道路普通货物运输经营许可服务指南集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]事项编码：2．1道路普通货物运输经营许可服务指南发布日期：2017年月日实施日期：2017年月日道路普通货物运输经营许可服务指南一、适用范围涉及的内容：申请从事普通货物运输经营适用对象：法人或者其他组织二、事项审查类型前审后批三、审批依据（1）《中华人民共和国道路运输条例》第二十四条申请从事货运经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十一条、第二十三条规定条件的相关材料：（一）从事危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请；依照前款规定收到申请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。
予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
（2）《道路货物运输及站场管理规定》第八条申请从事道路货物运输经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，向县级道路运输管理机构提出申请，并提供以下材料：（一）《道路货物运输经营申请表》；（二）负责人身份证明，经办人的身份证明和委托书；（三）机动车辆行驶证、车辆技术等级评定结论复印件；拟投入运输车辆的承诺书，承诺书应当包括车辆数量、类型、技术性能、投入时间等内容；（四）聘用或者拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及其复印件；（五）安全生产管理制度文本。
四、受理机构市、县道路运输管理机构五、决定机构市、县道路运输管理机构六、数量限制无数量限制七、申请条件申请从事道路货物运输经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆：1．车辆技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定。
（二）有符合规定条件的驾驶人员：1．取得与驾驶车辆相应的机动车驾驶证；2．年龄不超过60周岁；3．经设区的市级道路运输管理机构对有关道路货物运输法规、机动车维修和货物及装载保管基本知识考试合格，并取得从业资格证。
（三）有健全的安全生产管理制度，包括：配置安全生产管理机构或专职安全管理人员的相关文件、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全生产事故应急救援预案、安全生产情况报告制度、驾驶人员安全生产管理制度、车辆安全生产管理制度。
（四）取得营业执照（申请证照联办的除外）八、禁止性要求1．处于省、市级重点安全监管期内和重大安全隐患整改期内的企业，不能申请增加经营范围和新增运力。
2．列入严重违法失信超限超载运输车辆联合惩戒失信名单的业户，限制或禁止失信当事人的市场准入、行政许可。
九、申请材料窗口受理时，以下材料均仅需一份，证照类材料需出具原件或加盖公章的复印件，收取复印件，其他材料均需原件。
2．1．1申请道路普通货物运输经营范围（一般程序，16个工作日）1．《浙江省道路运输办事事项申请书》（网上办理无需提供，直接输入申请信息，系统自动生成；窗口办理时由申请人告知申请事项信息，经办机构系统自动生成，申请人签字或盖章确认）；2．营业执照复印件（网上办理通过共享提取，生成电子凭证；现场办理时需出示原件或加盖公司公章的复印件，扫描进运政系统或系统生成凭证）。
3．负责人或法定代表人身份证明（网上办理通过共享提取，生成电子凭证；现场办理时需出示原件或复印件，系统生成凭证）；如委托他人办理的，提供材料4、54．经办人身份证明（网上办理通过共享提取，生成电子凭证；现场办理时需出示原件或复印件，系统生成凭证）；5．授权委托书（网上申请的，视为申请人自己申请，不需提交；窗口申请的，如授权委托书明确一定期限内只委托固定的经办人，期限内，再次办理委托事项，不需再提供。
）6．已购置车辆清单或者拟投入运输车辆承诺书（见附件1）；7．已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证复印件；8．已聘用或者拟聘用驾驶人员的从业资格证复印件；9．安全生产管理制度文本，包括：配置安全生产管理机构或专职安全管理人员的相关文件、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全生产事故应急救援预案、安全生产情况报告制度、驾驶人员安全生产管理制度、车辆安全生产管理制度、动态监控管理制度。
（个体业户可适用安全营运承诺书，见附件2）。
2．1．2取消道路普通货物运输经营范围（即办）1．《浙江省道路运输办事事项申请书》（网上办理无需提供，直接输入申请信息，系统自动生成；窗口办理时由申请人告知申请事项信息，经办机构系统自动生成，申请人签字或盖章确认）；2．负责人或法定代表人身份证明（网上办理通过共享提取，生成电子凭证；现场办理时需出示原件或复印件，系统生成凭证）；如委托他人办理的，提供材料3、43．经办人身份证明（网上办理通过共享提取，生成电子凭证；现场办理时需出示原件，系统生成凭证）；4．授权委托书（网上申请的，视为申请人自己申请，不需提交；窗口申请的，如授权委托书明确一定期限内只委托固定的经办人，期限内，再次办理有关事项，不需再提供。
）注：如取消后企业无其他道路运输经营范围，应当交回《道路运输经营许可证》正副本原件、道路运输证正副本原件；如保留有其他道路运输经营范围，应当交回道路普通货物运输经营范围涉及到的《道路运输证》正副本原件，并换发《道路运输经营许可证》及《道路运输证》。
