高考文综热点：中央1号文件.doc

时政解读+典型高考题：2021年“中央一号文件”发布21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件21日由新华社受权发布。

这份文件题为《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，全文共5个部分，包括：总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导。

文件指出，“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

民族要复兴，乡村必振兴。

党中央认为，新发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。

要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

文件确定，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快农业农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

中央农村工作领导小组办公室有关负责人表示，将以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。

相关高考题1、(2020全国1-13)为发挥农业保险对支农惠农、促进农业发展的作用，中央财政于2007年开始实施农业保险保费补贴政策。

截至2019年底，农业保险累计支付赔款2400多亿元，服务农户数从0.5亿户次增至1.8亿户次，提供的风险保障从0.1万亿元增加到3.6万亿元。

农业保险保费补贴政策发挥作用的路径是①获得财政补贴，降低成本支出②增加生产投入，促进产业发展③购买农业保险，支付保险费用④转移灾害风险，稳定收入预期A.①→③→④→②B.①→③→②→④C.③→①→④→②D.③→①→②→④分析：典型试题，考查思维过程。

2020高考考前冲刺•时政热点2020年中央一号文件【背景材料】1.五大部分内容：➢坚决打赢脱贫攻坚战➢对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板➢保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收➢加强农村基层治理➢强化农村补短板保障措施2.“三农”工作总要求两大任务：打赢脱贫攻坚战、补上全面小康“三农”领域突出短板两个抓好：抓好农业稳产保供、抓好农民增收两个确保：确保脱贫攻坚战圆满收官、确保农村同步全面建成小康社会3．五大方面保障重要农产品有效供给：➢稳定粮食生产，完善农业补贴政策，稳定农民基本收益。

➢加快恢复生猪生产，确保年底恢复到接近正常年份水平。

➢加强农业设施建设，开展国家数字乡村试点。

➢发展富民乡村产业，引导和鼓励工商资本下乡。

➢稳定农民工就业，提高农民工技能提升补贴标准。

【考点对接】《经济生活》：1.科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。

人是生产力中最具决定性作用的力量。

加强农业关键核心技术攻关，强化科技支撑作用；培养更多知农爱农、扎根乡村的人才，推动更多科技成果应用到田间地头，推动人才下乡。

2.集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分,坚持共同富裕的基本原则。

完善农村基本经营制度,开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,鼓励发展多种形式适度规模经营,健全面向小农户的农业社会化服务体系探索拓宽农村集体经济发展路径,强化集体资产管理。

3.就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义。

党和政府坚持以人民为中心,坚持就业优先战略和积极的就业政策,提供全方位就业服务。

稳定农民工就业,深入实施农村创新创业带头人培育行动,将符合条件的返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。

4.共同富裕是社会主义本质的要求，也是社会主义市场经济的根本目标。

坚决打赢扶贫攻坚战体现了共同富裕原则。

5.财政是国家治理的基础和重要支柱。

财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障；财政具有促进资源合理配置的作用。

【高中政治】高中时事政治：2021年中央一号文件你还在为没有合适的高中政治学习方法而苦恼吗？别担心，看了“高中时事政治：2021年中央一号文件”以后你会有很大的收获：高中时事政治：2021年中央一号文件中共中央、国务院印发的《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，是新世纪以来指导"三农"工作的第9个中央一号文件。

文件对我国2021年农村工作既有巨大的现实指导意义，也蕴藏着丰富的理论内涵。

下面，从不同角度进行理论分析。

一、经济生活角度1.市场经济的健康发展既要发挥市场调节的基础性作用，又要加强国家的宏观调控。

加快推进农业科技创新，需要发挥农民在自主创新中的主体作用，同时要加大政府财政、税收和金融等政策对农村教育、培养农业科技人才的支持力度，加大对农业知识产权的保护力度。

2.国家财政在社会经济生活中发挥重要作用。

要持续加大财政用于"三农"的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。

保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。

3.收入是消费的前提和基础，扩大内需特别是国内消费需求是我国经济发展的重要立足点。

近年来，我国农民收入不断增加，为提高农民的消费水平奠定了基础。

同时，发挥消费特别是国内消费需求对经济发展的拉动作用，必须提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给，持续增强农产品供给保障能力。

4.科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。

科学发展观的基本要求之一是可持续。

实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，必须坚持科教兴农战略，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

5.农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。

解决13亿人口的吃饭问题是国家的头等大事，是经济发展、社会安定、国家自立的基础。

高考政治时政热点分析（第06期）专题06 中央一号文件（含解析）一、背景材料2014年1月19日，2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》正式发布，这是新世纪以来指导“三农”工作的第11个中央一号文件。

