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2020年第4期上海老力35国外电网调度机构管理模式对我国的启示熊祥鸿，杨哲(国网上海市电力公司电力科学研究院，上海200437)摘要:介绍了国外调度机构在组织架构、人才队伍建设、管理特点和技术装备等方面的先进经验，对我国电网调度机构进一步发展提出了建议。
关键词：调度;管理模式随着新技术的发展和应用，社会对节能环保要求日趋严格，低碳、清洁、绿色、智能等理念深人人心，时代发展对电网提出更高的要求。
电网调 度机构作为指挥电力传输、优化资源配置的枢纽，对电网安全、经济、优质、高效运行发挥着至关重 要的作用。
近年来，我国电网调度机构在建设特高压坚 强智能电网为骨干网架的背景下迅速发展，许多 区域调度机构的技术水平已处于国际一流行列，但要建成与电网发展相匹配的调度机构，尚需要 在组织架构变革、管理方式创新、业务流程优化等 管理模式方面寻求新的突破，实现业务、绩效、流 程、组织和技术等全方位的进步。
本文通过介绍 国外调度机构的管理模式，包括在组织架构、人才 队伍建设、管理特点和技术装备等方面的先进经 验，对我国电网调度机构的进一步发展提出建议。
1国外调度机构管理模式1.1美国PJM电网调度中心[1]美国PJM电网负责美国东部13个州及首都 华盛顿的电力系统的运行与管理，是世界最大的 集中调度互联电网之一，代表国际一流的电网运 行和市场运行水平，在区域电网运行及电力市场 建设等方面处于世界领先地位。
1.1.1 组织架构PJM通过建立董事会制度[2]，采取CEO负责 制，经营权与所有权分离，将整个区域电网的运营 置于董事会监督之下，同时又设立了各类委员会，及时发现和研究各类问题，提出相应的咨询建议，供董事会参考，使得市场监督更到位，以避免大的 失误，主要机构示意图见图1[3]。
1.1.2人力资源建设PJM公司根据北美电力可靠性委员会财经委会丨输电网所有者协议管理委w会用户组织_•P J M芾事会市场成员代表委员会市场与可I靠性委员会!肀—运行规划市场推进委w会委员4委员会其他委员会次级委员会一凍题组次级委M会课题组次级委员会y课题组| U课题组次级委员^实线表示直接汇报，虚线表示提出建议图1P J M组织机构示意图(NERC)的准则,设有专门的培训部门，设计专业 化的课程培训表，向不同岗位的工作员工以及购 买其会员资格的人士提供电网交易和电网运行等 方面的培训。
证券分析师：杨阳 S0350521120005 ****************.cn 电力市场辅助服务：市场化势在必行，千亿市场有望开启——公用事业行业深度研究最近一年走势相对沪深300表现 表现 1M 3M 12M 公用事业 5.4% 2.0% 26.3% 沪深300 -2.2% -6.6% -16.4% 相关报告 《——新型电力系统专题一 ： 绿电：风光正好，把握碳中和下的时代机遇 （推荐）*公用事业*杨阳》——2022-02-12投资要点： ◼ 电力辅助服务市场化， 2025年具备1710亿元市场空间。
国家能源局修订发布《电力辅助服务管理办法》，完善市场主体、交易品种、价格传导与跨省跨区机制，主要目的是在新能源装机比例不断提升的情况下保障电力系统稳定。
据2018和2019年国家能源局公开数据，国内辅助服务费用构成主要为调峰调频和备用，辅助服务供给主要来自火电。
参考国外辅助服务市场，我们认为调峰辅助服务是在电力现货市场建设不完善时的过渡品种，随着国内电力现货市场的完善国内辅助服务市场未来将取消调峰产品，市场建设试点过程中浙江和广东很大程度上借鉴了美国PJM 市场，我们认为未来全国市场会很大程度上借鉴美国PJM 市场的产品设计和组织形式。
跟据国际经验，辅助服务费占全社会用电费用的比例约3%，我们预计2025年、2030年辅助服务市场规模将分别达到1710亿元、1980亿元。
◼ 随着新能源装机比例提升，储能因具备优异的性能不可或缺。
在整个辅助服务供给中，有功平衡方面调频服务储能性能最优其次是水电、气电和煤电，调峰服务火电灵活性改造成本最低，备用方面目前主要对旋转备用提供补偿，转动惯量可通过储能模拟实现，火电机组灵活性改造、燃气、水电、储能均可提供爬坡能力。
无功平衡方面自动电压控制依赖发电机调压和无功补偿装置，调相运行中调相机多用于枢纽变电站和高压直流换流站。
事故应急恢复中稳定切机与稳定切负荷分别应对机组和电网侧的故障通过切断发电机或负荷维持电力系统平衡。
