王安石变法-课件

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三、庆历新政
1.背景
(1)社会矛盾激化。
(2)积贫积弱局面严重。
2.目的:挽救北宋统治。
3.中心:整顿吏治。
4.内容
(1)改革文官升迁办法:定期考核政绩,依照政绩提拔官员,淘汰冗员。
提示:(1)新政触犯了大官僚、大地主的利益,是其失败的主要原因。 (2)最高统治者对改革者的怀疑和对新法的废止。 (3)改革措施“太猛”,“规模太大”。 (4)改革的思想动员不够,配套措施不到位。 (5)农民没有在新政中得到立竿见影的利益。
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4.庆历新政时,范仲淹要求严格“恩荫”制。宋代实施的“恩荫”制( )
①是科举考试的重要科目 ②是官僚阶层特权的体现 ③是导致北宋
冗官、冗费的重要原因 ④削弱了北宋政权的统治基础
(2)严格“恩荫”制。
(3)改革贡举制。
(4)慎选地方官吏。
(5)减轻徭役。
(6)重视农桑等。
5.结果:因触犯大官僚大地主的利益,遭到强烈反对而失败。
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预习交流 2
面对北宋中期严重的社会危机,范仲淹等名臣首倡改革。但庆历新 政犹如昙花一现,迅速凋零。你认为失败原因有哪些?
(2)北宋过分集权,造成政府机构重叠,官员冗滥,财政开支浩大;军队 作战指挥不灵,战斗力下降;地方财政困难,由此导致北宋积贫积弱局面 的形成。
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9、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。2021/3/42021/3/4T hursday, March 04, 2021
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10、阅读一切好书如同和过去最杰出 的人谈 话。2021/3/42021/3/42021/3/43/4/2021 2:22:15 PM
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3.“今则西戎已叛,屡丧边兵;北虏愈强且岁币。”这一材料说的是( ) A.阶级矛盾十分尖锐 B.统治阶级内部矛盾尖锐 C.冗兵现象突出 D.少数民族威胁北宋安全 解析:透过题干中“西戎”“北虏”可判断其为少数民族的威胁。 答案:D
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材料三 一遇凶岁,则州郡吏以尺度量民之长大,而试其壮健者,招 之去为禁兵;其次不及尺度而稍怯弱者,籍之以为厢兵……故一经凶荒, 则所留在南亩者惟老弱也。而吏方曰:“不收为兵,则恐为盗。”
——《欧阳文忠公文集》卷 59 材料四 养兵之费,在天下十居七八……恐财匮力殚,虏乘吾敝,将 无从而制也。
——《张载集》 (2)据材料三回答,北宋政府为预防“盗贼”产生而采取了什么措施? 所采取的措施是否能从根本上解决问题?为什么? 提示:“荒年募兵”政策。不能。因为农民奋起反抗的主要原因是土 地被兼并,失去生活来源,募兵养兵只能暂时缓和矛盾。 (3)结合材料四分析,这种政策会导致什么后果? 提示:军费开支大,国家财政困难,无力抵御少数民族进攻。
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预习交流 1
北宋建国初期加强皇权专制有何利弊? 提示:(1)利:铲除了藩镇割据的基础,维护了中央集权的加强、社会 的稳定和经济的发展。 (2)弊:机构重叠,官员数量庞杂,财政开支巨大;调兵权与统兵权相 互牵制,使军队作战指挥不灵,战斗力下降;地方财政困难。这些因素给 北宋种下了积贫积弱的祸根。
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1.北宋前期,统治者认为:“富室田连阡陌,为国家守财尔!缓急盗贼窃发, 边境扰动,兼并之财,乐于输纳,皆我之物。”这表明北宋政府( ) A.抑制土地兼并以缓和阶级矛盾 B.限制地主特权以减轻农民负担 C.纵容土地兼并以便于筹集军费 D.责令地主将兼并之财上缴国库 解析:材料表明北宋政府纵容土地兼并是为了镇压“盗贼”和平息“边境