全文10000字左右，共分8个部分33条，包括完善国家粮食安全保障体系、强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制。

二、与教材知识的结合点1．中央一号文件提出，要坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。

消费对生产具有重大的反作用。

消费是生产的目的和动力，对生产的调整和升级起导向作用，为生产的发展创造新的劳动力。

加快推进农业现代化，进一步增强农村发展活力，有利于增加农民收入，扩大农村消费市场，从而扩大内需，拉动经济增长。

2．中央一号文件提出，要强化农业支持保护制度，健全“三农”投入稳定增长机制。

完善财政支农政策，增加“三农”支出。

加大对农村财政投入力度，有利于发挥财政促进社会公平、改善人民生活、促进资源优化配置、促进国民经济平稳运行的作用，从而促进农村经济平稳较快发展。

3．中央一号文件提出，全面深化农村改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，激发农村经济社会活力。

加快推进农业现代化，既要让市场在资源配置中起决定性作用，又要充分发挥国家宏观调控的作用，让计划和市场两种手段都能更好地发挥作用，从而激发农村经济社会活力。

4．中央一号文件提出，要深入推进农业发展方式转变，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。

加快转变经济发展方式。

要走中国特色新型农业现代化道路，就要加大科技驱动力度，引导农户采用先进技术，加快转变农业生产经营方式。

把发展的立足点转到提高农业发展质量和效益上来，使农业发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高驱动，着力增强农业综合生产能力、市场竞争力和可持续发展能力。

一号文件核心考点一、一号文件核心考点1. 什么是一号文件呢？它可是超重要的文件，每年都聚焦三农问题，像农业、农村、农民的发展啊，这里面的考点就藏着好多国家对三农发展方向的指示。

2. 土地政策可是常考的点。

比如说土地流转，这关乎着农村土地资源的合理利用，大农户可以通过流转获得更多土地来搞规模化种植，小农户也能从中得到租金之类的收益。

这就涉及到一些政策法规对土地流转的规范，怎样保障各方权益之类的。

3. 农业现代化也是热门考点。

现代科技在农业中的应用，像无人机播种、撒药，智能灌溉系统等。

这体现了科技对传统农业的改造，提高农业生产效率，减少人力成本，在考试里可能就会问这些新技术对农业生产结构的影响啥的。

4. 农村基础设施建设也不能忽视。

像农村的道路修建，水电改造等。

这些基础设施的改善对农村发展意义重大，比如道路好了农产品就能更好地运出去，水电稳定了农村的工业或者加工业就能更好地发展。

这在考点里可能就会涉及到政府投入、建设规划等方面。

5. 农民的权益保障是重点中的重点。

比如农民的医疗保障、养老保障，还有在土地流转等经济活动中的权益。

可能会出一些关于政策如何保障农民权益的题目，或者分析某个地区在保障农民权益方面的做法和不足。

6. 农产品质量安全也是个考点。

现在大家都关注吃得健康，所以国家对农产品质量安全的监管政策，怎样从田间地头到餐桌保证农产品的安全，涉及到的检测标准、监管体系等都是可能出题的地方。

7. 农村的生态环境建设。

像垃圾分类在农村的推广，污水治理等。

这不仅关系到农村的宜居性，也和农业的可持续发展息息相关，考试可能会问到相关的治理措施和对农村发展的影响。

8. 乡村振兴战略的具体内容。

这涵盖了农村的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等多方面内容。

每个方面都有很多考点，比如产业振兴里的特色农产品产业发展、农村电商的兴起；人才振兴里的如何吸引人才回村创业等。

▁▂▃▄▅▆▇█▉▊▋▌精诚凝聚 =^_^= 成就梦想▁▂▃▄▅▆▇█▉▊▋▌2010年高考政治热点解析---中央一号文件解读（一）
文件题目：《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》
文件背景解析：２０１０年中央一号文件的工作重心是夯实农业农村发展基础，这份文件首次明确提出财政支农资金“总量持续增加、比例稳步提高”，这１２个字是更高的要求，不仅确保了“三农”投入资金总量，也确保了比例稳步提高。

