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浙江省城乡规划领域行政处罚裁量基准(41项)

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浙江省行政处罚裁量基准办法文档2篇

浙江省行政处罚裁量基准办法文档2篇

浙江省行政处罚裁量基准办法文档2篇Document of administrative penalty discretion benchm ark measures of Zhejiang Province编订：JinTai College浙江省行政处罚裁量基准办法文档2篇前言：办法是有关机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。

本文档根据办法内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。

本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：浙江省行政处罚裁量基准办法全文文档2、篇章2：行政处罚裁量权文档规范行政执法自由裁量权,建立和推行行政处罚裁量基准制度是建立法治国家,体现民主政府执政合理性以及当代中国履行依法行政的基本要求。

下文是浙江省行政处罚裁量基准办法，欢迎阅读!篇章1:浙江省行政处罚裁量基准办法全文文档第一条为建立健全行政处罚裁量基准制度，规范行政处罚裁量，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政处罚裁量基准，是指行政处罚实施机关在法律、法规和规章规定的裁量范围内，对公民、法人和其他组织违反行政管理秩序的行为，据以确定是否处罚，以及作出何种类别、幅度的处罚及其具体适用情形的细化、量化标准。

第三条制定和适用行政处罚裁量基准，应当遵循合法、公正、公开、合理的原则。

第四条县级以上人民政府法制工作机构负责本行政区域内行政处罚裁量基准工作的组织、指导、协调和监督。

第五条省级行政主管部门应当对法律、法规和规章规定的由本系统执行的行政处罚进行梳理，并对可以细化和量化的裁量事项制定行政处罚裁量基准。

国家有关部门已制定本系统的裁量基准的，可以不再制定。

浙江省自然资源厅关于印发《浙江省自然资源行政处罚裁量基准（矿产类、测绘类、规划类）》的通知

浙江省自然资源厅关于印发《浙江省自然资源行政处罚裁量基准（矿产类、测绘类、规划类）》的通知

浙江省自然资源厅关于印发《浙江省自然资源行政处罚裁量基准（矿产类、测绘类、规划类）》的通知
文章属性
•【制定机关】浙江省自然资源厅
•【公布日期】2024.06.05
•【字号】浙自然资规〔2024〕6号
•【施行日期】2024.07.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】尚未生效
•【主题分类】行政处罚
正文
浙江省自然资源厅关于印发《浙江省自然资源行政处罚裁量基准（矿产类、测绘类、规划类）》的通知
浙自然资规〔2024〕6号
各市、县（市、区）自然资源主管部门，厅机关各处（室、局）：
《浙江省自然资源行政处罚裁量基准（矿产类、测绘类、规划类）》已经厅长办公会议审议通过，现予印发，自2024年7月7日起施行，有效期3年。

附件：浙江省自然资源行政处罚裁量基准（矿产类、测绘类、规划类）
浙江省自然资源厅
2024年6月5日。

浙江省住房和城乡建设厅关于公布浙江省住房和城乡建设厅行政规范性文件清理结果的通知

浙江省住房和城乡建设厅关于公布浙江省住房和城乡建设厅行政规范性文件清理结果的通知

浙江省住房和城乡建设厅关于公布浙江省住房和城乡建设厅行政规范性文件清理结果的通知
文章属性
•【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅
•【公布日期】2014.02.08
•【字号】浙建[2014]2号
•【施行日期】2014.02.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
浙江省住房和城乡建设厅关于公布浙江省住房和城乡建设厅
行政规范性文件清理结果的通知
（浙建〔2014〕2号）
各市、县（市、区）住房城乡建设系统行业主管部门，公积金管理中心，城管（综合）执法局：
根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令第275号）、《浙江省人民政府法制办公室浙江省机构编制委员会办公室关于做好规章和规范性文件有关行政许可规定专项清理工作的通知》（浙府法发〔2013〕26号）要求，我厅对2014年1月31日以前制定的219件行政规范性文件进行了清理，继续有效的行政规范性文件194件，修改后继续有效的行政规范性文件8件，废止的行政规范性文件17件。

现将清理结果予以公布。

本通知自公布之日起施行。

附件：1.继续有效的行政规范性文件目录
2.修改后继续有效的行政规范性文件目录
3.废止的行政规范性文件目录
浙江省住房和城乡建设厅
2014年2月8日附件1
附件2
附件3。

宁波市综合行政执法局关于印发《宁波市综合行政执法行政处罚裁量基准》的通知

宁波市综合行政执法局关于印发《宁波市综合行政执法行政处罚裁量基准》的通知

宁波市综合行政执法局关于印发《宁波市综合行政执法行政处罚裁量基准》的通知
文章属性
•【制定机关】宁波市综合行政执法局
•【公布日期】2023.08.28
•【字号】甬综执〔2023〕35号
•【施行日期】2023.08.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政处罚
正文
宁波市综合行政执法局关于印发《宁波市综合行政执法行政
处罚裁量基准》的通知
甬综执〔2023〕35号各区（县、市）综合行政执法局、局执法督察支队，局机关相关处室：为规范行政处罚裁量权的行使，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《行政处罚法》等法律、法规、规章规定，我局制定了《宁波市综合行政执法行政处罚裁量基准》，自公布之日起施行。

