《中国官僚政治研究》读后感

官僚政治读书笔记【篇一：《中国官僚政治研究》读书笔记】`笔者认为，可以将本书分为四个部分，第一部分是1-5篇，主要是介绍了中国古代官僚政治的特征；第二部分包括6-9篇，介绍了中国古代官僚政治发展的动力和维护其统治地位的工具；第三部分包括10、11、12三篇，主要是讲在古代官僚政治下，官民两个阶层的生活以及官僚政治对整个中国社会的影响；最后，作者论述了新旧官僚政治的推移与转化以及对官僚政治前途的预测。

第一部分本部分第一篇对官僚政治进行了定义，作者认为官僚政治可以分为社会表现和技术表现，其社会体制上表现为，“官僚政治是政府权力全把握在官僚手中，官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度”；其技术上表现为讲形式、打官腔，遇事但求形式上能交代，被动的刻板的应付，把责任向上或向下推诿，不负责任，不讲效率，假公济私等。

他认为，官僚政治是专制政治的副产物和补充物。

“在专制政治出现的瞬间，就必然会使政治权力把握在官僚手中，也就必然会相伴而带来官僚政治。

”为了与中国官僚政治相比较，作者在第二篇引出了西方国家的官僚政治，从世界经验来看，官僚政治是由封建社会转向资本主义社会的过渡历史阶段的产物。

专制主义越长，官僚政治越长久，自由经济就越难发展。

本篇中作者提到了英法、德俄、美国等大国，并提出“一切现代化了的国家，显然都经历过这种政治形态”（美国除外）。

至于社会经济基础，中国的专制官僚政体是随中国的封建的地主经济的产生而出现的，它主要是建立在封建的地主经济基础上的，“这种政治经济形态的配合，不但改变了中国封建性质，改变了中国官僚政治形态，且也改变了中国专制君主与官僚间，乃至官僚相互间的社会阶级利害关系”。

中国的官僚阶违既不代表贵族阶级利益，也不可能代表资产阶级的利益，他们有“自己的特殊利益”，因为他们自己就是统治阶级。

中国官僚政治的一个重要方面就是对官僚的任用，皇帝也要考虑权力的威胁又要真正的选出有才能的人，在近两千年的历史中，中国的选官方式历经多次变化自重定格在了科举上，因为科举既可以发挥包容贯彻的性能，又能够为官员的选拔提供一个公平的标准。

儒家思想对维系中国官僚政治的作用——读《中国官僚政治研究》后感已故厦门大学校长王亚南(1901-1969),以《资本论》中文译者闻名于世。

他不仅是一位杰出的经济学家和教育家,而且以其名著《中国官僚政治研究》(以下均简称为《研究》)跻身于杰出政治学家之列。

《研究》系统论述了中国官僚政治的特征、社会经济基础、官僚政治与儒家思想及税收制、科举制的关系,官僚政治的历史变迁过程等,有很强的科学性和可读性,堪称官僚政治研究的经典之作。

这本诞生于上世纪五十年代的著作，由于王先生知识视野的开阔，史论结合的研究方法，观察问题的立意高远，使它获得了长久的学术生命力，至今仍然闪烁着智慧的光芒。

很久以前有同学向我推荐此书，一直没时间拜读。

这学期上法制史课时，再次接触到这本大作，于是决心拜读一番。

坦白地说，一遍过后，不知所云，于是又细细品读了数遍，总算了解了大意。

《研究》的理论思维，研究方法，都是值得研究中国政治制度的学者借鉴学习的。

作者首先从西方政治学著作中引入了“官僚政治”的概念，并以之作为观察问题的角度以论述中国的官僚政治的发生、发展和前途问题。

由于概念新，视角新，再加作者深厚的理论素养和广博的中外历史知识，此书创见很多，具有重要的学术价值。

它虽然是论述政治制度，但有别于一般的政治制度史的书。

《研究》既重史又重思：因有可靠的史，故结论坚实，令人信服；因有独到的思，故新颖透彻，趣味无穷。

本书共分十七个篇章，每一篇都紧紧围绕中国官僚政治这个主题。

在细心品读了全部篇章后，给我留下最深印象的是第六篇：官僚政治与儒家思想。

一直以来，我对中国的历史颇感兴趣，闲暇时间涉猎不少历史书籍，长久以来，总有个问题萦绕我脑海——为什么官僚政治能在中国历经数千年？看完《中国官僚政治研究》中关于官僚政治与儒家思想的论述，我的谜底解开了。

第六篇，“官僚政治与儒家思想”，分析了中国官僚政治的意识形态基础。

秦代焚书坑儒，只许学者以吏为师，想把私学变为官学，并不是念头错了，而是不得其法。

《中国官僚政治研究》读后感
10国营一班余鹭阳《中国官僚政治研究》写于1948年，正是国共内战即将分出胜负，新中国即将成立的时候。

在这样不平静的时代，王亚南先生沉下心来对中国官僚政治进行了思考。

王先生在书中对中国的官僚主义提出了以下看法：
首先是对官僚主义的定义、分类，并对世界各国的官僚政治作了简单评述。

其次，中国官僚政治的形成的经济社会基础在于封建地主经济。

第三，中国官僚政治有两大杠杆，支撑了它顽强的生命力。

第四，官僚政治下，做官与发财是一个硬币的两面。

官僚政治的生活就体现为贪污生活。

第五，一切官僚政治，都是当作专制政体的配合物而产生的。

我个人认为，官僚政治的产生既是封建社会末期商品经济发展的必然要求，又会随着商品经济的发展而逐步退出历史的舞台。

官僚政治在中国持续两千多年，其关键在于商品经济不发达，而商品经济不发达的原因则是多方面的，最根本的问题在于官僚政治能否算是一种社会形态。

今天，我们正值建设社会主义民主政治的关键时期。

虽然我们的民主政治在技术层面、具体的民主层面都还不成熟、不完善，但绝不能以民主发展的程度替代民主的性质，
绝不能以民主发展的程度代替民主的性质，绝不能鼓吹所谓西方民主政治的“自由、平等、博爱”，我们的民主本质是人民当家作主，他有着法律、制度和物质的保障，我们有理由相信，在中国共产党的领导下，随着社会主义市场经济的稳定健康发展，随着社会主义政治文明的进步和社会主义和谐社会的建设，我们的民主政治会取得历史性的跨越。