去年以来，尽管受到国际金融危机的严重冲击，从中央到地方的强农惠农政策支持却不减反增。

数据显示，２００９年中央财政预算安排“三农”支出达７１６１．４亿元，比上年增加了１２０５．９亿元，“三农”投入规模再创历史新高。

今年中央一号文件提出了多项具体要求，如：确保财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设等。

还要求各级财政对农业的投入增长幅度都要高于财政经常性收入增长幅度。

农民将获更多农业生产补贴
粮食直补、农资综合补贴、农机购置补贴和良种补贴是近年来国家对农民从事农业生产给予的四项最重要的补贴。

２００９年中央财政对此投入了１２３０亿元，同比增长１９．４％。

实践证明，“四补贴”政策有效调动了农民生产积极性，推动了粮食等主要农产品生产的稳定发展。

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热点九：加快发展现代农业增强农村发展活力——解读2013年中央一号文件【热点材料】2013年1月31日，中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》正式发布，这是新世纪以来指导“三农”工作的连续第10个中央一号文件。

中央一号文件共分7个部分，包括建立重要农产品供给保障机制、健全农业支持保护制度、创新农业生产经营体制、构建农业社会化服务新机制、改革农村集体产权制度、改进农村公共服务机制、完善乡村治理机制等。

为了更好地学习贯彻中央一号文件，我们以问答的形式，分7个题目，对中央一号文件进行解读。

1、伴随工业化、城镇化深入推进，我国农业农村发展呈现哪些阶段性特征？呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。

遇到的新矛盾新问题有：一是人多地少水缺的矛盾加剧，农产品需求总量刚性增长、消费结构快速升级，农业对外依存度明显提高，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨。

二是农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多元，加强和创新农村社会管理势在必行。

三是国民经济与农村发展的关联度显著增强，农业资源要素流失加快，建立城乡要素平等交换机制的要求更为迫切，缩小城乡区域发展差距和居民收入分配差距任重道远。

2、为什么把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径？之所以把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，那是因为城乡发展一体化是超乎于农村自身工作之上的工作思路。

它源于农村自身工作、高于农村自身工作、以“跳出农村抓农村”的视角解决“三农”问题。

农村自身工作不能脱离城乡发展一体化独行，而要纳入城乡发展一体化轨道并行。

在城乡发展一体化轨道中，农村自身工作才能有活力，农民才能平等参与现代化进程、才能共同分享现代化成果。

全面建成小康社会，难点、重点都在农村。

尽管过去的十年，是农村发展的十年黄金期，但是农村距离全面的小康社会还很遥远，农村的任务还很艰巨。

高考政治时政热点问题链接与分析热点问题二解读中央一号文件，关注农业、农村和农民问题【角度分析·经济生活】一．巩固农业基础地位，发展现代农业（农业的地位、作用和发展农业的措施）存在问题：（1）基础地位脆弱，结构不合理，发展方式粗放，劳动生产率和经济效益不高，农民增收困难，城乡差距大。

（2）可耕地少，人口多。

农业资源人均占有量在世界上属于低水平，是我国农业发展的最大制约因素意义和必要性（农业的地位和作用）：（1）农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。

农业是经济发展、社会稳定、国家自立的基础。

（2）发展农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平，有利于落实科学发展观和构建和谐社会的要求，有利于实现共同富裕，统筹城乡经济社会协调发展。

措施：（1）巩固农业的基础地位，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。

①首先要稳定和完善党在农村的基本政策即家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

②关键是发展农业科学技术。

把农业、科技和教育有机结合起来，提高农民的科学文化素质和劳动技能。

③增加农业的物质投入和资金投入。

加大财政对农业的支持与投入，完善农村社会保障体系，减轻农民负担，增加农民收入。

④发展农村产业化经营，调整和优化农村经济结构，转变农业经济发展方式，提高农业的劳动生产率和经济效益。

⑤推进农村城镇化建设。

（2）建设农村物质文明、精神文明、政治文明和社会文明。

发展农村公共事业，加强民主法制建设，保护资源环境。

（3）落实科学发展观和构建和谐社会的要求，实现共同富裕，维护社会公平与稳定，促进城乡经济社会的协调发展。

【识记提示：意义：基础，促发、增收、提水平，套话。

措施：一靠政策，二靠科技（关键），三靠投入，四靠产业化经营，靠、创、调、转、提，套话。

】二．农业科技创新，实现农业可持续发展意义和作用：（1）科学技术是第一生产力。

科技是巩固农业基础地位，发展高产、优质、高效、安全、生态的现代农业的关键。

为农业发展、农产品供给、农民增收提供智力支持和技术保障。

2019高考时政热点：中央一号文件之政治生活理论分析政治生活1.我国的国家性质。

我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，工农联盟是我国国家政权的阶级基础。

坚持农业农村优先发展，坚决打赢脱贫攻坚战，有利于巩固我国国家政权的阶级基础。

2.村委会的性质和职能。

在农村，村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

村民委员会要履行好基层群众性自治组织功能，增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力。

全面建立健全村务监督委员会，发挥在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等事项上的监督作用。

要发挥群众参与治理主体作用，加强自治组织规范化制度化建设，健全村级议事协商制度，推进村级事务公开，加强村级权力有效监督。

指导农村普遍制定或修订村规民约。

3.政府的性质和职能。

我国政府是人民的政府，是人民利益的捍卫者和意旨的执行者。

持续推进平安乡村建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝村霸等黑恶势力对基层政权的侵蚀，严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动向农村地区的渗透体现保障人民民主和维护国家长治久安职能；夯实农业基础，保障重要农产品有效供给，体现组织社会主义经济建设职能；加强农村精神文明建设。