《宁波市综合执法行政处罚自由裁量权实施基准（试行）》（甬综执〔2021〕38号）同时废止。

宁波市综合行政执法局
2023年8月28日宁波市综合行政执法行政处罚裁量基准。

浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省住房城乡建设系统行政许可和行政处罚案卷评查办法》的通知

浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省住房城乡建设系统行政许可和行政处罚案卷评查办法》的通知

浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省住房城乡建设系统行政许可和行政处罚案卷评查办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅•【公布日期】2011.07.06•【字号】浙建法[2011]79号•【施行日期】2011.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省住房城乡建设系统行政许可和行政处罚案卷评查办法》的通知（浙建法〔2011〕79号）各市、县（市、区）住房城乡建设系统各行业行政主管部门、城市管理（综合）行政执法局、公积金管理中心：为了加强行政执法监督，规范行政执法行为，做好行政许可和行政处罚案卷评查工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《建设行政处罚程序暂行规定》、《浙江省行政处罚听证程序实施办法》等有关规定，结合住房城乡建设系统实际，我厅制定了《浙江省住房城乡建设系统行政许可和行政处罚案卷评查办法》，现予以印发，请认真贯彻执行。

附件：1.《浙江省住房城乡建设系统行政许可和行政处罚案卷评查办法》2.浙江省住房城乡建设领域行政许可案卷评查标准3.浙江省住房城乡建设领域一般程序行政处罚案卷评查标准4.行政许可案卷评查表5.行政处罚案卷评查表6.行政许可案卷评查统计表7.行政许可案卷评查统计表二〇一一年七月六日附件1浙江省住房城乡建设系统行政许可和行政处罚案卷评查办法第一条为了加强行政执法监督，规范行政执法行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《建设行政处罚程序暂行规定》、《浙江省行政处罚听证程序实施办法》等有关规定，结合住房城乡建设系统实际，制定本办法。

第二条省住房和城乡建设厅开展全省住房城乡建设领域行政许可和行政处罚案卷评查工作适用本办法。

本办法所称的行政许可案卷为市、县（市、区）住房城乡建设部门作出的行政许可案卷。

本办法所称的行政处罚均为适用一般程序作出的行政处罚案件，包括市、县（市、区）住房城乡建设部门和设区的市公积金管理中心作出的行政处罚案件以及市、县（市、区）城市管理（综合）行政执法部门作出城市市容和环境卫生管理、城乡规划管理、城市绿化管理、市政公用管理、房地产市场管理、工程建设管理方面的行政处罚案件。

浙江省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准

浙江省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准
责令限期改正；逾期不改正的，处275元以上500元以下罚款
（四）不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的
处200元罚款
主要街道和重点地区临街建筑物外立面安装窗栏、空调外机、遮阳篷等，应当符合有关规范要求，并保持安全、整洁、完好。
情节轻微
未规范安装窗栏或空调外机或遮阳篷等1处以上3处以下的
责令限期改正；逾期不改正的，处50元以上275元以下罚款
情节一般
未规范安装窗栏或空调外机或遮阳篷等3处以上5处以下的或窗栏、遮阳篷、空调外机出现轻微破损、污秽的或空调外机滴漏污染路面的
责令限期改正；逾期不改正的，处275元罚款
情节严重
未规范安装窗栏或空调外机或遮阳篷等5处以上的或安装不当、发生严重破损导致存在安全隐患的
责令限期改正；逾期不改正的，处275元以上500元以下罚款
情节一般
责令限期改正，恢复原状；造成损失的，并处550元的罚款
情节严重
责令限期改正，恢复原状；造成损失的，并处550元以上1000元以下的罚款
6
建设
处罚-00997-000
擅自变动或者破坏抗震防灾相关设施的处罚
<p>1.《市政公用设施抗灾设防管理规定》（住房城乡建设部令第1号）第三十二条违反本规定，擅自变动或者破坏市政公用设施的防灾设施、抗震抗风构件、隔震或者振动控制装置、安全监测系统、健康监测系统、应急自动处置系统以及地震反应观测系统等设施的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，并对个人处以1000元以下罚款，对单位处以1万元以上3万元以下罚款。
责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款
10
建设
处罚-04903-000
不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施的处罚

工程建设领域 浙江省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(2018版).doc

工程建设领域 浙江省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(2018版).doc

.工程建设领域浙江省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准（2018版）序号权力基本码权力名称法律依据子项等次等次说明处罚标准1处罚-00874-000企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的处罚1.《中华人民共和国建筑法》第六十五条第四款以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十六条第一款本法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。

2.《建设工程质量管理条例》第六十条第三款以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法由原资质许可机关予以撤销；由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处3万元的罚款；申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质一类在规定期限内改正完毕责令限期办理二类未在规定期限内改正完毕的责令限期办理；可处以1000元以上1万元以下的罚款一类没有违法所得由注册机关撤销其注册，3年内不得再次申请注册，并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以1万元以下的罚款二类有违法所得由注册机关撤销其注册，3年内不得再次申请注册，并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款一类在规定期限内改正完毕给予警告，责令限期改正二类未在规定期限内改正完毕的给予警告，责令限期改正，可处以1万元以上3万元以下的罚款一类发生重大安全事故的暂扣安全生产许可证90日至120日并限期整改二类发生特别重大安全事故的适用第二十三条一类首次发现暂扣安全生产许可证30日以内并限期整改《注册建造师管理规定》（建设部令第153号、住房和城乡建设部令第32号）第三十九条聘用单位为申请人提供虚假注册材料的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1万元以上3万元以下的罚款。