《中国官僚政治研究》读书笔记公共管理学院10级行政管理DX在准备讲课之前，我已把王亚南的《中国官僚政治研究》认真读了两遍，该书写的很有特色，虽然是论述政治制度，但又有别于一般的政治制度的书。

一般政治制度史的书主要在讲历史，平铺叙述，十分没味，而《中国官僚政治研究》以历史贯穿始末，站在不同的角度加以思索，结论更令人信服，而作者独到的思想也使内容更加新颖。

一、作者研究动机该书作者王亚南曾是厦门大学校长，以《资本论》中文译者闻名于世。

他不仅是一位经济学家和教育家，而且以该本书跻身于杰出政治学家之列。

写这本书的动机在于1943年，英国李约瑟教授因为某种文化使命，到那时的国立中山大学做访问。

王亚南当时在一家宾馆内曾与李约瑟做了两度长谈。

临在分手时，李约瑟突然提出中国官僚政治这个话题，要王亚南从历史与社会方面作扼要解释。

李约瑟虽然是一位自然科学者，但他对一般经济史，特别是中国社会经济史很有兴趣。

他提出这一问题到底是由于他研究中国社会经济史时对此困惑，还是由于他旅游中国各地临时引起的感触，王亚南陷入了思考，据书中记载，他的确被这个平时未留意的问题窘住了。

此后，这个难题一直逼着他去解答，从此开始收集有关这方面的研究资料。

二、《中国官僚政治》主要内容阐述《中国官僚政治研究》一书包括十七篇，我将各篇的主要内容进行概括。

第一篇“论所谓的官僚政治”，对全书所用官僚政治的概念进行明确；作者不限于从中国历史看问题，而将视野扩及全球。

那么，什么是官僚政治?王亚南曾援引英国政治学权威拉斯基教授的解释，不过，他在《中国官僚政治的前途》一文中，也给官僚政治作了界定，引述如下：“官僚政治是一种特权政治。

在特权政治下的政治权力，不是被运用来表达人民的意志，图谋人民的利益，反而是在‘国家的’或‘国民的’名义下被运用来管制人民、奴役人民，以达成权势者自私自利的目的。

”第一篇对真正的官僚政治的产生背景也作了说明，即“只允许在社会的某一历史阶段存在，”例如十六世纪至十八世纪末的欧洲，在政治上说，封建贵族政治到资产者的民主政治这一过程不是贵族的也不是民主的，而是混合的，是由大小贵族和工商资产者彼此相互争权夺利场面下成立的专制政体，而官僚政治就是当作这种官僚政权的配合物和补充物而产生。

《中国官僚政治研究》读书报告10132320128王阜阳从古至今，官民之间似乎始终存在这一堵无形的壁垒，不论是封建官僚政治下所宣扬的“劳心者治人，劳力者治于人”，还是当今某位官员说过的“你是为党说话还是为人民说话？”都无异于是在这道壁垒之上添砖加瓦。

但这并不是说只要这道壁垒存在，我们的政治就还是官僚政治。

依据作者的解释，所谓的官僚政治，就是指官僚掌握政府权力，有权侵夺公民自由，并且以权谋私的一种社会性的体制。

因此对于我们个别有作威作福行为的官员可以认定为存在官僚主义作风，但不能以此判断我们当前还存在官僚主义政治。

作者认为世界官僚政治最共同的本质特征是“忽视现实，专讲形式”，是由封建社会向资本主义社会过渡历史阶段的产物，依附于传统的封建关系，阻碍自由经济的发展。

而中国的官僚政治在此基础之上还存在着“延续性、包容性、贯彻性”这三点特殊表象。

作者将官僚政治与封建专制绑定在一起，进而认为秦王朝是官僚政治的开端，距今已经有着两千多年的历史，表现出顽强的生命力和延续性。

官僚政治的这种延续性依然潜移默化得对我们当今的一些官员产生影响，八项规定以前的官场作风从三公消费就可见一斑。

为什么官员有可能并且有胆量拿纳税人的钱去大吃大喝，这就与官僚主义所强调的政府集权和侵夺民权不无联系：政府将普通民众的自由权力高度集中，享受税收等等各种福利并且缺乏外部强有力的监督，进而以权谋私、滋生腐败。

中国官僚政治的包容性表现在交杂糅合各种各样的社会文化事务和制度。

以血缘关系为纽带的宗法制度早在西周时就已建立，甚至早于官僚政治依附而生的封建制度，但是在后者诞生以后，宗法制却以一种极谦卑的姿态融入到了官僚政治之中：官僚政治使得整个社会环境充斥着掌权者对被统治者的特权，一个大家族，都必须听从大家长的指令，奉献出自己的一切自由以满足大家长一切合理或无理的需求，这简直与官僚政治中的官员如出一辙，谁能料想官僚政治还是后来的产物呢？除了宗法制，还有社会的学术、思想、教育、法律等等诸多方面，都或多或少得染上了官僚政治的作风，由此可见中国官僚政治的强大包容性与感染力。

中国的官僚政治与封建社会——《中国官僚政治研
究》读后感
中国官僚政治研究读后感：
中国官僚政治研究是我国第一部全面剖析传统官僚政治的著作，是学术界研究中国官僚政治的奠基之作。

下面，我想结合这本著作来谈谈我国的腐败问题。

作者于亚楠先生提出，有些史学家说中国一部二一四中就是一部含污中。

有人用民族性解释贪污的根源，有人用风气说来说明贪污的盛行，都没找到根本，根本原因在制度上。

上述观点是很有道理的。

人性贪婪而自私，当官员掌握公共权力以后，如果没有制约的话，他往往会以权谋私。

正如阿克顿勋爵的名言一样:权力容易导致腐败，绝对的权力绝对地腐败，这是万古不易的一条经验。

另外，从大的方面来说，制约腐败的政治制度建立起来以后，制度本身也是容易腐败变质的，比如说君主政体容易变异为僭主政体，贵族政体往往会腐败为寡头政体，共和政体则可能会变异为平民政体。

