董智汉(1999)：建立我国农业风险管理体系,中南财经政法大学学报(2)

中国人工智能系列白皮书-- 智慧农业目录第1 章智慧农业发展背景 (1)1.1 人工智能在农业领域中的应用历程 (1)1.2 智慧农业及其发展趋势 (8)第2 章农业智能分析 (12)2.1 农业数据挖掘 (12)2.1.1 农业数据挖掘特点 (12)2.1.2 农业网络数据挖掘 (13)2.1.3 农业数据挖掘应用 (16)2.2 农业数据语义分析 (18)2.2.1 农业数据语义模型 (18)2.2.2 农业数据存储模型 (19)2.2.3 农业数据知识发现 (20)2.2.4 农业数据语义检索 (21)2.2.5 分布式农业知识协同构建 (21)2.3 农业病虫害图像识别 (22)2.3.1 基于机器视觉的农业病虫害自动监测识别系统框架 232.3.2 农业病虫害图像采集方法 (24)2.3.3 农业病虫害图像预处理 (26)2.3.4 农业病虫害特征提取与识别模型构建 (27)2.3.5 农业病虫害模式识别 (28)2.4 动物行为分析 (29)2.5 农产品无损检测 (34)2.5.1 农产品的无损检测 (35)2.5.2 农产品无损检测主要方法与基本原理 (36)2.5.3 无损检测在农产品质量检测中的应用 (38)2.5.4 问题与展望 (38)第3 章典型农业专家系统与决策支持 (40)3.1 作物生产决策系统 (40)3.1.1 作物生产决策支持系统的概念与功能 (40)3.1.2 作物决策支持系统的发展 (41)3.1.3 我国作物决策支持系统发展状况 (41)3.1.4 作物生产决策支持系统的发展趋势 (42)3.1.5 作物生产决策支持系统的存在问题 (43)3.1.6 作物生产决策支持系统的发展措施建议错误!未定义书签。

3.2 作物病害诊断专家系统 (45)3.2.1 病害诊断知识表达 (45)3.2.2 作物病害描述模糊处理 (47)3.2.3 病害诊断知识推理 (47)3.2.4 基于图像识别的作物病害诊断 (48)3.3 水产养殖管理专家系统 (49)3.3.1 问题与挑战 (49)3.3.2 主要进展 (51)3.3.3 发展趋势 ........ .... ..... .. (52)3.4 动物健康养殖管理专家系统 (54)3.4.1 妊娠母猪电子饲喂站 (54)3.4.2 哺乳母猪精准饲喂系统 (56)3.4.3 个体奶牛精准饲喂系统 (57)3.4.4 畜禽养殖环境监测系统 (58)3.5 多民族语言农业生产管理专家系统 (59)3.5.1多民族语言智慧农业即时翻译系统结构 (59)3.5.2多民族语言农业智能信息处理系统机器翻译流程 .. 603.5.3多民族语言农业信息平台中的翻译关键技术 (62)3.5.4多民族语言农业智能信息处理系统机器翻译结果 .. 633.6 农业空间信息决策支持系统 (66)第4 章典型农业机器人 (71)4.1 茄果类嫁接机器人 (74)4.1.1 研究背景意义 (74)4.1.2 国内外研究现状 (74)4.1.3 关键技术与研究热点 (76)4.1.4 案例分析 (77)4.1.5 存在问题与发展策略 (78)4.2 果蔬采摘机器人 (79)4.2.1 研究背景意义 (79)4.2.2 国内外研究现状 (79)4.2.3 关键技术与研究热点 (80)4.2.4 案例分析 (81)4.2.5 存在问题与发展策略 (82)4.3 大田除草机器人 (83)4.3.1 研究背景意义 (83)4.3.2 国内外研究现状 (84)4.3.3 关键技术与研究热点 (84)4.3.5 存在问题与发展策略 (86)4.4 农产品分拣机器人 (87)4.4.1 农产品分拣机器人发展现状 (88)4.4.2 农产品分拣机器人的应用特点和支撑技术 (90)4.4.3 主要问题和建议 (92)第5 章农业精准作业技术 (94)5.1 拖拉机自动导航 (94)5.2 农机作业智能测控 (97)5.3 果树对靶施药 (101)5.3.1 我国果园施药作业现状 (101)5.3.2 基于靶标探测的智能施药 (102)5.3.3 靶标探测技术 (102)5.3.4 对靶施药的经济性与环保性 (106)5.4 设施蔬菜水肥一体化 (106)5.4.1 水肥一体化在设施蔬菜中的应用 (107)5.4.2 智能灌溉施肥设备 (108)5.4.3 设施蔬菜水肥一体化发展趋势 (110)5.5 设施环境智能调控 (112)5.5.1 温室环境与作物信息采集 (112)5.5.2 温室作物生长发育模型和小气候预测模型 (115)5.5.3 温室智能环境控制理论 (116)5.5.4 测控装备及平台构建方面 (117)5.6 农用无人机自主作业 (117)5.6.1 农用无人机自主作业需求背景 (117)5.6.2 农业无人机自主作业技术特点 (118)5.6.3 农业无人机自主作业发展现状 (119)5.6.4 抓住机遇迎接挑战人工智能技术的挑战 (122)第6 章智慧农业展望 (123)6.1 当前农业发展需求分析 (123)6.2 发展重点与建议 (123)第 1 章智慧农业发展背景中国农业经历了原始农业、传统农业、现代农业、智慧农业的逐渐过渡。

农林经济管理学报2021，20（01）：10-18 Journal of Agro-Forestry Economics and Management http：// E-mail：nljjglxb@要素流动视角下新型工农城乡关系构建：症结与突破罗明忠，刘子玉（华南农业大学经济管理学院，广东广州510642）摘要：构建要素自由交互与平等交流的新型工农城乡关系是我国未来经济发展的新增长点，畅通国内大循环的关键所在，2035年远景目标的重要内容。

基于要素流动视角，发现劳动力要素双向流动梗阻、土地要素流动城乡有别、资本要素双向流动动力不足以及数据信息要素交换传递不畅是影响新型工农城乡关系构建的症结。

因此，需要以新思维，寻求新突破，以城乡一元化思维，健全城乡融合发展体制机制；以乡村建设行动为契机，推进要素市场化改革；以“双循环”为抓手，促进城乡要素双向流动；以县域城镇化为重点，完善城乡要素统一市场。

