯划分为若干行省,并派遣沙皇代表(地方长官)到各地进行管理。
这些代表在沙皇的授权下,对当地事务有最高决策权。
他们不仅负责维护沙皇的统治,还要征收税收、执行法律、维持社会秩序。
地方行政机构实质上成了沙皇的延伸,进一步巩固了他的权威。
3. 御下官僚体系:沙皇依赖官僚体系来管理庞大的帝国。
这个体系由由皇族、贵族和忠诚的公务员组成,他们被授予权力和特权来管理国家事务。
这个官僚体系对沙皇的权威忠诚,但也存在贪污腐败的问题。
三、权力对俄罗斯和人民的影响1. 稳定与统一:沙皇的权威为俄罗斯带来了相对的政治稳定和统一。
沙皇的绝对统治和中央集权使得国家能够迅速做出决策并执行,保持国内秩序和领土完整。
2. 社会等级:沙皇时代的俄罗斯社会形成了严格的等级结构。
沙皇、贵族和教会占据着社会最高的地位,而普通人民则处于底层。
这种严格的等级制度限制了人民的社会流动性和个人自由。
3. 个人权利的限制:沙皇时代,人民的个人权利被压制和限制。
沙皇享有绝对的权力,可以任意对待民众,甚至剥夺人民的生命和财产。
表达政治观点和个人自由都面临着严厉的限制。
俄罗斯当今人事制度
俄罗斯作为一个联邦制国家,采用总统制的人事制度。
俄罗斯的人事制度由宪法和相关法律规定。
根据俄罗斯宪法,总统是俄罗斯的国家元首和最高权力机关的负责人。
总统由全俄民主选举产生,任期为6年,连任次数没有限制。
总统享有广泛的权力,包括制定法律、颁布法令、行使国家行政权力、指挥武装部队等。
总统还拥有任免政府高级官员、决定国家政策和外交政策的权力。
总统还设立了一系列的副总统职位。
副总统由总统任命,须经国家杜马(俄罗斯国家议会下院)批准。
副总统协助总统履行职责,并在总统因临时缺席、疾病或辞职时代理总统职务。
副总统通常是国家政策制定和决策层面的重要成员。
除总统和副总统外,俄罗斯政府还包括总理和部长。
总理由总统任命,并经国家杜马批准。
总理负责国家政策的组织和实施、政府工作的协调和组织、制定年度和长期国家财政预算等。
部长由总理推荐,并得到总统和国家杜马的批准。
此外,俄罗斯还设有国家杜马和联邦委员会两个立法机构。
国家杜马由民选产生,任期为5年。
国家杜马负责通过法律、批准总统提名的总理和政府的组成,以及监督政府的工作。
联邦委员会由各俄罗斯联邦主体(共有85个)的代表组成,其中
每个主体的代表人数相等。
联邦委员会参与立法、批准联邦预算,以及制定和修改有关俄罗斯联邦的宪法法律。
总体而言,俄罗斯当今的人事制度由总统制和联邦制构成,总统拥有广泛的权力,行使国家行政权力。
此外,国家杜马和联邦委员会作为立法机构,起到制衡和监督的作用。
这一制度旨在确保国家领导层的稳定和政府的有效运行。
简述俄罗斯现行政治体制
俄罗斯联邦政治体制是一种总统制和议会制相结合的混合政治体制。
俄罗斯联邦总统是国家最高行政长官,由人民选举产生,任期六年,在任期内不能连任超过两次。
俄罗斯总统负责国家的内政外交、国防等事务,对国会和政府负责。
俄罗斯联邦政府是总统任命的国家最高行政机关,由总理和副总理组成。
俄罗斯政府向总统和联邦议会负责,行使国家的行政权力。
除了总理外,政府成员由总统指定。
政府机构包括联邦部、联邦局和联邦服务。
俄罗斯联邦议会是国家最高立法机关,由联邦委员会和国家杜马组成。
联邦委员会是地区代表的议会,包括85名成员。
国家杜马是直接选举产生的议会,由450名成员组成。
俄罗斯联邦议会的主要职责是通过法律、决议和议案来制定和修改国家的法律体系。
