【人教版】政治四步教学法(必修二):3.1《政府的职能:管理与服务》(第2步-讲)

  • 格式:pdf
  • 大小:136.34 KB
  • 文档页数:7

的职能,②不符合题意。
B。
[领悟整合]
政府的四个职能之间既存在区别,又存在交叉:
存在区别
维护国家政权、社会 稳定、保障民主
经济调节、 市场监管、 社会管理和公共服务
道德、文化建设和发 展科教文卫体等事业
公共设施、 社会保障、 环境保护、人口素质
政府职能的四大方面 保障人民民主和维护国 家长治久安 组织社会主义经济建设
③提高公共服务的职能
④协调人民利益关系的职能
A.①②③
B.①③④
C.①②④
D.②③④
思路分析: 本题考查对政府职能的辨别。 准确把握。
在材料中所涉及的各地政府对农民工创业给予支持中, 资金筹措、 经营用地等
措施属于经济调节,工商登记、信息咨询、技能培训等措施属于公共服务,这些 措施都有利于协调人民利益关系,故①③④正确;材料中没有体现社会保障方面
的建设
2.国家性质、政府性质与政府职能的关系
(1)区别:国家性质也成为国体,是社会各阶级在国家中所处的地位;政府
是国家行政机关,是国家权力机关的执行机关;政府职能是政府的职责和功能。
(2)联系:
表述
图解
国家性质
国家性质
决定 反映
政府性质
决定政府 性质,政
我国 人民民主专政
决定 反映
我国 为人民服务的政府
组织社会 在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设
促进社会经济发展,
主义经济 中负有重要职能,主要是进行经济调节、市场
提高生产力水平和
建设
监管、社会管理和公共服务
人民生活水平
一方面,宣传马克思主义科学理论,引导人民
不仅能保证现代化
组织社会 主义文化 建设
抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全民族 的思想道德素质和科学文化素质;另一方面, 组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等 各项事业,努力提高国家文化软实力
府性质反
映国家性

政府性质
政府性质
决定 反映
政府职能
决定政府 职能,政
我国 为人民服务的政府
决定 反映
我国 维护和捍卫广大人民利益
府职能反
映政府性

国家性质
国家性质
决定 反映
政府职能
决定政府 职能,政
我国 人民民主专政
决定 反映
我国 维护和捍卫广大人民利益
府职能反
映国家性

▲典型例题剖析
题型一 辨别我国政府的职能
组织社会主义文化建设
提供社会公共服务
存在交叉 维护社会秩序 发展文化产业 基础设施建设 提供公共服务
典例 2 下面行为属于政府职能的是
A. 全国人民代表大会监督法律的执行
B. 中国人民银行提高存贷款基准
利率
C.中共中央要求加强廉政建设
D.
全国政协认真履行参政议政职

思路分析: 辨别是不是政府职能的关键要看实施行为的主体是不是政府 (国家 行政机关)。只有政府(国家行政机关)实施的行为属于政府职能,除国家行政机 关之外的其他国家机关(包括国家权力机关、国家司法机关、国家军事机关) ,以
及所有的非国家机关(如中国共产党的机关、人民团体等)所实施的行为都不是
政府职能。
全国人民代表大会、中共中央、全国政协都不属于国家行政机关,故
ACD 都
不属于政府职能;中国人民银行是国务院的组成部门,是中央政府的重要组成部
分,故 B 属于政府职能。
B。
国家性质 我国
人民民主专政
决定 反映
决定 反映
政府性质 我国
建设的正确发展方 向,而且能够为各项 建设的发展提供精 神动力、智力支持和
思想保证
加强公共基础、 文化、卫生设施等方面的建设; 创造良好的社会环
提供社会 提高医疗保健水平;促进收入分配的公平,建
境和自然环境, 促进
公共服务 立健全社会保障体系;控制人口增长,促进优
社会主义和谐社会
生优育;保护公共环境,防治污染等
政府职能是重要考点,无论是选择题还是非选择题,考查频率都很高。考查的
角度多是分析材料体现了哪个或哪些政府职能。 典例 1 近年来,各地政府为促进“以创业带动就业” ,从工商登记、资金筹
措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府
的做法履行了
①实施经济调节的职能
②健全社会保障体系的职能
《政府的职能:管理与服务》精讲
▲重难疑点探究
1.政府职能的具体表现
政府职能
具体表现
意义
保障人民 民主和维 护国家长 治久安
保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全 及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合 法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内 部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会 秩序等
维护国家的政治统 治和政治稳定, 巩固 人民民主专政的国 家政权
D。
[能力提升] 如何理解政府职能转变:所谓转变政府职能,就是政府组织经济建设的职能, 应从对企业生产经营的直接干预,转变为加强宏观调控,即转变到经济调节、市 场监管、社会管理和公共服务上来。政府职能转变是上层建筑适应经济基础和促 进经济发展的需要,是建立和完善社会主义市场经济体制的需要,也是政府提高 自身工作效率和管理水平的需要。
典例 4 坚决把政府不该管的事交给企业、市场和社会组织,充分发挥社会团
体、行业协会、商会和中介机构的作用。政府应该管的事情一定要管好。这样可

A.避免地方保护
B.整顿市场秩序
C.强化行政手段
D.促进政企分开
思路分析:做好本题就要弄明白哪些是政府该管的,哪些是政府不该管的。
坚决把政府不该管的事交给企业、 市场和社会组织, 也就是说政府不能包办一 切,而应该把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来, 这样有利于促进政企分开。
为人民服务的政府
题型二 政府正确行使职能 典例 3 漫画《监管“盲区” 》给政府部门的警示是
①政府必须切实履行自己的职能,把该管的事情管好 ②政府必须做好市场监管 ③政府必须增加职能部门,防止管理上的缺位 ④政府必须坚持对人民负责的原则 A.②③④ B.①③④ C.①②④ D.①②③ 思路分析:要对漫画所提供的信息理解到位。漫画显示,两个部门都不愿意对 保健品市场进行监管,是没有切实履行自己的职能的体现,没有把该管的事情管 好。 从漫画本身寓意看, 主要反映了政府不同职能部门在监管上相互推诿, 这不是 职能部门少的问题,而是政府部门有没有履行好相应职责的问题,故③不正确。 C。 [领悟整合] 政府承担职能要做到不越位、不缺位、不错位 (1)不越位:政府不能包办一切。政府不要把那些不该管,管不了也管不好 的事情揽在手里,要变“无限政府”为“有限政府” 。 (2)不缺位:政府不能万事包办,同时也不能什么都不管。政府应该把该管 的事情真正管好。 (3)不错位。政府不能既当规则的制定者,又当规则的执行者。