防止政治制度腐败的一个重要的途径是，建立混合政体，因为单一的政体很容易变异为其他不好的政体。

在中国历史上，反腐倡廉往往是通过上级特别是皇帝以身作则或者严惩腐败官员来进行的，但这些措施并没有从根本上制约腐败。

因此，在我国漫长的封建社会中，新的朝代建立以后，统治者往往会吸取前朝灭亡的教训，清正廉洁，打击腐败:但时间一长，因
为没有相应的制度来制约腐败，统治者就变得腐败、荒浮无道，这又引起了人民的反抗。

干是，便出现了朝代频繁更禁的现象。

新中国建立以后，一套有效制约腐败的制度也相应建立起来。

只是，这套制度在后来没有完全贯彻执行，使得人民代表大会的权力没有充分行使，这是当今中国腐败盛行的主要原因之一。

所以，现在的反腐，应该在体制改革上多下功夫。

“以中国人的的资格来研究政治经济学”，建立“中国经济学”
• 向王亚南学习
独立的人格、学术品格，同国家民族同呼吸、共命运，勤勉。
研究动机、态度&研究类型、方法
• 动机
李约瑟的求教；教授中国经济史中的思考
• 态度
冷静客观，使“不过于学究化，也不必是一种宣 传品”
• 研究类型、方法
历史唯物主义的应用研究 比较研究视角
第十二篇 官僚政治对中国长期社会停滞的影响
第十三篇 中国官僚政治在现代的转型
第十四篇 传统的旧官僚政治的覆败
第十五篇 新官僚政治的推移与转化
第十六篇 新官僚政治的成长
第十节篇 中国官僚政治的前途
第一篇 论所谓官僚政治
官僚政治的概念
“…政府权力全把握于官僚手中，官僚有权侵夺普通公民自由 的那种政治制度上。那种政治制度的性质，惯把行政当例行公 事处理…在极端场合，官僚会变成世袭阶级，把一切政治措施， 作为自己图谋利益的勾当。”（社会科学大辞典，第三卷， P70）
中国官僚政治的基础
第四篇 中国官僚政治的社会经济基础
第六篇 官僚政治与儒家思想 第八篇 支持官僚的第一大杠杆——两税制 第九篇 支持官僚的第二大杠杆——科举制
官僚、其他阶层
第十篇 仕宦的政治生活和经济生活 第十一篇 农民在官僚政治下的社会经济生活
官僚政治、社会发展及官僚政治的变化
第七篇 官僚贵族化与门阀
第九篇 支持官僚政治高度发展的第二大 杠杆——科举制
郡国举荐到九品中正法
缺点：
1. 为官僚所掌控，“上品无寒门，下品无世族” 2. 所教授的非标准化（魏晋玄学）
科举一定程度上解决了这两问题，加强了官僚统治，但并有 根本解决，官僚可以用各种办法限制他人进入，仍有荐辟、 恩荫，捐纳众多。 科举与官僚制的矛盾&科举与儒家政治哲学要公正的科举， 就难有官僚上下级服从用固定的范式传播儒家政治哲学。

中国官僚政治的基础
第四篇 中国官僚政治的社会经济基础
第六篇 官僚政治与儒家思想 第八篇 支持官僚的第一大杠杆——两税制 第九篇 支持官僚的第二大杠杆——科举制
官僚、其他阶层
第十篇 仕宦的政治生活和经济生活 第十一篇 农民在官僚政治下的社会经济生活
官僚政治、社会发展及官僚政治的变化
第七篇 官僚贵族化与门阀
个人道德与政治事功分开 ？
儒家在专制官僚实践中的变化
• 陶希圣的七阶段发展说
“封建贵族的固定身份制度的实践伦理学说，一变为自由地主阶级向残余 贵族争取统治的民本政治学说与集团国家理论；再变为取得社会统治地位 地主阶级之帝王之学，带有浓厚的宗教色彩，孔子遂由辞呈了神化的伟大 人格；三变而拥抱道教佛教孔子又变为真人至人及菩萨；四变而道士化； 五变而禅学化；六变而孔学之经世济民的探讨失败，所留存者，伟大的孔 子，为地主阶级与士大夫集团之保护神。” 《中国社会与中国革命》
法国
“朕即国家”的王权、大权独揽的官僚体系、奢靡的贵族及大革命
德国
直到19世纪中叶，德国还处于“专制主义、官僚主义和封建主义的混合 统治”（《资本论》、1963版，卷一、P808）
俄国
彼得大帝（1682～1725）始建的官僚统治，“管理沙皇鞋子的官吏，可 以为自己利益破坏政府命令”…“官僚主义本质上就是忽视现实，专讲形 式。….视人民如马，强夺…藐视国法…”“更换行政人员，不过是为使人民 产生政府反官僚的假相，实质是惧怕、监督人民。(《社会形式发展大 纲》） 东方化的专制、落后的生产关系及“十月革命”。
第十二篇 官僚政治对中国长期社会停滞的影响
第十三篇 中国官僚政治在现代的转型
第十四篇 传统的旧官僚政治的覆败
第十五篇 新官僚政治的推移与转化

《中国官僚政治研究》读后感这本书写于1948年，正是国共内战即将分出胜负，新中国即将成立的时候。

在这样不平静的时代，王亚南先生沉下心来对中国官僚政治进行了思考。

王先生在自序中提到了对中国官僚政治的研究态度。

官僚政治“在历史上已经引起了不少的流弊和祸害。

过分渲染一种期待除去的东西的丑恶和过分渲染一种期待实现的东西的美好，也许在宣传上是非常必要的，但同样会妨碍科学上的认识。

……一切存在的东西，在它取得存在的一般社会条件还在发生作用的限内，我们是无法凭一己的好恶使它在历史上消失的。

”这不仅是一种做学问的态度，也是一种科学的认识论。

中国一向自由主义思想稀薄，近代以来在民族危机的压力下，救亡压倒启蒙，一切自由充分的讨论皆成奢望。

直到今天，当代中国社会的种种热点、难点问题，反日、反腐败、国学热、道德沦丧等等，全社会都很关注，聚讼纷纭，但讨论既不自由开放，相关资料不公开，要获得充实全面的认识自然不容易，何况科学细致的调研也少，统计数据失真，有时还被利益集团控制，形成少数人的专制。

