探矿权保留的时限与范围

湖南省自然资源厅关于进一步规范和完善矿产资源勘查开采审批登记管理有关事项的通知文章属性•【制定机关】湖南省自然资源厅•【公布日期】2023.11.13•【字号】湘自资规〔2023〕5号•【施行日期】2023.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文湖南省自然资源厅关于进一步规范和完善矿产资源勘查开采审批登记管理有关事项的通知湘自资规〔2023〕5号各市州、县市区自然资源主管部门：为规范和完善我省矿产资源审批登记管理，进一步优化营商环境，提高能源资源保障能力，促进矿业绿色高质量发展，根据矿产资源法律法规及《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号）、《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号）等有关规定，结合我省实际，现就有关事项通知如下。

一、关于矿业权审批登记权限（一）省自然资源厅负责除自然资源部出让登记的14种重要战略性矿产（石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨，下同）以外的其他能源矿产、金属矿产、水气矿产及资源储量规模为中型及以上非金属矿产等采矿权出让登记。

市（州）自然资源主管部门负责资源储量规模为小型的非金属（除磷、硼、萤石仍由省级出让登记外）矿产采矿权出让登记。

矿产资源储量分类以及储量规模划分按国家标准及相关技术标准执行。

（二）省自然资源厅负责除自然资源部出让登记的14种重要战略性矿产以外的其他矿产探矿权出让登记。

二、关于矿业权出让方式（三）国务院批准的重点建设项目以及国家规定的其他可以协议方式出让的矿业权，自然资源主管部门以协议方式向特定主体出让矿业权时，须报请同级人民政府同意。

（四）基于矿山安全生产和矿业权设置合理性等要求，需要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源（普通建筑用砂石土类矿产除外，以下简称砂石土类矿产）的已设采矿权深部或上部、周边、零星分散资源，以及属同一主体相邻矿业权之间300米左右的夹缝区域，可以直接以协议方式出让探矿权或采矿权。

河南省国土资源厅文件豫国土资发【2009】9号河南省国土资源厅关于探矿权采矿权审批登记管理有关问题的通知各省辖市国土资源局：为深入贯彻落实《河南省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的若干意见》(豫政[2008]49号，以下称“省政府49号文”)精神，结合我省当前探矿权采矿权审批登记管理工作面临的新形势和新问题，提出如下意见：一、关于探矿权采矿权的准入探矿权采矿权的设立，必须符合矿产资源规划、矿业权设置方案；符合法律法规和规章确定的有关规定要求；符合环境保护和安全生产要求。

在省级以上行政主管部门批准设立的风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园及生态功能区等自然文化保护区（以下称“自然文化保护区“），原则上，不新设探矿权，自然文化保护区的核心区（主景区）不新设采矿权。

符合省政府49号文要求，以协议方式出让矿业权的，要严格控制。

对于重点建设项目提供配套资源及为优势矿业企业配置的后备资源，必须是按照就近、适量的原则，经过科学论证，合理配置；优势矿业企业应是经省政府确定的企业；对于多家矿业优势企业对同一重要矿区的资源均有配置要求的，将在优势企业之间，以招标拍卖挂牌方式出让。

按照鼓励省重点优势矿业企业和地勘单位取得矿业权，走勘查开发一体化的发展之路的要求，可以为省属国有地勘单位以协议方式配置适量用于自主开发目的的非空白区矿业权。

涉及中央资金、省财政资金和省属国有地勘单位资金，采取拼盘、续作等方式共同出资勘查形成的多元投资探矿权，需经评估确权后方可处置。

以协议方式出让的矿业权价款不得低于类似条件下的市场价格。

以协议方式出让给优势矿业企业和省属国有地勘单位的矿业权，在处置矿业权时必须把增值部分上缴省财政或转增国家资本金。

探矿权采矿权竞买人、协议受让人或转让受让人，必须是具有较强管理能力、科技人才实力和较高技术装备水平的从事矿业活动的企业，与矿业相关联企业或地质勘查单位等；具有良好的企业诚信记录；具有与从事竞买或受让的探矿权、采矿权相适应的注册资本金，探矿权的注册资本金不少于1000万元；大中型规模采矿权的注册资本金不少于1000万元，小型规模的注册资本金不少于500万元，《矿产勘查开采分类目录》中第三类矿产采矿权的注册资本金可根据实际情况确定。