浙江省人大常委会关于修改《浙江省城乡规划条例》等六件地方性法规的决定-浙江省人大常委会公告第74号

浙江省人大常委会关于修改《浙江省城乡规划条例》等六件地方性法规的决定-浙江省人大常委会公告第74号

浙江省人大常委会关于修改《浙江省城乡规划条例》等六件地方性法规的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人大常委会公告（第74号）《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省城乡规划条例〉等六件地方性法规的决定》已于2011年12月13日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

浙江省人民代表大会常务委员会二○一一年十二月十三日浙江省人大常委会关于修改《浙江省城乡规划条例》等六件地方性法规的决定为了保障行政强制法的正确有效实施，根据全国人大常委会的部署，经对现行有效的地方性法规进行清理，浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定：一、对下列法规中违反行政强制设定权的规定作出修改1.将《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》第二十二条第一款修改为：“执法部门作出的行政处罚决定，除法律规定可以强制执行的外，执法部门应当申请人民法院强制执行。

”2.将《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》第二十七条第二款中的“报请本级人民政府予以强制关停或者拆除”修改为“申请人民法院强制关停或者拆除”。

3.将《浙江省文化市场管理条例》第二十八条第二款修改为：“对有证据证明是与出版违法活动有关的物品，文化市场行政管理部门可以采取查封、扣押措施。

采取查封、扣押措施的，应当经县级以上文化市场行政管理部门负责人批准，按照有关规定出具查封、扣押决定书，列出清单，并及时调查处理。

”第三款中的“暂扣、封存”修改为“查封、扣押”。

二、对下列法规中违反行政强制实施程序的规定作出修改4.将《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》第十七条修改为：“执法部门实施查封、扣押后，应当及时查清事实，在法定期限内作出处理决定。

浙江省统计局关于印发《浙江省统计局实施行政处罚裁量标准(暂行)》的通知-浙统[2010]70号

浙江省统计局关于印发《浙江省统计局实施行政处罚裁量标准(暂行)》的通知-浙统[2010]70号

浙江省统计局关于印发《浙江省统计局实施行政处罚裁量标准(暂行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省统计局关于印发《浙江省统计局实施行政处罚裁量标准（暂行）》的通知（浙统〔2010〕70号）局机关各有关处室，省地方统计调查局：为了规范本局的统计行政处罚自由裁量权，根据《浙江省人民政府办公厅关于开展规范行政处罚裁量权工作的通知》（浙政办发〔2009〕183号）精神，特制定《浙江省统计局实施行政处罚裁量标准（暂行）》，现印发给你们，请遵照执行。

浙江省统计局实施行政处罚裁量标准（暂行）浙江省统计局2010年7月19日序号违法种类处罚依据适用情形裁量标准1提供不真实统计资料《中华人民共和国统计法》第四十一条单位规模较小，违法数额占应报数额20%以下；单位规模中等，违法数额占应报数额15%以下；单位规模较大，违法数额占应报数额10%以下。

对企事业组织给予警告，可以并处五万元以下的罚款。

单位规模较小，违法数额占应报数额20%以上70%以下；单位规模中等，违法数额占应报数额15%以上60%以下；单位规模较大，违法数额占应报数额10%以上50%以下。

对企事业组织给予警告，并处五万元以上十万元以下的罚款。

单位规模较小，违法数额占应报数额70%以上；单位规模中等，违法数额占应报数额60%以上；单位规模较大，违法数额占应报数额50%以上。

对企事业组织给予警告，并处十万元以上二十万元以下的罚款。

适用不予、减轻、从轻、从重行政处罚情形按《浙江省统计局关于开展规范县级以上人民政府统计机构行政处罚裁量权工作的实施意见》（浙统〔2010〕42号）执行。

浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省住房和城乡建设厅行政执法责任制实施方案(试行)》的通知

浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省住房和城乡建设厅行政执法责任制实施方案(试行)》的通知

浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省住房和城乡建设厅行政执法责任制实施方案(试行)》的通知文章属性•【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅•【公布日期】2010.12.10•【字号】建法发[2010]283号•【施行日期】2010.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省住房和城乡建设厅行政执法责任制实施方案（试行）》的通知（建法发〔2010〕283号）厅机关各处室、省建筑业管理局：为了贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和《浙江省人民政府办公厅关于进一步深化完善和全面推进行政执法责任制的实施意见》，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，我厅研究制定了《浙江省住房和城乡建设厅行政执法责任制实施方案（试行）》，现予印发，请认真贯彻执行。

附件：浙江省住房和城乡建设厅行政执法责任制实施方案（试行）二〇一〇年十二月十日附件浙江省住房和城乡建设厅行政执法责任制实施方案（试行）第一章总则一、推行行政执法责任制的指导思想推行行政执法责任制，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持立党为公、执政为民。

推行行政执法责任制应当以“确定执法主体资格、落实执法职责、规范和考核执法行为、追究违法责任”为内容，以“程序制约权力、责任监督权力”为方式，把法律监督制度和工作管理制度有机地结合起来，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证法律法规的正确执行和依法行政工作的全面推进，最终实现建设法治政府的目标。

