欧亚经济共同体
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浅析欧亚经济共同体的成立动机和运行逻辑——以区域一体化理论为基础摘要:欧亚经济共同体自2001年由俄、白、哈、吉、塔五国缔约成立以来,成为区域一体化的重要组织, 2014年,欧亚经济共同体各成员国签署了关于撤销欧亚经济共同体的协议,2015年起,欧亚经济共同体所有机构的活动已停止。
替代性的超国家联盟-欧亚经济联盟成立并运行。
作为标志性的区域性组织,本文旨在分析欧亚经济共同体在其成立、发展及结束过程中是如何体现区域一体化理论的。
涉及到区域一体化理论中的联邦主义、新功能外溢逻辑、政府间主义。
关键词:欧亚经济共同体;区域一体化理论;新功能外溢逻辑;政府间主义欧亚经济共同体是以俄罗斯为主导的独联体框架内最重要的经济一体化组织。
该组织自2001年成立以来, 在经济一体化的进程中取得了很大进展, 已成为世界主要区域经济组织之一。
该组织在建立关税同盟方面取得了重大实质性进展, 建立统一运输空间、统一能源市场和统一社会经济空间的工作稳步推进, 金融和货币领域合作有所加强, 经济一体化的静态效应、动态效应, 以及非传统经济效应和“外溢”效应开始逐步显现。
在欧亚经济共同体运作的14年中,取得的成就和显露出的弊端体现了区域一体化理论。
2015年1月1日,欧亚经济共同体宣告停止运转。
一、欧亚经济共同体的发展及成果欧亚经济共同体源于1996 年俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦四国为促进相互经济合作而创建的关税同盟,2001年5月,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国根据于2000年10月签订的协议正式成立了国际经济组织欧亚经济共同体。
自成立以来,成员国在一定程度上实现了经济实力的增长、互利水平的提高、合作领域的拓宽;但仍存在着诸多问题和缺陷,如:乌兹别克斯坦的加入又退出,成员国间关税协定的水平参差不齐、达成关税统一的进程缓慢等等。
(一)欧亚经济共同体的目标俄罗斯总统梅德韦杰夫曾明确指出,欧亚经济共同体的最终目标是建立统一政治、经济和外交政策的“欧亚联盟”。
欧洲共同体的成立和发展欧洲共同体(European Community,EC)是现今欧盟(European Union,EU)的前身,是一个由欧洲国家组成的经济和政治联盟。
它的成立与发展对欧洲大陆的整体发展产生了深远的影响。
欧洲共同体的成立可以追溯到20世纪50年代初。
当时,欧洲正处于战后重建和冷战时期,为了避免再次爆发战争,加强合作成为当务之急。
1951年,六个欧洲国家(比利时、法国、德国、意大利、卢森堡和荷兰)签署了《巴黎条约》,成立了欧洲煤钢共同体(ECSC),旨在共同管理这些国家的煤炭和钢铁资源,以促进经济一体化和和平稳定。
随着欧洲煤钢共同体的成功,欧洲共同体的发展进入了一个新的阶段。
1957年,六个国家签署了《罗马条约》,正式成立了欧洲经济共同体(EEC)和欧洲原子能共同体(EURATOM)。
欧洲经济共同体的目标是建立一个共同市场,实现货物、服务、资本和劳动力的自由流动。
欧洲原子能共同体则致力于推动核能的和平利用。
随着时间的推移,欧洲共同体逐渐扩大。
1973年,丹麦、爱尔兰和英国加入了共同体,使成员国增加到九个。
1981年,希腊成为第十个成员国。
1995年,奥地利、芬兰和瑞典加入,使欧洲共同体的成员国数量增至十五个。
在欧洲共同体的发展过程中,一些重要决策和政策对整个欧洲大陆产生了巨大影响。
例如,1992年,成员国签署了《马斯特里赫特条约》,决定建立欧洲联盟(European Union)。
欧盟的目标是加强成员国之间的政治、经济和安全合作,推动欧洲一体化进程。
此外,欧洲共同体还推出了欧元作为共同货币,并建立了欧洲中央银行。
欧洲共同体的成立和发展对欧洲大陆产生了深远的影响。
首先,它促进了欧洲国家之间的和平与稳定。