关键词：要素流动；新型工农城乡关系；城乡要素统一市场；乡村建设行动中图分类号：F299.2文献标志码：A文章编号：2095-6924（2021）01-0010-09DOI：10.16195/36-1328/f.2021.01.02Construction of New Industry-Agriculture and Urban-Rural Relationships from the Perspective of Factor Mobility：Crux and BreakthroughLUO Ming-zhong，LIU Zi-yu（School of Economics and Management，South China Agricultural University，Guangzhou510642，China）Abstract：The construction of the new industry-agriculture and urban-rural relationships with free and equal exchange of factors is the new growth point of China’s future economic development，the key to unblocking the big internal circulation，and the important content of the vision target for2035.Based on the perspective of factor mobility，block of two-way flow of labor factors，the difference between urban and rural areas of land factor mobility，insufficient power of two-way flow of capital factors，unsmooth exchange and transmission of data，and information factors are the sticking points that affect the construction of the new industry-agriculture and urban-rural relationships.It is necessary to adopt new thinking，seek new breakthroughs，and perfect the urban-rural integration development system and mechanism with the urban-rural monism.It is necessary to take the rural construction action as an opportunity to promote the marketization reform of key elements and the“dual circulation”as the starting point to promote the two-way flow of urban and rural factors.We should focus on county-level urbanization and improve the unified market for urban and rural elements.罗明忠，刘子玉.要素流动视角下新型工农城乡关系构建：症结与突破［J］.农林经济管理学报，2021，20（01）：10-18.收稿日期：2020⁃12⁃20修回日期：2021⁃01⁃14基金项目：国家社会科学基金重大项目（19ZDA115）、广东省自然科学基金项目（2020A1515011202）和江西省社科规划重点项目（20GL03）作者简介：罗明忠，男，博士，教授，博士生导师，主要从事农业经济与贫困治理研究，E-mail：*********************.cn。