DOI: 10.14092/11-3956/c.2020.06.006主要发达国家电力需求侧管理的实践及启示黄 韧，张素芳（华北电力大学 经济与管理学院，北京 102206）摘 要：电力需求侧管理（Demand-side Management, DSM ）是指电力部门采取行政、经济及技术等综合措施，影响消费者用电行为，实现低成本电力服务所进行的用电管理活动。
电力需求响应（Demand Response, DR ）与能源效率管理是电力需求侧管理的主要内容。
中国DSM 发展较晚，还处在初级发展阶段，借鉴主要发达国家的发展经验，对我国DSM 工作的推进具有重大意义。
本文分析了DSM 在美、英、德三个发达国家的实践，从发展DSM 的动因、政策法律体系、需求响应模式及能效管理措施几方面作了详细阐述。
在参考国外发达国家发展经验的基础上，建议中国首先应加快电力市场化改革步伐，抓紧完善DSM 相关法律政策体系与设备标准，同时加大对能源效率管理的支持力度并积极创新DSM 商业运作模式。
关键词：电力需求侧管理；需求响应；能效管理中图分类号：F407.61;F206文献标识码：A 文章编号：1008-2603(2020)06-0047-09电力需求侧管理（Demand-side Management, DSM)最初由美国电力研究所的Clark Gellings 所提出，它是指电力部门采取行政、经济及技术等综合措施，影响消费者用电行为，实现低成本电力服务所进行的用电管理活动[1]。
DSM 经历了几十年的发展过程其意义与内涵也在不断深化：1970—1990年DSM 在全球主要体现为：紧急需求响应与简单的能效管理；1991—2008年随着各国法律制度与市场模式的不断完善，市场机制逐渐被引入到需求侧管理中来；2009年至今随着分布式电源、智能电表及相关技术规范的成熟，DSM 正向电力供需耦合发展过渡[2]。
自1990年代初引入DSM 后，由于电力市场与相关制度的不完善，中国DSM 发展缓慢，一直处于紧急响应的初级阶段。
国外调度运行机构关心的主要问题和指标一、对调度模式差异的简单介绍国外调度运行机构的主要职责和国内大致相同，但根据各国电网运营的情况又有所差异。
以美国、加拿大等为代表的国家各区域为独立的ISO （电力公司）供电，各电力公司既有电网又有电厂，电力公司再进行互联构成区域型互联电力系统，如美国就是由西部互联系统（Western Interconnect ）、德州互联系统（Texas Interconnect ）和东部互联系统（Eastern Interconnect ）组成，3大互联系统之间只通过背靠背直流相连，因此只有非同步联系。
各电力公司都有自己的调度机构，主要职能是平衡自己供电区域的负荷和守好与相邻区域的联络线。
最大的只有PJM （宾西法尼亚—新泽西—马里兰）联合电网实现了共计14个州的联合调度。
美国各电力公司电网运行的评价和管理由现隶属能源部的北美电力可靠性协会（NERC ）负责。
4©2007 Electric Power Research Institute, Inc. All rights reserved.Power Grid of U.S.A.以中国、法国、印度等为代表的国家存在国家和大区范围统一调度的电网和调度机构，尽管管理水平有高有低，但对电力交换和事故处理进行统一的指挥和管理，包括日常性指标的评价和管理。
二、对调度关心的主要问题和指标的简单介绍尽管各国调度机构所行使管理的模式有所差异，但是对电网所行使的职责是一致的，那就是对电力系统的监视、评估和控制。
下面就结合世界范围内技术进步的情况，简要介绍一下环节上调度机构所关心的主要问题和指标。
（1）监视环节A.状态估计（精度）→状态测量控制中心现有的监视系统依赖于状态估计器，其以SCADA和远程终端装臵收集的数据为基础。
国外调度机构非常重视的指标是状态估计的精度，并通过发展PMU等技术手段向状态测量发展。
基于PMU的状态测量预期比状态估计更有效，因为同步相量信号能够提供状态变量，而状态估计不但需要更多的运行时间且不够稳健需要大量的工作来进行拓扑检查和坏数据检测。
国外电力市场化改革经验及对中国的启示摘要：本文对英国、北欧和美国等一些国家典型的电力产业市场化改革进行比较分析，指出世界电力产业市场化改革的一般步骤及改革经验，为我国电力产业市场化改革提供了有益启示。
关键词：电力市场；改革；步骤；启示中图分类号：F429．66文献标识码：A文章编号：1007―7685(2006)12创新版－0063―0420世纪80年代以来，世界有近百个国家进行了电力市场化改革，电力市场化的理论不断丰富，模式几经变化不断创新，实践各不相同，其中成功的经验很多，失败的教训也有。
