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２００６年第１３卷第５期化工生产与技术ＣｈｅｍｉｃａｌＰｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ数１０年来，全球氟化工产业稳步发展，新的应用领域不断拓展，作为性能独特的新材料对汽车、电子电气、航天航空、生命工程等尖端产业、支柱产业乃至人们的日常生活用品的发展起到了重要的支撑作用。
预测今后１０年的全球平均需求增长率在３％以上。
再看中国，经过近五十年的发展，氟化工产业的总体生产技术上有了长足的进步，尤其是近十年来，通过消化吸收引进技术与自主研发创新相结合，技术进步的步伐明显加快，生产装备也有了不少改进，像ＨＦ，ＡｌＦ３，Ｆ２２和ＴＦＥ单体等基础原料已形成规模，ＣＦＣ淘汰行动比原计划提前实施，ＯＤＳ替代品的开发已形成系列，以芳香族氟化物为主体的含氟中间体有了很大的发展，三废治理技术有了较大进步，某些领域的研究取得了重大突破。
近年来，中国的ＧＤＰ以近１０％的速度增长，氟化物的需求年增长率达到１２％以上。
中国经济的持续高速发展，特别是汽车、电子信息、建筑与石油化工业的迅猛发展，为氟化工提供了广阔的市场空间。
随着经济实力的增强和人民生活水平的提高，中国对氟产品的需求增长率将远高于全球平均水平。
中国已经成为国际制造业的主要基地，良好的投资环境、广阔的市场、相对低廉的制造成本，使得国际氟化工企业及加工型企业纷纷进入中国，为中国的氟化工产品提高质量和品级、采用国际标准、进入国际市场提供了良好的外部环境。
１可持续发展面临的基本问题在看到氟化工产业良好的发展势头的同时，我们不可忽视在可持续发展方面所面临的愈益突出的问题。
可持续发展面临的基本问题有：（１）不可再生资源的无序开采和浪费。
２０世纪８０年代，浙江省还在为自己拥有高品位酸级萤石矿产资源而沾沾自喜，２０年后，却不得不向外省寻找萤石来源。
如何有序开采和提高不可再生的萤石资源的利用价值，是摆在全球氟化工业界的共同问题。
（２）环境污染与安全事故。
氟化工往往伴随着介质的高腐蚀性、有机氟废水的难生化性、四氟乙烯之类单体那样的易爆性，对清洁生产和安全运行而言，其难度相对较大。
一、行业概况氟化工产品以其耐化学品、耐高低温、耐老化、低摩擦、绝缘等优异的性能，广泛应用于军工、化工、机械等领域，已成为化工行业中发展最快、最具高新技术和最有前景的行业之一。
数十年来，全球氟化工产业稳步发展，新的应用领域不断拓展。
长期以来，全球含氟高分子材料的生产能力与消费需求快速同步增长，其中亚洲地区尤其是中国的发展迅速，近几年全球消费增长率在4%左右，而中国的年增长率超过15%。
中国与美国、日本、欧盟形成了世界四大氟产品生产和消费区。
我国是世界四大氟产品的生产和消费区之一，其他为美国、日本和欧盟。
近年来，我国氟化工工业和市场整体的增长速度为15%-20%。
其中，重要产品的产能、产量年均增长率都已达到20%以上，甚至有的产品已达40%以上。
氟化工产业不以石油天然气为主要原料，与石油价格的关联度不大，全球能源的日益紧张，为氟硅材料的发展提供了巨大空间。
氟产品是高性能化工新材料，生产技术复杂，整体价格较以石油天然气为原料的材料高。
随着石油产品价格上涨，两者之间的价格差距正在逐渐缩小，这为氟材料拓展应用市场提供了广阔的空间。
氟化工主要材料之一为萤石，萤石主要成分是氟化钙，属不可再生的战略资源，是发展氟化工的源头。
目前，全球萤石资源储量约6亿吨，我国萤石储量占54％，居全球第一。
若论资源优势，我国氟化工得天独厚。
但我国氟化工产业的发展情况却不乐观，产业和产品结构不合理，处于产业链中低端，生产技术雷同，粗放式发展，投资过热，产能过剩。