通过经济一体化和政治合作,欧洲国家之间的紧张关系得到缓和,战争的可能性大大降低。
其次,欧洲共同体的成立为欧洲经济带来了增长和繁荣。
共同市场的建立促进了贸易和投资的自由流动,为企业创造了更大的发展机会。
以“欧亚经济联盟”为标志的独联体经济一体化发展及对“一带一路”建设的启示◎黄孟芳 卢山冰 余淑秀内容提要 2015年1月1日独联体范围内的“欧亚经济联盟”正式成立并运行,这是独联体经济一体化具有里程碑意义的成果。
本文对独联体经济一体化发展过程和阶段进展进行研究,提炼出独联体经济一体化发展中形成的主要特征,分析了“欧亚经济联盟”形成的过程和组织功能;认为政治考量是独联体经济一体化发展的外部推动因素,经济问题是独联体经济一体化发展的内在需求因素;认为随着“欧亚经济联盟”的正式启动,独联体经济一体化发展将向综合发展型经济转变,经济一体化发展能力日趋加强,区域影响力和引导力将逐渐凸显;中国在开展“一带一路”建设中,应该积极加强与一体化组织机构的密切联系,在尊重“欧亚经济联盟”客观存在的基础上,有选择地对接一体化中的项目需求,加强与该组织及成员国合作,考虑和重视中亚国家的俄罗斯因素,务实推进能源及其他项目合作,才能在中亚地区持续稳步推动“一带一路”建设。
关键词 独联体 经济一体化 发展特征 未来走向 “一带一路” 务实合作〔中图分类号〕F114 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0447-662X(2015)01-0036-09 现代经济理论认为,区域经济一体化实现的基本过程包括由“自由贸易区”开始,到构建“关税同盟”,形成“统一市场”,进而建立“经济联盟”四个发展阶段。
独联体国家在推动经济一体化过程中,曾经做过许多尝试和探索,既持续开展和广泛吸纳相关国家参与的自贸区建设,也同时开展从关税同盟、统一市场和经济联盟的一体化推进和持续探索,尽管遇到许多困难和曲折,但是在主导一体化国家推动下,已经产生了区域经济合作的成效。
2015年1月1日由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国发起的“欧亚经济联盟”正式运行,吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚积极跟进参与此组织。
全面研究以“欧亚经济联盟”为标志的独联体经济一体化问题,对于我们正在开展的“一带一路”建设有着积极意义。
欧亚大陆的地缘政治与经济合作欧亚大陆地理范围广阔,横跨欧洲和亚洲两大洲,拥有丰富的资源和人力资源。
这一地区一直以来都是世界政治和经济的焦点之一,各国之间的地缘政治和经济合作关系备受关注。
随着全球化进程的加速和各国之间合作的不断深化,欧亚大陆成为了世界上最具发展潜力和竞争力的地区之一。
一、欧亚大陆的地缘政治格局欧亚大陆地理位置独特,连接了欧洲、亚洲和非洲三大洲,拥有众多资源丰富的国家。
在欧亚大陆的地缘政治格局中,主要有以下几个方面的特点:1. 国家之间的互动关系:欧亚大陆包括了多个国家,各国之间的关系错综复杂。
一方面,欧亚大陆的国家之间存在着竞争和冲突,另一方面,也有着合作和共赢的可能性。
例如,欧洲国家之间一直在探讨建立共同的经济体系,推动欧盟的发展,而亚洲国家则在“一带一路”倡议下寻求互利合作。
2. 大国的地缘政治角力:俄罗斯和中国作为欧亚大陆上的两大大国,一直在地缘政治中扮演着重要的角色。
俄罗斯拥有丰富的资源和地缘优势,一直在欧亚大陆上争夺地位和势力范围;而中国则通过“一带一路”倡议,积极参与欧亚大陆的经济合作,为地区的稳定与发展贡献力量。
3. 区域合作与一体化进程:欧亚大陆的一些地区,如欧盟和上合组织等,已经建立起了一定程度的区域合作机制,推动了各国之间的经济合作和文化交流。
这些合作机制为欧亚大陆的一体化进程提供了新的动力和支持,有助于实现地区的和平与繁荣。
二、欧亚大陆的经济合作与发展1. 资源优势与产业升级:欧亚大陆拥有丰富的资源和人力资源,是世界经济的重要支柱之一。
各国之间通过资源的互补和产业的升级,实现了经济的互利共赢。
