均衡·非均衡·协调·统筹——论我国区域经济发展思想的传承与创新

论我国经济的三元结构一、概述中国经济的三元结构理论是对我国当前及未来经济发展格局的一种深刻剖析和科学概括。

这一结构主要体现在城乡经济、区域经济以及产业结构三个方面，构成了我国经济发展的立体框架与核心动力。

在城乡层面，表现为传统农业经济、现代城市工业经济以及新型城镇综合经济体并存且相互影响的格局在区域发展上，则体现为东部沿海地区、中部地区与西部地区经济梯度差异及其互补协同效应而在产业结构上，是我国从劳动密集型产业逐步向资本技术密集型产业升级转型，并致力于构建第二产业、第三产业协调发展的现代产业体系的过程。

具体来说，“三元结构”理论旨在解决经济社会发展中存在的不平衡、不充分问题，力图通过深化改革与创新政策，推动城乡一体化进程，促进区域协调发展，优化产业结构升级，从而实现国家整体经济健康、持续、高质量的发展目标。

这一理论对于理解中国经济的复杂性和制定适应国情的宏观经济政策具有重要的指导意义。

1. 开篇陈述：简述研究我国经济结构的重要性及其对经济社会发展的影响。

经济结构是一个国家经济发展的骨架和支撑，它决定了资源的配置方式、产业的发展方向以及经济的增长动力。

对于我国这样一个拥有庞大人口和复杂经济体系的国家来说，研究经济结构的构成、演变和优化具有重要的理论和现实意义。

研究我国经济结构有助于我们深入理解经济发展的动力和制约因素。

通过分析不同产业、不同区域、不同所有制经济成分之间的相互关系和作用机制，我们可以发现经济发展中存在的问题和瓶颈，从而有针对性地制定相应的政策措施，促进经济的持续健康发展。

研究我国经济结构有助于我们更好地把握经济转型升级的方向和路径。

当前，我国经济正处于由高速增长向高质量发展转变的关键时期，面临着结构性、体制性、周期性等多方面的挑战。

通过研究经济结构的演变规律和发展趋势，我们可以明确经济转型升级的目标和重点，推动经济发展方式的转变和经济结构的优化升级。

研究我国经济结构还有助于我们提高经济治理的能力和水平。

浅谈区域经济学理论对我国经济发展的影响我国是地大人多，但人均资源占有并不丰富的发展中国家。

各地区在自然资源、地理区位以及人文特点等方面存在着极大的差异。

这种差异不仅影响着各地区的经济发展，而且影响着各地区的工业化、现代化的进程和经济发展的道路。

因此，区域经济问题是中国经济和社会发展中的一个重大问题。

邓小平同志对不同区域经济发展的关系高度重视，在总结前人经验教训的基础上，提出了高瞻远瞩的战略构想。

党中央提出实施西部大开发的战略，加快西部地区的发展，这一重大战略选择，体现了我国现代化建设和长远发展的迫切需要，也是对区域经济发展战略构想的实践和发展。

一、区域经济发展战略的形成与内涵1956年前后，随着社会主义三大改造的基本完成，以毛泽东为核心的第一代领导集体在探索适合我国国情的社会主义建设道路时，形成了以《论十大关系》为代表的新思路，其中提出了“利用和发展沿海工业”以促进内地工业发展的战略构想。

这一思想在“二五”计划和中央有关经济方针政策中得以体现。

邓小平曾高度评价《论十大关系》所蕴含的宝贵思想，认为“对当前和今后都有很大的针对性和指导意义”。

建国后，为了冷战时期备战的需要，国家曾以优惠的财政政策和大量的投资加快内地的工业发展。

这一政策限制了沿海地区的经济发展，从而使东西部地区的经济发展差距逐渐缩小。

然而，由于中西部地区自然环境和经济环境基础较差，投资回报率明显低于沿海地区，多项数据都表明了这种强调内地发展的政策在很大程度上牺牲了整体经济发展的效率，表面上缩小了内部差异，实际上导致了中外差异的扩大。