引导农民践行社会主义核心价值观，巩固党在农村的思想阵地，体现组织社会主义文化建设职能；全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，加快推进城乡基本公共服务均等化体现加强社会建设职能；加强农村污染治理和生态环境保护。

统筹推进山水林田湖草系统治理，推动农业农村绿色发展体现推进生态文明建设职能。

所有这些工作都是为了实现好维护好广大人民的根本利益。

4.政治组织活动原则：对人民负责。

不折不扣完成脱贫攻坚任务，全面排查解决影响两不愁三保障实现的突出问题，防止盲目拔高标准、吊高胃口，杜绝数字脱贫、虚假脱贫体现了坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

2013年高考政治时政热点分析专题05 中央一号文件新人教版【背景材料】新世纪以来指导“三农”工作的第１０个中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》2013年1月31日由新华社受权发布。

意见指出，2013年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，落实“四化同步”的战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。

【知识支撑】2．政治生活加强农村基层民主管理。

进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，继续推广“四议两公开”等工作法。

充分发挥村务监督委员会作用，不断完善村务公开民主管理。

管理和服务是政府的职能。

按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，创新农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。

要强化农村基层党组织建设，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，夯实党在农村的执政基础。

扩大农村党组织和党的工作覆盖面，加强基层党组织带头人队伍建设。

3．文化生活加强农村精神文明建设。

深入开展群众性精神文明创建活动，全面提高农民思想道德素质和科学文化素质。

加强农村法制宣传教育，落实党的民族和宗教政策，树立健康文明、遵纪守法的社会新风尚。

坚持两点论与重点论的统一。

今年中央一号文件特别强调，确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务，提出一系列稳定农业生产的政策措施。

【能力测试】土地是农民的命根子，土地承包经营权流转，实现了农民收益和土地效益的双赢。

热点10 2020中央一号文件【聚焦一】《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》全文重点梳理分为五大部分：坚决打赢脱贫攻坚战；对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板；保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收；加强农村基层治理；强化农村补短板保障措施。

文件指出，2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。

党中央认为，完成上述两大目标任务，脱贫攻坚最后堡垒必须攻克，全面小康“三农”领域突出短板必须补上。

文件确定，对标对表全面建成小康社会目标，强化举措、狠抓落实，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展，保持农村社会和谐稳定，提升农民群众获得感、幸福感、安全感，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。

中央农村工作领导小组办公室有关负责人表示，完成这两大目标任务，脱贫攻坚还有一些最后的堡垒必须攻克，全面小康“三农”领域还有一些突出短板必须补上。

面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大的复杂局面，稳住农业基本盘、发挥“三农”压舱石作用至关重要，政策措施必须逐项抓好落实，确保如期完成任务。