二、推行行政执法责任制的基本原则（一）职权法定原则行政机关权力的来源，必须依据国家法律的授予。

行政执法的依据都必须对外公布，未公布的规范性文件不能作为行政执法的依据。

（二）违法必究原则凡是行政职权，都应建立行政执法责任制。

浙江省住房和城乡建设厅工程建设领域行政处罚裁量基准(试行)

浙江省住房和城乡建设厅工程建设领域行政处罚裁量基准(试行)

注销资质证书
9
责令停业整 超越本单位资质等级 顿，降低资质 承揽工程 等级，吊销资 质证书
1.《建筑法》第六十五条第二款 超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行 为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有 违法所得的，予以没收。 2.《建设工程质量管理条例》第六十条第一款 违反本条例规定，勘察、设计、施工 、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计 单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的 罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业 整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。 3.《浙江省建筑业管理条例》第四十三条 建筑业中介服务机构违反本条例规定，无 资质证书、超越批准的资质等级从事中介服务业务或转让资质证书的，由县级以上建 设行政主管部门责令其限期纠正，没收非法所得，并可处以该项业务收费总额一倍以 上二倍以下的罚款；情节严重的，可按管理权限降低其资质等级或吊销其资质证书。 4.《建筑业企业资质管理规定》第三十四条 超越本单位资质等级承揽工程的，责令 停止违法行为，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质 等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。 5.《外商投资建筑业企业管理规定》第二十条 外资建筑业企业违反本规定第十五 条，超越资质许可的业务范围承包工程的，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；可 以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以 没收。
7
工程造价咨询企业不 及时办理资质证书变 罚款 更手续
《工程造价咨询企业管理办法》第三十九条 违反本办法第十七条规 逾期30日内 定，工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可 机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以1万元以下的罚款。 逾期30日至60日 ［第十七条 工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表 人、技术负责人、注册资本等事项发生变更的，应当自变更确立之日 逾期60日以上 起30日内，到资质许可机关办理资质证书变更手续。］

浙江省生态环境厅关于印发《浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定》的通知

浙江省生态环境厅关于印发《浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定》的通知

浙江省生态环境厅关于印发《浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定》的通知文章属性•【制定机关】浙江省生态环境厅•【公布日期】2020.07.22•【字号】浙环发〔2020〕10号•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文浙江省生态环境厅关于印发《浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定》的通知浙环发〔2020〕10号各设区市生态环境局，厅机关各处室、直属各有关单位：为规范实施行政处罚裁量基准制度，根据生态环境部《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》（环执法〔2019〕42号）《浙江省行政处罚裁量基准办法》（浙江省人民政府令第335号）要求，结合我省生态环境行政执法工作实际，我厅制定了《浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定》（以下简称《基准规定》），现予以印发，请遵照执行。

本《基准规定》自2020年9月1日起施行，原浙江省环境保护厅2015年10月10日印发的《浙江省环境保护厅关于进一步规范环保行政处罚裁量权指导意见》（浙环发〔2015〕42号）、2015年10月15日印发的《浙江省环境保护厅主要环境违法行为行政处罚裁量基准》（浙环函〔2015〕393号）同时废止。

浙江省生态环境厅2020年7月22日浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定第一条为推进依法行政，进一步规范生态环境行政处罚裁量权的行使，依据《中华人民共和国行政处罚法》《环境行政处罚办法》（环境保护部令第8号）《生态环境部关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》（环执法〔2019〕42号）《浙江省行政处罚裁量基准办法》（浙江省人民政府令第335号）等规定，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内生态环境部门的行政处罚裁量。

第三条生态环境行政处罚裁量基准，是指生态环境部门结合行政执法实践，对法律、法规、规章中的行政处罚裁量的适用条件、适用情形等予以细化、量化而形成的具体标准。

浙江省住房保障和房地产领域行政处罚裁量基准

浙江省住房保障和房地产领域行政处罚裁量基准
2.《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条违反本条例规定，擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。
3.《城市商品房预售管理办法》（建设部令第40号）第十三条开发企业未取得《商品房预售许可证》预售商品房的，依照《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条的规定处罚。
建设
处罚-00853-000
房地产开发企业开发建设的项目工程质量低劣，发生重大工程质量事故的处罚
《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号公布，2015年住建部令第24号修改）第二十二条 企业开发建设的项目工程质量低劣，发生重大工程质量事故的，由原资质审批部门降低资质等级；情节严重的吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。
情节轻微
责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处以1万元以上1.6万元以下罚款；或者按照商品房市场价格补齐房价款，并处以1万元以上1.6万元以下罚款
情节一般
责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处以1.6万元以上2.4万元以下罚款；或者按照商品房市场价格补齐房价款，并处以1.6万元以上2.4万元以下罚款
情节严重
聘用单位为三级资质的
给予警告，并处以2.4万元以上3万元以下的罚款
8
建设
处罚-00859-000
房地产价格评估机构或者房地产估价师在国有土地上房屋征收与补偿活动中出具虚假或者有重大差错的评估报告的处罚
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十四条房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案；情节严重的，吊销资质证书、注册证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