例如,中国从俄罗斯进口能源资源,俄罗斯则从中国引进技术和设备,实现了双方的利益最大化。
2. 贸易便利化与市场开放:随着信息技术的发展和贸易便利化的推进,欧亚大陆各国之间的贸易往来日益频繁。
同时,各国之间积极推动市场开放,吸引外资和技术,促进了地区的经济发展。
例如,欧盟与中国之间的贸易往来逐渐增加,为双方的经济合作和发展创造了机会。
欧亚经济联盟有哪些国家
欧亚经济联盟是指由白俄罗斯、哈萨克斯坦、俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦5国,为加深经济、政治合作与融入而组建的联盟。
2014年5月29日,负责俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国一体化进程的欧亚经济委员会最高理事会会议,在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦共同签署了《欧亚经济联盟条约》。
此后,亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦分别加入。
根据《欧亚经济联盟条约》,欧亚经济联盟于2015年1月1日正式启动,目标是在实现统一经济空间的基础上,建立统一的中央银行,发行统一的货币,实行统一的宏观政策,形成统一市场,建立类似于欧盟的经济组织。
欧亚经济联盟成立以来,各成员间的贸易额都实现了大幅增长,原材料运输成本大大降低,由于市场规模增加以及人员、技术、资源的自由流动,有力地促进了成员国间共同市场的发展。
扩展资料:
2011年11月18日白俄罗斯、哈萨克斯坦和俄罗斯总统签署了一项协议,设定计划到2015年建立欧亚联盟。
该协议包括未来整合的路线图,并建立欧亚委员会(以欧盟委员会为蓝本)和欧亚经济空间,这两项均从2012年1月1日起开始实施。
2014年5月29日,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国总统在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳签约成立欧亚经济联盟,自2015年1月1日开始运作。
俄罗斯欧亚主义的历史及前景作者:董瑞芳来源:《西部论丛》2019年第14期摘要:俄罗斯地跨亚欧大陆,是我国重要的邻国之一。
俄罗斯欧亚主义对欧亚地区的发展产生了十分重要的影響。
就目前而言,随着俄罗斯经济的发展,综合实力日益提升,出现了“新欧亚主义”。
因此,本文主要针对俄罗斯欧亚主义的历史及前景进行论述。
关键词:俄罗斯欧亚主义历史前景俄罗斯欧亚主义具有丰厚的历史渊源。
俄罗斯作为地跨欧亚大陆的大国,在区域经济发展过程中,发挥着十分重要的作用。
如何把这一作用扩大化,推动欧亚地区经济的一体化发展,是俄罗斯未来发展需要考虑的重要问题。
一、俄罗斯欧亚主义的历史俄罗斯欧亚主义发展历史悠久,是在多种因素推动下形成的,对俄罗斯社会思想产生十分重要的影响。
第一,从自然条件来看,俄罗斯地跨亚欧大陆,不是完全意义上的欧洲国家,介于欧洲和亚洲两大洲之间,悠久的历史文化无法割裂与欧洲之间的关系;由于地缘关系,俄罗斯又与亚洲有着千丝万缕的联系。
基于自然因素,彰显了俄罗斯的欧亚特征。
第二,从社会文化因素来看,俄罗斯发展历史悠久,在长期发展过程中,社会文化经历了多次的转型,融合了东西方文化的内涵,这构成了当前俄罗斯的文化基本要素。
根据俄罗斯文献记载,斯堪的纳维亚人对俄罗斯早期社会文化产生了重要的影响。
后来又融入了基督教文明,实现了国家的统一,增强了俄罗斯人们的国家意识,加快了文明进程。
在蒙古鞑靼人统治期间,俄罗斯民族团结意识不断增强,推动了俄罗斯走向了统一。
到了19世纪,俄罗斯爆发了关于西方主义和斯拉夫主义两大思想派别的争论,这两派分别发表自己的理论主张,这成为欧亚主义重要的思想来源。
二、俄罗斯欧亚主义未来发展前景俄罗斯总统普京曾经说过:“俄罗斯始终都是一个欧亚国家。
”在他看来,俄罗斯并没有利用好俄罗斯位于亚洲的资源。