第22卷㊀第1期2021年1月北华大学学报(社会科学版)JOURNAL OF BEIHUA UNIVERSITY(Social Sciences)Vol．22㊀No．1 Jan.2021Ѳ经济管理吉林省农产品区域品牌发展保障体系建构彭诗言㊀朱柏翰[摘㊀要]作为农业大省,吉林省已经成功打造了吉林大米㊁长白山人参㊁蛟河黑木耳等品类的区域品牌,但在农产品区域品牌建设上仍存在地方政府主导力量薄弱㊁行业协会管理能力欠缺㊁市场主营力量不足等问题㊂从政府层面入手,构建组织体系㊁完善制度体系㊁培育产业体系以及打造创新体系,可有力解决上述问题,为吉林省农产品区域品牌的良性发展提供全面的体系保障㊂[关键词]吉林省;农产品区域品牌;政策保障;品牌建设;保障体系[中图分类号]F304.3[文献标识码]A㊀[文章编号]1009-5101(2021)01-0069-07[收稿日期]2020-09-20[DOI]10．19669/j．issn．1009-5101．2021．01．007[基金项目]2020年吉林省社会科学基金项目 吉林省农产品区域品牌发展政策保障机制研究(2020J40),国家社会科学基金项目 乡村振兴战略下农业企业绿色创业导向的测量㊁驱动机制及对绩效的影响研究 (20BGL059),吉林省科技发展计划项目 乡村振兴战略背景下吉林省农村创业研究 (20200101057FG)的阶段性成果㊂[作者简介]彭诗言,北华大学经济管理学院教授,经济学博士,主要从事品牌管理及农业管理研究;朱柏翰,北华大学经济管理学院企业管理学硕士,主要从事品牌管理研究㊂(吉林㊀132013)自2017年 农产品区域品牌 建设问题首次写入中央一号文件起,2018㊁2019年中央及相关部门都将其列为支持农村经济发展的重要战略之一,2020年的中央一号文件,再次强调要继续调整优化农业结构,加强绿色食品㊁有机农产品㊁地理标志农产品认证和管理,打造地方知名农产品品牌,增加优质绿色农产品供给 [1]㊂吉林省是农业大省,农产品区域品牌建设自然成为带动吉林省乡村产业发展的重要抓手㊂农产品区域品牌与生俱来的公共物品属性,需要地方政府给予适当的组织㊁协调,从区域经济发展的高度和角度做好顶层设计,夯实产业基础,助力农产品区域品牌发展㊂一㊁吉林省农产品区域品牌发展现状吉林省是中国农业大省,通过创建 吉字号 农产品区域品牌来提升农产品附加值,助力传统农业转型升级,并已经取得了一定的成绩㊂其中, 吉林大米 ㊁ 长白山人参 和 黄松甸黑木耳 已经在市场上获得了较高的品牌知名度; 吉林玉米 作为大宗农产品,结合吉林省大型标准化农产品生产基地的建设,也在积极培育具有市场竞争力的企业品牌; 吉林杂粮杂豆 和一些优质的畜牧产品则通过培育新型经营主体的方式,打造了一批特色品牌㊂截至2018年,全省 三品一标 农产品公共品牌产品总数2061个(其中无公害农产品933个㊁绿色食品982个㊁有机食品127个㊁农产品地理标志19个)㊂[2]从农产品区域品牌建设成果看, 吉林大米 ㊁ 长白山人参 ㊁ 黄松甸黑木耳 取得了较好的成绩㊂㊃96㊃彭诗言等㊀吉林省农产品区域品牌发展保障体系建构(一)吉林大米2014年,吉林省根据东部火山岩㊁西部弱碱土㊁中部松花江黑土地的土壤特点,结合农产品实际情况,由地方政府引导申请地理标志商标,先做区域品牌,然后,结合经营业主情况再做企业自有品牌,以大带小,纵深发展构建吉林大米品牌联合体㊂经过多年的品牌打造,2019年10月29日,在第九届中国粮油榜活动中,吉林大米品牌获得 中国粮油影响力公共品牌 殊荣㊂[3]2019年11月15日,在第十七届中国国际农产品交易会上,吉林省的九台贡米㊁榆树大米㊁梅河大米㊁舒兰大米上榜,作为粮食品类特色农产品区域公用品牌代表,纳入到中国农业品牌目录中㊂(二)长白山人参吉林省于2009年登记注册 长白山人参 证明商标,并开始着力打造该区域品牌㊂在 长白山人参 区域品牌打造过程中,各级地方政府制定了系列化扶持政策,借助政策㊁资金等相关扶植措施,申请了马德里联盟缔约国等一些国家和地区的国际商标保护㊂在政府的扶持下, 长白山人参 的品牌认知度和品牌价值显著提升㊂2017年11月, 长白山人参 以高达190. 48亿元人民币的品牌价值,在 2017中国农产品区域公用品牌价值百强榜 上荣登榜首㊂[4] (三)黄松甸黑木耳黄松甸黑木耳于2001年注册了 黄松甸 品牌,2003年被吉林省人民政府评为 吉林名牌产品 ,2004年被全国第七届食用菌学术研讨会暨新技术新产品交流会推荐为 全国名牌产品 ㊂2010年4月6日,原国家质检总局批准对 黄松甸黑木耳 实施地理标志产品保护㊂2019年11月15日,在第十七届中国国际农产品交易会上入选具有代表性的300个特色农产品区域公用品牌㊂二、吉林省农产品区域品牌发展问题分析作为农业大省,吉林省虽然在农产品区域品牌建设方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题,使得大量优质的地方特色农产品的品牌建设进展缓慢㊂(一)地方政府主导力量薄弱,区域品牌监管不足农产品区域品牌是以区域特有的资源优势或农业生产中传承下来的特色生产工艺为基础获得的区位优势,这些特征具有一定的地域共享性,因此,农产品区域品牌具有公共物品的属性,进而会出现免费搭车行为,区域内或周边区域的经营者在未获得正规授权的情况下,随意使用该品牌,在不支付任何成本的情况下,蹭用该品牌的品牌效应,这些质量不合格㊁品种不纯正的产品流入市场,造成品牌声誉下降㊂出现这种现象的主要原因是缺乏政府的有效监管㊂品牌盗用现象泛滥,本就品牌意识不强的农户,因无法获得品牌收益而更为忽视品牌建设,陷入品牌管理混乱的困境㊂因此,为避免这种现象的蔓延,需要地方政府的介入㊂例如,吉林市周边的段吉村因向阳坡地㊁沙土土质等土壤特性,产出的段吉地瓜口感突出,在吉林地区享有盛名,但由于该土壤特性的耕地面积有限,段吉地瓜的年产量仅有十万斤左右,与市场需求有一定差距㊂附近小白山地区的土壤特性与段吉村土壤有一定的相似性,所产地瓜与段吉地瓜在外形上相近,但口感不及段吉地瓜,凭借段吉地瓜的品牌声誉,很多产自小白山地区的地瓜在市场上冒充段吉地瓜进行销售,严重影响了段吉地瓜的品牌声誉㊂缺乏政府的有效监管,是导致农产品区域品牌形象受损的主要原因㊂㊃07㊃北华大学学报(社会科学版)㊀2021年第1期(二)行业协会管理能力欠缺,区域品牌管理缺乏科学性由于农产品区域品牌所具有的公共物品属性,单个农业生产经营者在农产品区域品牌的建设与维护方面心有余而力不足,而政府作为行政主管部门也不适合直接参与市场经营,使得行业协会的组织优势凸显出来㊂另外,按照国家‘农产品质量标志管理办法“和‘地理标志保护条例“的规定,农产品地理标志的申请主体是农民专业合作经济组织和农业区域性行业组织等组织机构,也就是说,行业协会作为农产品区域品牌的管理主体,应当规范成员的行为准则,依照区域品牌建设路径,促进农产品区域品牌健康发展㊂[5]但是受多重因素的影响,现有行业协会在市场推广㊁品牌建设㊁品牌维护等方面都难以提供科学的指导和管理㊂因此,吉林省农产品区域品牌的建设应以县域为单位,成立相对规范化的农业行业协会组织,在地方政府的政策扶持下,培育发展优势产业和农产品区域品牌㊂仍以上文讲到的段吉地瓜为例,段吉村成立了村民自治的地瓜行业协会,但以协会为主体申请的 