第1篇一、引言探矿权是指国家法律规定，公民、法人或者其他组织依法取得，对特定矿区进行勘查、开采、利用的权利。

探矿权的设立、变更、终止等法律问题，在我国《矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》等法律法规中均有明确规定。

本文将从探矿权的概念、法律依据、设立程序、权利内容、权利限制、权利保护等方面进行详细阐述。

二、探矿权的概念探矿权是指公民、法人或者其他组织依法取得，对特定矿区进行勘查、开采、利用的权利。

探矿权包括勘查权、开采权和利用权。

勘查权是指对矿区进行地质勘查的权利；开采权是指在勘查成果的基础上，对矿产资源进行开采的权利；利用权是指在开采过程中，对矿产资源进行加工、销售等活动的权利。

三、探矿权的法律依据1.《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源法》是我国矿产资源管理的基本法律，对探矿权的设立、变更、终止等进行了明确规定。

2.《探矿权采矿权转让管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》对探矿权的转让、变更、终止等进行了具体规定。

3.《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》对探矿权的设立、变更、终止等进行了详细规定。

四、探矿权的设立程序1.提出申请申请人应当向省级以上人民政府自然资源主管部门提出探矿权设立申请。

2.审查批准自然资源主管部门对申请人提交的申请材料进行审查，对符合法定条件的，予以批准。

3.颁发勘查许可证自然资源主管部门批准探矿权设立后，向申请人颁发勘查许可证。

4.登记公告勘查许可证颁发后，申请人应当到登记机关进行登记，并公告。

五、探矿权的权利内容1.勘查权勘查权包括：①有权进入勘查矿区进行地质勘查；②有权对勘查矿区内的矿产资源进行勘查；③有权获取勘查成果。

2.开采权开采权包括：①有权对勘查矿区内的矿产资源进行开采；②有权对开采出的矿产资源进行加工、销售等。

3.利用权利用权包括：①有权对开采出的矿产资源进行加工、销售等；②有权对勘查矿区内的矿产资源进行综合利用。

探矿权管理暂行办法探矿权管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范探矿权市场，维护矿产资源国家所有权，充分发挥市场机制优化配置资源的作用，保障探矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内勘查矿产资源，适用本办法。

第三条依法取得探矿权的法人或其他经济组织称为探矿权人。

探矿权人依法对其探矿权享有占有、使用、收益和处分权。

探矿权申请人应具备规定的条件。

第四条勘查出资人为探矿权申请人。

共同出资的，出资人之间应签定协议指定一个企业作为探矿权申请人，出资人之间签定的协议，应作为探矿权申请的存档文件；但是，国家出资勘查的，国家委托的单位为探矿权申请人。

勘查资金由地方政府出资的，地方政府应指定探矿权申请人。

第五条勘查矿产资源必须依法登记，领取勘查许可证后取得探矿权。

第六条探矿权实行有偿取得制度。

探矿权以批准申请、招标、拍卖或挂牌等方式出让。

第七条探矿权可经依法批准后进行转让。

符合转让条件的，探矿权转让双方向登记管理机关提出转让申请，经审查批准后办理变更登记手续。

第八条省人民政府地质矿产主管部门是勘查矿产资源的审批登记管理机关，负责除由国务院地质矿产主管部门审批登记以外的探矿权出让和审批的登记。

第九条矿产勘查作业，必须具备相应的地质勘查资质和等级。

勘查出资人不具备地质勘查资质的，应当委托具备与勘查项目相符的地质勘查资质和等级的勘查单位进行勘查。

第十条勘查设计、施工和提交的成果必须符合国家地质勘查技术规范。

勘查工作应按规定的勘查阶段进行。

个别地质条件简单的矿种、已开采矿山外围和深部的矿床勘查阶段，经地质矿产主管部门组织论证后，可简化或合并。

第十一条勘查矿产资源应当保护地质环境，妥善处理废石、废气、废水。

勘查工作结束后，应将探槽进行回填，恢复地质环境。

第二章探矿权出让第十二条探矿权出让是指登记管理机关按照法定权限，以批准申请、招标、拍卖、挂牌等方式向探矿权申请人颁发勘查许可证并授予探矿权的行为。

关于贯彻执行《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》的通知关于贯彻执行《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》的通知桂国土资发〔2010〕9号各市、县国土资源局，有关地质勘查单位：为了贯彻执行《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔2009〕200号，以下简称《通知》），进一步完善全区探矿权管理，规范探矿权市场秩序，维护探矿权人的合法权益，促进矿产资源勘查健康有序发展，结合广西实际，现就有关问题通知如下：一、严格审核探矿权申请人的资金能力。

