平安城市综合可视化指挥调度平台

“平安城市”综合监控管理平台的体系架构和技术焦点“平安城市”综合监控管理平台需要总体规划设计，将科技手段转化为直接战斗力，变局部、单点的被动防范为跨系统集成的立体防范，实现“科技强警、科技创安”的目标，贯彻“打防结合、预防为主”的方针，整合各种资源以适应城市安全保障和应急管理需要。

“平安城市”综合监控管理平台的需求点1、分级负责、综合协调、统一指挥城市监控覆盖整个城市，总体设计中采用“分级负责、综合协调、统一指挥“的思路。

分级负责——指以一定的地理区域来划分监控范围，一般以派出所、街道办、社会单位等为基本单元，各个基本单元对所辖范围内实现分级负责机制。

综合协调——指区级或城市监控中心对所辖的各个区域进行资源协调，实现不同区域之间的信息沟通、衔接，便于处理特殊情况。

统一指挥——指在一定区域内设置区级监控中心，便于收集辖区内的各个基本单元信息，区级监控中心汇总到城市监控中心，实现集中管理功能，便于对重要事件的统一指挥。

2、整体规划设计，具备分步实施及扩充空间采用“整体规划设计”的思想，从长远、宏观的角度来构建城市视频监控系统。

由于城市中各个区域或地段的现状及特点不同，系统需具备“分步骤、分阶段”实现方式。

总体规划设计到位、管线敷设留有余量，城市视频监控系统要充分和有效地应用系统集成综合信息平台，并具有分步实施和功能扩充的条件，建成后的系统可以满足未来新的需求。

同时，结合城市监控系统的实施状况，有部分区域或社会单位已经建设好一定规模的监控系统，总体规划中必须考虑第三方系统及设备的兼容性，兼容已有的系统及设备，实现不同品牌之间的相互操作，支持其直接接入成为城市监控系统的一部分，保护用户前期投资的价值。

3、提供图像存贮、实时监控、预警联动功能图像存储：城市监控系统中必须实现图像存储功能，以便于事件的查询、分析、判断等。

在基本单元内采用嵌入式数字硬盘录像监控系统（DVR），DVR系统在图像质量、界面显示、保存日期、检索回放、网络访问以及多种先进的新增功能等诸多方面都比较优越，传统模拟录像方式绝对无法与其相比。