俄罗斯联邦宪法法院是国家宪法的最高权威机构,负责监督宪法和联邦法律的实施。
宪法法院由12名宪法法官组成,由总统、联邦委员会和国家杜马任命。
宪法法院还负责解释宪法和制定联邦立法符合宪法的裁决。
总之,俄罗斯联邦政治体制是由总统制、议会制、司法制和地方自治制相结合的混合政治体制。
总统是国家最高行政长官,政府是总统任命的国家最高行政机关,议会是国家最高立法机关,宪法法院是国家宪法的最高权威机构。
俄罗斯选举中的权力集中与变革近年来,俄罗斯的选举一直备受关注。
作为全球最大的国家之一,俄罗斯选举的结果直接影响着国家的政治走向以及国际关系的格局。
然而,俄罗斯选举中存在的权力集中和变革成为了广泛的争议话题。
本文将针对俄罗斯选举中权力的集中与变革进行探讨与分析。
一、权力集中的现状俄罗斯选举中的权力集中问题一直备受关注。
在俄罗斯政治体制中,总统是国家的最高权力机构,享有广泛的权力。
总统不仅具有行政权力,还掌握着立法和司法权,对国家决策产生重大影响。
此外,俄罗斯联邦议会的两个议院,即国家杜马和联邦委员会,也存在权力集中的现象。
大多数议会席位由主要执政党控制,对于政策的制定和决策产生了巨大的影响力。
另外,俄罗斯选举中存在着选民参与度不高的问题。
选举过程中,政府控制着大部分媒体资源,对采访报道进行限制,限制了公众获取信息和对候选人的真实了解。
此外,选民的意见表达方式受到限制,使得选民对政策制定的参与度不高,进一步增加了权力集中的现象。
二、权力分散的变革尝试尽管俄罗斯的选举存在权力集中的问题,但也出现了一些权力分散的变革尝试。
其中最具有代表性的就是地方选举的改革。
过去,地方选举在俄罗斯的政治体系中并没有太多影响力,大部分地方官员由上级任命。
但是近年来,俄罗斯政府对地方选举进行了一系列的改革,鼓励更多的地方官员通过选举产生,增加了地方层面的权力分散。
另外,俄罗斯政府也试图通过其他一些措施增加选民的参与度以实现权力的分散化。
例如,加强选举监督机构的独立性和公正性,提供公平竞选的环境,鼓励公民参与选举活动等。
这些尝试旨在对选举过程进行改革,减少权力集中的问题,提高选民参与度,使选举更加民主和公正。
三、权力集中与变革的影响俄罗斯选举中的权力集中和变革对国家政治和国际关系产生着重要的影响。
权力集中使得政策的制定和决策集中在少数人手中,可能导致决策的个人化和缺乏多元性,不利于国家政治的稳定和可持续发展。
此外,权力集中还可能加剧政府对公民社会的控制,限制政治和社会组织的发展。
俄国官秩表
俄国官秩表是彼得一世政府于1722年1月24日颁布的法令,该法令将文武官员分成了14个等级。
这个官秩表是为了提高国家机构的工作效能而设立的。
在文职方面,官秩表从14等文官到1等文官进行分级;而在武职方面,则从准尉和炮长直至大将、元帅进行了等级划分。
这一改革是彼得大帝众多改革措施中的一部分,旨在建立起一套更加规范和系统的官僚体系,以适应国家日益复杂的行政管理需求。
沙俄时期的官制通过这样的等级划分,确立了官员之间的级别差异和职责范围,每个等级都有相应的权利和义务。
这种制度在一定程度上规范了官员的晋升途径和管理体系,对后世俄罗斯乃至其他一些国家的官制产生了影响。
俄罗斯沙皇的权力与专制统治俄罗斯历史上,沙皇的权力与专制统治是一个重要且复杂的议题。
从伊凡雷帝到尼古拉二世,沙皇在政治、经济和社会方面拥有绝对的权威,他们的专制统治对俄罗斯国家和人民产生了深远的影响。