为提高我国电力产业市场化改革的效率，本文对英国、北欧和美国等一些国家典型的电力产业市场化改革进行比较分析，指出世界电力产业市场化改革的一般步骤及改革经验，以期为我国电力产业市场化改革提供有益启示。
一、国外主要电力市场化改革状况1．英国电力市场化改革。
英国是较早进行电力市场改革的国家。
以1988年发布的《电力市场民营化》白皮书为代表，英国电力工业的第一次改革开始。
在第一次改革中，实现了电力公司的结构重组及股份制和私有化的改造，采用的是强制型电力联合运营中心(也称为电力库)模式(Pow―er Pool或P001)。
2001年3月，英国实行新的市场模式NETA，标志着第二次改革的开始。
在第二次改革中，采用的是以合约交易为主，辅以不平衡电量交易的NETA模式。
在完成了E&W地区(英格兰及威尔士)第二次电力工业改革后，英国政府及独立监管机构把改建苏格兰电力市场提到议事日程的优先地位，并且在总结经验和参考研究结果后，于2005年4月1日，新的市场规则BETTA按计划开始实施。
目前，英国电力市场改革在不断总结经验、教训的基础上继续推进。
2．北欧电力市场化改革。
北欧的统一电力市场是逐步建立起来的，最先是挪威在1991年建立了国家电力市场，瑞典1996年1月率先加入，两国各持有50％的股份成立了总部设在挪威首都奥斯陆(Oslo)的挪威一瑞典联合电力交易所(即北欧电交所有限公司前身)。
国外电力市场的改革经验与借鉴电力市场是国民经济中的重要组成部分，能源的供应和利用对于国家的经济发展和人民生活水平都有着至关重要的作用。
近年来，许多国家纷纷启动电力市场改革，以期实现能源生产和利用的效率提升、环境保护和能源结构转型升级等目标。
本文将介绍一些国外电力市场的改革经验，并探讨其对中国的借鉴意义。
第一部分：改革背景和发展历程在介绍国外电力市场改革经验之前，我们首先需要对国外电力市场的发展历程进行回顾。
在过去几十年中，各国电力市场的改革呈现出了不同的特点和进程。
其中，欧美国家的电力市场改革是最早和最成熟的，也是其他国家学习的典范。
欧美国家的电力市场改革可以追溯到上世纪70年代末和80年代初。
这个时期，许多国家开始建立垄断性的国有电力公司，以保证电力供应的效率和可靠性。
但是，随着市场竞争的发展和可再生能源的越来越受到重视，许多国家开始探索电力市场改革的途径，以期提升电力生产和利用的效率和质量。
在经过多年的摸索和实践之后，欧美国家的电力市场改革取得了一些重要的进展和成功。
在市场化程度不断提升的今天，这些经验对于其他国家和地区进行电力市场改革具有重要的借鉴和启示。
第二部分：改革的核心内容和体制机制欧美国家的电力市场改革主要包括三个方面的改革内容：电力产权分离、市场化竞争和政府监管。
其中，电力产权分离是电力市场改革的核心之一，其主要目的是避免垄断和滥用市场支配地位，提升市场的公正竞争程度。
电力产权分离主要表现为两种形式：垂直分离和水平分离。
垂直分离是指将电力生产和供应的上、下游进行分离，形成竞争性市场环境。
水平分离是指将不同的电力企业进行分离，形成具有竞争性的市场环境。
市场化竞争是电力市场改革的重要内容之一，其主要目的是鼓励企业之间进行公平、自由、有序的市场竞争。
在市场化竞争的推动下，各家企业将通过技术创新、成本削减等手段提升自己的竞争力，从而实现活力和创新性的提升。
政府监管是电力市场改革的重要保障之一，其主要任务是对市场的公正竞争进行监督和调节，解决市场运行中出现的矛盾和问题，保证市场的健康、稳定和可持续发展。
中国电力辅助服务行业现状分析一、电力辅助服务市场发展概况1、国外电力市场对比国外的电力市场发展较成熟，电力辅助服务通常与电力系统调度联合运营。
在产品方面，与我国情况不同，国外电力现货市场较为成熟，因此通常调峰不作为辅助服务产品，可以通过日内市场和实时市场竞价获得。
国外市场中调频是主要的产品类型，此外也包括备用、无功调节、黑启动等。
从市场组织形式看，采用集中竞价或长期协议，一般竞争程度较高的产品如调频、备用，采用竞价或招标的方式，其他服务如无功调节、黑启动则采用长期协议双边合同的模式。
国外市场辅助服务的费用主要由终端电力用户承担。
2、发展历程我国电力辅助服务市场发展经历了2006年以前的无偿服务、2006至2014年的计划补偿、2015至2017年的市场化探索到2017年以后的加速市场化4个阶段。