可视化指挥调度解决方案1. 引言可视化指挥调度解决方案是一种基于现代信息技术的应用方案，旨在通过可视化技术和调度系统的结合，提高指挥调度工作的效率和准确性。

本文将详细介绍可视化指挥调度解决方案的背景、目标、功能模块以及实施步骤等内容。

2. 背景在现代社会中，各种复杂的指挥调度任务层出不穷，如交通管理、应急救援、物流调度等。

传统的指挥调度工作主要依赖于人工经验和沟通，存在着信息传递不及时、准确性不高、反应速度慢等问题。

为了解决这些问题，可视化指挥调度解决方案应运而生。

3. 目标可视化指挥调度解决方案的目标是提供一个集成化、实时化、可视化的指挥调度平台，以提高工作效率、准确性和响应速度。

通过该解决方案，用户可以直观地查看、分析和处理各种指挥调度任务，快速做出决策，并实时监控任务执行情况。

4. 功能模块4.1 地图显示模块该模块使用地图技术，将各种指挥调度任务的相关信息以图形化的方式展示在地图上。

用户可以通过地图直观地了解任务的分布情况、资源的位置和状态等。

4.2 任务管理模块该模块用于对指挥调度任务进行管理，包括任务的创建、分配、调度和关闭等操作。

用户可以通过该模块对任务进行实时监控和控制，确保任务的顺利完成。

4.3 人员管理模块该模块用于管理参预指挥调度的人员信息，包括人员的基本信息、权限设置和任务分配等。

用户可以通过该模块对人员进行管理和调度，确保任务的顺利执行。

4.4 数据分析模块该模块用于对指挥调度任务的数据进行分析和统计，为用户提供决策支持。

用户可以通过该模块了解任务的执行情况、资源的利用率和效率等指标，从而优化指挥调度工作。

4.5 报表生成模块该模块用于生成各种指挥调度任务的报表，包括任务执行报告、资源利用报表和人员工作量报表等。

用户可以通过该模块获取任务执行情况的详细信息，为决策提供依据。

5. 实施步骤5.1 需求分析在实施可视化指挥调度解决方案之前，需要进行需求分析，明确用户的具体需求和期望。

平安城市监控指挥中心设计方案目录概述 (2)应用背景 (2)总体目标 (3)设计原则 (4)设计依据 (5)两级监控指挥中心设计 (7)区县局指挥中心设计 (7)指挥中心布局 (7)系统架构设计 (9)综合控制系统 (10)图像显示系统 (17)音视频多媒体接入 (23)监控工位设计 (23)网络设备部署 (23)派出所分控中心设计 (24)系统架构设计 (24)解码控制系统 (24)图像显示系统 (25)监控工位设计 (25)网络设备部署 (25)应用平台设计 (26)概述应用背景随着我国“新常态”下政治经济层面宏观政策的不断调整，经济增速放缓，社会经济处于结构转型和产业升级的关键阶段，各类风险和不稳定因素不断积聚扩张，因利益格局深刻调整造成许多不可测和不可预见的不稳定因素。

同时，随着社会开放程度日趋提高，交通设施的日益便捷以及各类新兴传播技术手段的普遍应用，各类利益群体跨地串联、抱团造势、非法聚集、频繁上访，预防化解社会矛盾和群体性事件将面临更加严峻的考验。

未来我国城镇化水平仍将进一步提升，人流、物流、资金流和信息流必将进一步加快，大量外来人口和本地农村人口涌入城市、集镇，必然导致社会治安局势更趋复杂，治安的动态性和犯罪的流窜性将更加突出。

此外，近年来发生的一系列诸如北京金水桥、昆明火车站、厦门公交纵火等极端暴力恶性案事件，也预示着恐怖主义在我国正呈现从边疆向内地不断渗透、恐怖主义威胁的来源复杂化、恐怖袭击的手段方式趋向多样性等几个主要特征，恐怖活动短期之内难以根除，且有转向常态化的趋势，反恐压力剧增。

为积极应对社会治安发展形势，“深入推进立体化社会治安防控体系建设，全面提升动态化、信息化条件下社会治安治理能力。

”1党和国家出台了一系列政策法规，对社会治安防控体系和平安城市的建设提出了新的要求，具有极强的指导意义。

在这一系列文件当中，尤以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》和九部委发布的《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》最为具有代表性。

平安城市视频监控集中管理平台建设方案xx年xx月xx日CATALOGUE 目录•背景和需求•技术架构与设计•功能模块与实现•平台运行效果与优势分析•建设方案与实施计划•总结与展望01背景和需求社会治安防控体系建设需求城市安全管理及应急指挥需求公安系统信息化改造升级需求背景需求提升视频监控系统的智能化和实用性加强视频监控系统的管理和维护水平提高视频监控系统的覆盖范围和可用性建设目标实现视频监控资源的集中管理和调度提升警务协同作战能力和快速反应能力提高社会治安防控水平和城市安全管理水平02技术架构与设计系统架构设计分布式架构采用分布式架构，将系统分为多个独立模块，每个模块负责不同的功能，提高系统的可扩展性和可维护性。

要点一要点二模块化设计采用模块化设计，将系统划分为多个功能模块，每个模块具有独立性，方便系统的开发和维护。

可视化界面提供可视化界面，方便用户对系统进行管理和监控，提高系统的易用性。

要点三1视频监控系统设计23采用先进的视频编码技术，如H.264、H.265等，实现视频的高效传输和存储。

视频编码技术支持多路监控，可同时监控多个不同的场景，提高监控的效率和准确性。

多路监控支持智能分析功能，如人脸识别、行为识别等，提高监控的智能化水平。

智能分析网络传输系统设计安全性采用加密技术，确保视频传输的安全性。

稳定性采用稳定的网络协议和设备，确保视频传输的稳定性。

适应性适应不同的网络环境，保证视频传输的效果和质量。

01020303存储管理提供存储管理功能，方便用户对存储设备进行管理和维护，提高存储的效率。

数据存储与备份系统设计01大数据存储采用分布式存储技术，实现视频数据的大数据存储。

02备份机制建立完善的备份机制，确保视频数据的可靠性和完整性。

03功能模块与实现支持多路高清视频流的实时传输和显示，能够实时监控城市各角落的动态。

实时监控支持对监控视频进行本地存储，同时可实现远程调用和备份。

视频存储支持多种智能分析算法，如人脸识别、行为识别等，提高监控的智能化水平。

主动警务创平安作者：张爱东来源：《现代世界警察》2016年第02期主动警务战略其实是对应过去公安机关被动接受的警务模式而提出的。

2014年2月，楚雄市公安局党委结合治安局势及楚雄市实际情况，在经过反复论证后最终形成了以构建“动态警务、专业警务、合成警务、信息警务、规范警务”为主要内容的主动警务战略思路。