在欧亚主义发展的背景下,俄罗斯需要处理好欧洲国家和亚洲国家的关系,建立具有强大吸引力的区域性中心,密切与周边国家的关系。
欧共体知识点总结
欧洲共同体(European Community,EC)是欧洲共同体法律规范的一个固有部分,它是
欧盟最早形成的一部分,是欧盟的经济和社会政策的基础。
欧洲共同体包括三个基本组件:欧洲煤钢共同体(European Coal and Steel Community,ECSC)、欧洲经济共同体(European Economic Community,EEC,也被称为“共同市场”)和欧洲原子能共同体(European Atomic Energy Community,EURATOM)。
这三个共同体是1957年《罗马条约》的规定,随着建立“欧洲单一市场”的行动计划(1992年)、《马斯特里赫特条约》
的签署(1992年)和《阿姆斯特丹条约》的规定(1997年)等多项措施被逐渐取代并继承。
欧洲煤钢共同体
欧洲煤钢共同体(European Coal and Steel Community,ECSC),是由比利时、德国、法国、意大利、卢森堡和荷兰等六个国家于1951年签署了《巴黎条约》而成立的。
它对煤
炭和钢铁产品的生产、工业和贸易进行联合控制,是欧洲共同体的起源。
ECSC于2002
年7月23日解散,随之成为欧盟的一部分。
欧洲经济共同体
欧洲经济共同体(European Economic Community,EEC)于1957年由《罗马条约》……(此段文字较长,被截断)
以上是欧共体知识的梗概,具体的知识点不在此一一累述。
一带一路建设如何实现与欧亚经济联盟的对接“一带一路”倡议是中国推动构建人类命运共同体的重要实践,而欧亚经济联盟则是欧亚地区重要的经济一体化组织。
实现“一带一路”建设与欧亚经济联盟的对接,对于促进地区经济发展、加强区域合作具有重要意义。
从基础设施互联互通方面来看,这是实现对接的关键基础。
交通、能源、通信等基础设施的建设能够极大地促进贸易和人员往来。
在交通领域,需要加强铁路、公路、航空和海运的互联互通。
例如,建设更多的跨境铁路和公路线路,增加航班和海运航线,提高运输效率和降低运输成本。
在能源领域,共同推进油气管道、电力输送等项目,实现能源资源的优化配置和高效利用。
通信基础设施的建设也至关重要,高速稳定的网络能够促进信息的快速传递和交流,为数字经济的发展提供有力支撑。
贸易和投资的自由化与便利化是实现对接的核心环节。
双方应降低贸易壁垒,减少关税和非关税限制,简化通关手续,提高贸易效率。
加强在海关、检验检疫等领域的合作,建立统一的标准和规范,促进货物和服务的自由流动。
同时,要积极推动投资自由化,为双方企业创造公平、透明、可预期的投资环境。
鼓励企业相互投资,特别是在高新技术、制造业、农业等领域开展合作,实现优势互补和产业协同发展。
产业合作是实现对接的重要内容。
双方可以根据各自的产业优势和发展需求,开展产业链供应链合作。
例如,中国在制造业、电子信息、新能源等领域具有较强的实力,而欧亚经济联盟在能源、资源开发、农业等方面具有优势。
通过加强产业合作,实现资源共享、技术交流和市场拓展。
可以共同建设产业园区和合作示范区,吸引企业集聚发展,形成产业集群效应。
金融合作是为对接提供有力支持的重要手段。
加强金融监管合作,防范金融风险,维护金融稳定。
推动货币互换和本币结算,降低对第三方货币的依赖,减少汇率风险。
共同建立金融服务平台,为企业提供融资、保险等金融服务。
鼓励金融机构互设分支机构,加强金融创新合作,开发适应双方合作需求的金融产品和服务。
EAC标志尺寸1. 什么是EAC标志?EAC (Eurasian Conformity) 标志是欧亚经济共同体的认证标志,用于证明产品符合该地区的技术规范和安全要求。
欧亚经济共同体由亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯联邦组成。
EAC标志是在原有的GOST R标志的基础上发展而来,目的是简化和统一认证程序,促进欧亚经济共同体内部贸易的发展。
