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以发展之名r——珠江流域各省有着怎样的诉求？《珠江水运》编辑部【期刊名称】《珠江水运》【年(卷),期】2016(000)008【总页数】3页(P12-14)【作者】《珠江水运》编辑部【作者单位】【正文语种】中文3月，交通运输部副部长何建中召集珠江流域各省在广西召开了调研会，对于发展珠江水运经济，各省都提出了各自的诉求。
云南集边疆、民族、山区、贫困为一体，是全国扶贫攻坚的主战场之一。
为破解交通瓶颈制约，加快水路交通运输发展，支撑经济社会发展和面向南亚东南亚辐射中心建设，迫切需要得到以下支持。
一是：尽快开工建设百色水利枢纽过船设施。
2006年底广西百色水利枢纽全部机组已投产发电，但过船设施未能同步建成，右江百色水利枢纽过船设施建设的滞后，严重制约着右江-珠江通道上下贯通。
近年来，国家发改委已多次协调相关省部委，在项目业主和资金筹措等问题上已初步形成意见，国家发改委2008年2月在给云南省政府的复函中明确提出“百色水利枢纽过船设施二期工程应争取与其下游的梯级枢纽同步建成”。
而右江百色以下枢纽已于2015年全部建成，千吨级航道已全线贯通。
百色水利枢纽过船设施二期工程项目批准并尽快开工建设，迫在眉睫。
二是：加快推进中缅伊洛瓦底江陆水联运通道的开通。
中缅伊洛瓦底江陆水联运通道合作始于上世纪九十年代，当时中缅双方合作协定已基本就绪，后因故协定签署搁置，近年，随着国家实施“一带一路”和周边互联互通战略，中缅伊洛瓦底江陆水联运通道再次受到重视，在国家发改委编制的“一带一路”规划中已列为2018年建成项目。
当前，急需加大中缅合作力度，加快通道的开通，尽快达成并签署中缅陆水联合运输协定，并协助有关方面尽快开展对伊洛瓦底江港口和航道实施改善。
三是：协调落实澜沧江—湄公河航道二期整治项目资金。
澜沧江—湄公河航道二期整治项目已被国家列为“一带一路”规划的优先重点推进项目，去年已安排近一亿元的前期工作经费。
按照交通运输部的安排和要求，目前我省正抓紧组织开展澜沧江—湄公河航道二期整治项目的前期工作，计划一年内完成。
广东省人民政府关于政协十三届全国委员会第三次会议第1090号（统战政协类016号）提案答复的函文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2020.09.16•【字号】粤府函〔2020〕231号•【施行日期】2020.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文广东省人民政府关于政协十三届全国委员会第三次会议第1090号（统战政协类016号）提案答复的函全国台联界：你们提出的《关于在大湾区设立“港澳台侨青年创业园区”的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下：建设粤港澳大湾区是国家重大战略部署，推动港澳台青年创新创业是贯彻国家创新驱动发展战略、深入推进大众创业、万众创新的具体举措。
你们提出的相关建议对粤港澳大湾区引才、聚才、用才具有积极参考意义，我省将认真研究吸纳。
一、关于建立设施配套完整创业园区，并引进国外品牌企业设立分支，创设园区国际化条件等方面的意见建议我省高度重视港澳青年来粤就业创业，在粤港澳大湾区领导小组下设港澳青年创新创业基地建设专项小组，统筹推进港澳青年创新创业基地建设。
省政府印发《关于加强港澳青年创新创业基地建设实施方案的通知》（粤府函〔2019〕122号），力争在2025年前实现港澳青年创新创业孵化平台“1+12+N”的空间布局。
即：以粤港澳大湾区（广东）创新创业孵化基地为龙头，围绕服务港澳青年创新创业，精心谋划、科学设计，完善配套设施，有效串联三地资源，打造集交流、培育、实训、孵化、展示、对接等功能为一体的示范性平台。
目前，我省港澳台创业平台建设初具规模，培育建设南沙粤港澳（国际）青年创新工场、前海深港青年梦工场、中国横琴澳门青年创业谷、中国（江门、增城）“侨梦苑”华侨华人创新产业集聚区等12家基地，带动各地建成一批社会化港澳青年创新创业孵化载体。
截至2020年8月底，13家重点建设载体已有11家投入运营，有效引进一批港澳台青年创业项目入驻。
广东省人民政府关于政协十三届全国委员会第三次会议第3973号（经济发展类317号）提案答复的函文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2020.09.22•【字号】粤府函〔2019〕247号•【施行日期】2020.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文广东省人民政府关于政协十三届全国委员会第三次会议第3973号（经济发展类317号）提案答复的函涂辉龙委员：您提出的《关于加快促进珠江口东西两岸一体化发展的提案》收悉。