总结建国以来区域经济布局的经验教训，人们理性地认识到，东部沿海与中西部地区经济发展是矛盾统一的。

不顾东西部地区的客观差异，人为地推行均衡发展政策，实践证明是行不通的。

邓小平指出：“我们讲共同富裕，但也允许有差别。

”他认为搞平均主义的同步富裕、同时富裕，不符合社会主义按劳分配的原则，只是一种空想，其结果只能造成共同贫穷。

2008年第11期《》○徐铁从“非均衡”到协调发展我国是一个国土辽阔、地区经济发展差异明显的大国，各地区发展的不平衡由来已久。

建国前，我国现代工业主要集中在沿海地区，新中国成立以后，如何缩小各地区的发展差距，一直是党和国家领导人着重关注的重大战略问题。

毛泽东在1956年《论十大关系》中就强调要处理好沿海工业和内地工业的关系。

从建国初期到党的十一届三中全会之前，我国注重缩小沿海与内地差距，实现区域均衡发展。

这不仅清晰地体现在上世纪50年代苏联援建的156项重点工程的区域分布上，而且体现在上世纪六七十年代“三线”建设的规划布局中。

一、“两个大局”推动东部先富1978年12月13日，邓小平在十一届三中全会召开前夕举行的中央工作会议闭幕式上发表了《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话，第一次提出“先富”思想，指出：“在经济政策上，我认为要允许一部分地区，一部分企业，一部分工人、农民，由于辛勤努力成绩大而收入先多一些，生活先好起来。

一部分人生活先好起来，就必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区，其他单位的人们向他们学习。

这样，就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展，使全国各族人民都能比较快地富裕起来。

”邓小平的这一思想是在客观分析我国区域经济状况、反思建国以来区域经济发展的经验教训并重新审度国际形势的基础上提出的。

根据邓小平的上述思想，中央对区域发展政策进行了调整，放弃了改革开放以前实施的基于公平但牺牲了效率、具有“平均主义”特征的区域均衡发展政策，充分利用东部沿海地区的优势，让一部分地区先富起来，以迅速提高国家的整体经济实力。

为了加速东部沿海地区的发展，在对其进行投资倾斜的同时，还在这些地区率先实行对外开放：在东南沿海建立了深圳、珠海、汕头、厦门等4个经济特区之后，1984年开放了大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛等14个沿海港口城市，在这些城市实行特殊优惠政策；1985年2月，中央决定将珠江三角洲、长江三角洲和闽南厦漳泉三角地区的61个市、县开辟为沿海经济开放区；1988年4月，七届全国人大一次会议通过设立海南省并正式设立海南经济特区的决定。

从背后看区域协调发展从理论层面认识区域协调发展摘要：在区域发展中存在着区域之间严重失衡的现象，是全世界都普遍存在并被密切关注的问题。

改革幵放以后，我国对区域经济发展进行了大幅度的改革调整，使区域经济发展取得了空前的成效。

但区域发展的问题日益突出，严重影响了国民经济持续、稳定、协调发展，如何促进区域协调发展是当前必须着重研究与解决的重大而迫切的问题。

不仅对于发展社会主义科学发展理论，也对实现全面建设小康社会与构建社会主义与谐社会有着重要意义。

关键词：区域协调发展理论内涵重大意义引言：改革开发以来，我国本着“先富后富”的思想，根据区位优势，经济基础，资源生态等方面衡量，采取了对东部沿海地区的倾斜政策，实施了区域非平衡发展战略。

这一战略的实施，使得我国经济持续高速发展，人民生活水平不断提高，综合国力稳步上升，做大了“蛋糕”，但却没有分好“蛋糕”。

我国地区之间，城乡之间的差距不断拉大，区域发展不平衡影响了经济、社会的健康发展。

同时，由于盲目追求GDP 采用粗放式的经济增长方式而不注重资源生态的保护，使我国资源面临枯竭，生态遭到破坏，人与自然矛盾不断深化，很多地区生态污染影响到了人们日常生活。