探矿权人申请新立、延续、转让后变更探矿权、变更扩大探矿权范围或变更勘查矿种的，应提交资金情况说明书和银行存款资金证明文件（银行出具的资金证明文件时间应在登记管理机关受理日前30日内）。

登记管理机关对申请人提交的上述材料严格审核，以确保其资金能力。

银行出具的证明文件，必须能够证明探矿权申请人的银行存款不少于本次申请的、以往申请的和已经取得探矿权的全部勘查项目所需投资的总额。

资金情况说明书应说明申请人自有资金情况，本次申请的、以往申请的和已经取得探矿权的全部勘查项目分别所需资金，已登记探矿权勘查实施方案计划总投入、已完成勘查投入和继续勘查所需资金等。

已登记探矿权继续勘查所需资金为勘查实施方案计划总投入扣除已完成勘查投入的差额。

已登记探矿权完成的勘查投入按照《转发关于地质矿产勘查投入核算范围的通知》（桂国土资办〔2007〕361号）规定的核算范围和标准进行会计核算，并出具受委托勘查单位收到勘查资金的合法票据或承担国家、自治区财政资金项目年度预算文件的复印件（复印件需加盖受委托勘查单位公章）。

二、对探矿权新立、延续、合并、分立，变更扩大范围或变更勘查矿种等实行勘查实施方案审查和备案制度，对勘查实施方案实行合同管理。

探矿权申请人提交的勘查实施方案作为探矿权年度检查的依据。

三、新立探矿权的勘查区块面积除矿产资源勘查开发整合工作需要外，不得小于1个基本单位区块。

立志当早，存高远
云南省探矿权延续、保留审批办事指南
一、办理的范围及办理机关
(一)办理的范围：探矿权延续、保留审批
(二)办理机关：云南省国土资源厅
二、对企业办理手续需申报的相关材料和要求
(一)申报的相关材料。

一式2 份，按所列顺序装订，未注明复印件的，均为原件：
1.探矿权延续(或保留)申请登记书;(电子报盘1 份)
2.申请区块范围图;
3.探矿权申请人营业执照或事业单位登记证书(公民申请为身份证)复印件);
4.银行出具的近期资金证明(原件)(保留项目可不提交);
5.原勘查许可证;
6.勘查工作年度报告(需经州(市)县(市、区)国土资源局审核)，保留项目还应提交项目完成报告(或提交储量评审备案证明);(电子报盘1 份)
7.勘查单位资格证书复印件。

8.提交勘查设计及附件;(保留项目可不提交)(设计电子文档1 份)
其中探矿权勘查工作年度报告包含以下材料：
①资源勘查项目报告登记书，需经州(市)县(市、区)国土资源局审核);(含电子报盘)
②勘查投入会计报表(原件);
③上一年度缴费(年度使用费)的发票复印件;
④探矿勘查许可证复印件;
⑤营业执照复印件;。

关于采矿权范围划定、新立、延续、变更、注销等方面，国土部发新规！各省、自治区、直辖市国土资源主管部门：为贯彻落实国务院深化行政审批制度改革要求，进一步规范和完善矿产资源开采审批登记管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国行政许可法》、《矿产资源开采登记管理办法》等相关法律法规，结合矿业权管理工作实际，现就有关事项通知如下。

1调整划定矿区范围管理（一）矿区范围是指可供开采矿产资源范围、井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域。

划定矿区范围是指登记管理机关对申请人提出的矿区范围依法审查批准的行政行为。

探矿权人申请采矿权的，矿区范围通过登记管理机关审查批准划定矿区范围申请确定，并参照《矿业权交易规则》相关规定签订采矿权出让合同。

以招标、拍卖、挂牌等竞争方式及协议方式出让采矿权的，由登记管理机关确定出让的矿区范围，并根据《矿业权交易规则》相关规定签订采矿权出让合同。

矿区范围的确定应当符合矿产资源规划。

采矿权申请人依据确定的矿区范围编报采矿登记相关资料。

在油气（包含石油、天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物，下同）矿产探矿权范围内申请油气采矿权，不涉及划定矿区范围事项。

（二）矿区范围的确定应当依据经评审备案的矿产资源储量报告。

资源储量规模为大型的非煤矿山、大中型煤矿依据的矿产资源储量勘查程度应当达到勘探程度，其他矿山应当达到详查及以上程度，砂石土等以招标拍卖挂牌方式直接出让采矿权的（以下简称“第三类矿产”）勘查程度的具体要求按照各省（区、市）有关规定执行。