行政处罚自由裁量基准

行政处罚自由裁量基准
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违规采集物数量不满10的，处实
际损失价值2倍的罚款；
违规采集物数量不满20的，处实
际损失价值3倍的罚款；
违规采集物数量不满30的，处实
际损失价值4倍的罚款；
违规采集物数量在30以上的，处实际损失价值5倍的罚款；
涉嫌构成犯罪的，应当依法移送司法机关追究刑事责任
4
在自来水供水管网到达的风景区域内，抽取地下水、截流地表水和开凿集水井的：集水井未封闭，仍旧使用
饲养家禽
2只
50-100
1
每增加1只，系数增加1
14
在风景区内，超出规定区域布设帐篷、摆放桌椅
《杭州西湖风景名胜区管理条例》第二十七条第（十一）项
《杭州西湖风景名胜区管理条例》第五十四条第
（≡）项责令其停止违法行为，限期改正，采取补救措施，并可处以二十元以上一千元以下的罚款，造成损失的还应赔偿经济损失
侵占水域
1m*
200
1
每增加1∏v,系数增加1
堵截长度
1m
500
1
每增加1m,系数增加1
7
在风景区内，挖沙、取土、倾倒废土等
《杭州西湖风景名胜区管理条例》第二十七条第（二）项
《杭州西湖风景名胜区管理条例》第五十四条第
（二）项贲令其停止违法行为，恢复原状，并处以五千元以上五万元以下的罚款，不能恢复原状的，处以五万元以上十万元以下的罚款
/
/
/
/
情节较轻20元-200元；情节一般200元-600元；情节较重600元
-1000元
13
在风景区内，饲养家禽家畜
《杭州西湖风景名胜区管理条例》第二十七条第（十）项
《杭州西湖风景名胜区管理条例》第五十四条第

对未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行政处罚(舟定综执罚决字〔2022〕第08-0017号)

对未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行政处罚(舟定综执罚决字〔2022〕第08-0017号)

对未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行政处罚(舟定综执罚决字〔2022〕第08-0017号)【主题分类】土地城建【发文案号】舟定综执罚决字〔2022〕第08-0017号【处罚日期】2022.04.26【处罚机关类型】综合行政执法局【处罚机关】【浙江省舟山市定海区】浙江省舟山市定海区综合行政执法局【处罚种类】罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】区/县级【执法地域】定海区【处罚对象】应亚定【处罚对象分类】个人【更新时间】2022.07.28 17:21:20处罚名称对未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行政处罚行政处罚决定书文号舟定综执罚决字〔2022〕第08-0017号被处罚对象应亚定处罚结果依据《浙江省城乡规划条例》第五十九条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

”参照《舟山市综合行政执法局关于浙江省综合行政执法事项统一目录 (2021年1月动态调整）行政处罚自由裁量基准（试行）》关于“当事人无法采取改正措施消除影响，已完成工程量50%以上的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，处建设工程造价8-10%的罚款规定，依法予以行政处罚。

”的规定，决定如下：罚款人民币贰万叁仟壹佰叁拾元整（￥23130元）。

处罚决2022-04-26定日期处罚机【浙江省舟山市定海区】浙江省舟山市定海区综合行政执法局关北大法宝1985年创始于北京大学法学院，为法律人提供法律法规、司法案例、学术期刊等全类型法律知识服务。

浙江省城乡规划领域行政处罚裁量基准(41项)

浙江省城乡规划领域行政处罚裁量基准(41项)
浙江省城乡规划领域行政处罚裁量基准
序号 条线 名称 权力基本码 权力名称 法律依据 子项 违法情节和后果 逾期不改正， 不符合取 得的资质证书的资质 城乡规划编制单位取得资 1 建设 处罚-00850-000 质证书后不再符合相应的 资质条件的处罚 《中华人民共和国城乡规划法》 第六十三条 城乡规划编制单位取得资质证 书后，不再符合相应的资质条件的，由原发证机关责令限期改正；逾期不 改正的，降低资质等级或者吊销资质证书。 条件， 但尚符合低级资 质条件的 逾期不改正， 完全不符 合取得资质证书的资 质条件的 以欺骗、贿赂等不正当手段 2 建设 处罚-00851-000 取得城乡规划编制单位资 质证书的处罚 《城乡规划编制单位资质管理规定》（住房城乡建设部令第 12 号）第三十 七条第二款 以欺骗、贿赂等不正当手段取得城乡规划编制单位资质证书 的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门处 3 万元罚款，申请人在 3 年内不得再次申请城乡规划编制单位资质。 1.《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条第一款 城乡规划编制单位有 下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期 改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的， 责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失 城乡规划编制单位超越资 质等级许可的范围承揽城 3 建设 处罚-00889-000 乡规划编制工作或者违反 国家有关标准编制城乡规 划的处罚 的，依法承担赔偿责任：（一）超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编 制工作的；（二）违反国家有关标准编制城乡规划的。 2.《城乡规划编制单位资质管理规定》（住房城乡建设部令第 12 号）第三 十九条第一款 城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人 民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处以合同约定的规划编制费 1 倍 以上 2 倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原资质许可机关降 低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一） 超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的；（二）违反国家有关 标准编制城乡规划的。 1.《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条第二款 未依法取得资质证书 承揽城乡规划编制工作的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责 令停止违法行为，依照前款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责 任。 第一款 城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府 4 建设 处罚-00890-000 未依法取得资质证书承揽 城乡规划编制工作的处罚 城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍 以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或 者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：„„ 2.《城乡规划编制单位资质管理规定》（住房城乡建设部令第 12 号）第三 十九条第二款 未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的， 由县级以上 地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为，依照前款规定处以罚 款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 承揽中型项目或违反 国家标准 责令限期改正，处合同约定的规划编制费 1.3 倍以上 1.7 倍 以下的罚款 承揽小型项目或轻微 违反国家标准 责令限期改正，处合同约定的规划编制费 1 倍以上 1.3 倍以 下的罚款 超越资质两级承揽业 务或违反国家标准强 制性规定， 造成质量损 失 责令限期改正，处合同约定的规划编制费 1.7 倍以上 2 倍以 下的罚款；责令停业整顿，由原资质许可机关降低资质等级 或者吊销资质证书 超越资质一级承揽业 务或只违反国家标准 一般性规定 违反部分国家标准强 制性规定， 但未造成质 量损失 责令限期改正，处合同约定的规划编制费 1 倍以上 1.3 倍以 下的罚款 责令限期改正，处合同约定的规划编制费 1.3 倍以上 1.7 倍 以下的罚款 处 3 万元罚款，申请人在 3 年内不得再次申请城乡规划编制 单位资质 吊销资质证书 降低资质等级 处罚标准