实际上，我国氟化工产业只能将低附加值的含氟中间体卖给外国，再把国外生产的高附加值产品进口到国内，掌握不了主动权。
所谓的“产业链中低端的氟化工”，具体体现在两方面：第一，产品层次低。
氢氟酸是发展氟化工的第一步，是最基础的产品，处于氟化工金字塔的最底端。
而我国这种基础氟化工产品却超常规发展。
氢氟酸产量从2004年的30万吨，逐年攀升至2008年的70万吨左右。
但国内氢氟酸消费量并没有明显增长。
目前氟化工行业形势分析和氟产品发展的一些思路随着全球经济的发展和科技的进步，氟化工行业也逐渐成为国民经济的重要组成部分。
但是，当前氟化工行业面临着一系列的挑战和问题，需要进行形势分析，并提出一些发展的思路。
首先，氟化工行业面临的主要挑战之一是环保压力。
氟化工产品在生产和应用过程中会产生一些有害物质和废水，对环境造成污染。
因此，氟化工企业需要提高环保意识，加强污染治理，倡导绿色生产，推动绿色化学工业的发展。
其次，氟化工行业面临的另一个挑战是市场需求的变化。
随着社会经济的发展，新兴产业的崛起和传统产业的调整，氟化工产品的市场需求在不断发生变化。
因此，氟化工企业需要加强市场调研，根据市场需求调整产品结构，开发出更具市场竞争力的产品。
此外，氟化工行业在国内外竞争中也面临着压力。
目前，国内氟化工企业的技术水平和生产能力相对较低，无法满足市场需求，导致大量进口氟产品。
因此，氟化工企业需要加强技术研发，提高自主创新能力，提高产品质量和竞争力，降低对进口产品的依赖。
针对目前氟化工行业面临的挑战，可以提出以下几点发展思路。
首先，氟化工企业应加大环保投入，提高环境管理水平，减少污染物的排放。
可以通过引进清洁生产技术和装备，推行循环经济模式，实现资源的最大化利用，减少环境污染。
其次，氟化工企业应加强技术研发和创新，提高产品质量和技术水平。
可以通过与科研院所、高校等建立合作关系，共同开展科研项目和技术攻关，提高企业的技术创新能力。
此外，氟化工企业应积极开拓国内外市场，寻找新的增长点。
可以通过加强市场调研，了解市场需求，开发符合市场需求的新产品，主动找寻新的市场空间。
最后，氟化工企业应加强行业协作，推动行业的规范化和集约化发展。
可以通过建立行业协会、组织行业交流会议等方式，促进企业之间的技术合作和信息共享，提高整个行业的竞争力。
总之，目前氟化工行业面临着环保压力、市场需求的变化和国内外竞争的挑战。
要应对这些挑战，氟化工企业需要加大环保投入，提高技术水平和产品质量，开拓市场空间，加强行业协作。
我国氟化工发展战略与方向魏建华2 0 1 2 年1 0 月目录1 .我国氟化工产业发展现状 2 .制约我国氟化工发展的突出问题 3 .我国氟化工发展战略思路 4 .我国氟化工发展方向探索1 . 我国氟化工产业发展现状1 . 1氟化工概述 氟化工行业自上世纪3 0 年代产业化以来，产品已广泛应用于建筑、 汽车、电子产品、航空航天、国防、医药医疗等行业，并且其应用范围 随着科技进步正向更广更深的领域拓展。
氟化工产品包括无机氟化物和有机氟化物： 无机氟化物是整个氟化工行业的基础，主要包括氟化氢、金属氟化 物、非金属氟化物以及氟化铵等。
有机氟化物主要分为三大类：消耗臭氧层物质( O D S ) 及其替代品、含 氟化合物、含氟精细化学品。
其中，含氟精细化学品主要包含氟电子化 学品、含氟处理剂、含氟添加剂、含氟医药、含氟农药及含氟燃料等。
1 . 2我国氟化工产业现状 氟化工的资源基础是萤石，我国是世界萤石资源大国，具备发展氟 化工的特殊资源优势。
我国氟化工产业起始于二十世纪50年代。
目前形成 了氟烷烃、含氟聚合物、无机氟化物及含氟精细化学品四大类产品体系 和完整的门类。
至“十一五”末，我国氟化工生产企业已达1000多家，各类氟化工产品 总产能超过 300万吨，产量超过 200万吨，销售额超过 300亿元人民币，已 成为全球的生产和消费大国。