EAC标志适用于多种产品,包括机械设备、电气设备、电子产品、食品、化妆品等。
2. EAC标志尺寸的要求根据欧亚经济共同体的法规,EAC标志应当具备一定的尺寸要求,以确保标志的可读性和识别性。
具体的尺寸要求如下:•标志的高度应不小于20毫米。
•标志的宽度应不小于20毫米。
•标志的比例应保持为1:1。
此外,EAC标志应当具备一定的颜色要求。
标志的颜色应为蓝色,其中EAC字母为白色,中间的椭圆形背景为蓝色。
3. 如何制作符合EAC标志尺寸要求的标志?制作符合EAC标志尺寸要求的标志可以通过以下步骤进行:步骤1:确定标志的尺寸根据EAC标志的尺寸要求,确定标志的高度和宽度为不小于20毫米,并保持1:1的比例。
步骤2:选择合适的图形软件选择一款能够绘制矢量图形的软件,例如Adobe Illustrator、CorelDRAW等。
步骤3:绘制标志的外形使用所选的图形软件,绘制一个高度和宽度为20毫米的正方形,作为标志的外形。
步骤4:绘制椭圆形背景在标志的外形内部,绘制一个椭圆形背景,颜色为蓝色。
步骤5:添加文字在椭圆形背景的中间位置,添加白色的字母“EAC”。
步骤6:调整比例和位置根据需要,调整标志的比例和位置,确保标志的整体美观和可读性。
步骤7:保存标志将制作好的标志保存为矢量格式的文件,例如SVG、AI等,以便后续使用和输出。
4. EAC标志的应用和意义EAC标志的应用范围广泛,涵盖了欧亚经济共同体的多个领域和行业。
通过获得EAC标志认证,企业可以证明其产品符合欧亚经济共同体的技术规范和安全要求,增加产品的市场竞争力。
《当代世界经济与政治》试题库第一部分单项选择题第一章当代世界经济1、当代的科技发展模式是()A,生产—技术—科学 B,生产—科学—技术C,科学—技术—生产 D,技术—科学—生产2、下列哪一个不是当今国际经贸活动支柱的世界三大经济组织()A,国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织B,国际货币基金组织、国际开发协会和世界贸易组织C,国际货币基金组织、欧佩克和世界贸易组织D,欧洲联盟、北美自由贸易区和亚太经济合作组织3、布雷顿森林体系是一个()A,国际贸易体系 B,国际生产体系C,国际货币体系 D,国际航运体系4、世界贸易组织的前身是() A,国际贸易组织 B,国际复兴开发银行C,国际货币基金组织 D,关贸总协定5、美国等西方国家为对社会主义国家进行经济封锁而建立的结构是()A,北大西洋公约组织 B,巴黎统筹委员会C,关贸总协定 D,国际货币基金组织6、1952年提出“两个平行的世界市场理论”的国家领导人是()A,斯大林 B,艾森豪威尔 C,丘吉尔 D,铁托7、20世纪70年代形成为资本主义世界经济三足鼎立之势的是A,美国、英国、法国 B,美国、德国、日本()C,美国、西欧、日本 D,美国、加拿大、西欧8、以美元为中心的资本主义世界货币体系最终崩溃于() A,1968年 B,1971年 C,1973年 D,1975年9、世界上第一个由发达国家和发展中国家组成的区域经济集团是()A,北美自由贸易区 B,亚太经济合作组织C,欧洲联盟 D,东南亚国家联盟10、当今世界最大的区域性经济合作组织是() A,欧洲联盟 B,东南亚国家联盟C,北美自由贸易区 D,亚太经济合作组织11、当今世界经济的最新、最显著特征是() A,区域集团化 B,信息化C,全球化 D,南北差距扩大12、作为经济全球化在20世纪90年代迅速发展的前提,下列哪一项表述是不正确的()A,冷战结束 B,世界经济统一为以市场经济为基础的整体C,世界贸易组织建立 D,计划经济体制退出历史舞台13、作为一种新的经济增长方式,经济全球化意味着各国通过何种途径来实现经济繁荣发展。
区域贸易协定常见缩写语
导语:区域贸易协定是指两个或两个以上的国家,或者不同关税地
区之间,为了消除成员间的各种贸易壁垒,规范彼此之间贸易合作关系
而缔结的国际条约。
下面是YJBYS 小编收集整理的区域贸易协定常见
缩写语,希望对你有帮助!