经认真研究办理，现答复如下：我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，举全省之力推进粤港澳大湾区建设，在加强珠江口东西两岸城市交通基础设施互联互通、产业协同发展、社会民生共建共享等方面先后出台了一系列政策举措。
您提出的意见建议，对提升珠江西岸发展能级、促进东西两岸协同发展具有重要借鉴意义，我省将认真研究吸纳。
一、关于加快大湾区东西两岸交通一体化发展等方面的意见建议近年来，我省持续加大力度推进跨珠江口通道规划建设工作，加快补齐跨珠江口通道短板。
目前，虎门大桥、黄埔大桥、南沙大桥和港珠澳大桥等公路通道和广深港高铁已建成通车。
深中通道正在全力加快建设，计划2024年建成通车；深圳至江门铁路控制性工程跨珠江口隧道已于今年7月正式开工，计划2025年年底建成通车；佛莞城际铁路狮子洋隧道等全线隧道顺利贯通，计划2021年通车运营。
中南虎城际列入《粤港澳大湾区（城际）铁路建设规划》近期建设项目，深珠通道（伶仃洋通道）纳入《广东省高速公路网规划（2020—2035年）》远景展望线。
上述跨珠江口通道的规划建设，将为珠江口东西两岸一体化发展发挥重要支撑作用。
下一步，我省将根据经济社会发展需要和交通客流需求，进一步加强对跨珠江口新通道的研究规划工作，积极推动深中通道、深江铁路等一批在建重大项目加快建设，适时启动狮子洋通道、莲花山通道、伶仃洋通道等项目前期工作，加快构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络，为促进东西两岸一体化深度融合发展提供有力支撑。
交通运输部海事局关于政协第十三届全国委员会第四次会议第2366号提案答复的函正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于政协第十三届全国委员会第四次会议第2366号提案答复的函刘屹委员：您提出的《关于持续关注长江水域航行船舶黑烟污染治理，船舶尾气排放在线监测措施应用推广的提案》收悉，现答复如下：一、前期工作开展情况近年来，我部深入贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设、打好污染防治攻坚战和打赢蓝天保卫战的决策部署，持续强化船舶大气污染防治监管，先后印发实施《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》《船舶大气污染物排放控制区实施方案》，将沿海海域以及长江干线、西江干线等内河水域纳入排放控制区范围，要求进入长江干线航行的海船需使用硫含量不大0.1%m/m的船用燃油。
制定实施《港口和船舶岸电管理办法》，对供受电设施建设与使用、服务和安全等方面进行全面、系统地规范和引导。
修订完善船舶法定检验技术规则中关于防治船舶污染的相关规定，将《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法》（GB15097—2016）有关要求纳入《内河船舶法定检验技术规则（2019）》中发布实施，明确规定了船舶发动机排气污染物中的一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）的排放限值和发动机排气污染物检验技术要求。
为贯彻落实《中华人民共和国长江保护法》，巩固长江经济带船舶污染防治专项行动成果，2021年3月，我部会同发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部印发了《关于建立健全长江经济带船舶和港口污染防治长效机制的意见》，再次就岸电及清洁能源推广使用提出具体要求，推动地方政府加快船舶LNG动力改造，LNG加注站建设，港口岸电设施、船舶受电设施建设和改造，着力促进长江航运发展全面绿色转型。
广东省人民政府关于政协十三届全国委员会第三次会议第0646号（商贸旅游类014号）提案答复的函文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2020.09.12•【字号】粤府函〔2020〕211号•【施行日期】2020.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文广东省人民政府关于政协十三届全国委员会第三次会议第0646号（商贸旅游类014号）提案答复的函彭长纬等3位委员：你们提出的《关于加强统筹港深口岸扩建工作的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下：我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，举全省之力推进粤港澳大湾区建设，积极推进口岸规划建设各项工作，打造功能定位清晰、运行高效便捷的口岸交通系统，促进大湾区内部及面向全球的人员和物资等要素流动，推动大湾区建设成为世界级城市群、国际科技创新中心。