为解决区域差异扩大及生态资源破坏严重的问题，我国提出了区域协调发展战略，旨在缩小区域差异，促进经济、社会、生态之间的与谐发展。

区域协调发展的理论体系发展在区域协调发展上，发达国家如美国、日本、法国等的有益经验值得学习，要实现我国的区域协调发展，必须在科学发展观指导下，在借鉴外国有益经验的基础上，从我国的具体国情出发，探索出一套适合我国区域协调发展的理论体系。

均衡发展战略在建国初期，以毛泽东为核心的第一代领导集体受时苏联生产力布局理论影响，并在马克思主义关于均衡发展理论的指导下，依掘均衡配置生产力布局的原则，制定了国民经济均衡发展战略毛泽东同志指出“新的工业大部分应当摆在内地，使工业布局逐步平衡，……，好好地利用与发展沿海的工业老底子，可以使我们更有力量来发展与支持内地工业”(《毛泽东选集》第七卷，人民出版社年1999版，第26页)。

论中国的区域经济发展观黄海峰马弘毅一、中国区域经济发展概况中国经济近20年持续高速的发展，实际上已经达到了以满足人民需要为主要内容，以大工业为手段，大规模改变人们的生产方式和生活方式的新阶段。

中国形成了经济发展的基本规模，促进了区域内的产业结构调整与区域之间的产业转换，呈现出多层次和全方位的对外开放格局，推动了地区之间的经济发展，提高了国民经济的市场化程度。

中国区域经济发展现状基本上可以概括为如下三个基本特征：1.区域经济的非均衡发展根据全国第一次经济普查的划分，将全国划分为三个地区：东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南；中部地区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。

其中，第二、三产业单位半数以上集中于东部地区，单位拥有量自东向西呈递减态势。

东部地区拥有法人单位近290多万个，占56.3%；中部地区119.3万个，占23.1%；西部地区106.6万个，占20.6%。

2004年，工业企业法人单位主营业务收入中，东、中、西部地区分别占72.5%、16.8%和10.7%。

东、中、西部地区研究与试验发展经费投入分别占全国的76.4%、14.2%和9.4%。

在建筑业企业法人单位的建筑业总产值中，东部地区19736.0亿元，占63.7%；中部地区6281.7亿元，占20.3%；西部地区4980.7亿元，占16.1%。

以上数据，说明了这三个区域经济呈现出较大的非均衡发展，具体可见图1。

在区域经济的发展中，制造业及资源型行业得到重点发展，忽略了第三产业、基础性产业的发展，特别是区域经济创新性的发展，许多区域中行业的竞争力下降，各个区域行业发展也出现了雷同化的趋势。

2.区域经济的互动性较差中国长三角、珠三角和环渤海三大经济区域在中国经济发展中具有重要的地位，其GDP 占到全国总量的37%，其中长三角地区占全国GDP的比重超过了20%，这些区域已经成为中国的经济增长极，的确带动了整个中国经济的宏观发展。

收稿日期:2008-12-05作者简介:白小明(1970-),女,河南武陟人,管理学博士,中共河南省委党校经济管理教研部副教授。

改革开放以来我国区域经济发展战略的历史演变与经验总结白小明(中共河南省委党校经济管理教研部,河南郑州450002)摘　要:改革开放以来,我国区域经济发展战略经历了非均衡发展战略———协调发展战略———统筹发展战略三个阶段的演变。

区域经济发展战略的演变,既体现了作为发展战略必须具有的继承、发展与创新的关系,反映了党和政府对区域经济发展内在规律认识的逐步加深,也从一个特定的角度反映了我国人民对建设中国特色社会主义的探索过程。

关键词:区域经济发展战略非均衡发展协调发展统筹发展中图分类号:F1207 文献标识码:A 文章编号:1671-6701(2009)01-0074-04 中国是一个幅员辽阔、人口众多、区域经济发展差距较大的国家。

改革开放30年来,区域经济发展问题一直是党和政府长期关注和着力解决的一个重要现实问题。

在不同的历史发展阶段,党和政府在准确把握世界发展形势和我国具体国情的基础上,提出了各有侧重、各具特色的区域经济发展战略,为逐步消除区域之间的发展差距,实现全国的共同富裕,建设和谐社会,保持社会稳定和民族团结,发挥了重大作用。