一、为什么要实施主动警务战略一是维稳任务日趋艰巨复杂倒逼公安机关必须主动作为。

随着全球一体化步伐的不断推进和我国改革进入攻坚期和深水区，各种社会矛盾及利益诉求交织叠加，社会环境日趋多元化，极少数敌对分子、仇视社会的极端分子开始频频制造事端，严重威胁着国家安全及人民群众的生命财产安全。

传统的被动式应对警务模式已经不足以完成所面临的维稳任务。

特别是昆明“3·01”暴恐案件的发生，暴露出目前公安机关坐等警情指令后“慢半拍”出警，以及因层级问题导致指挥反应迟缓、警种分属难成合力等问题。

二是当前违法犯罪的新趋势倒逼公安机关必须主动作为。

随着整个社会结构从静态开始向动态转变，违法犯罪开始呈现出智能化、机动化、信息化、暴力化、极端化的新趋势，作案方式也逐渐从小范围、固定式的静态向跨越式、机动性强的动态转变。

公安机关坐堂等案、被动应付的警务模式已经不能适应随机踩点、流窜作案、快速逃避的动态犯罪的需要。

三是信息科技时代的到来倒逼公安机关必须主动作为。

当今社会已经处于一个科技信息高度发达的时代，许多违法犯罪分子已经将科技信息作为手段来运用。

要猎狐就必须比狐狸聪明。

同时，社会管理的日趋透明及互联网的普及，使个人的信息发布和传播能力大大提高。

导致社会管理者尤其是作为维护社会稳定主力军的公安机关处在了“聚光灯”下，稍有不慎就成为口诛笔伐的对象。

这就倒逼着公安机关必须要能作为、会作为，执法活动必须要更规范。

四是人民群众的新期待、新要求倒逼公安机关必须主动作为。

为人民服务是公安机关的立身之本，发案少、秩序好、群众满意是公安机关的唯一目标。

天地伟业平安城市（城市监控报警联网系统）解决方案数字接入方式的全数字型系统拓扑示意图系统组成1.前端监控点全部采用网络方式传输，即采用网络一体球或摄像机加网络视频服务器的方式，将模拟视频信号和控制信号数字化编码后通过网络传输至基层监控中心（派出所/ 分局监控中心）。

2.前端配置的数字编码设备对前端所有图像24小时数字化编码。

监控终端可以切换显示本地视频与电子地图，前端报警联动多路视频显示。

3.各级监控中心（派出所、分局、市局）根据具体情况可统一部署存储服务器、监控主机等。

其中录像服务器完成各级监控中心的集中录像，监控主机主要用来实时监控，视频管理服务器负责视频的管理、共享和控制等。

4.监控主机均可方便切换和控制前端视频的上下左右以及变倍。

5.市局监控中心配置视频管理服务器，通过公安专网，服务器即可实时浏览前端各个基层监控中心存储服务器上的图像，实时查询、回放各个存储服务器的录像内容，并可将重要图像数字化存储录像。

6.各级监控中心解码设备负责将数字视频信号还原为模拟视频信号，输出到矩阵主机、屏幕墙等模拟显示设备。

报警信号能够实时传送到市局监控中心。

系统特点1.整个系统全部基于TCP/IP 网络进行系统传输，在各级系统间传输全部为数字化信号。

2.前端直接采用数字化监控设备，如网络摄像机、网络一体球、网络快球等，或使用传统摄像机加网络视频服务器。

编码设备传输的数字化图像由于采用先进的MPEG4 或者H.264 压缩算法，图像分辨率亦能达到D1:720*576 。

3.综合多种数据接入方式，包括ADSL 线路、E1 线路、DDN 线路、固定IP 、各种专线等等。

4.便于构成统一的大规模的监控系统。

网络可以承载各种数据的传输，系统可以将各地的监控系统级联起来，实行统一有效的管理。

5.便于系统扩容，基于网络的系统搭建，各设备基于网络协议通讯，只要有IP地址资源，就可以在任意的位置添加任何设备，各子系统相对独立又彼此联系。

平安城市综合管理平台视频监控GIS地图应用解决方案GIS地理信息系统(GeographicInformationSystem)，有着承载数据丰富、界面直观，操作简单等优点，随着安防视频监控系统的持续发展和业务拓展，如何把GIS系统和监控系统结合在一起，实现资源展现和挂图作战，如何提高两种结合的广度和深度，是当下GIS应用的热点之一。