预计到“十二五”末，我国氟化工产业总产值 将达1500亿元，年均增长率约在37%左右。
1 . 2 . 1氟化氢的生产状况 氟化氢：我国氟化氢产能已达1 4 5 万吨，2 0 1 0 年产量约9 0 万吨， 其中磷肥副产回收产能2 万吨。
1 6 0 1 4 0 1 2 0 1 0 0 8 0 6 0 4 0 2 0 0产能 产量2 0 0 62 0 0 72 0 0 82 0 0 92 0 1 0氢氟酸产能、产量情况（万吨/ 年）1 . 2 . 2无机氟化盐的生产状况 主要包括氟化铝、冰晶石（六氟铝酸钠）、氟化钠、氟化钾、氟 化铵等常规氟化盐。
涉氟企业集中整改方案一、背景介绍氟化工行业是我国特色鲜明的高风险行业之一。
近年来，由于氟化工企业生产过程中存在的安全隐患，对生态环境和公众健康带来了巨大威胁，引起了社会广泛关注。
为了保障公众的安全和环境的健康，涉氟企业集中整改工作应运而生。
二、整改目标1. 排查出涉氟企业的安全隐患和环境风险；2. 提供整改方案，指导企业进行安全防范和环境保护工作；3. 加强监管力度，确保整改工作的顺利进行；4. 促使涉氟企业落实环保责任，合规经营。
三、整改内容1. 安全隐患排查（1）制定涉氟企业安全隐患排查标准，明确安全隐患排查的目的、要求和具体流程；（2）对涉氟企业逐一进行安全隐患排查，重点排查生产设备、物资储存、工艺流程、防护装备等方面的隐患；（3）制定整改期限，明确涉氟企业整改隐患的具体措施和要求；（4）督促涉氟企业按时按质完成整改工作，并对整改情况进行评估和验收。
2. 环境风险排查（1）制定环境风险排查标准，明确排查的目的、要求和具体流程；（2）对涉氟企业逐一进行环境风险排查，重点排查企业周边环境的影响、废气废水处理设施的合规情况以及危险废物的处理等方面的风险；（3）制定整改期限，明确涉氟企业整改环境风险的具体措施和要求；（4）督促涉氟企业按时按质完成整改工作，并对整改情况进行评估和验收。
3. 安全防范和环境保护方案制定（1）根据涉氟企业的排查情况，制定相应的安全防范和环境保护方案；（2）对于存在安全风险和环境问题的企业，要提出具体的整改意见和要求；（3）加强对涉氟企业的安全技术培训和环保教育，提高企业员工的安全防范和环境保护意识；（4）建立健全安全防范和环境保护管理制度，确保企业长期稳定地实施相关措施。
4. 监督检查和整改效果评估（1）建立监督检查制度，定期对涉氟企业的整改情况进行检查和督促；（2）对整改后的涉氟企业进行效果评估，确保整改措施的实施效果；（3）对整个整改过程中的问题和不足进行总结和分析，提出改进意见和建议。
2023年涉氟企业集中整改方案一、背景分析涉氟企业是指在生产过程中使用和排放氟化物的企业，如化工企业、冶金企业等。
氟化物是一种对环境和人体有害的物质，其排放对周边环境造成严重污染，对工人的健康也会带来风险。
为了保护环境和人民的健康，需要对涉氟企业进行集中整改，加强对涉氟企业的监管和管理。
二、整改目标1. 减少氟化物排放量，达到国家和地方要求的排放标准。
2. 提高涉氟企业的环境管理水平，减少对环境的污染。
3. 加强对涉氟企业的监管，确保其合法、规范运营。
4. 提高涉氟企业的安全管理水平，保障工人的健康和安全。
三、整改措施1.建立统一的监管平台建立一个统一的监管平台，整合各相关部门的数据和信息，实现对涉氟企业的全面监管和管理。
监管平台应包括企业排放数据、环境监测数据、安全事故报告等信息，以便及时发现问题和进行监管。
2.加强法律法规的制定和执行完善涉氟企业的法律法规制度，明确涉氟企业的环境和安全管理要求，并加大对违法行为的打击力度。
同时，加强对涉氟企业的日常监督检查，确保各项规定得以贯彻执行。