2．1．3《道路运输经营许可证》到期延续（一般程序，10个工作日）1．《浙江省道路运输办事事项申请书》（网上办理无需提供，直接输入申请信息，系统自动生成；窗口办理时由申请人告知申请事项信息，经办机构系统自动生成，申请人签字或盖章确认）；2．营业执照复印件（网上办理通过共享提取，生成电子凭证；现场办理时需出示原件或加盖公司公章的复印件，扫描进运政系统或系统生成凭证）。
3．负责人或法定代表人身份证明（网上办理通过共享提取，生成电子凭证；现场办理时需出示原件或复印件，系统生成凭证）；如委托他人办理的，提供材料4、54．经办人身份证明（网上办理通过共享提取，生成电子凭证；现场办理时需出示原件，系统生成凭证）；5．授权委托书（网上申请的，视为申请人自己申请，不需提交；窗口申请的，如授权委托书明确一定期限内只委托固定的经办人，期限内，再次办理有关事项，不需再提供。
）6．已聘用驾驶人员清单（含人员基本情况及从业资格信息栏目）；7．安全生产管理制度文本，包括：配置安全生产管理机构或专职安全管理人员的相关文件、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全生产事故应急救援预案、安全生产情况报告制度、驾驶人员安全生产管理制度、车辆安全生产管理制度、动态监控管理制度、安全生产业务操作规程、货物安全查验制度、客户身份和物品信息登记制度、安全管理档案制度、安全生产资金投入和提取使用制度。
（若许可时已建立的安全生产管理制度内容未发生改变，可在企业承诺后不提交制度文本）。
注：如该经营者有多个经营范围的，需要一并提交相应材料，一并审核。
2．1．4补发《道路运输经营许可证》（即办）1．《浙江省道路运输办事事项申请书》（网上办理无需提供，直接输入申请信息，系统自动生成；窗口办理时由申请人告知申请事项信息，经办机构系统自动生成，申请人签字或盖章确认）；2．负责人或法定代表人身份证明（网上办理通过共享提取，生成电子凭证；现场办理时需出示原件或复印件，系统生成凭证）；如委托他人办理的，提供材料3、43．经办人身份证明（网上办理通过共享提取，生成电子凭证；现场办理时需出示原件，系统生成凭证）；4．授权委托书（网上申请的，视为申请人自己申请，不需提交；窗口申请的，如授权委托书明确一定期限内只委托固定的经办人，期限内，再次办理有关事项，不需再提供。
）注：补发包括遗失和污损情况，属污损的，需交回原件。
十、申请接收申请方式：网上申请、窗口申请联系电话：办公地址：邮箱：传真：申请网址：十一、办理基本流程（附件3）一般程序基本流程：受理—初审—审核—审批—送达简易程序基本流程：受理—审核—送达十二、办理方式网上办理、窗口办理十三、办结时限法定时限：20个工作日，承诺时限：16个工作日。
具体时限见申报材料。
十四、收费依据及标准不收费十五、审批结果行政许可决定书、《道路运输经营许可证》十六、结果送达自作出决定之日起十日内送达。
送达方式：窗口领取（直接送达）、邮寄送达。
十七、行政相对人权利和义务（一）符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。
（二）行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（三）申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
十八、咨询途径电话咨询：网络咨询：十九、监督投诉渠道电话投诉：12328网上投诉：二十、办公地址和时间办公地址：办公时间：二十一、办理进程和结果公开查询电话查询：网上查询：拟投入运输车辆承诺书运管局（所）：兹有申请从事道路普通货物运输经营。
我公司承诺在取得《道路运输经营许可证》之日起日内，购置以下台车辆，并按规定办理车辆《道路运输证》。
上述承诺如未能准时完成，承诺人自愿撤回普通货物道路运输证，接受许可机关的撤销许可决定。
拟购置车辆清单承诺人：（盖章）联系电话：承诺日期：年月日安全运营承诺书我是一名个体道路运输经营者，我郑重承诺：一、按照相关规定，严格落实各项安全生产法律、法规、规章。
二、聘用有从业资格的驾驶人员，严格安全管理，教育驾驶人员遵章守法，杜绝重大事故的发生。
三、按交通运输管理部门的要求定期对车辆进行二级维护和综合性能检测，确保运行的运输设备符合安全技术条件，达到100%完好率。
四、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素，防范措施和应急措施，按要求设置警示标志，做好作业场所职业健康监督管理。
五、加强装卸过程中的安全管理，不在普通货物中夹带危险品等违禁物品，不在普通货运场站装卸危险货物，不超限超载。
六、按规定投入安全生产资金，按要求安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，配备必要的救援设施和器材。
七、按道路运输管理部门的有关要求定期进行隐患排查，及时整改存在的问题，落实各项防范措施。
八、按要求上报生产安全事故，不迟报、谎报、瞒报、漏报事故，做好事故抢险救援，积极配合事故调查处理，妥善处理伤亡人员、依法赔偿等事故善后工作。
九、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费；为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员正确佩戴、使用。
十、履行法律法规规定的其他安全生产职责。
十一、按规定对托运人身份信息进行查验，并对托运的货物进行安全检查，或者开封验视。