目前XX视频监控综合管控平台支持静态地图、GIS地图两种方式，其中GIS地图包括：MapInfo、SupMap、PGIS、GoogleMap等。

Police Geographic Information System，PGIS平台是以公安信息网络为基础，以警用电子地图为核心，以地理信息技术为支撑，以服务于公安业务管理、信息共享和决策支持的可视化为目标的重要信息化基础设施，是地理信息技术与公安信息系统相结合的产物，是公安信息化的高端应用。

项目自2007年开始筹划，目前是公安机关使用最普遍的GIS 地图引擎。

视频监控系统对GIS的传统应用，主要体现在设备的标注，包括监控设备、存储设备、卡口设备、报警设备和各类传感器等。

通过GIS标注，可以把视频系统的相关操作转移到GIS中展现，同时，根据高内聚、低耦合的原则，规范双方调用接口。

随着系统的发展，公安实战中的相关业务，如应急指挥、安保巡检等，也希望通过挂图作战的方式实现。

下面，从标注、基础应用、移动、特色功能等几个方面介绍相关应用。

6.4.5.1地图基本操作1)支持地图的放大、缩小、拖动、鹰眼、比例尺等2)支持地图全屏，支持卫星、2.5维显示3)支持鼠标滚轮放大缩小4)支持距离测量和面积测量5)支持地图上自定义标注6)支持图层添加7)支持地理位置地图搜索6.4.5.2设备标注通过建立专属矢量化业务图层，把相关设备纳入系统基础底图管理。

在把系统中的摄像头、存储设备、卡口、报警主机等在地图上进行标注的同时，把相关警力资源也体现在地图上，包括报警点、警务室等。

综合执法可视化联动指挥平台建设方案目录一、项目背景、基本情况 (3)二、项目采购内容 (4)2.1.综合执法平台 (4)2.1.1. 行政执法子系统 (5)2.1.2. 日常监管子系统 (7)2.1.3. 分析研判子系统 (7)2.1.4. 工作辅助子系统 (8)2.1.5. 系统管理子系统 (9)2.1.6. 移动执法APP (9)2.1.7. 部门相关平台对接 (10)2.2.指挥调度平台 (11)2.2.1. 人员定位及轨迹 (11)2.2.2. 可视化指挥调度 (11)2.2.3. 综合执法一张图 (12)2.2.4. 视频会议系统对接 (12)2.3.软件采购内容： (12)一、项目背景、基本情况2020年底，南通市下发的《“大数据+指挥中心+综合执法队伍”试点工作方案》中明确要求，区县级指挥中心负责实战指挥，突出统筹协调、部门联动，对跨区县级部门、跨乡镇（街道）、跨县乡等综合行政执法事项进行协调处置，同时建设综合行政执法大数据库，开发打造集信息归集、联动指挥、分析研判、监测预警、实时监控为一体的综合行政执法指挥平台。

2021年5月，中共江苏省委编办印发的《综合执法改革暨指挥中心建设试点通知》（苏编办通〔2021〕17号），提出打造“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合执法队伍，加快构建权责统一、权威高效的综合执法体系，特此选择无锡等6个设区市作为建设试点，市域范围内整合组建城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域综合行政执法队伍，设区市及其城区实现一个层级执法。

建设海门区综合执法可视化联动指挥平台，通过全面梳理综合行政执法业务流程，运用大数据、物联网、智能分析等技术，全面提升日常监管、案件办理、执法督察、指挥调度、队伍建设等综合管理水平。

通过建立全区统一的执法系统，进一步促进全区综合行政执法化建设，打造“共谋共建共管共评共享”的治理新格局。

二、项目采购内容综合执法可视化联动指挥平台充分利用新一代信息技术，建成覆盖综合执法各类应用、各业务的管理服务平台，并在此基础上建成以执行办理为主的案件办理系统和移动执法系统，因此主要包含以下两个方面的建设内容：2.1.综合执法平台充分利用新一代信息技术，建成覆盖综合执法各类应用、各业务的管理服务平台，并在此基础上建成以执行办理为主的案件办理系统和日常监管系统，通过执行层和管理层的相互辅助，共同形成一套完备的综合执法信息系统。