由此不仅知识分子得不到思维能力的充分锻炼，民众也缺乏独立思想，人云亦云者多，且往往流于情绪，一旦形成舆论，极易出现多数人对少数人意见的压制，形成所谓“多数人的暴政”。

王先生理性的研究态度对学者是、对社会都是一笔不可忽视的宝贵财富。

王先生在书中对中国的官僚主义提出了以下看法：首先是对官僚主义的定义、分类，并对世界各国的官僚政治作了简单评述。

官僚政治是泊来的概念，“官僚政治一语，通常是应用在政府权力全把握于官僚手中，官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度上。

那种政治制度的性质，惯把行政当作例行公事处理，谈不到机动，遇事拖延不决，不重实验。

在极端场合，官僚且会变成世袭阶级，把一切政治措施，作为自己图谋利益的勾当。

”其次，中国官僚政治的形成的经济社会基础在于封建地主经济。

中国封建社会的超级稳定性，思想上靠儒家宗法观念，经济上靠自给自足的小农经济，通过保持农民的愚昧无知状态维持社会的稳定。

感中国古代官僚政治制度吴宗国，长期从事中国古代史的教学和科研工作，研究方向为隋唐史，中国古代政治制度史。

通过阅读吴先生的《中国古代官僚政治制度研究》深有感触，吴先生，全方位的理解和阐述了中国古代官僚政治的产生原因，发展过程和未来的趋势，从马克思政治经济，文化，政治，社会多方面理解中国的官僚政治的特点以及其产生的影响。

中国的官僚政治传统十分深厚，历史十分久远，传统封建关系十分强固，在专制时代，官僚政治与中国文化的每个因素都显得水乳交融，这体现在作者在书中不止一次的强调官僚政治的包容性和贯彻性，使得政治渗透到了本身不易达到的几乎一切领域。

作者整合前人的思想，对于从“经济基础决定上层建筑”角度得出的一系列关于政治的论述十分到位，接着对儒家文化，两税制，科举制综合分析。

两税制提供了中央集权的物质基础，科举制则拉拢各方势力为统治阶级服务，并借此统一意识形态，拘禁人们的思想，大力的提倡和要求民众接受儒家的“最便于专制”的思想，一切均是为了专制的统治，吴先生对仕宦阶层与农民阶层的生活作了比较，仕宦以“政治作为达成经济目的的手段”，创造出腐败与贪污的风气；农民则实际为农奴，一切受制于官僚，一直受到商业，高利贷，地权兼并，差役，摊派，贪污等各个方面的剥削。

本书还以发展的角度看待官僚政治与专制制度，官僚政治的包容性和贯彻性直接导致了社会的停滞直至旧官僚制度的覆灭。

当然，作者的某此观点还是值的商榷的，我认为书中将官民对立作为主要矛盾，问题从中国长期的历史说起，历朝历代的制度虽有共性，还是有很大不同的，官僚内部的分裂合并与相互制约对于历史的整体还是有很大影响的。

作者认为科举制不符合官僚政治，故有时会采取手段抵消科举的影响，使科举流于表面。

而事实是科举产生的社会流动率还是很高的，科举只是作为一种流动的手段，部分的重新分配，并不抵抗官僚政治，且能保持社会的稳定性。

说到科举制度，这不禁会想起察举制，察举制成立于汉，并最终在隋唐演变为科举制的察举选官制度。

《中国古代官僚政治制度研究》读书笔记官僚政治的朝代特色、官僚本身及文化、制度的本质挖掘姓名吴俊指导老师华翔专业名称外交学学号 xxxxxxxxxx时间 2016年10月23日本月阅读的是吴宗国先生主编的《中国古代官僚政治制度研究》，这本书是有很高的含金量的，对于中国古代官僚政治的了解与感悟是有很大帮助的，开始的时候读起来有很多的专业的词汇，读起来是有些吃力，但是随着不断深入，这本书会给你带来不断的惊喜，一种突然觉悟的欣喜。

另外这本书是由不同的学者写的，他们的笔锋都有着自己的特点，有的深入且高度凝练，有的简洁且深入生活及人物性格，对本书来说是一个巨大的丰富。

总的来说，这本书始终围绕着中国古代官僚政治的分析来展开的，在官僚政治的具体描述中有所取舍，并没有所有的构成因素进行阐述分析，主要是对于前后朝代的继承关系、制度变化与创新、突出的政治问题和特色的政治体制的深入分析，从前期的萌芽到后期的发展成熟以及变化淘汰都有很细致的描写，对于古代政治重要方面的整体把握是很大丰富作用。

另外在具体阐述时还有总结性的语言出现，上下承接、史论结合，论述逻辑思路非常清晰。

以及加入各朝的对比、制度沿革，能够让你快速领略古代官僚政治的起伏变化和发展趋势。

这便是我读这本主观的一些感受。

在读完整本书之后，首先对中国古代官僚政治的基本构成有了些了解，虽然书名是官僚政治制度研究，但是官僚政治的各个要素是在相互交叉影响发展的，所以本书是官僚政治制度、官僚机构以及运行机制和官僚本身统一的一个整体。