段吉地瓜 品牌并未获得认证许可,协会寻找第三方机构以 导航 为品牌商标进行了商标注册㊂商标图案以地球为核心,与 导航 意义相符,但与地瓜㊁段吉村的核心内容毫无相关性,无法体现品牌的核心价值㊂很明显,在商标注册环节就缺少专业性,后续的品牌建设㊁品牌维护等环节的科学性怕也是难以保证㊂同时,对于出现的因质量原因而导致品牌声誉受损的问题,行业协会只能以规劝为主,缺乏进行惩戒的硬权力㊂另外,该行业协会属民营协会性质,没有任何资金来源,村集体受自身财务状况的约束,也只能在口头上进行支持,使得协会在品牌宣传㊁品牌推广上基本以口碑营销为主,无力聘请科研院所专家对段吉地瓜的种苗培育㊁产量提高等问题进行专业指导㊂这些问题反映了行业协会在农产品区域品牌管理过程中管理能力的欠缺㊂(三)市场主营力量不足,区域品牌落地基础不稳固农产品区域品牌是涉农企业和农户参与市场竞争的重要手段㊂培育龙头企业㊁农业产业化联合体是农产品区域品牌做大㊁做强的基础㊂龙头企业可以带动分散的农户解决规模化生产的问题,而农业产业化联合体则通过三产融合,深度挖掘产业价值㊁产地价值,并将其转化为品牌价值和市场价值,实现产业兴旺㊁农民增收,推动地区经济发展㊂从吉林省目前的情况看,拥有龙头企业㊁形成产业集聚的农产品区域品牌非常有限,要想依托农产品区域品牌促进乡村产业兴旺,还需要培育更多的龙头企业和农业产业化联合体㊂仍以上文讲到的段吉地瓜为例,段吉村的地瓜种植仍然沿袭传统以家庭为单位,没有规模化的企业,也没有能力对地瓜进行产品深加工,只能销售初级农产品,缺少发展品牌的基础,品牌难以做大做强㊂这反映了龙头企业和农业产业化联合体对农产品区域品牌发展的重要性㊂三、吉林省农产品区域品牌发展政策保障体系构建政府在统筹协调㊁政策制定等方面具有明显优势㊂吉林省农产品区域品牌的发展需要政府从组织体系㊁制度体系㊁产业体系和创新体系等方面提供政策保障㊂(一)构建农产品区域品牌发展的组织体系1．成立专门的管理机构政府应组建一支由省农业农村厅牵头,并联合省工业和信息化厅㊁省气象局㊁省商务厅㊁省市场监督管理厅等相关部门组成的专业管理机构,共同商讨并制定相关的政策,打破部门间㊃17㊃彭诗言等㊀吉林省农产品区域品牌发展保障体系建构的信息屏障,整合各方资源,将农产品区域品牌建设纳入各市(州)政府绩效管理考评内容中,提高地方政府发展品牌农业的积极性,确保相关农业政策的连续性和持久性㊂同时,通过建立农产品区域品牌联席会议制度,统一领导和协调品牌农业建设工作㊂重大事项由联席会议讨论决定,有关部门在各自职能范围内分工协作㊂以国家品牌农业战略和发展规划为指导,设计符合我省省情的 吉字号 品牌发展战略㊂坚持科学论证㊁统筹规划㊁循序渐进㊁以点带面的原则,以国家相关技术标准为基础,将现有的三农服务平台升级改造成吉林省品牌农业云平台㊂同时,省级财政安排专项资金,对于品牌农业基础设施建设㊁落实规划的项目建设及认证工程建设等予以支持㊂2．加强农业行业协会建设农业行业组织,是指以市场为导向,从事农产品生产㊁加工㊁贸易等经济活动的农户或企业,围绕某一产业㊁产品和区域自愿建立起来的,实行社团法人㊁行业自律㊁自主决策㊁民主管理的非营利性的中介组织,是农民专业合作经济组织和区域性农业行业组织的统称㊂[6]行业协会作为一种民间组织,所具有的集中性㊁专业性使其成为政府与具体农户或企业之间联系沟通的中介性组织㊂集中性体现在行业协会成员都是从事某一具体产业或生产同类产品的企业,以少聚多形成的共同需求具有一定的共性,可以反映这个群体的总体情况;专业性体现在协会成员彼此在同一领域中有共同的专业技能,关注这一领域中的各类相关信息,谋求专业技能的提升;中介性体现在协会可以代表其成员就共同关注的专业问题,与地方政府进行协商,节约交易成本,反之,当政府需要对某一领域进行深入了解时,可以先通过协会掌握初步情况,同样可以节约交易成本,因此,行业协会可以成为政府与农户或农企之间的连接纽带㊂加强农业产业协会㊁供销农业生产合作协会㊁农业信息与技术服务协会㊁农业电子商务协会等有关专业协会和行业协会建设,发挥其在制定农产品区域品牌发展规划㊁建立农产品区域品牌标准体系㊁开展技术服务等方面的组织协调作用,为企业提供技术支持㊁法律服务㊁信息咨询㊁人才培训㊁融资担保㊁资产评估㊁打假维权㊁产权交易㊁会计审计等服务㊂成立 农产品区域品牌建设促进会 ,整合资源,开展标准制定㊁示范推广㊁认证实施㊁人才培养等工作,打造以宣传㊁交流㊁合作㊁提升㊁融智和融资为目的的农产品区域品牌信息服务平台,营造品牌农业建设的良好氛围,培育和孵化一批有潜质的企业㊂(二)完善农产品区域品牌发展的制度体系1．提高政府引导力度国家在农产品区域品牌建设方面出台了一系列的政策,吉林省也应配合国家相关政策出台配套的政策,多维度提高扶持力度,遵循市场规律,推动农业资源整合及多元化增值,促进品牌农业的健康发展㊂在区域品牌注册和保护方面,在现有的 一村一品 的成功经验基础上,逐渐拓展,带动周围乡镇挖掘自身特色资源,科学规划农产品区域品牌的注册管理,防止出现内耗性竞争,严格监督区域品牌的使用主体,避免品牌声誉受损;在区域品牌保护过程中,政府作为执法机构,对违法使用品牌商标的行为,制定严格的惩罚措施,形成震慑力,避免出现品牌 公地悲剧 ㊂在金融信贷方面,综合运用财税金融政策,鼓励银行及保险类金融机构创新产品和服务,对抗风险能力较弱的农业给予资金融通上的帮扶㊂鼓励已经形成规模的龙头企业为其带动的农户㊁家庭农场和农民合作社等借贷主体提供有条件的贷款担保㊂按照国家相关政策,对农民手中的土地经营权和自住房财产权等权益进行试点抵押㊂㊃27㊃北华大学学报(社会科学版)㊀2021年第1期在拓展营销渠道上,借助互联网技术,鼓励并支持小农户㊁家庭农场㊁农业合作社等各类农业经营主体参与到农产品的产销对接环节中,通过网络直销㊁实体销售线上线下结合的模式,减少产地与市场的中间环节,将节省的中间成本转让给农户与消费者,实现共赢㊂同时,要积极进行农产品物流技术的创新研发,打造鲜活农产品的绿色运输通道,顺应数字农业的发展趋势,大力发展农业物联网和农产品电子商务㊂2．