“三农”工作总要求两大任务：打赢脱贫攻坚战补上全面小康“三农”领域突出短板两个抓好：抓好农业稳产保供抓好农民增收两个确保：确保脱贫攻坚战圆满收官确保农村同步全面建成小康社会一以贯之抓脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战●全面完成脱贫任务全面解决“三保障”和饮水安全问题，确保剩余贫困人口如期脱贫●巩固脱贫成果防止返贫对已脱贫人口开展全面排查，一户一户对账销号●保持脱贫攻坚政策总体稳定贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管●研究接续推进减贫工作扶贫工作重点转向解决相对贫困，由集中作战调整为常态推进五大方面保供给，保障重要农产品有效供给●稳定粮食生产完善农业补贴政策，稳定农民基本收益●加快恢复生猪生产确保年底恢复到接近正常年份水平●加强农业设施建设开展国家数字乡村试点●发展富民乡村产业引导和鼓励工商资本下乡●稳定农民工就业提高农民工技能提升补贴标准八大举措补短板，加快补上农村短板●加大农村公共设施建设力度基本实现行政村光纤网络普遍覆盖●提高农村供水保障水平有条件的地区将城市管网向农村延伸●搞好农村人居环境整治支持农民开展村庄清洁和绿化行动●提高农村教育质量加强乡镇寄宿制学校建设，改善办学条件●加强农村医疗卫生服务推进乡镇卫生院建设，改造提升村卫生室●加强农村社会保障合理提高低保等社会救助水平，发展农村互助式养老●改善乡村公共文化服务实施乡村文化人才培养工程，支持乡土文艺团组发展●治理农村生态环境问题加强农膜污染治理，推进秸秆综合利用四条政策强治理●发挥党组织领导作用加强村级组织运转经费保障●健全乡村治理工作体系建立县级领导干部和县直部门负责人包村制度●调处化解乡村矛盾纠纷畅通农民群众诉求表达渠道，积极化解信访积案●推进平安乡村建设建立防范和整治“村霸”长效机制五项措施促保障，强化农村补短板保障措施●优先保障“三农”投入中央预算内投资继续向农业农村倾斜●破解乡村发展用地难题农业设施用地可以使用耕地●推动人才下乡加快构建高素质农民教育培训体系●强化科技支撑作用加强农业生物技术研发●抓好农村重点改革任务制定农村集体经营性建设用地入市配套制度【聚焦二】历年一号文件主题回顾2004年促进农民增加收入2005年加强农村工作提高农业综合生产能力2006年推进社会主义新农村建设2007年积极发展现代化农业，扎实推进社会主义新农村建设2008年切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收2009年促进农业文东发展，农民持续增收2010年加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础2011年加快水利改革发展2012年加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力2013年加快发展现代农业，进一步增强农村大展活力2014年全面深化农村改革，加快推进农业现代化2015年加大改革创新力度，加快农业现代化建设2016年落实发展新理念，加快农业现代化，实现全面小康目标2017年深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能2018年实施乡村振兴战略2019年坚持农业农村优先发展，做好“三农”工作【聚焦三】关键点解读及案例01打赢脱贫攻坚战——发展产业今年的中央一号文件中，坚决打赢脱贫攻坚战位于五大重点内容的首要位置。

高考政治时政热点五中央1号文件《水利问题》1．2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出，水是生命之源、生产之要、生态之基。

水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。

但时至今日，洪涝灾害频繁仍是中华民族的心腹大患，称之为“最大硬伤”、“明显短板”。

加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。

要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现可持续发展。

(1)结合材料，用唯物辩证法联系的观点，分析说明我国加快水利发展的重要性。

(6分)①事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。

水利事业的发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。

(3分)②整体和部分相互联系，部分的功能及其变化会影响整体的功能，关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。

局部的发展有利推动整体的发展。

水利发展滞后，是我国农业和社会发展的“硬伤”和“短板”，加强薄弱环节建设，才能促进农业及整个社会的整体发展。

(3分)(2)运用所学的经济生活知识，从国家和公民的角度为我国水利事业的可持续发展提出建议(不少于3条)。

(6分)①充分发挥财政的作用，加大国家对水利的资金投入。

②加强水利立法，依法治水、科学用水。

③鼓励和支持水利技术创新，提升水利建设发展水平。

④充分发挥市场对资源配置的基础作用，引导社会资本积极投入农业水利建设。

⑤优化农业产业结构，发展节水农业。

(回答以上其中2个要点，可得4分；如从宏观调控手段等角度回答，可酌情给分)⑥广大公民要增强水资源节约保护意识，树立科学用水观念。

(2分)2、水是生命之源，古今中外，各国政府都高度关注水利问题。

高考文科综合热点：中央1号文件背景资料：31日，新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央一号文件由新华社受权发布。

这个题为《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策，强力推动资源要素向农村配置是其最大亮点。

农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届、全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

一号文件全文约1字，从健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设5个方面，着力推动资源要素向农村配置，促进农业发展方式转变，努力缩小城乡公共事业发展差距，增强农业农村发展活力，巩固党在农村的执政基础。

文件在保持政策连续性、稳定性的基础上，进一步完善、强化近年来“三农”工作的好政策，提出了一系列新的重大原则和措施：——对“三农”投入首次强调“总量持续增加、比例稳步提高”，这一要求不仅确保“三农”资金投入的总量，更确定了比例要稳步提高。

——扩大了马铃薯良种补贴范围，新增了青稞良种补贴，实施花生良种补贴试点，把林业、牧业和抗旱、节水机械设备首次纳入补贴范围。

——首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇；拓展了农业发展银行支农领域，政策性资金将有更大的“三农”舞台。

——大幅度提高家电下乡产品的最高限价，允许各地根据实际增选一个品种纳入补贴范围，补贴对象也扩大到国有农林场区职工。