因此了解了基本构成是对官僚政治进行深入思考的基础。

之后在本书思路的指引下有了些中国古代官僚政治的整体发展变化趋势的认识,现在我对其做一简单的整理，叙述一下中国古代官僚政治发展的一些现象及本质问题。

在政治制度和官僚机构方面出现了这些现象：政治体制发展愈加完善和成熟，官制机构更加精细更加繁杂，行政理性化大大提高，分工更加明确；由临时设立的管制，随着使职体制的发展，使职化的趋势下促进了新的常规机构的出现，丰富了行政机构，为国家政治制度的创新起到了很大的作用；中央与地方的实力彼消此长，两者之间的矛盾贯穿整个中国古代政治，国家政权只到县一级成为常态，各朝遵守的规则，是由于统治者一直维护着乡社传统，用宗族、家族、血缘去自我团结维护基层社会，用社会的士族去控制基层平民，另外对于地方的高度控制，常常在中央与地方之间再增设机构去控制地方，而增设机构往往演变成地方一级行政单位，还会出现重内轻外的现象，重京官轻地方官；唐宋以后体制重大变化是行政权的扩大和分化，中央决策、立法群体的扩大和决策立法的外廷化、制度化，国家对行政的监察也逐步加强，地方政府职能的转变；中古时代帝国官僚政治体制逐渐由以皇帝个人为中心到以整个朝廷转变。