一. 沙皇权力的起源与扩展1. 身份合法化:伊凡雷帝(Ivan the Terrible)于16世纪中期将自己宣称为沙皇,正式确立了其帝国的统治地位。
2. 宗教联系:沙皇与东正教教会紧密合作,沙皇被认为是上帝的代言人,这使得他们在国家中拥有无可争议的宗教和政治权威。
3. 扩张政策:沙皇扩张俄罗斯领土,并将邻近国家纳入到俄罗斯版图之中,进一步巩固了他们的权力基础。
二. 沙皇的专制统治体系1. 官僚体系:沙皇建立了一个庞大的官僚机构,由贵族和高级官员组成,他们行使着对地方行政的绝对控制权。
2. 权力集中:沙皇拥有对立法、行政和司法事务的绝对控制权,在没有有效制衡机构的情况下,他们能够任意决定国家的政策和对外事务。
3. 封建制度:沙皇统治下的俄罗斯社会被划分为各种阶级和等级制度,农奴制度的实施使得广大农民失去自由,成为贵族的附庸和财产。
三. 沙皇权力与俄罗斯社会1. 社会不稳定:沙皇专制统治导致社会的不公平和不稳定,使得广大人民生活在贫困和压迫之中。
民众的反抗和起义时有发生。
2. 君主威望:然而,一些沙皇也采取了一些措施来提高自己的威望,如彼得大帝通过一系列改革实现了现代化进程,并使俄罗斯在政治、军事和文化领域取得了重大的进展。
3. 统一国家:沙皇权力的集中使得俄罗斯成为一个统一的国家,不同地区和民族之间的差异逐渐减少,促进了俄罗斯的国家统一和发展。
结论:俄罗斯沙皇的权力与专制统治在历史上扮演了重要角色。
沙皇通过巩固自己的权威和权力,统一了俄罗斯领土,但也导致了社会的不公平和不稳定。
然而,一些沙皇也采取了一些改革措施,使得俄罗斯在一些领域取得了长足进步。
正是沙皇的专制统治,奠定了俄罗斯帝国的基础,并对俄罗斯民族性格产生了深远影响。
警世通言俄罗斯:官僚体制将如何改变?俄罗斯总统日前发布其任内的第一份国情咨文。
咨文称,今日的俄罗斯官僚体制同20年前一样,不信任人身自由的公民,不信任公民自由的活动、控制媒体、干扰选举进程、向司法施加压力等。
现存的官僚体制没有效率,阻碍国家发展,从而滋生腐败,最终导致社会上司法虚无主义的弥漫。
(见昨日《中国青年报》)在对现实权力体制的弊端揭示方面,梅德韦杰夫及其国情咨文表现出了足够的坦诚。
在威权政治成为俄罗斯传统政治背景之下,即使是在梅氏前任的普京时代,这种权力文化依然使俄罗斯招致诸多批评。
2007年,时代周刊选普京为年度人物时指出,“普京不是西方能认可的民主人士,也不是言论自由的模范。
”也在当年,俄罗斯学者曾不客气地批评道:8年来,克里姆林宫的权力体系并不是透明的,俄罗斯也始终没有摆脱贪污、腐败、专制、小圈子、强盗等这样的政治文化体系。
一项民调也显示出,俄罗斯人仍像以前一样相信,所有官员都在普遍收取贿赂。
在梅氏看来,国家的强大与经济的成就,已不能遮蔽民主的困境。
他在痛批俄罗斯官僚体制的同时,明确强调公民在国家意识形态中的中心位置。
他说,无论政治和经济构架如何震荡,都不能成为破坏民主体制的借口。
他保证,国家将承担所有对公民应该担负的责任。
如果说普京时代回避改变俄罗斯一贯的威权政治体系,那么梅德韦杰夫表现出重启俄罗斯民主未竟之旅的信心。
梅氏的国情咨文明白无误地传达了这样一些价值观念:威权统治下的稳定与繁荣,不可能长久;只有强大而没有民主,最终只能阻碍国家的进一步发展;也只有民主才能够真正改变一种弊端重重的官僚体制。
因此他指出,要增加民意代表在行政体制中的分量。
同时,他也提出了同腐败作斗争的新举措,包括要求国家公务人员和其家庭成员必须同时申报收入情况等。
此外,他也谈到了具体的司法改革、联邦体制改革等措施。