ACP African, Caribbean and Pacific Group
非洲、加勒比和太平洋国家集团(洛美协定、科托努协定)
AFTA ASEAN Free Trade Area
东盟自由贸易协定
ANZCERTA Australia New Zealand Closer Economic Relations Trade Agreement
澳新更紧密经济关系贸易协定
APTA Asia Pacific Trade Agreement
亚太贸易协定
BAFTA Baltic Free-Trade Area
波罗的海自由贸易区
CACM Central American Common Market
中美洲共同市场
CAFTA-DR Dominican Republic-Central America-U.S.-Free Trade Agreement
多米尼加中美洲美国自由贸易协定
CAN Andean Community
安第斯共同体
CARICOM Caribbean Community and Common Market
加勒比共同体与共同市场。
欧洲共同体的成立和发展
答案解析
欧洲经济共同体又称欧洲共同市场。
1957年3月25日欧洲煤钢共同体成员国法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡六国在意大利首都罗马签订《建立欧洲经济共同体条约》和《建立欧洲原子能共同体条约》(通称《罗马条约》),1958年1月1日条约生效,欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体同时成立。
总部都设在布鲁塞尔。
1967年7月1日,欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体及1952年成立的煤钢共同体的主要机构合并,统称欧洲共同体。
共同体的决策机构是部长理事会,它负责协调成员国的一般经济政策,代表各国政府讨论并决定与共同体有关的所有问题,拥有共同体的绝大部分立法权。
欧洲经济共同体的宗旨是通过建立共同市场,使各成员国经济政策逐步接近,来推动整个共同体经济活动的协调进行,促进共同体不断地、平衡地和稳定地发展,提高其生活水平并在各成员国间建立更加紧密的联系,长远目标是建立经济联盟。
1991年12月11日,欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟的《欧洲联盟条约》,(通称马斯特里赫特条约,简称马约)。
1992年2月1日,各国外长正式签署马约。
经欧共体各成员国批准,马约于1993年11月1日正式生效,欧共体开始向欧洲联盟过渡。
欧亚经济联盟成员国
欧亚经济联盟成员国
欧亚经济联盟(EAEU) 成员国是包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚四个加盟国组成的自由贸易协定组织。
由这些国家签订的可再生能源协议于2015年1月1日生效。
欧亚经济联盟成员国共享使用共有货币、统一的贸易合同并共同签署一些法律协议,例如税收优惠、免税协议等。
不同成员国会定期举行可视化会议以推动欧亚经济联盟的发展。
另外,欧亚经济联盟在2018年成立了俄罗斯-白俄罗斯-哈萨克斯坦-亚美尼亚空间航行活动合作机构,负责支持太空航行活动及其在该区域的发展,以建立可持续的空间技术开发网络并实施空间政策。
从2013年采用新的自由贸易区以来,欧亚经济联盟四国的贸易往来在很大程度上提升了投资和贸易水平,解决了关税条款和货物许可问题,并有效减少了货物出入境带来的制约。
结论:欧亚经济联盟也促进了欧亚国家之间的紧密合作,鼓励成员国共同签订自由贸易协定,推动了太空企业合作,改善了贸易往来,有效减少了货物出入境带来的经济成本。
浅析欧亚经济共同体的成立动机和运行逻辑——以区域一体化理论为基础摘要:欧亚经济共同体自2001年由俄、白、哈、吉、塔五国缔约成立以来,成为区域一体化的重要组织, 2014年,欧亚经济共同体各成员国签署了关于撤销欧亚经济共同体的协议,2015年起,欧亚经济共同体所有机构的活动已停止。
替代性的超国家联盟-欧亚经济联盟成立并运行。
作为标志性的区域性组织,本文旨在分析欧亚经济共同体在其成立、发展及结束过程中是如何体现区域一体化理论的。
涉及到区域一体化理论中的联邦主义、新功能外溢逻辑、政府间主义。
关键词:欧亚经济共同体;区域一体化理论;新功能外溢逻辑;政府间主义欧亚经济共同体是以俄罗斯为主导的独联体框架内最重要的经济一体化组织。
该组织自2001年成立以来, 在经济一体化的进程中取得了很大进展, 已成为世界主要区域经济组织之一。
该组织在建立关税同盟方面取得了重大实质性进展, 建立统一运输空间、统一能源市场和统一社会经济空间的工作稳步推进, 金融和货币领域合作有所加强, 经济一体化的静态效应、动态效应, 以及非传统经济效应和“外溢”效应开始逐步显现。