论官僚政治对中国社会长期停滞的影响——读《中国官僚政治研究》2010年6月总第25卷第6期社科纵横SOIALSCIENCESREVIEWJun,2010VOL25N0.6社会学与伦理学研究?论官僚政治对中国社会长期停滞的影响——读《中国官僚政治研究》王鹏(中共中央党校研究生院北京100091)【内容摘要】王亚南先生的《中国官僚政治研究》以经济结构作为研究中国官僚政治的切入点,运用历史和逻辑相结合的手法剖析中国的专制官僚政治形态.该书对官僚政治从技术性和社会性两方面进行定位,并且从政治形态,经济结构和文化意识三个维度来分析官僚政治对中国社会长期停滞的影响及原因.《中国官僚政治研究》对现阶段我国的官僚主义的克服和治理有着启示性意义.【关键词】官僚政治经济结构官僚主义中圈分类号:D6文献标识码:A文章编号:1007—9106(2010)06-0084--03官僚政治是一个持久而复杂的话题.官僚主义作为社会普遍存在的政治现象,对人类社会的危害沉重而又深远.王亚南先生深刻分析社会的发展态势,敏锐的洞察到官僚政治对中国社会的深重影响,并借偶碰"李约瑟难题"【?1之机,写成名着《中国官僚政治研究》.它是中国第一部研究传统官僚政治的作品,也是中国第一部运用马克思主义科学方法系统地剖析传统官僚政治的着作. 王亚南先生以经济结构分析作为研究中国官僚政治的切入点,运用历史和逻辑相结合的手法,剖析官民对立关系,既探讨了官僚政治的历史过程,又发掘了官僚政治的内在精神.一,官僚政治的含义和性质什么是官僚政治?王亚南首先援引英国政治学权威拉斯基的解释,拉斯基认为:"官僚政治一语,通常是应用在政府权力全把握于官僚手中,官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度上.那种政治制度的性质,惯把行政当作例行公事处理, 谈不到机动,遇事拖延不决,不重实验.在极端场合,官僚且会变成世袭阶级,把一切政治措施,作为自己图谋利益的勾当."t2~qz亚南基本同意这个解释,但是他对此又作了补充.他认为,拉斯基的定义着重是在技术层面上解释官僚政治,但如果把官僚政治当作一种社会体制来讨论,从社会的意义上理解官僚政治的话,那么官僚政治就具有社会性.这就从技术性官僚主义和社会性官僚主义两个方面来分析官僚政治,既要看到官僚政治的技术性,又要重视官僚政治的体制内的社会性. 由此出发,王亚南认为官僚政治的本质特征是: "政府权力全把握于官僚手中,官僚有权侵夺普通公民的自由,官僚把政府措施看作为自己图谋利益的勾当."啪这可以看出王亚南先生的伟大之处就在于他运用马克思主义的科学方法,把问题从一个领域同时延伸到社会科学的诸多领域,尤其是社会史领域,并把它们作为一个有机联系的整体加以系统全面的考察.Ill在书的最后,王亚南又对官僚政治作了一个详细的定义:"官僚政治是一种特权政治.在特权政治下的政治权力,不是被运用来表达人民的意志,图谋人民的利益,反而是在'国家的'或'国民的'名义下被运用来管制人民,奴役人民,以达成权势者自私自利的目的."砷王亚南认为,作为社会体制内的典型的官僚政治,只存在于社会的某一个历史阶段.他得出结论,在欧洲,官僚政治存在于封建贵族政治转向资产者的民主政治的过渡阶段.这个过渡阶段就是专制主义政体.在专制主义社会中,封建贵族同工商资产者相互争权夺利,彼此不断斗争,在斗争的夹缝中,一些贵族逐渐转型为官僚,使政治权力不作者简介:王鹏(1983一),男,中共中央党校研究生院政治学专业博士研究生,研究方向为当代中国政府与政治.84断地把握在官僚手中,官僚的不断壮大,就必然的产生了官僚政治.因此,官僚是贵族的转型物,官僚政治是贵族与工商资产者争权夺利的配合物,是专制政治的副产物和补充物.从这一点上,王亚南不同意拉斯基关于"官僚政治是贵族政治的副产物"的观点,他认为官僚政治会随着专制主义政治的没落而丧失存在,官僚政治也自然成为一种过渡性的政治.在中国,官僚政治同欧洲官僚政治的本质不同.中国官僚政治的出现比欧洲要早的多,它不是一种过渡的形态,而是替代旧有封建贵族政治的又一种封建组织.相对于欧洲贵族越来越官僚化而言,中国则是官僚越来越贵族化.因此,中国是以贵族支配的封建社会瓦解后,代之而起的是一个以官僚支配的又一个封建社会,其本质还是一种封建形态.二,官僚政治对中国社会长期停滞的影响及原因英国着名学者李约瑟曾经提出这样的疑问:在第1至第l5世纪,中国的科技发明和发展遥遥领先于同时代的欧洲,可是,中国的科学为什么持续停留在经验阶段,并且只有原始型或中古型的理论?欧洲在l6世纪就产生了近代科学,而中国文明却未能在亚洲产生相似的近代科学,其阻碍因素是什么?个疑问被学术界称为"李约瑟难题".王亚南认为,破解这个难题仅仅从科学技术史来解释是远远不够的,这与中国的政治体制, 经济结构和文化思想等因素都密切相关,而研究中国的官僚政治是破解这个迷团韵关键性环节. 在王亚南看来,中国科技落后问题映射着中国社会的长期停滞问题,而中国社会的长期停滞问题无非是中国典型的或特殊的封建组织的长期存续问题,这又与专制官僚政治形态保持极其密切的联系.因此中国特殊的官僚政治形态对中国社会长期停滞有着重要的影响和深刻的原因.王亚南用比较的手法对中国封建社会和西欧同时代进行了对比.王亚南首先指出:"在这中国两千年的封建社会中,我们不能说它完全没有进步,只是它在整个社会经济生活上的改进速度过于缓慢,过于显得蹒跚不前;而其改进速度,且始终不会越出技术性的,量变的阶段,直到现在,还不能脱却半封建的状态."[21P1中国社会发展长期停滞不前,主要是由于中国在初期封建体制的崩溃中,并不像西欧一样紧接着出现一个现代资本制的社会,而是半转型为一个立在地主经济基础上的集权的专制官僚的新型封建社会.中国和西欧社会转型对比:西周——一春秋战国——一清朝J中国:奴隶社会,类似于一地主经济为基础的落后欧洲的领主封建体制一集权专制的官僚封建社会西欧:封建领主体制———+现代资本制的社会进步中国社会长期停滞的原因可以从政治,经济和文化三个层次来解读:在政治形态上,中国官僚封建社会从秦汉到清朝灭亡的两千多年中,各王朝虽然经过多次的更迭,但总是走改朝换代的老路,中国社会的政治形态没有发生什么明显的变化.每次旧的王朝被推翻,出现的仍是换汤不换药的新的专制王朝,新的官僚系统亦粉墨登场,旧有的政治形态又随之复活.在此期间,官僚政治不断的对政治,经济,文化等社会各层面进行整合,使之符合自身的利益, 从而巩固其存续的基础.从经济角度分析,王亚南尖锐指出,封建的专制官僚统治是把统治者官绅与被统治者农民结成的社会经济关系作为其社会存在基础的限内,社会的劳动生产力始终不能够突破其生产关系的水准.中国的封建制经历了领主经济和地主经济两个阶段,自秦朝到清朝的两千多年间,地主经济一直占有支配地位,其基本结构要素是农工结合体. 中国王朝虽然经历了数次的更迭,但每次的更新换代都不仅没有对中国基本的经济结构形态发生任何根本性的变革,相反,每次的政治变动都在设法加强这种结构的顽强性.因此中国的地主经济始终未能在其胚胎内孕育出以个人私有财产为特征的资本主义的生产条件和生产关系.这也是中国社会长期停滞的深层原因.从文化意识上分析,以"天道观念","大一统观念"和"纲常教义"为内容的"三位一体"的儒家学说是"最便于专制"的儒术.这成为配合官僚政治和地主经济的支配意识形态,是维护封建官僚政治所缺一不可的.虽然儒学的演变在长期的专制官僚统治过程中有不同的姿态,每到一个新阶段,都会有新的思想,但本质仍是"儒学",万变不离其宗.同时,官僚政治的包容性和贯彻性使得各种社会文化现象如儒术,伦理,宗法,艺术等都与封建官僚政治密切的联系在一起.这些文化作用都限于封建官僚政治的体制之内,成为官僚制度内部的一个机能,这种官僚政治的价值观念深深的嵌人了民族的文化和心理之中.正是这种思想85的麻醉减弱了民众的反抗力,也使中国的官僚政治虽在倾覆之中,也常可得苟延残喘.[41总结起来,中国封建社会的政治,经济,文化是"同构"的,它们紧紧扭结在一起,成为"三位一体"的"混合物".封建地主经济的支配地位,中国传统思想儒家学说的独占性,与专制主义官僚政治的独裁色彩三位合一,共同阻碍着中国社会的根本性长期发展.就像王亚南所说:"中国社会之所以长期停滞在地主经济的封建阶段,就因为在这种经济形态本身,已经存在着一些使它不易在胎内好好孕育出新生产方式的限制,而以这种经济形态为基础的官僚政治组织和儒家学说,更从中作了许多缓和矛盾对立的措施."Ntr94)三,小结王亚南在文章的最后提到了中国官僚政治的前途问题,他认为现阶段官僚政治愈来愈不易存在,新的人民的时代正在加速成长形成,官僚政治将被消灭.王亚南过于乐观地回答了官僚政治的前途问题.新中国成立后,直到今天,官僚政治的表现仍然存在,政治,经济,社会中的"官本位"现象随处可见.只是社会主义下的官僚主义同历史上的官僚主义有了本质的不同,但现阶段我们仍然需要研究如何同官僚主义做斗争,如何克服和避免官僚政治的种种恶习.改革开放后中共两代领导人都重点强调了官僚主义的问题.邓小平同志早在1980年对官僚主义就有深刻的论述.他指出:"我们现在的官僚主义现象,除了同历史上的官僚主义有共同点以外,还有自己的特点,既不同于旧中国的官僚主义,也不同于资本主义国家的86官僚主义.它同我们长期认为社会主义制度和计划管理制度必须对经济,政治,文化,社会都实行中央高度集权的管理体制有密切关系";"官僚主义还有思想作风问题的一面,但是制度问题不解决,思想作风问题也解决不了".昭捌狂泽民同志也曾指出:"官僚主义,在很大程度上源于我国封建社会形成的'官本位'意识."t'r#vm)王亚南的《中国官僚政治研究》对于克服和避免现阶段的官僚主义作风有着启示性意义.他对官僚政治定位时认为官僚政治不仅是技术层面上的,在整个社会的体制上来看,它更突出的显现社会性.因此要从技术性官僚主义和社会性官僚主义两方面来分析官僚政治.王亚南的这一结论在一定程度上给了我们治理官僚主义的方向,即现阶段治理官僚主义不仅要从技术层面上人手,更重要的是从社会制度的层面来治理,进行制度改革,从根本上根治官僚主义.参考文献:[1]张兴国,张兴祥."李约瑟难题"与王亚南的中国官僚政治研究rj].广东社会科学,2003(2):121.[2]王亚南.中国官僚政治研究[M].北京:中国社会科学出版社,1981.[3]李约瑟.中国科学技术史(第一卷)[M].北京:科学出版社,1990.[4]张继文.半个世纪前的洞见—读王亚南《中国官僚政治研究》[J].领导之友,2003:48.[5]王亚南.地主经济与中国社会长期停滞问题[MI.王亚南文集(第四卷)rA1.福州:福建教育出版社,1988.[6]邓小平文选(第二卷)[M].北京:人民出版社,1994.[7]江泽民论有中国特色的社会主义(专题摘编)[M]E京:中央文献出版社,2002.。