实施标准引领和认证工程对于任何一个新兴事物,必须要制定统一的技术标准和判断标准㊂因此,完善农产品区域品牌的制度体系,需要重点完成相关数据的建库工作㊂首先,要完成农业基础信息的标准化,根据我省的农产品实际情况,统一分类标准和编码体系,为数据共享提供基础保障;其次,对农业的生产过程㊁产品质量㊁流程管理制定相关的标准,如选种㊁化肥施用㊁农药使用等标准㊂通过相关数据信息的标准化建设,制定涵盖农业生产㊁经营㊁服务㊁溯源和农用物资管理等领域的标准体系,统一数据标准和交换标准,夯实数据互联共享基础㊂制定统一标准是实现信息共享的关键㊂建立了统一标准之后,要逐步完善涉农部门的相关信息共享机制,通过整合现有的农业信息系统㊁网站,实现涉农信息的共享与兼容,为下一步构建品牌农业信息平台夯实基础㊂政府应在保护知识产权的前提下,率先实现数据共享,并制定适当的利益分配机制,引导非政府投资的数据和信息资源通过市场化手段实现有偿使用㊂(三)培育农产品区域品牌发展的产业体系1．培育提升新型农业主体根据国家相关指导意见,实施新型农业主体提升工程,优化农业从业者结构,加快建设知识型㊁技能型㊁创新型农业经营者队伍,培育规范化农民合作社(含联合社)㊁骨干农业龙头企业㊁示范性家庭农场㊁示范性专业化市场化服务组织㊂完善大学毕业生到农业领域创业就业政策,推动万名大学生从事现代农业,培育农创客,建设一批农创客创业园㊂加强农业龙头企业㊁农民合作社㊁专业化市场化服务组织等对小农户的带动作用,建立健全扶持政策,促进小农户与品牌农业发展有机衔接㊂鼓励农民按照依法自愿有偿原则,向新型农业经营主体流转土地经营权,提升土地适度规模经营水平㊂[7]结合吉林省的实际情况,鼓励现有龙头企业发挥其示范效应,带领周边区域形成配套产业,通过产业集聚形成集群化发展,以农产品区域品牌为基础,多层面打造品牌伞,提高农产品质量的同时,获得品牌溢价,反过来也会倒逼产业的融合升级㊂2．扶持促进农产品区域品牌发展的龙头企业重点扶持龙头企业做大做强㊂支持大中型企业通过收购㊁联营等方式组建企业集团㊂支持龙头企业整合资源,实现规模化㊁标准化生产,提升产业化水平㊂通过龙头企业实现品牌农业建设的以 点 带 面 ,打造农业特色产业园区,延长并拓宽产业链条,形成产业集群,带动其他企业,促进产业的良性发展㊂培育在国内叫得响㊁站得住㊁有较强影响力的企业品牌,以企业品牌带动区域品牌的发展㊂通过政府和社会资本合作(PPP)等模式吸引社会资本,让更多社会资源进入到农产品区域品牌建设中来㊂鼓励发展农业产业化龙头企业,以村为单位成立有限责任公司,农户可以以土地使用权入股,以市场化方式集中经营,以 一村一品 为基础,打造农产品区域品牌,并逐渐完善现代企业制度㊂引导其与地方科研院所合作进行产品创新㊁科技创新,优化产品结构,提高农产品的质量及安全等级,从专业角度进行市场化的品牌建设㊂围绕地方的资源情况,尝试发展农业㊃37㊃彭诗言等㊀吉林省农产品区域品牌发展保障体系建构产业化联合体,鼓励发展各类农业经营主体,延伸产业链条,形成集群化发展㊂3．推进农产品区域品牌应用示范园区建设依据吉林省区域经济条件,结合吉林省农业特色和现代农业发展水平,在政府和行业协会的引导扶持下,按照国家农业农村部的发展规划,大力发展新型农业经营主体,发挥养殖大户㊁农业龙头企业家为代表的致富带头人的生产技术㊁管理经验等优势,将其培育成行业龙头企业㊁农业合作社;挖掘农民的种养经验,将分散农户培育成家庭农场;鼓励科研院所的科技人员走向田间地头,把握市场需求,将科技成果转化落地,走差异化㊁特色化和市场化的发展道路㊂以此提高吉林省 吉字号 农产品区域品牌发展水平,促进农业农村现代化的发展㊂结合示范园区的整合优势,利用 吉林一号 卫星遥感数据,以及全球定位系统和地理信息系统,对吉林省农作物的产量分布㊁土壤成分等进行实时监控,为合理施肥㊁播种和喷洒农药提供精准农业管理服务,降低农户生产成本的同时,提高农作物产量㊂同时,组织多部门㊁多领域的交叉合作,将前沿科技应用到品牌农业中,实现科学种田㊁精准管理㊂另外,在示范园区内加大农业技术推广,综合考虑我省农业资源的优势品种㊁市场需求㊁农业技术㊁农业生产㊁生态环境㊁价格波动㊁政策㊁气候等多个方面的因素和资源,并使这些资源和因素在相关农产品技术应用中实现最优化的同时,提升示范园区的整体效益,以此来带动全省 吉字号 农产品区域品牌的发展㊂4．发展农产品区域品牌的产业链经济发展品牌农业产业链需要地方政府结合本地区品牌农业发展现状,选择优势产业延伸品牌农业产业链,制定适宜的优惠政策,借助互联网技术扶持产业集群的服务平台建设,制定并完善传统农业与服务业㊁传统农业和其他互联网技术融合发展的协调机制,为产业融合发展提供创新性的制度保障㊂构建品牌农业产业体系,需要提高品牌农业总产出㊂以大米㊁参茸(中药材)㊁黑木耳等优势特色产业为重点,培育百亿级品牌农业产业链经济㊂以品牌化为引导,围绕观光农业㊁创意农业㊁乡村旅游㊁生态康养等产业,打造三产融合的品牌农业产业链㊂同时,在品牌农业的全产业链建设中,应加强配套技术的协调应用,推广绿色生产储存包装技术;以农业生产服务㊁农资供应服务㊁农业管理服务㊁农业信息化服务㊁政策服务㊁涉农中介服务等为重点,培育品牌农业综合服务经济㊂(四)打造农产品区域品牌发展的创新体系在我国农村土地集体所有和家庭经营基础性前提下,发展农产品区域品牌需要坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,充分发挥农民首创精神,构建符合吉林省资源情况的农产品区域品牌创新体系㊂1．打造复合型人才梯队建议省农业农村厅牵头,组织开展品牌农业的短期培训班,鼓励各地农业领域的技术人员及农户积极参与,提高农民的品牌意识,提高现有人才的相关知识水平,先解决目前专业人才短缺的问题㊂同时,建议省教育厅鼓励农业院校成立品牌农业的相关专业,或者在现有的专业设置基础上,增加相关课程,扩展学生的知识面,并引导学生自主学习相关知识,培养复合型专业人才㊂此外,省农业农村厅还可以组织有基础的农业专业人士到国内农产品区域品牌建设发展较为成功的地区进行实践观摩,调动农户的参与积极性,并鼓励其在本地开展相关的实践,以发挥其示范效应㊂另外,加强招才引智,引导各类人才向农业农村集聚,促进各路人才 上㊃47㊃。