在欧亚经济共同体运作的14年中,取得的成就和显露出的弊端体现了区域一体化理论。
2015年1月1日,欧亚经济共同体宣告停止运转。
一、欧亚经济共同体的发展及成果欧亚经济共同体源于1996 年俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦四国为促进相互经济合作而创建的关税同盟,2001年5月,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国根据于2000年10月签订的协议正式成立了国际经济组织欧亚经济共同体。
自成立以来,成员国在一定程度上实现了经济实力的增长、互利水平的提高、合作领域的拓宽;但仍存在着诸多问题和缺陷,如:乌兹别克斯坦的加入又退出,成员国间关税协定的水平参差不齐、达成关税统一的进程缓慢等等。
(一)欧亚经济共同体的目标俄罗斯总统梅德韦杰夫曾明确指出,欧亚经济共同体的最终目标是建立统一政治、经济和外交政策的“欧亚联盟”。
而在此之前的工作是用欧亚经济共同体打好基础,并逐步建立“欧亚经济联盟”。
1欧亚经济共同体的目的就是为了实现各成员国的经济一体化。
其宗旨是:在关税同盟的基础上建立统一货币市场和劳动力市场,进而建立统一经济空间,最后由统一经济空间发展成为欧亚经济联盟,从而为建立欧亚联盟打下基础。
主要任务包括:实现区域内贸易自由化及建立统一关税和非关税调解体系,制定商品和服务贸易市场相互准入原则,建立统一的外汇调解和外汇监管机制;建立共同的交通服务市场和统一的交通运输体系,建立共同的能源市场,为相互投资建立平等条件,为企业建立平等的生产经营条件,各国法律制度的协调统一,为共同体成员国公民提供平等的教育和医疗服务等。
欧亚经济共同体是独联体经济一体化进程的初始部分,如下表所示:独联体经济一体化进程表如上表所示,欧亚经济共同体在成功过渡到欧亚经济联盟之前的运转目标包括建立自贸区、建立关税联盟和统一经济空间。
(二)关税同盟取得进展共同体自成立以来就一直试图建立由所有成员国参加的关税同盟, 但因成员国的经济发展水平存在较大差异而使这项工作困难重重。
自2006年8月起共同体开始转向实行由俄、白、哈三国先行建立关税同盟, 三国关税同盟已于2010年1月1日起正式启动。
俄、白、哈三国关税同盟的顺利启动与成员国先前所做的努力密不可分。
在共同体试图建立由所有成员国参加的关税同盟阶段, 成员国在消除相互间关税和非关税壁垒、制定统一的针对第三国的关税和非关税措施方面, 做了大量的工作并取得了一定的成效, 为俄、白、哈三国关税同盟的建立打下了坚实的基础。
1.在关税措施方面,对成员国的敏感商品数量进行了限制并改革了对敏感商品的确定原则;制定了统一关税税率表。
2.在非关税措施方面, 制定了反倾销和补贴措施, 规定了认定倾销或补贴事实及其损害程度的统一方法;确定了统一的出口监管程序和监管商品, 制定了应接受海关监管的商品和技术清单, 以及统一的、与非成员国贸易时应禁止或限制进口的商品清单;制定了消除技术壁垒的措施, 通过了《关于协调成员国技术法规的原则协议》和共同体的首批技术法规清单;统一了商品标识。
3.在制定统一的针对第三国的关税和非关税措施方面, 确定了共同体对外经济统一商品目录, 制定了《2006 ~ 2012年取消与非成员国间关税壁垒的统一时间表》;制定了统一的、针对最不发达国家和发展中国家的贸易政策, 其中包括制定统一的优惠关税, 确定统一的最不发达国家名单以及实施优惠关税的统一商品清单。
2从2006年起, 成员国开始实施统一关税, 并制定出了统一关税法典所涵盖的所有进出口商品的关税税率。
由于成员国的经济发展水平存在较大差异, 共同体在运行中存在诸多问题, 建立由所有成员参加的关税同盟难度较大。
为了加快关税同盟的建设步伐,2006年8月16日, 共同体决定采取先易后难、区别对待、渐进提升的原则, 由俄白哈三国先行签订建立关税同盟的协议, 其他成员将视准备程度逐步加入。
2007 年10月, 三国总统签署了建立关税同盟的基础文件并2俄白哈关税同盟网站:/en/Pages/default.aspx,2015.7.2.通过了行动计划, 2009年6月9日, 俄、白、哈三国宣布, 准备在关税谈判上协调立场, 成立关税同盟。
从2010年1月1日起联盟三国将实施统一的关税, 关税同盟《海关法》将从2010年7月1日起生效。
三国政府首脑的政治意愿和所采取的实际行动, 以及国际金融危机的严峻形势促成了三国关税同盟的更快建立。
关税同盟的启动只是欧亚经济共同体一体化进程的一部分, 但关税同盟是向共同体最终目标——建立统一经济空间迈出的重要一步。
根据三方在2009年12月19日发表的联合声明, 如果关税同盟运转顺利, 三国将在2012年1月1日正式建立统一经济空间, 实现真正经济一体化。