不难看出梅德韦杰夫所展示的,正是对政治、权力、民众关系的一种常识性追求。
梅德韦杰夫能否从根本改观俄罗斯传统的威权政治,使20年未变的官僚体制为之一新,并且带来一个更加民主的俄罗斯?这些,都有赖于他能否突破国内政治中依然存在的种种羁绊,有赖于他的设想能否在一个“普京不在位的普京时代”获得共识,有赖于他最终有没有能力打破各种既得利益者的势力。
俄罗斯的沙皇政治制度及其背后的悲惨历史俄罗斯的沙皇政治制度,是曾经存在的一种封建专制政体,它从古至今持续了近千年。
沙皇政治制度的特点是严格的等级制度和极端集权的政治结构。
这种政治制度的起源可追溯到古代斯拉夫人,但真正得以确立并逐渐完善,始于1547年伊凡四世成为沙皇,至1917年俄国十月革命推翻该政体。
沙皇政治制度的起源起初,据学术研究,斯拉夫人的政治组织和部落社会关系,是以“定居点”为主体,通过部落长老的领导和协商来取得合作。
拥有更多财富和权力的人,可以拥有更高的等级和更高的地位。
斯拉夫人社会的重要标志是“种族平等性”,而一些贵族、沙皇和成员化的人物,则拥有更多荣誉、声望和财富。
随着罗斯王国的兴起和发展,由于战争、征服和土地的增加,社会、政治和经济关系有了更为复杂的变化。
百年战争和土地的兼并,使原本等级相对较少的罗斯王国变成了大国,贵族和权力得到了更多的扩张空间。
同时,随着东正教的传入和弘化,一些地区的势力更为显著,权力和地位的竞争也加剧了整个罗斯王国的社会结构。
沙皇制度与东正教教会沙皇政治制度最重要的特征,是它与东正教教会的关系。
虽然东正教教会是罗斯王国历史发展的重要组成部分,但它也是沙皇政治制度的重要规定者和执行者之一。
在俄罗斯古代,教士阶层具有重要的政治权力,将其与沙皇的集权相结合,形成了独特的政治格局和政治衰退。
沙皇政治制度在不同历史时期也有所不同。
古代的罗斯公国和莫斯科公国,虽然有一些类似的政治结构,但它们的单一王国和国王的依赖依然缺乏。
在伊凡四世与彼得大帝这两个时期,沙皇政治制度发生了重大变革,成为一个存在时间最长、影响最大的政治制度。
这一时期的改变与现代化、欧洲化等多种因素息息相关。
沙皇政治制度的构成沙皇政治制度的主要构成部分有四个层次:沙皇、贵族、官僚、平民。
沙皇是这个政治制度的核心,人称“上帝代表”,被普遍认为拥有神权。
他是全国国土的双重主人,拥有极高的权威和权力,他的命令和行为几近于神圣不可侵犯的地位。
俄罗斯选举中的权力与管理体制俄罗斯是一个拥有独立的政治体制的国家,选举是实现民主的重要环节之一。
然而,在俄罗斯的选举过程中,涉及到权力与管理体制的问题常常备受关注。
本文将从俄罗斯选举中的权力分配、选举管理机构的作用以及选举规范性等方面展开论述。
一、权力分配权力的分配在俄罗斯的选举中起着关键作用。
首先,俄罗斯选举法规定了选举过程中各个参与方的权限和责任。
根据法律规定,俄罗斯的选举权力主要由中央选举委员会和地方选举委员会来承担。
中央选举委员会负责组织和管理国家层面的选举,而地方选举委员会则负责地方选举的组织与管理。
其次,俄罗斯的选举权力还涉及到政党和候选人之间的竞争。
在俄罗斯,政党具有一定的影响力,并且可以参与选举。
根据俄罗斯法律,政党可以注册并参与选举,他们有权派出代表参与选举委员会的工作。
而候选人则需要满足一系列的资格条件,通过竞选获得选民的支持。
二、选举管理机构的作用选举管理机构在俄罗斯选举中扮演着重要的角色。
中央选举委员会是最高级别的选举管理机构,负责监督和管理整个选举过程。