一、改革开放以来我国区域经济发展战略的演变历程区域经济发展战略是一个国家经济社会总体战略的重要组成部分。

我国党和政府历来重视区域经济发展问题,改革开放以来,先后制定和实施了非均衡发展战略———协调发展战略———统筹发展战略。

这些战略的选择有其客观的必然性,对我国经济的发展产生了重大的影响,同时也反映了党和国家领导人高瞻远瞩、统揽全局和驾驭经济发展规律的日趋成熟与区域经济发展战略思想的日益完善。

1.区域经济非均衡发展战略(1979年至20世纪90年代初)。

改革开放前,在计划经济体制下,我国的区域产业结构、产业布局和产业规划等基本上遵从重工业发展和国防安全的需要,重点发展内地,区域经济发展具有比较明显的均衡特征。

我国区域经济协调发展的趋势及特征分析一、本文概述随着我国经济的快速发展，区域经济协调发展已成为国家战略的重要组成部分。

本文旨在深入分析我国区域经济协调发展的趋势及其特征，以期为相关政策制定和实施提供理论支持和决策参考。

文章首先回顾了我国区域经济协调发展的历史背景和现状，指出了区域经济协调发展的重要性和紧迫性。

接着，文章从多个维度探讨了我国区域经济协调发展的趋势，包括区域间经济合作的加强、产业布局的优化、创新驱动发展战略的实施等。

在此基础上，文章进一步分析了区域经济协调发展的特征，如政策引领作用的凸显、市场机制的逐步完善、科技创新的驱动作用等。

文章对未来我国区域经济协调发展的前景进行了展望，并提出了相应的政策建议。

通过本文的阐述，我们期望能够更全面地了解我国区域经济协调发展的现状和未来趋势，为推动我国区域经济持续健康发展提供有益的参考和启示。

二、我国区域经济协调发展的历史回顾我国区域经济协调发展的历史可以追溯到改革开放初期。

改革开放以来，我国区域经济发展经历了从非均衡到协调的发展历程。

初期，为了快速推动经济发展，国家实施了一系列的非均衡发展战略，如沿海开放战略和梯度推移战略等，这些战略的实施使得沿海地区和部分内陆地区经济得到快速发展，但也导致了区域间经济发展差距的扩大。

进入21世纪，我国开始逐步实施区域经济协调发展战略，以缩小区域间的发展差距。

2000年，国家提出了西部大开发战略，旨在加快西部地区的基础设施建设、生态环境保护和产业结构调整，推动西部地区经济社会的全面发展。

随后，国家又相继实施了振兴东北地区等老工业基地战略、促进中部地区崛起战略等，这些战略的实施，使得我国区域经济协调发展取得了显著成效。

近年来，随着我国经济进入新常态，区域经济协调发展也面临着新的形势和挑战。

为了推动区域经济的高质量发展，国家又提出了一系列新的战略和举措，如京津冀协同发展战略、长江经济带发展战略、粤港澳大湾区建设等，这些战略和举措的实施，将进一步推动我国区域经济协调发展的深入发展。

区域经济政策研究文献综述作者：李珊来源：《现代商贸工业》2017年第32期摘要：区域经济政策是政府指导地区经济发展的重要方向和手段。

随着国家经济的快速发展，区域差距问题愈加突出，经济政策的效用也愈加显著。

通过对国内外区域经济政策的相关文献系统的梳理、比较研究发现：区域差异、社会不平等问题是一个国家和地区经济发展到一定程度时的通病，区域经济政策对区域经济发展的影响具有两面性。

制定科学合理的区域经济政策，促进区域经济协调发展，将是政府决策者最优的现实选择。

关键词：区域经济政策；区域差距；区域经济协调发展；工具选择中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2017.32.0101引言自1949年新中国成立以来，中国经济的发展经历了从计划经济到市场经济体制的转型。