由国土资源部协议出让的，矿产资源储量评审备案由省级国土资源主管部门负责实施。

（三）探矿权人申请采矿权的，划定矿区范围预留期保持到其采矿登记申请批准并领取采矿许可证之日，预留期内，探矿权人应在勘查许可证有效期届满的30日前，申请保留探矿权。

以招标、拍卖、挂牌等竞争方式及协议方式出让采矿权的，办理采矿登记时限在采矿权出让合同中约定。

探矿权各个环节办事指南一、探矿权的管理我国对矿产资源的勘查实行许可证制度，勘查矿产资源，必须依法领取勘查许可证，获得探矿权。

（一）探矿权的取得1、探矿权取得方式：主要有两种渠道，即授予取得和转让取得。

其中，授予取得包括两种形式，一是通过批准申请取得；二是通过招标拍卖挂牌等竞争出让方式取得。

转让取得主要是通过二级市场转让行为获得。

在实际操作中，除以上三种方式外，还可以通过融资方式进行合作勘查，可获得部分探矿权，但必须经原登记管理机关批准。

2、探矿权的审批及发证权限：我国对探矿权审批实行的是部、省两级审批制度，即由国土资源部和省级人民政府国土资源主管部门审批发证。

国土资源部在《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发[2005]200号）第四条规定：金、银、锰、铜、铁、铅、锌、钼、磷等矿产勘查投资大于５００万元人民币（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。

第六条规定：海域（含内水）、跨省、自治区、直辖市的矿产勘查，由国土资源部颁发勘查许可证。

在此之前，省国土资源厅已经颁发的勘查许可证，凡与该通知不符的，在办理延续、转让、变更时，探矿权人直接向国土资源部申请办理。

3、勘查项目设立的基本要求：新立项目最长为3年，且面积不得小于1个基本单位区块面积(一个基本区块大约为2.83平方公里）。

首次设立的勘查阶段要根据以往地质勘查程度而定，一般为普查，但是新立探矿权位于国家出资勘查已探明固体矿产地的，首次设立探矿权的勘查阶段不得低于原矿产地最高勘查阶段。

申请勘查矿种一般要根据探矿权申请人实际勘查矿种而定，但勘查登记（申请）的范围在勘查规划区的，必须按规划的矿种进行勘查，否则，不予登记。

4、探矿权申请人范围及资格要求：企事业单位，其他经济组织和个人均可按国家规定出资勘查矿产资源。

勘查项目出资人为探矿权申请人；国家出资的，由国家委托勘查的单位为探矿权申请人；合资合作勘查矿产资源的，由合同约定探矿权申请人。

矿业勘查探矿采矿许可—探矿权保留申请服务告知
书
一、有关法律、法规、规章依据
1.《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号，2014年修改）第21条：探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后，经登记管理机关批准，可以停止相应区块的最低勘查投入，并可以在勘查许可证有效期届满的30日前，申请保留探矿权。

但是，国家为了公共利益或者因技术条件暂时难以利用等情况，需要延期开采的除外。

保留探矿权的期限，最长不得超过2年，需要延长保留期的，可以申请延长2次，每次不得超过2年；保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。

在停止最低勘查投入期间或者探矿权保留期间，探矿权人应当依照本办法的规定，缴纳探矿权使用费。

探矿权保留期届满，勘查许可证应当予以注销。

二、申请行政许可事项具备的条件
申请条件：
a) 探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体；
b) 勘查许可证有效期届满的30日前。

三、需要提交的全部材料目录
1.探矿权保留申请表；
2.《探矿权变更、延续、保留申请登记书》（原件，包括书面和软盘）；
3.原勘查许可证（原件）；
4.首次设立保留的，还应提交：可供作为采矿设计依据的地质勘查报告和储量评审意见。

四、办理程序
1、窗口预审受理；
2、承办部门审查办理；
3、决定：符合法定形式的，签发《准予行政许可决定书》，不符合的签发《不予行政许可决定书》，申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

五、收费标准
本行政审批事项不收费。

矿产资源勘查区块登记管理办法(2014年修订)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------矿产资源勘查区块登记管理办法（1998年2月12日中华人民共和国国务院令第240号发布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第一条为了加强对矿产资源勘查的管理，保护探矿权人的合法权益，维护矿产资源勘查秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查矿产资源，必须遵守本办法。