该委员会由若干专业人员组成,他们负责确保选举的公正性、透明度和合法性。
除了中央选举委员会,地方选举委员会在地方选举中起着至关重要的作用。
地方选举委员会负责组织和管理该地区的选举活动,确保选举过程的顺利进行。
他们负责选民登记、票站设立、选举结果的统计和公布等工作。
此外,监察机构也是选举管理的一部分。
俄罗斯设立了专门的监察机构,负责监督选举的合法性和公正性。
这些监察机构独立于选举委员会,能够独立调查选举过程中的违规行为,并采取相应的惩罚措施。
三、选举规范性选举的规范性是俄罗斯选举中关注的重点。
为了确保选举的公正和透明,俄罗斯制定了一系列的选举准则和法规。
首先,选举法规定了选举的基本原则和程序。
选举应当按照法定程序进行,确保选民的选举权利得到充分保障。
选民可以自由选择自己的候选人,并通过投票表达自己的意愿。
其次,选举法明确了选举活动的限制和规定。
俄罗斯官僚资本集团透析范建中2013-1-24 10:35:43 来源:《当代世界与社会主义》2001年第1期[内容提要] 俄罗斯官燎资本集团的形成具有不同于一般意义上的官僚资本集团的特点和作用:它获得了充分的自由和事实上不受监赞的最高权力,并且利用权力直接演变为掌握大部分社会对富的官徐资本阶级;依靠国家权力的支持,在市场机遇面前具有垄断优势;内部的整合和对杭不断进行,染指政坛的欲望很强,对俄国的经济、议会和总统选举、衬外决策等都有很大影响。
[关健词]俄罗斯; 官僚资本[分类号] Ds [文献标识码] A [文章编号] 1005-6505(2000)07-0030-41. 官僚资本是资本主义发展中的特殊形式,也是具有封建统治历史传统的国家所特有的现象。
这种现象在国民党统治时期的中国以及印度尼西亚、韩国和其他一些国家都曾出现过。
在前苏联,产生官僚资本的因素在戈尔巴乔夫执政时期就已存在。
但是,苏联的特权阶层对国有财产的支配权合法地转化为所有权,从而形成官僚资产阶级,则是在俄罗斯实行私有化之后。
俄罗斯在社会制度转换中由于缺乏强有力的企业主阶层,其自由主义改革主要依靠两种社会力量:首先是具有各种社会关系和专门知识的管理精英,他们之中很多是前苏联官员;其次是搞投机活动,即从事形子经济的代表。
在这种情况下,又由于国家的社会调控能力比较低,多党政治的功能也很弱,俄罗斯社会转型中官僚资本集团的形成明显地具有自己的特点。
这些特点是:第一,官僚阶层获得了充分的自由和事实上不受监督的最高权力,并且利用这种权力直接演变为掌握大部分社会财富的官僚资产阶级。
由部长、局长等转变而来的总裁和经理们,不仅利用旧体制为他们创造的便利掠取国有财富,而且还在私有化过程中通过低价收购或强迫收缴甚至以企业产品换取私有化证券的办法将股票集中到自己手里。
第二,官僚资本由于得到国家权力的支持,因而在市场机遇面前占有优势,并逐渐获得垄断地位。
国家权力的支持主要表现为通过总统令、政府条例和立法等手段,为官僚资本的发展提供政策优惠甚至特殊政策。
俄罗斯的政体制度俄罗斯政体制度是俄罗斯联邦的政治组织架构,自古至今经历了多次政治变革和转型。
当前的俄罗斯政体制度建立在1993年颁布的宪法基础上,是个人崇拜与单一权力集中的国家政体制度。
俄罗斯政体制度中最为突出的特点之一是总统制。
俄罗斯总统是国家的最高领导人,拥有广泛的权力,包括任命政府高级官员、签署法律、制定外交政策等。
总统是国家安全和国防的最高指挥官,对国家的各项事务有着决定性的影响力。
总统任期为六年,连任次数没有限制。