3、定义及分类电力系统辅助服务是指为维护电力系统的安全稳定运行，保证电能质量，除正常电能生产、输送、使用外，由发电企业、电网企业和储能设施、参与市场化交易的电力用户以及聚合商、虚拟电厂等第三方提供的服务。
根据电力辅助服务调节原理的不同，可以分为有功平衡服务、无功平衡服务和事故应急及恢复服务。
有功平衡服务通过频率控制调节系统的有功出力，无功平衡服务即电压控制服务，事故应急及恢复服务包括稳控切机服务、快速切负荷服务和黑启动服务。
其中，有功平衡服务特别是调频、调峰是我国电力辅助服务中应用最多的方式。
二、电力辅助服务市场现状辅助服务指除正常电能生产、输送、使用外，由发电企业、电网经营企业和电力用户提供的服务，其中5G基站的产业化建设迅速，将带来基站备用电源端的增量储能需求。
2020年全球在辅助服务应用场景新增储能429MW，其中国内新增262MW。
三、电力辅助服务市场政策2021年8月31日，国家能源局发布《并网主体并网运行管理规定（征求意见稿）》、《电力系统辅助服务管理办法（征求意见稿）》，进一步优化现有电力辅助服务补偿与分摊机制，拓宽了辅助服务补偿的资金来源，调峰费用由并网电厂内分摊变为发电企业与电力用户共同分摊。
电力辅助服务市场分析报告1.引言1.1 概述概述电力辅助服务市场是指提供电力系统稳定运行所需的各项辅助服务的市场，包括调频、备用、电压控制等服务。
随着电力系统规模不断扩大和电力需求持续增长，电力辅助服务市场的重要性日益突出。
本报告旨在对电力辅助服务市场进行深入分析，探讨市场现状、主要参与者以及发展趋势，为相关行业提供参考和借鉴。
文章结构部分的内容可以写成："1.2 文章结构：本文将分为引言、正文和结论三个部分。
在引言部分中，将对电力辅助服务市场进行概述，介绍文章的结构和目的，并进行总结。
在正文部分，将首先概述电力辅助服务市场，然后介绍主要参与者，最后分析市场的发展趋势。
在结论部分，将强调电力辅助服务市场的重要性，探讨市场的挑战与机遇，以及展望市场的未来发展。
""1.3 目的": {"本报告旨在分析当前电力辅助服务市场的状况和发展趋势，以及探讨市场的重要性、挑战与机遇以及未来展望。
通过对市场主要参与者和发展趋势的分析，旨在为相关行业从业者和投资者提供全面的市场情况和发展趋势，以帮助他们做出明智的决策。
同时，本报告也旨在促进电力辅助服务市场的稳步发展，提高市场参与者的竞争能力，推动行业的健康发展。
"}1.4 总结总结部分内容：在本报告中，我们对电力辅助服务市场进行了全面的分析和探讨。
通过对市场概述、主要参与者及发展趋势的介绍，我们深入了解了这一领域的重要性和未来的发展方向。
同时，我们也对电力辅助服务市场所面临的挑战与机遇进行了深入剖析，为相关行业的发展和未来做出了一定的展望和预测。
希望这份报告能够为相关行业的发展和决策提供一定的参考价值。
2.正文2.1 电力辅助服务市场概述电力辅助服务市场是指为电力系统提供辅助服务的市场，这些辅助服务包括调频、电压控制、无功支撑和黑启动等。
在电力系统中，辅助服务是保障电网安全稳定运行的重要组成部分，也是电力市场的重要环节。
Smart Grid 智能电网, 2016, 6(6), 422-428 Published Online December 2016 in Hans. /journal/sg /10.12677/sg.2016.66046文章引用: 胡微, 朱淼, 张德亮, 翟武悝. 国外电力市场辅助服务管理介绍与经验借鉴[J]. 智能电网, 2016, 6(6):Introduction and Analysis of Auxiliary Service in Foreign Power MarketWei Hu 1, Miao Zhu 2, Deliang Zhang 3, Wukui Zhai 3*1Hainan Power Dispatch and Control Center, Haikou Hainan 2Information and Telecommunication Branch of Hainan Power Grid, Haikou Hainan 3Beijing QU Creative Technology Co., Ltd., BeijingReceived: Nov. 27th , 2016; accepted: Dec. 12th , 2016; published: Dec. 15th , 2016Copyright © 2016 by authors