第三条国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。

矿产资源勘查工作区范围以经纬度1'×1'划分的区块为基本单位区块。

每个勘查项目允许登记的最大范围：（一）矿泉水为10个基本单位区块；（二）金属矿产、非金属矿产、放射性矿产为40个基本单位区块；（三）地热、煤、水气矿产为200个基本单位区块；（四）石油、天然气矿产为2500个基本单位区块。

第四条勘查下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证：（一）跨省、自治区、直辖市的矿产资源；（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；（三）外商投资勘查的矿产资源；（四）本办法附录所列的矿产资源。

勘查石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发勘查许可证。

勘查下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证，并应当自发证之日起10日内，向国务院地质矿产主管部门备案：（一）本条第一款、第二款规定以外的矿产资源；（二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。

第1篇一、引言探矿权，是指探矿权人依法对其探矿区域内的矿产资源进行勘查、开发的权利。

在我国，探矿权是一项重要的自然资源权利，其保留对于保障国家矿产资源安全、促进矿产资源合理开发利用具有重要意义。

为了规范探矿权的保留，我国制定了相关法律法规，本文将重点探讨探矿权保留的法律规定。

二、探矿权保留的法律依据1.《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法》是我国矿产资源领域的基本法律，其中规定了探矿权的取得、勘查、开发利用和保护等内容。

该法为探矿权保留提供了法律依据。

2.《探矿权采矿权管理规定》《探矿权采矿权管理规定》是我国探矿权管理的基本规章，明确了探矿权的取得、勘查、开发利用和保护等具体规定。

该规定为探矿权保留提供了具体操作依据。

3.《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定了矿产资源勘查区块的登记、勘查、开发利用和保护等内容。

该办法为探矿权保留提供了区块登记依据。

三、探矿权保留的条件1. 符合国家矿产资源战略布局探矿权保留必须符合国家矿产资源战略布局，有利于国家矿产资源的合理开发利用和保护。

2. 具备探矿权人资格探矿权保留的申请人必须具备探矿权人资格，包括具备勘查资质、资金实力、技术能力等。

3. 符合勘查区块登记条件探矿权保留的勘查区块必须符合勘查区块登记条件，包括区块面积、地质条件、勘查程度等。

4. 符合勘查项目立项条件探矿权保留的勘查项目必须符合勘查项目立项条件，包括项目可行性、经济效益、社会效益等。

四、探矿权保留的程序1. 申请人向矿产资源主管部门提交申请材料申请人向矿产资源主管部门提交探矿权保留申请，包括申请书、勘查区块登记申请、勘查项目立项申请等。

2. 矿产资源主管部门审核矿产资源主管部门对申请人提交的申请材料进行审核，包括勘查区块登记、勘查项目立项等。

3. 公示矿产资源主管部门对审核通过的探矿权保留申请进行公示，接受社会监督。

4. 核准公示期满后，矿产资源主管部门对探矿权保留申请进行核准，颁发探矿许可证。

采矿权办理的有关规定附件1关于进⼀步规范探矿权采矿权管理的若⼲规定为了规范探矿权采矿权市场秩序，维护探矿权⼈采矿权⼈的合法权益，提升矿产资源勘查开发管理的整体⽔平，贯彻落实国⼟资源部《关于进⼀步规范探矿权管理有关问题的通知》（国⼟资发〔2009〕200号）和《云南省探矿权采矿权管理办法》等相关政策，特制定本规定。

⼀、⾃2010年7⽉1⽇起，探矿权、采矿权⼈应当在勘查许可证、采矿许可证有效期届满30⽇前，按照登记发证权限向登记管理机关申请办理延续登记⼿续。

未按时提交申请或年度检查不合格的，登记管理机关不得批准其延续，勘查许可证、采矿许可证到期⾃⾏废⽌，登记管理机关依法予以注销。

探矿权、采矿权⼈已经在勘查许可证、采矿许可证有效期届满30⽇前，向县（市、区）或州（市）国⼟资源管理部门申请办理登记⼿续的，应当认定探矿权、采矿权申请⼈已按时向登记管理机关提出了⾏政许可申请。

探矿权、采矿权⼈因不可抗⼒或政府有关部门的原因，未在勘查许可证、采矿许可证有效期届满的30⽇前但在有效期内提出矿业权延续登记申请的，应当认定矿业权⼈仍有权利提出矿业权延续登记申请，但矿业权⼈应当书⾯说明理由并提供相关证明材料。