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北宋社会危机出现的原因 根本原因在于北宋初期为加强中央集权所造成的弊端,具体表现 为: (1)经济上:北宋采取不抑兼并的政策导致土地兼并严重,激化了社 会矛盾;大地主大官僚隐瞒田产,逃避赋税,影响国家财政收入。 (2)政治上:北宋为铲除五代以来的藩镇割据局面,采取分化事权来 加强中央集权,通过“养兵”“扩兵”等方式达到“守内虚外、强干弱枝”的 目的。 (3)军事上:长期以来与辽和西夏的战争以及议和后供奉的岁币,带 来了严重的边患危机,也加剧了北宋的财政危机。
提示:(1)“三冗”原因:北宋增设了大量官僚机构,用以分化各级官员 的权力,使他们互相牵制,导致官员数量增加,形成“冗官”。为了加强对辽 和西夏的防御,北宋大量扩充军队,同时将大量流民招进军队,以稳定社 会秩序从而形成庞大的军事体系,军费开支几乎占财政支出的十之八 九,造成“冗兵”问题。养兵、养官所需的巨额费用,加上对辽和西夏的战 争耗费及高额赔款,都给北宋政府带来沉重的财政负担,形成“冗费”。
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5.阅读下列材料:
就宋太祖采取的加强中央集权措施的实际效果,朱熹指出:“兵也收了,
财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。靖康之役,虏骑所过,莫
不溃散。” 请回答
(1)材料中“兵也收了,财也收了”具体指的是什么? (2)为什么会导致“州郡遂日就困弱。靖康之役,虏骑所过,莫不溃散”的局 面? 答案:(1)“兵也收了”指的是宋太祖采取的集中军权的措施;“财也收了” 指的是宋太祖采取的集中财政权的措施,设盐铁、度支、户部三司管财 政,直接对皇帝负责。
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北宋中期面临哪些主要的社会危机? (1)社会矛盾激化: ①土地兼并严重,农民负担沉重,阶级矛盾激化。 ②辽和西夏的威胁导致民族矛盾尖锐。 ③改革派和保守派引发的统治阶级内部矛盾。 (2)积贫积弱局面形成:北宋建立后军权、行政权和财政权过于集中, 造成国家行政效率低下,军队战斗力弱,国力衰退,导致积弱局面形成;冗 兵、冗官和冗费又造成了积贫局面。 (3)封建统治出现危机:农民反抗斗争不断;财政入不敷出。
第四单元 王安石变法
第 1 课 社会危机四伏和庆历新政
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课程标准 学习要点
了解王安石变法的历史背景。 1.北宋体制的弊端以及社会矛盾。 2.“庆历新政”的措施及破产的原因。
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扰动”。 答案:C
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2.(宋仁宗景祐元年五月)程琳上疏论:“兵在精不在多,河北、陕西军储数 匮,而招募不已。其住营一兵之费,可给屯驻三兵……天地生财有限,而 用无纪极。此国用所以日绌(短缺)也。”对此材料分析不正确的是( ) A.程琳建议减少军队人数 B.程琳认为“国用日绌”的原因是冗兵、冗官、冗费 C.程琳认为过量的兵员虚耗了国库储备 D.程琳认为北宋军事制度改革有一定的弊端 解析:材料反映的是北宋体制的弊端,冗兵是造成“国用日绌”的重要原 因,材料中并没有体现“冗官”和“冗费”的信息。 答案:B
A.①②
B.③④
C.②③ D.①④
解析:“恩荫”制是科举之外入仕的一种途径,中高等文武官员的子弟、亲
属及门客享受此特权。通过“恩荫”北宋政权培植了一大批官僚地主,扩
大了其统治基础。因此,①④的叙述不正确。
答案:C
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二、北宋中期积贫积弱的原因 活动与探究
材料一 清朝赵翼在《廿二史札记》中指出:宋开国时,设官分职, 尚有定数,其后荐辟之广,恩荫之滥,杂流之煨,祠禄之多,日增月益,遂至 不可纪极。
材料二 北宋政府为了防止“内患”,奉行养兵政策。宋太祖认为“可 以利百代者,唯养兵也。方凶年饥荒,有叛民而无叛兵者”。每逢荒年,政 府就将大量流民招进军队,以稳定社会秩序;同时,为了加强对辽和西夏 的防御,北宋大量扩充军队。
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二、积贫积弱局面的形成 1.积弱 (1)原因: ①集中军权,造成军队战斗力削弱。 ②集中行政权和财政权,削弱宰相权力,降低了政府的工作效率。 (2)表现:北宋在与辽和西夏的战争中败多胜少,签盟约以求苟安,形 成“积弱”局面。 2.积贫 (1)冗兵:扩充军队和“荒年募兵”,使军队数量增加。 (2)冗官:机构重叠,官职混滥,形成冗官局面。 (3)冗费:军费猛增,岁币和官费开支庞大。