3.加大技术装备的更新与升级引导涉氟企业加大技术装备的更新与升级力度，推广使用符合环保要求的新技术和设备。
同时，加强对涉氟企业的技术培训和指导，提高企业的技术水平和管理能力。
4.加强环境监测和信息公开加强对涉氟企业排污口的监测，建立完善的环境监测网络，及时发现和处理排放超标问题。
同时，加强对监测数据的分析和评估，及时向公众公开监测结果，增加社会监督力量。
5.提高员工意识和管理水平加强对涉氟企业员工的安全培训和意识教育，增强员工安全意识和环保意识。
同时，加强对涉氟企业的安全生产管理，建立健全企业安全管理制度，确保工人的健康和安全。
四、整改保障机制1.加强组织领导成立由相关部门和行业协会组成的领导小组，负责整改工作的组织和协调。
领导小组应设立明确的工作目标和时限，并定期召开工作会议，研究解决遇到的问题。
2.加大财政支持力度提供财政资金支持，用于整改环境污染问题和升级技术装备。
氟化工行业现状分析及产业发展建议1 .萤石和氢氟酸是氟化工的立足之本1.1 氟化工产业链全景氟化工指的是产品分子结构中含氟元素的化工子行业，可分无机氟化工和有机氟化工两大板块，有机氟指的是氟化工产品中含有氟元素的碳氢化合物，主要包括含氟制冷剂、含氟聚合物以及含氟精细化学品三大类，其中含氟制冷剂是当前的主要应用，含氟聚合物有氟树脂、氟橡胶和氟涂料等，产品处于增长阶段，应用领域逐步拓宽，含氟精细化学品主要包括农药、医药、染料中间体等，产品产量相对较小，但附加值相对较高；无机氟主要包括氟化盐、含氟特气等，众多广泛用于新能源及半导体行业。
图1 : IR化工产业鞋一览I I :下游应用氟化工符合国家战略规划需要，政策配套齐全。
进入二十一世纪, 尤其是“十一五”“十二五”期间，我国的氟化工行业高速发展，取得了令人瞩目的成就。
氟化工目前已成为国家战略新兴产业的重要组成部分, 同时也是发展新能源等其他战略新兴产业和提升传统产业所需的配套材料，对促进我国制造业结构调整和产品升级起着十分重要的作用，符合国家产业政策导向。
1.2 环保和管控日益趋严，萤石资源属性强，供给逐步收紧萤石作为不可再生资源，是氟化工下游发展的基础。
萤石又称筑石, 是氟化钙的结晶体，也是工业上氨元素的主要来源，已成为世界上二十几种重要的非金属矿物原料之一。
萤石产品具体划分为酸级精粉、冶金级精粉和高品位块矿，下游应用领域包括氟化工业、冶金工业、水泥工业、玻璃工业、陶瓷工业等，其中氟化工（氢氟酸+氟化铝）占总需求的81%,同时氟化工对萤石品质要求也是最高的（＞97%） o国内萤石矿储备不足、品质不佳，且存在过度开采等问题。
据美国地质勘探局数据显示，萤石资源集中分布于环太平洋成矿带，我国萤石储量仅次于墨西哥，约为4200万吨氟化钙，占全球13.1%左右，主要集中在湖南、浙江、内蒙古等地区。
我国萤石资源呈现“伴生矿多、单一矿少，贫矿多、富矿少，小矿多、大矿少”的特点，全国萤石资源的平均品位仅有34.7%。
降低出口退税率后氟化工行业的对策
2006年9月14日，财政部等国家五部委联合发出通知调整出口退税和加工贸易税收政策，调整部分出口商品的出口退税率，同时增补加工贸易禁止类商品目录。
氟化工行业在本次出口退税政策调整中，将受到较大的影响，其中氢氟酸产品取消了原13%的退税率，部分初级氟化聚合物退税率由13%降到11%。
这对氟化工行业今后发展方向提出了较大挑战，本文就降低出口退税率对氟化工行业的影响程度和氟化工行业应如何顺应国家优化产业结构的调整，推进氟化工行业的发展，作详细的阐述和分析。
一、调整出口退税政策的作用
出口货物退税是一种收入退付行为。
根据我国现行的出口退税政策规定：出口货物退税是对报关出口货物退还在国内各生产环节和流通环节按税法规定缴纳的增值税和消费税，是国家兑现出口货物零税率优惠政策的一种方式。