宁波市住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(2021版)

宁波市住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(2021版)

处 20 万元~37.5 万元罚款；对直接负责的主管人员和其他直
从轻处罚
《建设工程质量管理条例》第五十六条第三、
接责任人员处单位罚款数额 5%~7.5%的罚款
建设单位明示或者暗示设计单位或者施工
七项（处 20 万元以上 50 万元以下的罚款）、
单位违反工程建设强制性标准，降低工程
处 37.5 万元罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任
从轻处罚 一般处罚 从重处罚
处合同价款 0.5%~0.75%罚款，对直接负责的主管人员和其 他直接责任人员处单位罚款数额 5%~7.5%罚款
处合同价款 0.75%罚款，对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员处单位罚款数额 7.5%罚款
处合同价款 0.75%~1%罚款，对直接负责的主管人员和其他 直接责任人员处单位罚款数额 7.5%~10%罚款
或者吊销资质证书）
处 30 万~50 万元罚款，由颁发资质证书的部门责令停业整 从重处罚
顿，降低资质等级或者吊销资质证书
《民用建筑节能条例》第四十条（处民用建筑 从轻处罚 处民用建筑项目合同价款 2%~3%罚款
施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进 项目合同价款 2%以上 4%以下的罚款；情节严
14
6
一般处罚 处 4 万元罚款
施和保护要求、保温工程保修期等信息， 3 万元以上 5 万元以下的罚款）
逾期不改正的
从重处罚 处 4 万元~5 万元罚款
房地产开发企业销售商品房，向购买人虚
从轻处罚 处 5 万元~12.5 万元罚款
假宣传所售商品房的能源消耗指标、节能 《中华人民共和国节约能源法》第八十条（处
单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员 未取得施工许可证或者开工报告未经批准

【系统】浙江省住房城乡建设系统规范行政处罚裁量权

【系统】浙江省住房城乡建设系统规范行政处罚裁量权

【关键字】系统附件1：浙江省住房城乡建设系统规范行政处罚裁量权实施办法（试行）（修改稿）第一条为了保障各级住房城乡建设主管部门合理行使行政处罚裁量权，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《浙江省人民政府办公厅关于开展规范行政处罚裁量权工作的通知》等有关规定，结合全省住房城乡建设系统实际，制定本办法。

第二条本省各级住房城乡建设主管部门行使行政处罚裁量权，应当遵守本办法。

第三条本办法所称的行政处罚裁量权，是指各级住房城乡建设主管部门以及经授权或者受委托实施行政处罚的组织（以下统称建设处罚机关）在法律、法规、规定规定的行政处罚种类和幅度范围内，依照立法目的和公正合理原则，结合具体违法情形作出判断并处理的自主决定权和处置权。

第四条规范行政处罚裁量权，应当坚持合法原则，在法律、法规、规定规定的范围内区分不同裁量阶次，细化、量化适用的行政处罚种类及幅度范围，不得增加或者减少行政处罚种类，不得高于或者低于行政处罚幅度范围。

第五条规范行政处罚裁量权，应当坚持合理原则，综合考虑违法行为的情节、性质、社会危害程度以及当事人的主观过错、消除违法行为后果或者影响等因素，做到过罚相当，避免轻过重罚、重过轻罚。