你们提出的建议对推动深港口岸建设具有重要积极意义，我省将认真研究吸纳。
一、关于“由高层次领导统筹协调深圳和香港方面进行口岸扩建工作”的建议（一）建立深港口岸规划建设专责协调机制。
2020年1月，为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》关于促进各类要素在大湾区便捷流动的要求，根据深港两地政府就两地口岸有关工作达成协同联动的共识，双方同意在粤港澳大湾区和深港合作会议的框架下建立深港口岸规划建设专责协调机制，本着共同协商优化深港两地口岸的精神，制定了《深港口岸规划建设专责协调机制组成方案》。
深港口岸规划建设专责协调机制的架构分为深港口岸规划建设领导小组和各工作小组。
深港口岸规划建设领导小组负责组织领导深港两地口岸规划、建设以及其他相关交通配套基础设施的协调对接，协调解决工作小组上报的有关两地陆路口岸规划、建设以及相关交通配套设施的争议，处理重大决策，审议和确定双方需要上报中央政府相关事宜等工作。
根据现阶段实际工作需要，目前设立了皇岗口岸重建工作小组和深港陆路口岸功能调整工作小组，由深港双方共同推进关于皇岗口岸重建工作用地布局、工程建设、通关模式、交通衔接等事宜，以及深港陆路口岸货运交通“东进东出、西进西出”方案实施的协调工作。
广东省人民代表大会常务委员会关于批准省人民政府《关于加快航道建设步伐促进我省航运事业发展议案的办理情况报告》的决议【法规类别】水上运输【发布部门】广东省人大(含常委会)【发布日期】2008.03.27【实施日期】2008.03.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10广东省人民代表大会常务委员会关于批准省人民政府《关于加快航道建设步伐促进我省航运事业发展议案的办理情况报告》的决议（2008年3月27日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第一次会议通过）广东省第十一届人民代表大会常务委员会第一次会议听取和审议了省人民政府《关于加快航道建设步伐促进我省航运事业发展议案的办理情况报告》。
会议批准省人民政府的议案办理情况报告，同意结案。
会议认为，1997年以来，省人民政府认真执行广东省第八届人民代表大会常务委员会作出的《关于加快航道建设步伐，促进我省航运事业发展的决议》，组织实施关于加快航道建设步伐促进我省航运事业发展议案的办理方案，航道建设取得了显著的成效，提高了航道通航能力，减轻了陆上交通运输的压力，减少了环境污染和土地资源的占用，对繁荣我省沿港、沿海经济，促进全省交通运输业的可持续发展，起到了积极的作用。
议案办理方案提出的目标与各项任务已基本完成。
会议要求，加快航道建设步伐促进我省航运事业发展的议案结案以后，省人民政府和有关部门要继续高度重视航道建设工作，从深入贯彻落实科学发展观的高度，认真抓好我省“十一·五”规划有关高等级航道网建设的目标及重大工程的落实。
在规划全省航道建设过程中，要搞好各有关部门的沟通协调和各种运输方式的对接，推动我省内河航运事业在“十一·五”期间有更大的发展。
要加强全省航道建设统筹规划，进一步完善航道管理体制和投资机制，加大航道建设和养护经费投入，加强航道综合治理，确保航道安全畅通。
要结合新形势下航道规划、建设、管理的实际，加强航道法制建设，加大航道执法力度，强化航道管理和水资源环境保护，推进依法治航。
广东航道有待加大投入、改革体制作者：罗春艳来源：《珠江水运》2014年第16期为更好实施《珠江-西江经济带发展规划》这一国家战略，8月18、19两日，广东省省长朱小丹率有关市、部门负责同志实地考察西江、北江航道，研究部署黄金水道的扩能升级工作。
19日下午，省长朱小丹在实地考察，充分听取职能部门的汇报之后，在清远召集有关部门负责同志座谈，就广东省如何加快西江、北江航道建设进行探讨。
珠江航务管理局副局长祁军辉出席了本次会议并为广东打造黄金水道升级版建言献策。
他说：“随着珠江三角洲地区产业向西江、北江、东江沿岸转移，水路运输需求巨大，西江航运干线扩能工程、北江1000吨级航道工程、珠江三角洲高等级航道网建设等需大量资金投入。
”为此，他建议加大广东航道建设投入。
祁军辉举出“十二五”期间的数据进行论证：“根据国家和广东省交通运输…十二五‟发展规划，…十二五‟期间广东省内河航道建设计划投资超过50亿元，而…十二五‟前三年广东省实际投入内河航道资金3.6亿元。
由于资金投入不足，造成运输需求巨大的北江等航道建设工程未能按期实施。
内河航道属于公益性基础设施，融资能力差，对其投入主要体现为社会效益，因此主要依靠政府投入。
”其二，他建议探索推动改革西江干线航道管理体制。