我国对出口货物实行退税，使出口货物以不含税价格进入国际市场，增强了出口货物的竞争能力，同时，随着外贸经济不断发展，出口退税制度和管理方法也骤步走向完善，出口退税政策的作用更为全面化，2003年和今年出口退税政策调整，更着重于产业结构优化，保护资源，提高产品的科技含量和附加值，以及缓解人民币升值的压力，从而保障我国外贸经济快速平衡的发展。
二、出口退税政策对氟化工行业的影响
出口退税和加工贸易税收新政策，对不同行业有着不同的影响。
总体分三个部分来看，一是取消了部分商品的出口退税政策，主要是非金属矿物资、煤炭及氟化工行业中氢氟酸产品等资源类物资，二是部分钢材、水泥、有色金属材料等行业产品有不同程度下降，纺织品、木材制品以及初级形状的聚四氟乙烯、初级形状的其他氟聚合物出口退税率由13%降到11%；三是部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品、以农产品为原料的加工品，出口退税率有不同程度提高。
本次出口退税调整，氟化工行业中影响最大的是氢氟酸产业。
2005年全国氢氟酸出口总量为9.7万吨，占总产量的22%，全国最大氢氟酸生产企业，位居浙江省的鹰鹏化工有限公司年产氢氟酸10万吨，约占全国产量的四分之一，出口产量3万多吨，占全国出口总量的三分之一。
这些产品出口将受到严重影响，
首先，取消了AHF13%的出口退税率，等于出口毛利率下降了13%，按目前市场价计算，每吨氢氟酸出口将减少毛利92美元，折合人民币730元，按出口量计算，每年全国将减少氢氟酸收益890万美元，折合人民币7000万元；鹰鹏化工有限公司将减少收益300万美元，折合人民币2400万元，使利润总额下降幅度达到20%以上，这对于一家中小型企业来说，影响是非常巨大的。
其次，由于近几年来，氢氟酸生产规模高速扩张，产能过剩，加之本次税率调整，出口毛利率降低，势必导致出口量下降，使国内产品过剩状况更加明显，在短期内将引起国内售价下降的趋势，行业发展面临较大压力。
三、降低出口退税后氟化工行业对策思考
1、充分利用三个月缓冲期，调整销售策略
出口退税政策调整虽然从2006年9月15日起正式执行，但对2006年9月14日（含14日）之前已经签定的出口合同，只要出口企业在2006年9月30日之前持合同文本到主管出口退税的税务机关登记备案，并且在2006年12月14日（含14日）之前报关出口，出口企业可以选择继续调整前的退税率办理退税。
所以国家此次调整出口退税政策充分考虑了出口企业实际操作的情况，执行时留了3个月的缓冲时间，避免了政策当期执行可能对行业市场造成的冲击。
企业可以充分利用这3个月时间，分析比较国内外市场需求量和销售价格。
目前，氢氟酸国际市场销售每吨价格在850-1000美元之间，我国出口价格在700美元左右，应该说在价格方面还有一定的上升空间，当然，出口价格上调，对国际竞争力会有负面影响，出口企业可以在价格和出口量上权衡利弊，以便降低短期内对出口企业的冲击。
2、加强资源保护，保障氟化工持续发展
氢氟酸其生产主要原材料就是萤石矿，生产一吨氢氟酸需要五吨原矿萤石，大量出口氢氟酸等于变相流出萤石资源，萤石为不可再生性资源，在许多国家，氟石被视作战略物资，近几年来，世界两个氟化工强国美国和日本，从中国进口萤石转为进口氢氟酸，这引起了国家政府高度重视，本次出口退税政策调整，也正是基于对萤石矿资源的保护，保障我国氟化工行业高科技产品的持续快速发展。
3、强化技术创新，提升产品档次
首先，我们来看一下氟化工产品链，见图一
图一
从上图可以看出，氢氟酸在氟化工产品链中处在最初级阶段的，其下游产品HCFC22作为生产TFE单体的原料，可以派生出许多氟聚合物产品，氟医药、氟农药、电子工业用的含氟材料以及含氟精细化学品等等科技含量高，附加值高的高端产品。