俄罗斯政体制度中也存在着议会制度。
俄罗斯联邦议会由两个议院组成,分别是国家杜马和联邦委员会。
国家杜马是议会中的主要立法机构,由民选成员组成,负责通过法律、预算和监督政府行为。
联邦委员会则由联邦主体的代表组成,负责审议地方政府事务,并参与国家政策的制定。
除了总统制和议会制,俄罗斯政体制度中还有区域自治制度。
俄罗斯由85个联邦主体组成,其中包括22个共和国、46个州、9个边疆区、3个联邦城市以及4个自治区。
这些联邦主体拥有一定的自治权,对本地区的经济、文化和教育事务有一定的管理权限。
联邦主体的首脑由本地区的居民选举产生,负责本地区的行政管理。
与此俄罗斯政体制度中也存在着一定的中央集权化特征。
尽管联邦主体拥有一定的自治权,但中央政府对国家政治、经济和国防等方面拥有较大的控制权。
由于历史原因和国家安全考虑,俄罗斯政府在一些重要事务上会采取强有力的中央集权措施。
俄罗斯政体制度中也存在一定的司法独立。
俄罗斯最高法院是最高的司法机构,负责监督法律的适用和司法程序的执行。
宪法法院负责解释宪法,并保护公民的宪法权利。
俄罗斯的司法机构独立于行政和立法机构,拥有一定的司法独立性。
尽管俄罗斯政体制度在理论上具有民主和法治的特征,但在实际操作中,政治权力集中、选举过程不尽公正、司法独立性受到挑战等问题依然存在。
特别是在国家的一些政治事件中,总统和中央政府往往会行使更多的权力,导致其他政府机构的职能受到限制。
现代俄罗斯的政治体制与权力平衡俄罗斯作为世界上最大的国家之一,其政治体制和权力平衡一直备受关注。
自苏联解体以来,俄罗斯经历了多次政治变革和权力重组,不断适应着国内外的形势变化。
本文将从历史发展角度出发,探讨现代俄罗斯的政治体制和权力平衡。
俄罗斯政治体制的演变与发展自沙皇时代开始,俄罗斯一直处于集权统治的政治体制之下。
而在1917年的十月革命后,苏联建立起了一个社会主义政权,实行共产主义制度。
然而,正如我们所熟知的,苏联在20世纪90年代解体,俄罗斯成为独立国家。
在转型期间,俄罗斯面临着巨大的政治和经济挑战。
首先,政治上的权力空心化成为一种普遍现象。
由于体制变革,原本握有大权的共产党垮台,取而代之的是一系列针对权力平衡的改革。
然而,由于缺乏明确的权力分配机制,俄罗斯政治陷入了混乱和争夺的局面。
权力平衡的探索与实践随着时间的推移,俄罗斯政府逐渐建立了一种更为稳定的政治体制。
在普京总统的主导下,俄罗斯采取了一系列措施以实现权力平衡。
首先,社会制度的稳定被强调,通过加强法律和司法体系的建设,以确保公民的权益得到保护和尊重。
其次,政治权力的分散化也成为目标。
普京总统在任内采取了一系列措施来削弱地方政府和地方政权的影响力,以保持中央政府的统一性和控制力。
这种做法旨在加强中央政府的主导地位,避免地方政权的独立性对国家的不利影响。
此外,经济发展也被视为实现政治权力平衡的关键因素。
作为一个资源丰富的国家,俄罗斯政府致力于提高国家的经济实力。
通过吸引外国投资、发展国内产业以及采取一系列财政和金融政策,俄罗斯取得了一定的经济成就,从而为政治体制的稳定和权力平衡奠定了基础。
挑战与前景展望然而,现代俄罗斯的政治体制和权力平衡仍然面临一些挑战。
首先,仍然存在着权力集中的倾向。
尽管俄罗斯采取了一系列措施来实现权力分散化和地方政府改革,但仍然存在权力过于集中于中央政府的问题。
这种集权化的特点可能导致政府对地方政权的过度干预,从而损害了地方政府的独立性和自治性。
警世通言俄罗斯:官僚体制将如何改变?