祁军辉以长江为例，与西江、北江作出对比——西江干线航道属于跨省区、通道型的国家干线高等级航道，在服务流域经济发展发挥着重要的作用。
西江干线航道按行政区域分段管理，由于各地经济发展不平衡，对水资源的功能需求和重视程度差别较大，在航道建设及水资源综合利用等方面难以有效协调。
再则，船闸由各业主负责运行管理，未能实现全线统一调度、联合运行，西江、北江等干线船闸堵航现象年年发生，制约流域货物流通和经济发展。
而长江干线属于中央统一管理体制，“八五”期以来，长江干线航道建设中央投资年均超过25亿元，同期中央补助珠江航道建设资金年均仅约2.85亿元，约为长江的九分之一（珠江水运量约为长江水运量的三分之一）。
广东省人民政府办公厅转发省交通厅关于加快航道建设步伐促进我省航运事业发展议案的实施办法的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】1997.10.09•【字号】粤府办[1997]44号•【施行日期】1997.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文广东省人民政府办公厅转发省交通厅关于加快航道建设步伐促进我省航运事业发展议案的实施办法的通知（粤府办（１９９７）４４号一九九七年十月九日）各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：现将省交通厅《关于加快航道建设步伐，促进我省航运事业发展议案的实施办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
关于加快航道建设步伐促进我省航运事业发展议案的实施办法为贯彻落实省人大常委会《关于加快航道建设步伐，促进我省航运事业发展的决议》和省人民政府《关于省八届人大四次会议加快航道建设步伐，促进我省航运事业发展议案的办理方案报告》，制定本办法。
一、建设目标“九五”期间我省航道建设目标：打通西江和榕江出海航道，整治横门水道、北江下游航道，整治珠江三角洲航道网主要骨架航道，使珠江三角洲航道网初具规模，粤东、粤北山区航道条件得到改善，初步改变我省航道建设明显滞后的局面。
我省内河航道重点建设项目是：（一）整治西江下游肇庆至虎跳门口航道。
航道等级由内河１０００吨级提高到通航３０００吨级海轮，整治航道１６８公里，工程投资概算９９６００万元，施工期为５年，从１９９７年起实施。
（二）整治莲沙容水道。
航道等级由内河１０００吨级提高到通航１０００吨级江海轮，整治航道９０公里，工程投资概算２７２５１万元，施工期５年，从１９９７年起实施。
（三）整治榕江航道。
航道等级由内河５００吨级提高到通航３０００吨级海轮，整治航道５７公里，工程投资概算６４７５万元，施工期３年，从１９９７年起实施。
（四）整治小榄水道。
航道等级由内河１０００吨级提高到通航１０００吨级江海轮，整治航道４５公里，工程投资估算２５０００万元，施工期４年，从１９９８年起实施。
关于加强内河航道资源的保护和开发促进江河水资源综合开发利用的提案Prepared on 21 November 2021关于加强内河航道资源的保护和开发，促进江河水资源综合开发利用的提案摘要：全国政协十一届二次会议提案第0717号__________________________________________________________________________案由:关于加强内河航道资源的保护和开发，促进江河水资源综合开发利用的提案审查意见：建议国务院交交通运输部研究办理,国家发改委、财政部、水利部、国务院法制办会同办理提案人：致公党中央主题词：水运开发提案形式：党派内容：内河航道是战略性资源,在支撑江河流域产业带形成和发展流域经济上发挥了重要作用。
我国东、中、西地区的经济发展要依赖交通运输，因此跨三个地区的交通运输通道建设是振兴发展我国经济的根本保证。
河流担负着国家经济发展中逐步由东向中、西部地区转移的战略重任。
因此这些地区有必要开发利用好“内河航道”这个交通资源，建立有内河航运参与的综合运输系统。
运输方式及格局要适应生产力的布局，要满足产业发展的需求。
内河航运目前和将来都要发挥重要的作用，体现在三方面：一是促进沿江、沿河经济走廊的建设、实现我国经济发展由东向西转移的战略格局；二是促进了综合运输体系的完善；三是保护土地资源、减少交通污染，符合可持续发展战略。
然而，由于长期以来思想认识，管理体制、缺乏有力的法律依据、以及运输比价的不合理等问题，造成我国内河航运与其他运输方式的快速进步相比而言，其总体水平还相当落后，是综合运输体系中最薄弱的环节，也是我国水上运输与世界先进水平差距最大的领域。
我国内河航运资源的保护和开发方面的滞后，最突出的问题就是内河航运占比过小。
为保证国民经济的可持续发展，必须认识到内河航道资源是我国的战略性资源，是国家交通基础设施的重要组成部分，是具有公益性的，必须加以保护。
