集团公司资产管理规定

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集团公司资产管理办法
第一章总则
第一条为适应集团发展需要,规范集团资产管理,维护资产所有者权益,加强集团资产的合理配置与安全使用,提高资产投资运营效率和质量,实现集团资产的保值增值,制定本办法。

第二章资产范围
第二条凡集团权属的固定资产(动产、不动产等);无形资产(企业资质、商标、专利权、商誉等);投资权益均适用本办法。

第三条本办法适用于集团控股及控股以上公司,参股公司参照执行。

第三章资产类别
第四条固定资产(动产和不动产)类
(一)动产指设备、文物和陈列品、图书及其它固定资产。

(二)不动产指房屋、土地、建构筑物。

(三)固定资产价值标准:固定资产指单价一般在800元以上,生产设备在2000元以上,使用年限超过一年,并在使用过程中保持原有的物质形态的资产。

第五条无形资产(企业资格证照和商标)类
(一)企业资质。

包括:企业工商执照、企业法人代码证、法人代表证、专业经营资格证等。

(二)商标。

包括:企业商品商标和服务商标。

(三)商誉、专利等。

第六条股权投资类
(一)股权包括:集团公司以货币资金以及经评估后的实物资产或无形资产作价,以股东身份投资全资、控股及参股公司的股权,控股及以上公司的再投资。

(二)投资包括:集团对内、对外的项目(如房地产开发等)投资以及集团控投及以上公司的项目再投资。

第四章资产管理
第七条资产的购建(购置、新建、捐受等),使用(借用、租赁、抵押),处置(划转、转让、报废等),财务(入账、折旧、清产核资、帐物核销等)实行全过程的监控管理。

第八条资产的(申)购建、处置等须进行项目论证、效
益分析、充分考虑其使用性、成长性、耐用性、效益性。

第九条凡适用本办法管理的资产均实行分级核准授权审批制。

第五章组织机构
第十条集团资产管理中心负责固定资产的管理工作;集团设投资部负责无形资产、投资股权的管理工作;集团财务部负责资产的财务管理工作。

第十一条集团的资产管理工作对集团及董事会、股东会负责并接受其领导和监督。

第十二条集团控股及控股以上公司根据公司的实际情况,应设部门或明确专人对资产实施管理,并接受集团监督。

第六章制度建设
第十三条集团控股及控股以上公司须根据资产管理的原则,按类分级制定资产管理制度,对资产的全过程实施科学有效、经济适用、安全可靠的监督控制。

第十四条资产管理制度须明确各级资产主管部门的职责、权利、义务,并载明奖励及处罚的相应条款。

第十五条集团的资产管理制度报集团董事会审查批准;
控股及控股以上公司的资产管理制度经本公司批准后报集团备案。

第七章审批权限
第十六条资产处置(购置、出售、置换资产)
(一)资产处置10万元以内,集团总裁或管理层批准。

(二)资产处置200万元以内,报请集团总裁及公司总经理(法人代表)批准。

(三)资产处置500万元以内,报请集团董事长批准。

(四)在一个会计年度内,处置资产总额占公司净资产的比例在5%(含)以内的由集团董事会批准。

(五)在一个会计年度内,处置资产总额占公司净资产的比例在5%以上的由集团股东会批准。

第十七条资产抵押担保
(一)为集团控股及控股以上公司借款抵押担保审批权限:
1、单笔非新增借款抵押担保5000万元以内(含)由总裁批准。

2、单笔借款抵押担保1亿元以内(含)由董事长批准。

3、单笔借款抵押和担保金额在2亿元以内(含)由董事会批准。

4、单笔借款抵押和担保金额在2亿元以上由股东会批准。

(二)资产质押工作流程:
贷款单位根据自身的实际贷款需求提出申请,报集团资产管理中心。

集团资产管理中心根据集团可使用资产的实际情况,向集团董事会提出资产质押申请。

集团董事会出具同意质押的董事会决议,并通知资产管理中心,由资产管理中心准备评估等相关材料。

贷款单位经过公司或董事会讨论后,若同意质押,对质押资产出具资产质押证明。

资产管理中心会同贷款单位持所需文件到贷款银行签订资产质押合同及贷款合同。

资产管理中心或贷款单位根据董事会决议,持所需文件到政府主管部门申请资产质押登记。

根据贷款到期时间,资产管理中心会同贷款单位及贷款银行解除资产质押登记。

第十八条投资
(一)单项投资额1000万元以内(含)由集团董事长批准。

(二)单项投资额1000万元以上、公司净资产比例在5%以内的(含);或一个会计年度内,投资累计金额在公司净资产的10%以内,由董事会批准。

(三)单项投资额超过公司净资产5%的或一个会计年度内,投资累计金额超过公司净资产10%,由股东会批准。

第八章法律责任
第十九条各级管理部门,资产使用单位及工作人员,都有管好用好集团资产的义务和责任,依法维护其安全、完整。

第二十条有下列行为之一的,对主管领导和直接责任人员由上级部门或所在单位追究责任:
(一)未按规定履行其职责、放松资产管理,对所管辖资产造成严重流失或损失浪费不采取相应管理措施的。

(二)在产权管理工作中,滥用职权,擅自转让、处置、变动产权,造成严重后果的。

(三)对用于经营投资的资产,不认真进行监督管理,不履行投资者权益,收缴资产收益的。

(四)因严重失职或失误操作造成重大损失的。

(五)违反本规定,情节严重,造成资产大量流失,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第九章附则
第二十一条本办法未尽事宜,按国家有关法律、法规和集团公司有关规定执行。

第二十二条本办法由集团资产管理中心制定并负责解释,涉及“审批权限”的部分均根据董事会授权情况予以制定,如有变动,以董事会当期调整情况为准。

第二十三条本办法自发布之日起实施。