第六条规范行政处罚裁量权，应当坚持公平原则，平等对待当事人，不得因当事人地域、行业等不同区别对待。

第七条规范行政处罚裁量权，应当坚持公开原则，将行政处罚裁量基准向社会公布，接受社会监督。

第八条省住房城乡建设主管部门负责全省住房城乡建设系统规范行政处罚裁量权的监督和指导工作。

市、县（市、区）住房城乡建设主管部门按照各自职权，负责本地区本部门规范行政处罚裁量权工作。

第九条省住房城乡建设主管部门应当全面梳理全省住房城乡建设系统行政处罚依据，确定需要制定行政处罚裁量基准的行政处罚项目。

各级住房城乡建设主管部门应当按照省住房城乡建设主管部门确定的需要制定行政处罚裁量基准的行政处罚项目，对属于本部门实施的项目制定行政处罚裁量基准。

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构成本违法行为的 《浙江省城乡规划条例》第五十七条：“城乡规划编制单位违反省有关技 城乡规划编制单位违反省 10 建设 处罚-03562-000 有关技术规范编制城乡规 划的处罚 术规范编制城乡规划的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期 改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的， 责令停业整顿，由原发证机关依法降低资质等级或者吊销资质证书；造成 损失的，依法承担赔偿责任。” 不整改， 造成严重后果 的 逾期不改正或整改不 到位的
责令停止违法活动，处 1.6 万元以上 2.4 万元以下罚款
承揽大型项目或严重 违反国家标准
责令停止违法活动，处 2.4 万元以上 3 万元以下罚款
3
1.《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证 或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民 政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施 的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款； 无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违 法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。 2.《浙江省城乡规划条例》第五十九条 未取得建设工程规划许可证或者 尚可采取改正措施消 除对规划实施的影响 的 未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由城市、县人民政府城乡 规划主管部门责令停止建设； 尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的， 未取得建设工程规划许可 12 建设 处罚-05006-000 证或者未按照建设工程规 划许可证的规定进行建设 的处罚 限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取 改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入， 并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。 有下列行为之一 的，应当认定为前款规定的无法采取改正措施消除影响的情形：（一）超 过建设工程规划许可证确定的建筑面积（计算容积率部分）且超出合理误 差范围的；（二）超过建设工程规划许可证确定的建筑高度且超出合理误 差范围的；（三）侵占城市道路、消防通道、广场、公共绿地等公共设施、 公共场所用地的；（四）在已竣工验收的建设工程用地范围内或者利用建 设工程擅自新建、搭建建筑物、构筑物的； （五）其他无法采取改正措施 消除影响的情形。 前款第一项和第二项规定的合理误差范围的标准由省 无法采取改正措施消 除影响的 责令停止建设；限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法 收入，并处建设工程造价 5％以上 10％以下的罚款 人民政府城乡规划主管部门制定。本条第一款规定的违法收入按照该建设 工程的销售平均单价或者市场评估单价与违法建设面积的乘积确定；建设 工程造价按照有违法建设情形的单项工程造价确定，其中房屋建筑工程按 照单体建筑物工程造价确定。 1.《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法 未取得乡村建设规划许可 13 建设 处罚-05007-000 证或者未按照乡村建设规 划许可证的规定进行建设 的处罚 取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设 的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆 除。2.《浙江省城乡规划条例》第六十条 未取得乡村建设规划许可证或者 未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡（镇）人民政府责令 停止建设、限期改正；占用乡村公共设施用地、公益事业用地等情节严重 的，应当予以拆除。 在乡、 村庄规划区内未 依法取得乡村建设规 划许可证或者未按照 乡村建设规划许可证 的规定进行建设的， 逾 期不改正的； 占用乡村 公共设施用地、 公益事 业用地等情节严重的 未经批准进行临时建 设或未按照批准内容 建设单位或者个人未经批 准进行临时建设，未按照批 14 建设 处罚-05008-000 准内容进行临时建设，临时 建筑物、构筑物超过批准期 限不拆除的处罚 《中华人民共和国城乡规划法》 第六十六条 建设单位或者个人有下列行为 之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可 以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：（一）未经批准进行临时建设 的；（二）未按照批准内容进行临时建设的；（三）临时建筑物、构筑物 超过批准期限不拆除的。 进行临时建设， 完成主 体工程量三分之一以 下的； 临时建筑物、 构 筑物超过批准权限不 拆除， 1 个月以内的 未经批准进行临时建 设或未按照批准内容 进行临时建设， 完成主 责令限期拆除，处临时建设工程造价 0.3 倍以上 0.7 倍以下 的罚款 责令限期拆除，处临时建设工程造价 0.3 倍以下的罚款 予以拆除 责令停止建设；限期改正，处建设工程造价 5％以上 10％以 下的罚款
1.《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条第三款 以欺骗手段取得资质 证书承揽城乡规划编制工作的，由原发证机关吊销资质证书，依照本条第 一款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 第一款 城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府 城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍 以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或 以欺骗手段取得资质证书 5 建设 处罚-00891-000 承揽城乡规划编制工作的 处罚 者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：2.《城乡规划编制单 位资质管理规定》（住房城乡建设部令第 12 号）第三十九条第三款 以欺 骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由原资质许可机关吊销资 质证书，依照本条第一款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责 任。 „„ 第一款 城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府 城乡规划主管部门责令限期改正，处以合同约定的规划编制费 1 倍以上 2 倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原资质许可机关降低资质 等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：„„ 涂改、倒卖、出租、出借或 6 建设 处罚-00892-000 者以其他形式非法转让城 乡规划编制单位资质证书 的处罚 《城乡规划编制单位资质管理规定》（住房城乡建设部令第 12 号）第三十 八条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的，由县 级以上地方人民政府城乡规划主管部门给予警告，责令限期改正，并处 3 万元罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事 责任。 逾期 30 日以内的 城乡规划编制单位未按照 7 建设 处罚-00893-000 规定要求提供信用档案信 息的处罚 《城乡规划编制单位资质管理规定》 第四十条 （住房城乡建设部令第 12 号） 第四十条 城乡规划编制单位未按照本规定要求提供信用档案信息的， 由县 级以上地方人民政府城乡规划主管部门给予警告，责令限期改正；逾期未 改正的，可处 1000 元以上 1 万元以下的罚款。 逾期 60 日以上的 给予警告，处 7000 元以上 1 万元以下罚款 逾期 30 日以上 60 日以 内的 给予警告，处 1000 元以上 4000 元以下罚款 给予警告，责令限期改正，并处 3 万元罚款 承揽大型项目或严重 违反国家标准 由原发证机关吊销资质证书，处合同约定的规划编制费 1.7 倍以上 2 倍以下的罚款 承揽中型项目或违反 国家标准 由原发证机关吊销资质证书，处合同约定的规划编制费 1.3 倍以上 1.7 倍以下的罚款 承揽小型项目或轻微 违反国家标准 由原发证机关吊销资质证书，处合同约定的规划编制费 1 倍 以上 1.3 倍以下的罚款
给予警告，处 4000 元以上 7000 元以下罚款
2
《外商投资城市规划服务企业管理规定》（建设部、对外贸易经济合作部 外商投资城市规划服务企 8 建设 处罚-00894-000 业违反规定从事城市总体 规划编制服务的处罚 令第 116 号） 第二十四条第一款 外商投资城市规划服务企业违反本规定从 事城市总体规划编制服务的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管 部门责令改正；情节严重的，由发证机关收回《外商投资企业城市规划服 务资格证书》。 造成严重后果的 由发证机关收回《外商投资企业城市规划服务资格证书》
造成严重ห้องสมุดไป่ตู้果的
处 10 万元以上 20 万元以下罚款
造成特别严重后果的
处 20 万元以上 30 万元以下罚款，由原发证机关降低资质等 级或者吊销资质证书 责令限期改正，处合同约定的规划编制费 1 倍以上 1.3 倍以 下罚款 责令限期改正，处合同约定的规划编制费 1.3 倍以上 1.7 倍 以下罚款
浙江省城乡规划领域行政处罚裁量基准
序号 条线 名称 权力基本码 权力名称 法律依据 子项 违法情节和后果 逾期不改正， 不符合取 得的资质证书的资质 城乡规划编制单位取得资 1 建设 处罚-00850-000 质证书后不再符合相应的 资质条件的处罚 《中华人民共和国城乡规划法》 第六十三条 城乡规划编制单位取得资质证 书后，不再符合相应的资质条件的，由原发证机关责令限期改正；逾期不 改正的，降低资质等级或者吊销资质证书。 条件， 但尚符合低级资 质条件的 逾期不改正， 完全不符 合取得资质证书的资 质条件的 以欺骗、贿赂等不正当手段 2 建设 处罚-00851-000 取得城乡规划编制单位资 质证书的处罚 《城乡规划编制单位资质管理规定》（住房城乡建设部令第 12 号）第三十 七条第二款 以欺骗、贿赂等不正当手段取得城乡规划编制单位资质证书 的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门处 3 万元罚款，申请人在 3 年内不得再次申请城乡规划编制单位资质。 1.《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条第一款 城乡规划编制单位有 下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期 改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的， 责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失 城乡规划编制单位超越资 质等级许可的范围承揽城 3 建设 处罚-00889-000 乡规划编制工作或者违反 国家有关标准编制城乡规 划的处罚 的，依法承担赔偿责任：（一）超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编 制工作的；（二）违反国家有关标准编制城乡规划的。 2.《城乡规划编制单位资质管理规定》（住房城乡建设部令第 12 号）第三 十九条第一款 城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人 民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处以合同约定的规划编制费 1 倍 以上 2 倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原资质许可机关降 低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一） 超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的；（二）违反国家有关 标准编制城乡规划的。 1.《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条第二款 未依法取得资质证书 承揽城乡规划编制工作的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责 令停止违法行为，依照前款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责 任。 第一款 城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府 4 建设 处罚-00890-000 未依法取得资质证书承揽 城乡规划编制工作的处罚 城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍 以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或 者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：„„ 2.《城乡规划编制单位资质管理规定》（住房城乡建设部令第 12 号）第三 十九条第二款 未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的， 由县级以上 地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为，依照前款规定处以罚 款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 承揽中型项目或违反 国家标准 责令限期改正，处合同约定的规划编制费 1.3 倍以上 1.7 倍 以下的罚款 承揽小型项目或轻微 违反国家标准 责令限期改正，处合同约定的规划编制费 1 倍以上 1.3 倍以 下的罚款 超越资质两级承揽业 务或违反国家标准强 制性规定， 造成质量损 失 责令限期改正，处合同约定的规划编制费 1.7 倍以上 2 倍以 下的罚款；责令停业整顿，由原资质许可机关降低资质等级 或者吊销资质证书 超越资质一级承揽业 务或只违反国家标准 一般性规定 违反部分国家标准强 制性规定， 但未造成质 量损失 责令限期改正，处合同约定的规划编制费 1 倍以上 1.3 倍以 下的罚款 责令限期改正，处合同约定的规划编制费 1.3 倍以上 1.7 倍 以下的罚款 处 3 万元罚款，申请人在 3 年内不得再次申请城乡规划编制 单位资质 吊销资质证书 降低资质等级 处罚标准