首先，从结构上看，王亚南先生的这部作品具有清晰的逻辑层次。全书分为引言、正文和结论三个部分，每个部分都有明确的论述目标和内在的逻辑联系。引言部分通过对封建社会官僚政治的概述，引起读者的兴趣；正文部分则从历史和文化的角度深入剖析了官僚政治的产生、发展、演变过程；结论部分则总结了官僚政治的弊端及其对社会发展的阻碍作用。这种结构安排使全书内容条理清晰，让读者能够更好地理解和把握作者的观点。
第二篇范文
从文化人类学的视角来看，《中国官僚政治研究》王亚南读后感，我们可以把这本书看作是一部揭示封建社会官僚政治文化的人类学著作。王亚南先生通过对中国封建社会官僚政治的深入剖析，不仅展示了一种特殊政治形态的运作机制，而且揭示了一种文化现象的深层次结构。
王亚南先生在书中展示的官僚政治文化，是一种以权力为核心，以官职为媒介，以等级制度为纽带的文化体系。这种文化体系中，官僚们不仅掌握着政治权力，而且掌握着社会资源和文化资本。他们通过世袭、科举等途径获取官职，形成了一个封闭的利益集团。这个集团以皇帝为中心，上下级之间存在着严格的等级制度和森严的纪律。官僚们利用手中的权力，疯狂地剥削压迫民众，贪污腐化，导致社会矛盾不断激化。
首先，王亚南先生的写作风格给我留下了深刻的印象。他的文字犀利、简练，充满力量。书中对封建社会官僚政治的剖析深入透彻，让我对社会现象有了新的认识。同时，作者在论述过程中引用了大量的历史资料和实例，使论述更具说服力。这种写作风格让我在阅读过程中始终保持浓厚兴趣，也使我更容易接受作者的观点。
其次，书中的人物塑造具有鲜明的特点。王亚南先生通过对封建社会官僚阶层的描绘，展现了这个特殊群体的特ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ和行为模式。官僚们形象鲜活，具有代表性。他们为追求权力和地位，不择手段地进行贪污腐化，暴露了人性的丑恶。这些人物形象使我深刻体会到了封建社会官僚政治的腐败和黑暗。

王亚南《中国官僚政治研究》读书笔记初读王亚南《中国官僚政治研究》，感觉王亚南先生开篇就介绍了何为官僚政治，对官僚政治的概念等进行了界定，之后就对世界的官僚政治进行了较为全面的介绍，接着就开始对中国官僚政治进行研究解释了。

其实王亚南先生在这本书中是为了回答一系列的问题：何为官僚政治？其如何产生、如何发展、如何消亡（或转型）？中国的官僚政治有何基本特点？其对中国社会的发展有何影响？王亚南先生在本质上希望通过对官僚政治进行研究从而发现一些规律性的东西，进而对中国社会的发展提高借鉴。

论所谓的官僚政治王亚南先生在这一篇中界定了官僚政治这一概念。

王亚南在书中开篇便引用英国政治学家维拉斯基在《社会科学大词典》中对官僚政治的定义来为自己的讨论划定一个大致的范围。

“官僚政治一语，通常是应用在政府权力全把握于官僚手中，官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度上。

那种政治制度的性质，惯把行政当作例行公事处理，谈不到动机，遇事拖延不决，不重实验。

在极端场合，官僚且会变成世袭阶级，把一切政治措施，作为自己某图利益的勾当。

”1以此为基础，王亚南进一步将官僚政治这一概念划分为两个层面：一个层面是从技术的层面讲，是指“官僚主义的作风”，具体表现为讲形式、打官腔、遇事但求形式上能交代，一味被动的刻板的应付，一味把责任向上或向下推诿[2]；另一个层面则是从社会体制的层面讲，指的是“官僚主义的政治制度”，即是政府权力全把握于官僚手中，官僚有权侵夺普通公民自由为自己图谋私利的政治制度。

王亚南在全书中重点讨论分析的对象则是后者，即作为一种政治制度的官僚政治。

王亚南先生从政治史的角度开始论述：从欧洲最早出现的国家——希腊的奴隶国家，再到中世纪，接着又讲到中世纪末期。

说明了“在专制政治出现是瞬间，就必然会使政治权力把握在官僚手中，就必然会相伴带来官僚政治，官僚政治是政治的副产物和补充物”2在这里他表示不同意拉斯基教授关于的“官僚政治是贵族的产物”，然后他以英国和法国的相关历史证明他的观点。

《中国官僚政治研究》读书笔记韦伯在其政治学对支配社会学的研究成果中，对于法理型支配的最高形式也是最理性形式——官僚制，官僚制作为一种组织形式也因韦伯的研究而成为一个重要的概念。

而中国历史上，统治中国最久的政治制度是封建绝无仅有官僚政治，但是对于中国的封建官僚政治的批判性分析确实非常少的，本书即是以客观、理性的精神，以历史和经济分析为基础，对官僚政治这一官僚主义发展最成熟的形态本身的基本矛盾—官民对立关系作了慧眼独具的剖析，从而为探索官僚主义的根本克服办法提供了启示。

官僚政治或者说官僚制度在中国历史上是引起了已引起不少的流弊和祸害的，但是在研究过程中，我们需要抑制住在一起非理性感情上的冲动，而以一种客观、科学理性习气的成见去进行研究。