管理学学科拟收录来源期刊名单（29种）期刊名称主办（管）单位CN号CN11-1235/F 管理世界中华人民共和国国务院发展研南开管理评论南开大学商学院CN12-1288/F 中国软科学中国软科学研究会CN11-3036/G3CN11-1567/G3科研管理中国科学院科技政策与管理科CN11-1805/G3科学学研究中国科学学与科技政策研究会公共管理学报哈尔滨工业大学管理学院CN23-1523/F 管理科学学报国家自然科学基金委员会管理CN12-1275/G3管理科学哈尔滨工业大学管理学院CN23-1510/CCN12-1117/G3科学学与科学技术管理中国科学学与科技政策研究会研究与发展管理复旦大学CN31-1599/G3外国经济与管理上海财经大学CN31-1063/F 管理工程学报浙江大学CN33-1136/N 管理学报华中科技大学CN42-1725/C 中国行政管理中国行政管理学会CN11-1145/D 管理评论中国科学院研究生院CN11-5057/FCN11-2835/G3中国管理科学中国优选法统筹法与经济数学CN51-1268/G3软科学四川省科技促进发展研究中心CN11-1344/G3中国科技论坛中国科学技术发展战略研究院系统工程理论与实践中国系统工程学会CN11-2267/NCN11-1047/F 经济管理中国社会科学院工业经济研究CN34-1013/N 预测合肥工业大学预测与发展研究科技进步与对策湖北省科技信息研究院CN42-1224/G3经济体制改革四川省社会科学院CN51-1027/F 系统工程湖南省系统工程与管理学会CN43-1115/N 科学管理研究内蒙古自治区软科学研究会CN15-1103/G3中国科学基金国家自然科学基金委员会CN11-1730/N 华东经济管理安徽经济管理学院CN34-1014/FCN44-1223/G3科技管理研究广东省科学学与科技管理研究系统管理学报上海交通大学CN31-1977/N 马克思主义学科拟收录来源期刊名单（16种）期刊名称主办（管）单位CN号马克思主义研究马克思主义研究院、马克思主CN11-3591/A 求是中国共产党中央委员会CN11-1000/DCN11-3040/A 马克思主义与现实中共中央编译局当代马克思主CN11-4507/D 国外理论动态中共中央编译局、世界发展战教学与研究中国人民大学CN11-1454/G4社会主义研究华中师范大学CN42-1093/D 红旗文稿求是杂志社CN11-4904/DCN11-3404/D 当代世界与社会主义中共中央编译局马克思主义研毛泽东邓小平理论研究上海社会科学院等CN31-1672/A 中共党史研究中共党史研究室CN11-1675/D 中国特色社会主义研究北京市社会科学界联合会等CN11-3527/D 思想理论教育导刊高等教育出版社CN11-4062/G4CN35-1059/A 党史研究与教学中共福建省委党校、福建省中CN37-1065/D 当代世界社会主义问题山东大学当代社会主义研究所科学社会主义中国科学社会主义学会CN11-2797/D 理论视野中国马克思主义研究基金会CN11-3953/A哲学学科拟收录来源期刊名单（12种）期刊名称主办（管）单位CN号哲学研究中国社会科学院哲学研究所CN11-1140/B 哲学动态中国社会科学院哲学研究所CN11-1141/B 自然辩证法研究中国自然辩证法研究会CN11-1649/BCN12-1029/B 道德与文明中国伦理学会、天津社会科学世界哲学中国社会科学院哲学所CN11-4748/B 自然辩证法通讯中国科学院研究生院CN11-1518/N 伦理学研究湖南师范大学伦理学研究所CN43-1385/C 现代哲学广东哲学学会CN44-1071/B 周易研究山东大学、中国周易学会CN37-1191/C 孔子研究中国孔子基金会CN37-1037/C 中国哲学史中国哲学史学会CN11-3042/BCN14-1354/G3科学技术哲学研究山西大学、山西省自然辩证法宗教学学科拟收录来源期刊名单（3种）期刊名称主办（管）单位CN号世界宗教研究中国社会科学院世界宗教研究CN11-1299/BCN51-1069/B 宗教学研究四川大学道教与宗教文化研究CN11-3631/B 世界宗教文化中国社会科学院世界宗教研究语言学学科拟收录来源期刊名单（23种）中国语文（11种）期刊名称主办（管）单位CN号中国语文中国社会科学院语言研究所CN11-1053/H 世界汉语教学北京语言大学CN11-1473/H 当代语言学中国社会科学院语言研究所CN11-3879/H 汉语学报华中师范大学CN42-1729/HCN42-1025/H 语言研究华中科技大学中国语言研究所语言科学江苏师范大学语言研究所CN32-1687/G 语言教学与研究北京语言大学CN11-1472/H 语文研究山西省社会科学院CN14-1059/H 语言文字应用教育部语言文字应用研究所CN11-2888/H 当代修辞学复旦大学CN31-2043/H 方言中国社会科学院语言研究所CN11-1052/H 民族语文（1种）期刊名称主办（管）单位CN号CN11-1216/H 民族语文中国社会科学院民族学与人类外国语文（11种）期刊名称主办（管）单位CN号外语教学与研究北京外国语大学CN11-1251/G4外语界上海外国语大学CN31-1040/H 外国语上海外国语大学CN31-1038/H 现代外语广东外语外贸大学CN44-1165/H 中国外语高等教育出版社CN11-5280/HCN11-1354/H 中国翻译中国外文局对外传播研究中心外语电化教学上海外国语大学CN31-1036/G4外语教学理论与实践华东师范大学外语学院CN31-1964/H 外语教学西安外国语大学CN61-1023/H 外语学刊黑龙江大学CN23-1071/H 外语与外语教学大连外国语学院CN21-1060/H 外国文学学科拟收录来源期刊名单（6种）期刊名称主办（管）单位CN号CN11-1068/I 外国文学评论中国社会科学院外国文学研究外国文学北京外国语大学CN11-1248/I 外国文学研究华中师范大学文学院CN42-1060/I 当代外国文学南京大学外国文学研究所CN32-1087/I 国外文学北京大学CN11-1562/I 俄罗斯文艺北京师范大学CN11-5702/I中国文学学科拟收录来源期刊名单（16种）期刊名称主办（管）单位CN号文学评论中国社会科学院文学研究所CN11-1037文学遗产中国社会科学院文学研究所CN11-1009/I 文艺争鸣吉林省文学艺术界联合会CN22-1031CN31-1152/I 文艺理论研究中国文艺理论学会、华东师范当代作家评论辽宁省作家协会CN21-1046/ICN31-1694/I 中国比较文学上海外国语大学、中国比较文中国现代文学研究丛刊中国现代文学馆CN11-2589/I 文艺理论与批评中国艺术研究院CN11-1581/J 南方文坛广西文联CN45-1049/ICN11-1443/I 民族文学研究中国社会科学院民族文学研究扬子江评论江苏省作家协会CN32-1787/I 新文学史料人民文学出版社CN11-1283/I 当代文坛四川省作家协会CN51-1076/I 鲁迅研究月刊北京鲁迅博物馆CN11-2722/I 小说评论陕西省作家协会CN61-1071/J 红楼梦学刊中国艺术研究院CN11-1676/I艺术学学科拟收录来源期刊名单（21种）音乐舞蹈类（5种）期刊名称主办（管）单位CN号音乐研究人民音乐出版社CN11-1665/J 中央音乐学院学报中央音乐学院CN11-1183/J 音乐艺术(上海音乐学院学上海音乐学院CN31-1004/J中国音乐学中国艺术研究院CN11-1316/J 北京舞蹈学院学报北京舞蹈学院CN11-3982/J艺术综合类（3种）期刊名称主办（管）单位CN号文艺研究中国艺术研究院CN11-1672/J 民族艺术广西民族文化艺术研究院CN45-1052/J 艺术百家江苏省文化艺术研究院CN32-1092/J影视戏曲类（7种）期刊名称主办（管）单位CN号电影艺术中国电影家协会CN11-1528/J 当代电影中国电影艺术研究中心等CN11-1447/G2世界电影中国电影家协会CN11-2023/G2中国电视中国电视艺术委员会CN11-2750/J 戏剧中央戏剧学院CN11-1159/J 戏剧艺术上海戏剧学院CN31-1140/J 戏曲艺术中国戏曲学院CN11-1172/J 设计艺术类（2种）期刊名称主办（管）单位CN号装饰清华大学 CN11-1392/J 南京艺术学院学报(美术与南京艺术学院CN32-1008/J 美术艺术类（4种）期刊名称主办（管）单位CN号美术研究中央美术学院CN11-1190/J 新美术中国美术学院学报CN33-1068/J 美术观察中国艺术研究院CN11-3665/J 