⼆、2010年7⽉1⽇之前，因不可抗⼒或政府有关部门的原因，致使探矿权、采矿权不能按期延续的，探矿权⼈、采矿权⼈应当说明过期原因并提供相关证明材料，所在地国⼟资源管理部门应当核查过期原因的真实性、过期期间是否有勘查、开采⾏为，是否同意延续，并提出书⾯意见，县级国⼟资源管理部门对材料真实性负责。

提供相关证明⽂件后，准予受理。

三、申请探矿权保留的，需提交经评审并由省厅矿产资源储量处备案的地质储量报告，保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。

探矿权保留区不得进⾏勘查活动，经登记管理机关批准同意补充勘查⼯作的除外。

需要延长探矿权保留期的，探矿权⼈应当在探矿权保留期届满前，向登记管理机关提出延续申请。

探矿权⼈未提出探矿权保留延续申请的，取消探矿权保留。

探矿权保留的时限与范围根据我国法律规定，探矿权保留的期限不得超过2年，需要延长的，可以申请延长2次，每次不得超过2年。

也即是说，探矿权保留的最长期限为6年，超过6年，探矿权未转让，探矿权人也未申请采矿的，采矿权人应当在保留期届满前，到原登记机关办理勘查许可证注销手续，探矿权收归国家所有。

探矿权保留的范围也不是勘查许可证确定的勘查的范围，而是仅为可供开采的矿体的范围。

当然，并不是所有的探矿权都可以申请保留，国家法律规定，国家为了公共利益或者因技术条件暂时难以利用等情况需要延期开采的矿产地的探矿权，探矿权人不得申请保留。

探矿权的发证年限及延续的相关规定新立探矿权有效期为3年，每延续一次时间最长为2年，并应提高符合规范要求的地质勘查工作阶段。

在同一勘查阶段延长时间的探矿权人必须退出一定的勘查面积。

探矿权人需提交由省级以上登记管理机关组织的专家论证报告，并经登记管理机关审查后，可再准予一次在本勘查阶段的延续，但应缩减勘查面积，每次缩减的勘查面积不得低于首次勘查许可证载明勘查面积的25%。

西藏细化探矿权采矿权出让转让交易管理规则[核心提示]近日，《西藏自治区矿业权交易管理暂行办法》出台，就我区探矿权采矿权出让转让交易管理规则进一步细化。

其中明确规定，在自治区行政区域内进行的矿业权出让和转让，应当在依法设立的矿业权交易机构进行。

此办法出台旨在培育和发展矿业权交易市场，使矿产资源的价值得到发现，并吸引资金向矿产开发领域流动，加快西藏矿产资源开发的步伐。

商报讯（记者董昌俊）我区矿产资源极为丰富，但由于资金等原因，矿产资源开发相对缓慢，因此，培育和发展矿业权交易市场，规范矿业权交易行为，促进矿产资源的优化配置，成为矿产业发展的当务之急。

近日《西藏自治区矿业权交易管理暂行办法》（以下简称《办法》）出台，就我区探矿权采矿权出让转让交易管理规则进一步细化。

矿业权交易要在交易机构进行矿业权包括探矿权和采矿权。

《办法》规定，在自治区行政区域内进行的矿业权出让和转让，应当在依法设立的矿业权交易机构进行。

【关键字】手册矿产资源勘查审批（探矿权延续）审批登记手册一、行政审批项目名称、性质（一）名称：探矿权延续审批（二）性质：行政许可二、设定依据国务院令第240号公布，自公布之日起施行的《矿产资源勘查区块登记管理办法》第10条：勘查许可证有效期最长为3年；但是，石油、天然气勘查许可证有效期最长为7年。

需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过2年。

探矿权人逾期不办理延续登记手续的，勘查许可证自行废止。

石油、天然气滚动勘探开发的采矿许可证有效期最长为15年；但是，探明储量的区块，应当申请办理采矿许可证。

三、实施权限和实施主体根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第4条和《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）第1条的规定，自治区国土资源厅审批：1、煤炭勘查区块面积小于30平方公里的勘查项目；2、钨、锡、锑、稀土矿产勘查投资小于500万元人民币且勘查区块面积小于15平方公里（含）的勘查项目；3、油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、铌、钽矿产勘查投资小于500万元人民币的勘查项目；4、二氧化碳气、地热、硫、金刚石、石棉、矿泉水矿产勘查；5、除石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产和海域矿产资源以外的其他非跨省的矿产资源勘查项目。