中国氟化学品发展到今天，已经面临低层次产品供过于求，高层次产品供不应求的局面，以ODS替代品为主线的制冷剂R134a\R32\R141b\R142b，以及PTFE产品，在我国已具一定生产规模，但其他氟聚合物象聚偏氟乙烯（PVDF）及氟橡胶（FKM）等还没有形成真正意义的产业规模化，这些产品主要依赖进口，企业可以加强自主创新能力，通过与从事氟化学品研究机构合作，加强氟医药、氟农药、电子工业用的含氟材料以及含氟精细化学品领域的开发力度，尽快促使氟化学品产业整体“升级”，由单一的产品结构层次和低层次的产业结构向多层次的产品结构和高中低氟化学品并举的多元化方向发展。
4、集团规模化，增强国际竞争能力
从长远看，要有力地开展国际竞争，必须形成一批有国际竞争力的大型企业集团和跨国公司。
近十年来，国际上从事氟化工行业的跨国公司，通过多年来的垄断经营和收购重组，形成了以美国杜邦公司为首的八大氟化工跨国公司集团，这八家氟化工企业占由世界氟材料产量的80%，气体氟化学品的70%。
我国氟化学品产业发展水平与国外发达国家相比，差距还很大，单打独斗、散兵游勇式的经营方式，只会被日益国际化的市场浪潮所吞没。
鼓励企业间以资产为纽带，实行多种方式兼并和联合，本着优势互补、效益最大化原则，取长补短，合理配置资源，通过与国际合作，组建跨行业、跨地区、跨国界的大型氟化学品生产集团，增强国际竞争力。
在这方面鹰鹏化工有限公司是一个很好的实例，它在1996年引入国际资本，十年来与日本大金、伊藤忠、韩国厚成等国际500强化工集团合作，投资发展了八家合资子公司，从一个只有4000万元资产的小企业，发展到具有10亿元资产规模的化工集团，年产值十年增长60倍，达到了12亿元，年自营出口近7000万美元，在国际和国内化工行业具有了一定的影响力，真正体现了鹰鹏人“营国际资本，行国际管理，创国际企业”的经营理念。
5、推进清洁生产，加强环境保护
清洁生产和环境治理，已是我国迫在眉睫的一项工作，近几年，氟化学初级产品的小规模企业快速发展，对环境污染很大，我们必须加强三废治理和管理，确保安全生产，全面实现人、社会和自然协调发展。
对任何企业、项目都要一视
同仁，坚决抑制以牺牲环境、资源为代价的掠夺性生产和恶性竞争，对不具备环保和安全生产条件、经整治无效的企业、政府部门要严执法予以关停，促进氟化学品产业的健康发展。
对于联合国近两年推出的清洁发展机制中--CDM环保项目，我们应积极参与，我国已有山东东岳、浙江巨化、江苏梅兰等企业签署京都议定书，通过CDM环保项目合作实现减排义务，减缓温室效应，并通过减排指标的出售，产生巨大效益，达到环境和经济双赢的目的。
6、加强知识产权和品牌的保护
氟化学品的生产投入大，技术含量高，应加强知识产权的保护和品牌建设，鼓励企业创名牌，依法打击非法侵犯知识产权和品牌的行为，使我国氟化学品产业能健康和稳步地发展。
7、政府政策支持
为加快我国氟化学品产业发展,需要政府在政策上给予支持,包括立项、财政专项支持等方面的政策支持，为氟化学品的开发、生产和推广使用上提供优惠政策。
同时，要加强政府宏观调控力度，防止氟化学品产业的低水平重复建设。
综上所述，国家出口退税新政策的出台，对我国氟化工行业的影响是显而易见的。
因此，寻找氟化工行业的对策已迫在眉睫，短期内的负面影响，将推动氟化工行业长远的发展，氟化工行业通过不断技术创新，强强联合组建具有国际竞争力的跨国大集团，加快品牌建设，提高产品科技含量，提升产品附加值，减少高层次产品的进口量，降低低层次产品的出口量，提高整体进出口效益，减少贸易顺差，充分发挥政府在产业布局、协调、服务及资源配置方面的作用，为氟化工产业发展创造优越的环境和条件，加快在高端领域的发展进度，使氟化工在各层次均衡发展，促进国民经济稳定有序发展。
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