中国书法中国书法家协会CN11-1136/J 历史学学科拟收录来源期刊名单（26种）期刊名称主办（管）单位CN号历史研究中国社会科学院CN11-1213/KCN11-1215/K 近代史研究中国社会科学院近代史研究所中国史研究中国社会科学院历史研究所CN11-1039/K 中国农史中国农业历史学会等CN32-1061/S 清史研究中国人民大学清史研究所CN11-2765/K 史学月刊河南大学、河南省历史学会CN41-1016/K 史学集刊吉林大学CN22-1064/K 当代中国史研究当代中国研究所CN11-3200/K 中国历史地理论丛陕西师范大学CN61-1027/KCN11-2943/K 史学理论研究中国社会科学院世界历史研究史林上海社会科学院历史研究所CN31-1105/K 中华文史论丛上海世纪出版股份有限公司古CN31-1984/KCN11-2890/K 抗日战争研究中国社会科学院近代史研究所安徽史学安徽省社会科学院CN34-1008/K文史中华书局CN11-1678/KCN11-2795/K 中国边疆史地研究中国社会科学院中国边疆史地史学史研究北京师范大学CN11-1667/K 历史档案中国第一历史档案馆CN11-1265/G2西域研究新疆社会科学院CN65-1121/C 华侨华人历史研究中国华侨华人历史研究所CN11-1158/K 民国档案中国第二历史档案馆CN32-1012/G2CN11-1046/K 世界历史中国社会科学院世界历史研究CN22-1213/K 古代文明东北师范大学世界古典文明史历史教学历史教学社CN12-1010/G4文献国家图书馆CN11-1588/G2东南文化南京博物院CN32-1096/K考古学学科拟收录来源期刊名单（7种）期刊名称主办（管）单位CN号文物文物出版社CN11-1532/K 考古学报中国社会科学院考古研究所CN11-1209考古中国社会科学院考古研究所CN11-1208江汉考古湖北省文物考古研究所CN42-1077/K 考古与文物陕西省考古研究院CN61-1010/K 敦煌研究敦煌研究院CN62-1007/K 故宫博物院院刊故宫博物馆CN11-1202/G2经济学学科拟收录来源期刊名单（73种）期刊名称主办（管）单位CN号经济研究中国社会科学院经济研究所CN11-1081/FCN11-1138/F 世界经济中国社会科学院世界经济与政经济学（季刊）北京大学中国经济研究中心CN 11-6010/FCN11-3536/F 中国工业经济中国社会科学院工业经济研究数量经济技术经济研究数量经济与技术经济研究所CN11-1087/F 金融研究中国金融学会CN11-1268/F 会计研究中国会计学会CN11-1078/FCN11-1262/F 中国农村经济中国社会科学院农村发展研究经济科学北京大学CN11-1564/F 世界经济文汇复旦大学CN31-1139/F 财经研究上海财经大学CN31-1012/F 中国农村观察中国社会科学院农村发展研究CN11-3586/FCN11-1166/F 财贸经济中国社会科学院财经战略研究CN11-3799/F 国际经济评论中国社会科学院世界经济与政南开经济研究南开大学经济学院CN12-1028/F 国际金融研究中国国际金融学会CN11-1132/F 农业经济问题中国农业经济学会CN11-1323/F 经济理论与经济管理中国人民大学CN11-1517/F 经济学家西南财经大学CN51-1312/F 国际贸易问题对外经济贸易大学CN11-1692/FCN31-1048/F 世界经济研究上海社会科学院世界经济研究产业经济研究南京财经大学CN32-1683/F 经济评论武汉大学CN42-1348/F审计研究中国审计学会CN11-1024/F 农业技术经济中国农业技术经济研究会CN11-1883/S 经济社会体制比较世界发展战略研究部CN11-1591/F 当代经济科学西安交通大学CN61-1400/FCN44-1068/F 南方经济广东经济学会、广东省社会科上海财经大学学报上海财经大学CN31-1817/C 当代财经江西财经大学CN36-1030/FCN22-1065/F 现代日本经济吉林大学、全国日本经济学会经济学动态中国社会科学院经济研究所CN11-1057/F 财经科学西南财经大学CN51-1104/F 山西财经大学学报山西财经大学CN14-1221/FCN11-2640/F 中国土地科学中国土地学会、中国土地勘测CN11-3952/F 宏观经济研究国家发展和改革委员会宏观经金融经济学研究广东金融学院CN44-1696/F 审计与经济研究南京审计学院CN32-1317/F 财经问题研究东北财经大学CN21-1096/F 商业经济与管理浙江工商大学CN33-1336/F 国际贸易中国商务出版社CN11-1600/FCN32-1544/F 世界经济与政治论坛江苏省社会科学院世界经济研上海经济研究上海社会科学院经济研究所CN31-1163/F 中南财经政法大学学报中南财经政法大学CN42-1663/F 改革重庆社会科学院CN50-1012/F 政治经济学评论中国人民大学CN11-5859/D 财经理论与实践湖南大学CN43-1057/F 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国家行政学院学报国家行政学院CN11-4097/DCN11-1170/C 美国研究中国社会科学院美国研究所、中共中央党校学报中共中央党校CN11-3847/C 国际政治研究北京大学CN11-4782/D 国际观察上海外国语大学CN31-1642/D 理论探讨中共黑龙江省委党校CN23-1013/D 探索中共重庆市委党校CN50-1019/D 国际论坛北京外国语大学CN11-3959/D 台湾研究集刊厦门大学台湾研究院CN35-1022/C 上海行政学院学报上海行政学院CN31-1815理论与改革中共中央四川省委党校CN51-1036/DCN11-4809/D 俄罗斯中亚东欧研究中国社会科学院俄罗斯东欧中北京行政学院学报北京行政学院CN11-4054/D 太平洋学报中国太平洋学会CN11-3152/K 德国研究同济大学德国问题研究所CN31-2032/CCN11-2747/D 日本学刊中国社会科学院日本研究所、行政论坛黑龙江省行政学院CN23-1360/D 东南亚研究暨南大学东南亚研究所CN44-1124/DCN14-1079/C 理论探索中共山西省委党校、山西行政CN11-1306/C 南亚研究中国社会科学院亚洲太平洋研南洋问题研究厦门大学南洋研究院CN35-1054/C 理论学刊中共山东省委党校CN37-1059/D法学学科拟收录来源期刊名单（21种）期刊名称主办（管）单位CN号中国法学中国法学会CN11-1030/D 法学研究中国社会科学院法学研究所CN11-1162/D 中外法学北京大学CN11-2447/D 法学家中国人民大学CN11-3212/D 法商研究中南财经政法大学CN42-1664/D 法学华东政法大学CN31-1050/D 现代法学西南政法大学CN50-1020/D 清华法学清华大学CN11-5594/D 政法论坛中国政法大学CN11-5608/D 法律科学西北政法大学CN61-1470/D 法制与社会发展吉林大学CN22-1243/D 政治与法律上海社会科学院法学研究所CN31-1106/D 法学论坛 山东省法学会CN37-1343/D 政法论丛山东政法学院CN37-1016/D法学评论武汉大学CN42-1086/D 知识产权中国知识产权研究会CN11-2760/N 环球法律评论中国社会科学院法学研究所CN11-4560/D 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农户风险偏好的实验经济学研究进展高艺玮;金建君;王晓敏【摘要】农户风险偏好是影响农户生产决策的一个重要因素.随着实验经济学的发展,实验方法在研究农户风险偏好领域的成果不断丰富,并给传统理论带来强烈冲击.该研究在梳理现有文献的基础上,对国内外有关农户风险偏好的实验经济学理论和测度方法进行了系统评述,并对进一步的研究方向进行了展望.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2015(000)018【总页数】4页(P236-239)【关键词】农户;风险偏好;实验经济学;研究进展【作者】高艺玮;金建君;王晓敏【作者单位】北京师范大学,北京100875;北京师范大学,北京100875;北京师范大学,北京100875【正文语种】中文【中图分类】S-9经济活动中充满各种风险，风险和不确定性在个体的经济决策中扮演着重要的角色，理解和预测经济行为离不开对个体风险偏好的了解。