根据《广西壮族自治区人民政府关于取消下放调整一批行政审批项目的决定》（桂政发〔2014〕69号）文件精神，矿产资源勘查审批部分自治区管理权限委托下放设区市国土资源部门实施。

下放后设区的市级国土资源行政主管部门负责审批：勘查矿种不变、勘查范围不扩大及探矿权人不改变的矿产资源勘查延续登记审批（含上述探矿权有效期内延续保留，变更勘查单位、探矿人地址）。

跨市的探矿权由项目名称所在地市办理，项目涉及多个市的由名称中第一个市办理。

中华人民共和国矿产资源管理法第一章总则第一条为了加强矿产资源勘查、合理开发、有效利用和保护工作，维护矿业秩序，促进可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，勘查、开发矿产资源，必须遵守本办法。

第三条矿产资源属于国家所有。

地表或地下的矿产资源国家所有权不因其所依附的土地的所有权或使用权的不同而改变。

第四条勘查、开采矿产资源，必须符合规定的资质条件，依法申请、经批准后办理登记，有偿取得探矿权、采矿权。

探矿权、采矿权可依法转让。

探矿权人、采矿权人的合法权益受法律保护。

探矿权人有优先取得勘查区块内矿产资源的采矿权。

开采矿产资源必须依法缴纳矿产资源税和资源补偿费。

第五条各级人民政府应当采取措施，依法维护本行政区域内矿产资源的国家所有权，加强对矿产资源的保护；依法维护本行政区域内的矿业秩序，保障勘查作业区和矿区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。

第六条县级以上人民政府（含行政公署，下同）地质矿产主管部门负责本行政区域内的矿产资源勘查、开发、保护和地质环境的监督管理工作。

县级以上人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门实施本办法。

第七条鼓励国内外投资者依法在本省合资、合作或独资进行矿产资源勘查、开发。

各级人民政府应当保障投资者的合法权益。

省人民政府地质矿产主管部门应当定期公布本省矿产资源勘查、开发信息，引导国内外投资者来本省投资勘查、开发矿产资源。

第二章矿产资源的勘查第八条省人民政府地质矿产主管部门依法负责全省矿产资源勘查登记管理工作。

第九条从事地质勘查活动的单位，必须依法取得地质勘查资格。

第十条勘查出资人为探矿权申请人；国家出资勘查的，国家委托的勘查单位为探矿权申请人。

探矿权申请人必须是企事业法人。

第十一条勘查下列矿产资源，由省人民政府地质矿产主管部门审批，颁发勘查许可证：（一）国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》第四条第一款、第二款规定以外的矿产资源；（二）国务院地质矿产主管部门授权审批的矿产资源。

第1篇随着我国经济的快速发展，矿产资源勘查与开发已成为国家战略的重要组成部分。

为了确保矿产资源勘查活动的安全与有序进行，我国政府制定了一系列关于探矿权的法律法规，并对探矿权的安全规定进行了不断更新和完善。

本文将结合最新政策，对探矿权安全规定进行详细解析。

一、探矿权概述探矿权是指依法取得勘查许可证，在特定区域内进行矿产资源勘查的权利。

探矿权人依法享有在探矿权范围内的勘查活动，并承担相应的法律责任。

探矿权分为一级探矿权和二级探矿权，一级探矿权由国家出资勘查，二级探矿权由探矿权人通过市场交易取得。

二、探矿权安全规定最新政策1. 《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）《矿产资源勘查区块登记管理办法》对探矿权的申请、审批、登记、转让等环节进行了明确规定。

其中，关于探矿权安全的规定包括：（1）勘查出资人为探矿权申请人；但是，国家出资勘查的，国家委托勘查的单位为探矿权申请人。

（2）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。

（3）探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。

（4）禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。

2. 《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规20234号）该通知进一步精简优化了矿业权申请登记要件，主要包括：（1）申请人可按要求自行编制也可委托有关机构编制勘查实施方案。

（2）属自然资源部登记权限的探矿权，经省级自然资源主管部门组织或委托的机构组织评审通过并出具评审意见书（仅适用于非油气）。

（3）申请保留登记的，提供地理位置图及勘探程度图；缩小勘查区块范围（含分立）申请不需提交勘查实施方案；其他油气申请提交勘查实施方案。

（4）以分立方式缩小勘查区块范围的提交此资料，其他缩小勘查区块范围申请不需提交此资料。

3. 《自然资源部部长：将放开探矿权二级市场，吸引矿业企业找好矿！最新政策早有指明！》该政策提出放开探矿权二级市场，吸引矿业企业参与矿产资源勘查开发，主要包括：（1）取消探矿权矿种的限制，允许探矿权人通过市场交易取得不同矿种的探矿权。