and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY)./licenses/by/4.0/AbstractRecent years, power market reform has changed the whole power industry. It is proved that the power market transaction type will be enriched with the deepening of power market form from the power market reform experience abroad. Ancillary services market will become an integral part of electricity market in the future. To this end, this paper mainly introduces the advanced experience of ancillary service in power market management from abroad, including the classifi-cation of the auxiliary services, the pricing mechanism and so on. Then the auxiliary service man-agement mode in our country is introduced. Combining with the market-oriented reform present situation, the significance of the foreign power auxiliary service market is proposed. KeywordsPower Market, Auxiliary Service, Power Market Reform国外电力市场辅助服务管理介绍与经验借鉴 胡 微1，朱 淼2，张德亮3，翟武悝3*1海南电网电力调度控制中心，海南 海口 2海南电网有限责任公司信息通信分公司，海南 海口3北京清大科越股份有限公司，北京*通讯作者。
德国、日本、美国、加拿大等国家电力市场化改革简述及启示在电力产业链中，发电、输电、配电和售电是最主要的四个环节。
不同的国家在上述各个环节上的市场开放程度存在差异，也就形成了不同类型的电力市场结构和模式。
据此，Hunt归纳出了四种典型的电力市场结构模式，它们分别是：纵向一体化的垄断模式、单一买方的发电竞争模式、批发竞争模式和零售竞争模式。
在此基础上，进一步明确了电力行业引入竞争所需要的条件。
随着电力市场化改革的深入，电价形成机制问题因与电力成本和电力市场竞争密切相关，成为电力市场化改革的重中之重。
在国外，不同的国家和地区电力市场化改革的目标和路径不尽相同，其推进速度和在不同阶段所选择的电力市场结构模式也存在差异。
德国电力市场化改革德国最初采用的是纵向一体化的垄断模式，为了推动国内电力市场化改革进程，提升电力市场运行效率，德国政府随后将电力公司拆分为发电公司、输电公司、配电公司和售电公司4个不同的市场运营主体，并制定和出台了如下的一系列措施：立法引导，在放开发电计划方面优先保障清洁能源地位;用高额补贴和全额上网的保障机制吸引资金，引入多元化市场主体;将计划电量市场化;建立独立且匿名保密的交易平台(欧洲能源交易市场，EEX)，还原电力商品属性，推动发电计划有序放开;完善交易机制，将电价结构细分为12项不同的税费;设立联邦网络管理局(FNA)来监督市场参与者和政府。
经过持续多年的努力，德国的电力市场结构模式最终转变为零售竞争模式。
日本电力市场化改革相比于德国，日本的电力市场化改革则相对稳健。
早在20世纪末，为了打破纵向一体化的垄断模式，放开发电环节的竞争，日本政府于1999年开始先后三次对《电力事业法》进行修改。
进入新千年后，2011年日本国内的“3.11”地震事件证明了全面放开发电计划的市场化改革方式在应对特大紧急意外时存在严重缺陷，这也从侧面验证了进行稳健型的电力市场化改革的必要性。
现阶段，通过多年的酝酿和稳中有序的推进，日本政府拟开始新一轮电力市场化改革，这将是日本自1950年以来对电力行业最大范围的重组，改革的中期目标是实现发电和输电的分离，长期目标则是电力自由化和市场化。