风险决策和个体风险偏好研究是实验经济学的一个重要领域。

农业是一个典型的风险行业［1］，农业生产和经营过程中，农户会面临来自自然、农业市场、农业制度、农业技术、农业信贷等各方各面的不确定性［2-3］。

大量研究表明，农民的风险偏好对其农业生产和投入行为有着显著的影响［4］。

在实际的政策制定中，需要预估农民在应对风险决策行为时，能够度量、预测而且随时间变化不太容易改变的农民的个体风险偏好。

传统的实证方法难以收集测度个体风险偏好所需要的数据，而田野实验却为其提供了一种可行的方法。

因此，运用实验经济学的方法研究农户的风险偏好，提高农户应对风险的能力，目前已经成为经济学和相关学科研究的热点之一。

笔者在梳理文献的基础上，介绍了农户风险偏好的实验经济学最新研究进展。

1 农户风险偏好对农业生产决策或行为的影响在涉及风险与不确定性的决策中，不同个体会做出不同的选择，而同一个体在不同任务中的决策行为有一定的一致性，因此通常认为个体的决策行为会受其风险偏好的影响［5］。

人工智能的伦理风险防范及其算法审计应用作者：邓若玉来源：《陕西行政学院学报》2024年第02期改革实践文章编号：1673-9973（2024）02-0116-03收稿日期：2024-03-20基金项目：2023年四川省第三批高校思想政治工作精品项目“‘E宣讲’深度融合的全媒体实践育人体系重构与探索”（SCSZJP0010）作者简介：邓若玉（1988-），女，四川成都人，副教授，法学博士，主要从事马克思主义伦理观研究。

摘要：人工智能是现代计算机科学领域发展下的重要产物，可从理论、方法、技术等层面实现人的智能延伸。

在为社会发展提供便利的同时，人工智能的泛化应用也催生了对应的伦理风险，诸如算法歧视、责任界定困难等，需以特定防范举措加以控制。

分析人工智能催生的倫理风险及其成因，以算法审计的应用作为化解风险的路径，在厘清其应用原则的前提下，可拟建科学实践路径，以供参考。

关键词：人工智能；伦理风险；算法审计中图分类号：F239.4文献标识码：A DOI：10.13411/ki.sxsx.2024.02.023Ethical Risk Prevention of AI and Its Algorithm Audit ApplicationDENG Ruoyu（School of Marxism， Chengdu Institute of Technology， Chengdu 610000，China）Abstract：Artificial intelligence is an important product under the development of modern computer science， which can realize the extension of human intelligence from the aspects of theory， method， and technology. While providing convenience for social development， the widespread application of artificial intelligence has also generalized corresponding ethical risks，such as algorithmic discrimination and difficulty in defining responsibilities， which need to becontrolled through specific preventive measures. Based on the analysis of the ethical risks and their causes， this paper takes the application of algorithm audit as the path to resolve the risks， and proposes a scientific practice path for reference on the premise of clarifying its application principles.Key words：artificial intelligence; ethical risk; algorithm audit人工智能技术普及范围持续拓展的当前，衍生的伦理风险也随之增多，本质上属于技术缺陷与理性失衡共同导致的局限性，亟需以有效的防范手段加以干预。

2008年第2期双月刊总第167期中南财经政法大学学报JOURNA L OF ZHONG NAN UNIVERSITY OF ECONOMICS AND LAW№.2.2008Bim onthlySerial№.167发达国家涉农税收及其对我国统一城乡税制的借鉴程黎(中南财经政法大学财政税务学院,湖北武汉430073)摘要:从2006年1月1日起,我国大陆全面取消农业税,取消农业税后,我国短期内应给农民一段休养生息的时间并不应对农民开征新的税种。

但从税收的公平性原则出发,长期来看农民亦不能游离于我国的税收制度之外,建立统一的城乡税制将是我国农村税制建设的出路。

本文介绍了美国、西欧、日本等发达国家的涉农税收,并在此基础上,借鉴其先进经验,提出了在统一城乡税制下涉农税种的设置建议,即把农民纳入增值税、所得税、房产税等税种的征税范围,但同时应简化征收且通过特别税率使农民减轻税收负担。

关键词:农业税;城乡统筹;统一城乡税制中图分类号:F810.42 文献标识码:A 文章编号:100325230(2008)022******* 一、我国涉农税收现状从2006年1月1日起,我国大陆全面取消农业税,这个跨时代的变革对我国农业、农村的发展有着积极意义。

但是,我国农业税制改革的最终目标———按照建立公共财政体制和现代税制的要求,逐步减轻农民负担,使农民作为纳税人取得与其他社会成员平等的纳税地位,最终实现城乡税制的统一———还远未实现。

一方面,取消农业税,一定程度上减轻了农民负担,但是,我国大陆农村居民收入偏低的状况没有得到根本改善,而且城乡居民收入差距进一步拉大。

一些地区,农民依然贫困。

究其原因,一是农业在国民经济各部门中属于弱势产业,农民属于弱势群体且农民以“剪刀差”形式长期为国家工业化和城市建设做出贡献;再者,取消农业税只是取消了农民在农业生产环节的税收,但不等于取消对农民的征税,理论上也不可能完全将农民排除在纳税人之外。

中国农村经济2000.5贸易自由化与中国农业保护陈敏敏关税及贸易总协定(GATT)乌拉圭回合谈判达成的农业协议,为消除农业保护主义,推进农产品贸易的进一步自由化奠定了基础,这对21世纪农业的国际化将起到巨大作用。

该协议已成为WTO的基本条款,因此,在中国正努力加入WTO的今天,中国农业必须正视开放的现实。

不再具备比较优势的中国农业,仍需要政府的宏观保护,以迎接国外农产品的直接竞争。

然而,由于贸易自由化趋势的加强,采用传统的农业保护政策显然难以适应世界经济发展的新要求。

因此,重建新的中国农业保护政策体系已经刻不容缓。

根据WT O成员国已达成的既定议程,新一轮世贸组织谈判将农业列入主要议题。

中国农业不得不正视这一问题,即如何在保护自身发展的同时,又不违反国际贸易规则。

中国农业保护的必要性农业是先天弱质性产业,在生产经营过程中,表现为资金、土地、劳动力等生产要素的外流。

农业的弱质性决定了不管是市场经济发达国家,还是二元经济结构的发展中国家,它都是市场经济中的弱者,都需要政府的宏观保护。

市场经济条件为农民和农业经济提供了前所未有的机遇,使农村资源的配置主体、配置手段和配置目标都做出新的选择,以期获得最佳效果,避免资源的闲置和浪费,但市场经济也具有资源非优化配置的一面。

因为市场经济的主体是企业,它们在追求企业微观效益的同时,很少关心社会宏观效益,有时甚至损害宏观公共效益(例如对低效益的农业进行排挤和歧视)。

这种配置使农业在市场经济条件下受到严重挑战。

然而,我国却长期对农业实行负保护:80年代政府通过定价政策、农业税、工农业产品/剪刀0差、农村储蓄、利息倒挂等措施,平均每年从农业部门净转移出财政性资金约1400多亿元; 90年代以来,尽管政府增加了对农业的投入,并在一定程度上提高了农产品的收购价,但由于农产品购销体制改革进展缓慢,政府农产品收购价和市场价的差距依然较大;与此同时,农业生产资料价格上涨幅度较大,一定程度上抵消了政府对农产品提价的积极作用,而且农民不合理负担也居高不下。