第1篇一、引言探矿权是指国家对矿产资源进行勘查、开发、利用、保护和管理的一种权利。

探矿权的设立、延续、变更、终止等环节都涉及到一系列的法律规定。

本文旨在对探矿权延续的法律规定进行梳理和分析，以期为我国矿产资源勘查开发提供参考。

二、探矿权延续概述探矿权延续是指探矿权人按照国家规定，在探矿权有效期内，依法申请延长探矿权期限的行为。

探矿权延续是探矿权人依法行使探矿权的重要方式，对于保障矿产资源勘查开发的连续性和稳定性具有重要意义。

三、探矿权延续的法律依据1.《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法》是我国矿产资源勘查、开发、利用、保护和管理的基本法律。

根据该法第三十条规定，探矿权人应当按照国家规定，在探矿权有效期内，依法申请延长探矿权期限。

2.《探矿权采矿权管理办法》《探矿权采矿权管理办法》是我国矿产资源勘查、开发、利用、保护和管理的重要行政法规。

根据该办法第二十条规定，探矿权人应当在探矿权有效期满前六个月内，向原审批机关申请延续探矿权期限。

3.《探矿权采矿权审批办法》《探矿权采矿权审批办法》是我国矿产资源勘查、开发、利用、保护和管理的重要部门规章。

根据该办法第十七条规定，探矿权人申请延续探矿权期限的，应当提交下列材料：（1）延续探矿权申请表；（2）探矿权人基本情况；（3）探矿权人勘查成果报告；（4）探矿权人遵守矿产资源法律法规的情况；（5）其他需要提供的材料。

四、探矿权延续的程序1.提交申请探矿权人应当在探矿权有效期满前六个月内，向原审批机关提交延续探矿权申请。

2.审批机关审查审批机关收到探矿权人提交的延续探矿权申请后，应当对申请材料进行审查。

审查内容包括：（1）探矿权人是否具备延续探矿权的资格；（2）探矿权人是否按照国家规定履行了探矿权勘查义务；（3）探矿权人是否遵守了矿产资源法律法规。

3.批准延续探矿权审批机关审查合格后，应当批准延续探矿权，并颁发新的探矿权证书。

4.缴纳延续探矿权费用探矿权人应当按照国家规定，缴纳延续探矿权费用。

36自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、石油天然气体制改革、加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产等决策部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，现就深化矿产资源管理改革提出如下意见。

一、全面推进矿业权竞争性出让 除协议出让等特殊情形外，矿业权一律按照《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）以招标、拍卖、挂牌方式公开竞争出让。

在矿业权交易中推广使用保函或保证金，探索建立相关规则，确保矿业权交易顺利进行。

竞争出让油气（包括石油、烃类天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物）探矿权，按照自然资源部、财政部《关于制定矿业权出让收益起始价标准的指导意见》确定起始价。

二、严格控制矿业权协议出让 稀土、放射性矿产勘查开采项目或国务院批准的重点建设项目，自然资源主管部门可以协议方式向特定主体出让矿业权。

自然资源部协议出让矿业权应当征求省级人民政府意见，地方自然资源主管部门协议出让矿业权须报请同级地方人民政府同意。

基于矿山安全生产和矿业权设置合理性等要求，需要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源（普通建筑用砂石土类矿产除外）的已设采矿权深部或上部、周边、零星分散资源，以及属同一主体相邻矿业权之间距离300米左右的夹缝区域，自然资源主管部门可以直接以协议方式出让探矿权或采矿权。

三、积极推进“净矿”出让 实行砂石土采矿权“净矿”出让，积极推进其他矿种的“净矿”出让。

加强矿业权出让前期准备工作，优化矿业权出让流程，提高服务效率。

依据矿产资源规划、地质工作成果和市场需求，建立矿业权出让项目库，会同相关部门，依法依规避让生态保护红线等禁止限制勘查开采区域，合理确定出让范围，并做好与用地用海用林用草等审批事项和管理政策的衔接，以便矿业权出让后，矿业权人能够依法依规办理用地用海用林用草审批手续，正常开展勘查开采工作。

因不可抗力原因导致无法开展勘查开采工作的，自然资源主管部门可以依法变更或者解除合同、撤回矿业权，并按照有关规定退还已征收的矿业权出让收益。