俄罗斯总统日前发布其任内的第一份国情咨文。
咨文称,今日的俄罗斯官僚体制同20年前一样,不信任人身自由的公民,不信任公民自由的活动、控制媒体、干扰选举进程、向司法施加压力等。
现存的官僚体制没有效率,阻碍国家发展,从而滋生腐败,最终导致社会上司法虚无主义的弥漫。
(见昨日《中国青年报》)
在对现实权力体制的弊端揭示方面,梅德韦杰夫及其国情咨文表现出了足够的坦诚。
在威权政治成为俄罗斯传统政治背景之下,即使是在梅氏前任的普京时代,这种权力文化依然使俄罗斯招致诸多批评。
2007年,时代周刊选普京为年度人物时指出,“普京不是西方能认可的民主人士,也不是言论自由的模范。
”也在当年,俄罗斯学者曾不客气地批评道:8年来,克里姆林宫的权力体系并不是透明的,俄罗斯也始终没有摆脱贪污、腐败、专制、小圈子、强盗等这样的政治文化体系。
一项民调也显示出,俄罗斯人仍像以前一样相信,所有官员都在普遍收取贿赂。
在梅氏看来,国家的强大与经济的成就,已不能遮蔽民主的困境。
他在痛批俄罗斯官僚体制的同时,明确强调公民在国家意识形态中的中心位置。
他说,无论政治和经济构架如何震荡,都不能成为破坏民主体制的借口。
他保证,国家将承担所有对公民应该担负的责任。
如果说普京时代回避改变俄罗斯一贯的威权政治体系,那么梅德韦杰夫表现出重启俄罗斯民主未竟之旅的信心。
梅氏的国情咨文明白无误地传达了这样一些价值观念:威权统治下的稳定与繁荣,不可能长久;只有强大而没有民主,最终只能阻碍国家的进一步发展;也只有民主才能够真正改变一种弊端重重的官僚体制。
因此他指出,要增加民意代表在行政体制中的分量。
同时,他也提出了同腐败作斗争的新举措,包括要求国家公务人员和其家庭成员必须同时申报收入情况等。
此外,他也谈到了具体的司法改革、联邦体制改革等措施。
不难看出梅德韦杰夫所展示的,正是对政治、权力、民众关系的一种常识性追求。
梅德韦杰夫能否从根本改观俄罗斯传统的威权政治,使20年未变的官僚体制为之一新,并且带来一个更加民主的俄罗斯?这些,都有赖于他能否突破国内政治中依然存在的种种羁绊,有赖于他的设想能否在一个“普京不在位的普京时代”获得共识,有赖于他最终有没有能力打破各种既得利益者的势力。
尽管这一切都有待观察,但我们愿意乐观其成。
因为正如清华大学社会学院教授秦晖先生曾在“俄罗斯民主的前景”一文中所指出的:“谁又能说,俄罗斯不是中国最好的参照?”
(1)俄罗斯的民主与官僚体制的关系
(2)为何俄罗斯的官僚体制20多年来没有什么变化,决定因素是文化还是制度?
(3)基于宪政主义的视角,如何才能改变官僚体制的绩效,更好的为人民服务。