“当做一种社会制度来看，官僚政治究竟如何存在，如何取得存在，最后，它将如何丧失其存在，那才是最终目标我们研究的真正目标。

”一、官僚政治的社会与技术意涵官僚政治我们在某种程度上从两个层面来进行实施分析：技术层面的和社会体制层面的。

有时我们可以说，官僚政治在任何历史时代都能存在，比如说，将形式，打官腔，遇事但求形式上能供认，盲目被动地刻板地应付，管理职责一味把责任继续向上或向下推诿。

诸如此类，所有这些这些工作作风和流弊，通常是属于技术多方面的。

美国最开始的政党分肥制等就是近似于这个问题的类似于案例，而随后就通过文官制度建设的建立，从技术上予以改进。

编辑者而作者将官僚政治当做一种社会体制来进行分析，虽然也注意其半导体技术层面，尼奇基但是更重要的是注意官僚政治的的社会层面。

如前所述这样的基于社会条件的官僚政治，既依赖于其所存在价值观念的社会条件，同时也为这些社会约束条件所限制。

故而，官僚政治的技术性作风永远不可能单纯的从技术手段的角度去谋求根治。

技术性的官僚政治不仅仅可能在一切存在官僚的社会存在，更可能在政府部门一切大规模的机构、组织中存在。

但是，当我们把官僚政治当做一种社会体制来看待的话，虽然只能是存在于某一社会阶段。

《中国官僚政治研究》读书报告《中国官僚政治研究》断断续续读了近三个月，可能是自己水平实在有限无法完全得其精髓，进程甚为艰难。

王先生的文笔可能还残余了他的译笔风格，严冷，学术，批判，需要沉下心去体会。

王先生对于中国官僚政治总体上还是持批判的态度，言辞间不乏鄙薄。

王先生毕竟翻译过亚当斯密和马克思等人的著作，冲突论贯穿全书始终，且侧重经济学视角。

我觉得我今后必须得多读读经济学著作，这样才能更好地理解此书内核。

但对于此书观点，我仍有困惑之处。

首先是对中国官僚阶层之产生的阐释。

在第一篇，王亚南先是否定了拉斯基教授的观点：“官僚政治是贵族政治的副产物。

”他只承认“官僚政治下的官僚是贵族的转型物，封建的贵族政治是不能把官僚政治作为它的副产物的。

”和拉斯基观点的分歧主要在于“副产物”和“转型物”之分。

按我的理解，副产物是从一件事物衍生出来的另一事物，由一变二；但转型物的主体是不变的，是一个事物发展的结果。

所以，王亚南得出结论：“如是，所谓官僚，就至少在开始的时候，大抵是由贵族转化而来的。

”先不考虑这句话的历史时段性，贵族在其他历史时期与官僚阶级存在着怎样的关系，王先生又在后文笔锋一转论述道：“中国的官僚阶层，或者换一个表现方式，中国的士大夫阶层，不代表贵族阶级利益，也不可能代表资产阶级的利益……因为他们自己就是支配者阶级，自己就是一直同所谓…自由‟农民出于对立者地位。

”于是，官僚阶级的形成变得暧昧不清了。

如果按王先生的说法，官僚阶级等同于士大夫阶级，那么，一部分由贵族转化而来的官僚阶级又该怎么界定？我觉得王先生应该在官僚阶级、贵族、士大夫阶级三者间做一个历史时段较为清晰的论述，而不是以一种很跳跃的思路，让人造成历史的混乱。

其次是关于封建制度定义的存疑。

王先生和其他传统史家一样从西周的封邦建国讲起，但王先生更侧重的是对经济形态、剥削方式的分析，对政治的解析甚少。

对于封建制度的界定，他指出：“封建制度的存废，最基本的要看社会的统治阶层是否还是寄生在对于农奴或形式上自由农民的剩余劳动或剩余劳动生产物的剥削上。

`笔者认为，可以将本书分为四个部分，第一部分是1-5篇，主要是介绍了中国古代官僚政治的特征；第二部分包括6-9篇，介绍了中国古代官僚政治发展的动力和维护其统治地位的工具；第三部分包括10、11、12三篇，主要是讲在古代官僚政治下，官民两个阶层的生活以及官僚政治对整个中国社会的影响；最后，作者论述了新旧官僚政治的推移与转化以及对官僚政治前途的预测。

第一部分本部分第一篇对官僚政治进行了定义，作者认为官僚政治可以分为社会表现和技术表现，其社会体制上表现为，“官僚政治是政府权力全把握在官僚手中，官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度”；其技术上表现为讲形式、打官腔，遇事但求形式上能交代，被动的刻板的应付，把责任向上或向下推诿，不负责任，不讲效率，假公济私等。

他认为，官僚政治是专制政治的副产物和补充物。

“在专制政治出现的瞬间，就必然会使政治权力把握在官僚手中，也就必然会相伴而带来官僚政治。

”为了与中国官僚政治相比较，作者在第二篇引出了西方国家的官僚政治，从世界经验来看，官僚政治是由封建社会转向资本主义社会的过渡历史阶段的产物。

专制主义越长，官僚政治越长久，自由经济就越难发展。

本篇中作者提到了英法、德俄、美国等大国，并提出“一切现代化了的国家，显然都经历过这种政治形态”（美国除外）。

紧接着，作者开始把我们引入中国官僚政治的主题中，从“诸特殊表象”到深入的“社会经济基础”，并涉及到了官僚内部的利害关系和官制精神。

中国的官僚政治是一个历史的表象，作者认为这种特殊表象有三个特点：延续性、包容性和贯彻性。

中国两千多年的封建社会，自秦汉以来，政治形态几乎没什么大的变化，一直受着专制政体——官僚政治的支配，延续性不言而喻。

中国古代官僚政治能适应、能运用同时并存的其他社会文化事象，并且在各方面造出与它相配合的社会体制来，它的作用和影响因其包容性而相应增大；官僚政治同中国各种文化现象如伦理、宗教、法律、财产、艺术等各方面发生密切关系，例如中国以父权为中心的家族之和宗法制，儒家学说就为官僚政治提供了一个可利用的传统和文化环境。