(三) 推进统一经济空间建设统一经济空间包括统一运输、能源合作和统一社会经济空间。
在建立统一运输空间方面, 成员国在统一铁路货物运输标准和收费标准、建立和发展共同体运输走廊等方面已签署了相关协定。
此外, 在联合国欧洲经济委员会交通运输领域中的20个主要文件中, 共同体已参加了其中的15个公约和协定。
目前, 最主要的进展是各成员国已开始实施2008年通过的《建立欧亚经济共同体统一运输空间构想》。
其发展方向是:建立统一的运输服务市场, 建立统一的运输体系, 实现欧亚经济共同体成员国的过境运输潜力, 发展欧亚经济共同体物流中心。
该构想的实施将大大改善各国间的运输关系, 促进运输价格统一, 降低运费在商品价格中的比重, 提高成员国商品的竞争力。
3在统一能源市场方面, 2003 年2月, 共同体制定并批准了《共同体成员国能源合作纲要》和《2003 ~ 2005年成员国建立统一能源市场的共同行动计划》。
纲要和行动计划确定了能源合作的基本目标、任务、原则以及合作的主要方向和实施机制等, 将合作内容扩大到了石油、天然气和煤炭三种产品。
在统一社会经济空间的建设中, 制定了统一的经济和社会发展政策, 采取了有助于更充分地满足五国公民在教育、文化、医疗和社会权利保障等方面所需的一系列具体措施。
成员国先后签署了《成员国公民相互免签协议》、《简化成员国公民国籍注册程序协议》、《成员国公民在共同体区域内临时劳动协议草案》、《学历平等和相互承认协议》、《成员国公民入学平等权协议》。
(四)金融和货币领域合作有所加强共同体2001年就成立了中央银行行长委员会, 2005年9月共同体金融经济政策委员会开始运行, 以协调各国间金融和银行体系、推动资本自由流动、建立多边结算体系。
成员国于2008 年 12月12日签署的《关于调节和监管欧亚经济共同体资本流动协定》已于2009 年在哈、白获得批准。
共同体在金融领域最务实的合作有两点:1.成立欧亚发展银行, 参与成员国投资项目。
欧亚发展银行是俄哈两国于2006年1月12日成立的, 其法定资本为15亿美元(俄哈分别出资10亿美元和5亿美元), 主要为成员国交通基础设施、能源和农工综合体项目融资。
该行还积极吸引非成员国资本加入以扩大融资能力。
4 2.建立欧亚经济共同体反危机基金, 促进共同体的经济一体化进程。
2009 年6月9日, 共同体成员国首脑通过了克服国际金融危机后果共同措施计划, 成员国首脑还与亚美尼亚总统一同签署了关于建立反危机基金的条约。
反危机基金规模为100亿美元(俄出资75亿美元, 哈10亿美元, 白1000万美元, 吉、塔和亚各100万美元)。
该基金除了向成员国提供主权贷款以克服金融危机外, 还以稳定贷款和拨款的形式用于成员国间的投资项目。
在货币合作中, 成员国在货币自由流通、不对第三国货币采取歧视性政策等方面作出了实质性努力并取得一定成效。
综上, 欧亚经济共同体成为独联体中发展势头最好且最具发展前景的次区域经济一体化组织。
并在一体化过程中完成了它的使命,成功的像欧亚经济联盟过渡,为欧亚联盟一体化进程做好准备。
二、区域一体化理论二战结束以来,区域合作一直是国际关系的重要主题之一。
几十年来, 世界政治经济格局经历了一系列重大变化, 世界体系的运行规则和环境不断演变, 相应地, 不同国家之间开展国际合作的实质内容以及合作的目标和形式也在不断变化。
“区域一体化”是用来描述在国家之间建立区域化、集团化的合作关系的最基本的理论概念。
区域一体化的理论演进是随着国际政治经济关系的发展而不断完善更新的。
以下我梳理分析几个区域一体化的重要理论,为后文分析欧亚经济共同体的发展过程中所体现的区域一体化理论做基础。
(一)联邦主义联邦主义主张建立统一的国家,强调一定程度的权力集中。
作为国家政治组织形式的联邦主义制度是指政治上介于中央集权和松散的邦联之间的一种制度。
在联邦制度下,将原先的内政、外交上自主的各国融合在统一的联邦国家中。
联邦主义的最终目标是建立一个联邦国家。
有关联邦国家的界定很多,其核心是权力在不同层次政府组织中的分配。
麦凯(R.W.G. Mackay) 在欧洲一体化背景下给出了联邦主义的如下定义:联邦主义是一种分配政府权力的方法,以使得中央和地方政府在一个有限范围内是独立的但却又是相互合作的。
检验这项原则是否实施的方法是看中央和地方权威是否相互独立。
联邦主义在欧洲一体化的实践中发展起来。
相较于美国这种典型的联邦制国家,欧洲联盟的这种权力分散的形式不能称之为典型的联邦,因为权力将以各种形式分散到联盟内的不同层次上。
欧洲联盟到目前为止没有实现联邦,其原因是:民族差异无法实现共有观念;28个成员国发展水平差异;没有迫切的外部威胁;经历了太多战争,国家之间没有互信;归根到底,放弃所有主权归于联邦的要求对于28个主权国家来说交易成本太高。