国民经济总量实现了质的飞跃，国际地位也不断上升。

其中，作为政府指导经济发展的工具——区域经济政策发挥了重要的作用。

但也出现了区域经济差距不断拉大、收入分配不均、不平等一系列社会问题。

通过对区域经济政策的相关文献的研究梳理，发现区域经济发展不平衡是当前许多国家或地区面临的问题，中国也不例外。

改革开放以来，我国沿海与内陆、城市与农村之间的差距逐渐显现。

自“九五”计划以来提出的区域协调发展战略，将会是我国长期坚持并落实的基本国策。

然而，由于时间和地域的差异，区域问题也各有不同。

何时何地实行怎样的区域经济政策，将会是相关学者乃至政府今后研究具体区域问题的思路所在。

文章从理论依据、发展演变、研究对象、政策创新以及工具选择等方面对国内外区域经济政策的理论和实践进行了系统梳理和评述，旨在为缩小区域差距、实现区域协调发展的政策制定者提供一些新的思考点。

2区域经济政策的理论依据区域分工理论、区域经济发展阶段理论和非均衡协调发展理论是区域经济政策的三大理论基础。

区域分工理论是制定区域经济政策的理论依据，主要分为成本学说和地区主导产业理论。

浅谈我国的协调-重点发展理论摘要：中国在经历了21实际头十年的发展后，区域的协调发展进入了崭新的发展阶段，洞中不地区的经济发展普遍超过东部地区的发展。

文章首先分析了我国建国以来的区域经济发展政策，从均衡和非均衡的角度探讨国外发展的理论和实践，然后回顾了我国协调发展理论的内涵即必要性，认为我国目前应继续协调发展的政策，在西部实施重点发展的战略，带动周边地区的发展。

关键字：均衡发展非均衡发展协调发展一、中国区域经济发展战略的变迁区域经济发展不平衡是我国的基本国情，回顾新中国成立以来在各个发展阶段实施的五年计划中区域经济的总体发展战略，其战略思想经历了从区域均衡发展、非均衡发展到协调发展的演变①。

（一）“一五”计划至“五五”计划：区域经济均衡发展战略思想新中国成立之初我国工农业基础相当薄弱，社会生产力极端落后，在地域上分布极不平衡，国内的生产主要集中在东部地区，这种畸形的生产力布局，无论从经济上还是国家安全上都极为不利，实施区域均衡发展战略就成为当时条件下的必然选择。

从“一五”计划开始到“五五”计划，经济发展战略的优先思想是发展重工业，尽快实现工业化。

在工业区域布局上，实施区域经济均衡发展战略的基本内容表现为三个方面：一是重点加强内地投资建设，希望实现生产力平衡分布。

二是建立区域独立的工业体系。

“二五”将全国分为东北、华北、华东、华中、华南、西北、西南等七个经济协作区，，要求各区尽快建立大型的工业骨干企业和经济中心。

三是以备战为中心，以三线建设为重点，从而形成中国工业建设进程中一次空间上的战略转移。

20实际70年代初期我国对外关系改善，面临的国际环境发生了较大的改变。

因此，在工业布局和投资上，国家提出在建设内地战略后方的同时，必须充分发挥和适当发展沿海工业基础的生产力，沿海的一些省份的投资有较大的回升。

我国开始了区域经济发展战略布局由内地向沿海的逐步转移，国家区域经济发展战略逐渐过渡到非均衡发展战略。

Regional Economic Growth Theory and Unbalanced Development Model of China
作者： 昝德银[1];陈华[1]
作者机构： [1]山东里能集团,山东,邹城,272118山东经济学院,山东,济南,250014
出版物刊名： 金融教学与研究
页码： 31-33页
主题词： 区域经济;非均衡增长;协调发展
摘要：区域经济发展中有均衡发展、非均衡发展和非均衡协调发展三种可选模式.区域经济
的非均衡协调发展模式,强调在区域经济非均衡发展的同时,采取积极的方法,对这种不均衡进行适度的调控,以期实现区域整体经济的快速、健康和可持续发展.此模式已成为许多国家和地区经济发展的首选模式,也应是我国实现经济和社会可持续发展战略的首选模式.。