地方财政促进农民增收的若干思考

促进农民增收中存在的问题及其对策1. 引言1.1 背景介绍农民增收是当前我国农村工作的重要内容之一。

随着我国农村改革的深入，农村经济的发展取得了显著成就，农民生活水平有所提高。

农民增收仍面临诸多困难和挑战。

随着农业现代化的进程，我国农民的收入增长缓慢，农村贫困问题仍然较为严重，这直接影响了农村经济的发展和社会的稳定。

政策实施存在不力的问题，市场供求失衡，缺乏技术支持等也成为制约农民增收的重要因素。

为了解决这些问题，制定科学合理的对策，推动农民增收，是当前亟待解决的课题。

本文将从提出农民增收的重要性以及当前农民增收存在的问题和挑战等方面进行分析和探讨，以期为农村工作的开展提供参考。

1.2 问题意义农民增收是国家精准扶贫工作的重要内容，也是实现乡村振兴战略的关键一环。

目前我国农民增收面临着诸多问题，如收入增长缓慢、政策实施不力、市场供求失衡、缺乏技术支持等。

这些问题不仅影响了农民的生活水平，还阻碍了农村经济的发展。

解决农民增收问题具有重要的意义。

农民增收问题关乎全国13亿人口的生计问题，直接影响着亿万农民的生活水平和幸福感。

农民是农村经济的主体，其增收意味着农村经济的稳定和发展。

农民增收问题也是实现乡村振兴战略的必经之路。

只有让农民获得实实在在的收入，才能真正推动乡村振兴。

解决农民增收问题是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。

农村经济的发展和农民增收问题的解决，将为国家经济的长期发展提供坚实的支撑。

加强农民增收工作，解决农民实际困难，具有深远的意义，是当前我国经济发展和社会稳定的当务之急。

【2000字】2. 正文2.1 农民收入增长缓慢的原因农民的土地流转问题。

在农村地区，土地流转效率较低，土地碎片化严重，导致农业产出难以扩大规模，农民收入增长受限。

农业生产方式滞后。

传统的种植和养殖模式存在着低效益、高成本的问题，而新型农业生产方式和技术的推广应用不足，使得农民增收的动力不足。

市场竞争不足。

农产品价格波动大，市场需求不稳定，导致农民无法获得稳定的收入。

当前农民增收问题的调查和思考近年来，国家相继就“三农”问题出台了相关助农增收的好政策，农民的收入较前些年有了一定的提高。

当前，“三农”问题最突出的仍然是农民收入低的问题。

那么到底是什么原因导致农民增收难呢?又该如何破解这一难题呢?带着这些问题，我们走访了红梅镇和湾龙乡及其下属13个村的乡村干部，农村种养殖大户近百人。

通过调查，我们感到只要坚持落实科学发展观，用工业化富裕农民，用产业化发展农业，用城镇化繁荣农村，农民增收难题就能够破解。

调查中，我们对当前农民家庭收入进行了量化，以湾龙乡一个普通农民家庭为例，去年人均收入4170元。

其中种粮人均收入约2920元，占70％；利用农闲外出打工人均收入约420元，占10％；全乡出国劳务人均收入约200元，占5％；其余包括养猪、养鸡、养鸭、养鱼等收入约400元，占10％；种菜收入约占5％。

由此可见，种粮收入仍占农民总收入的2／3还强，而传统的种地、养殖方式只能解决温饱问题，增收潜力不大。

调查中我们了解到，农民增收慢的原因是多方面的。

一是人多地少。

以湾龙乡为例，全乡25000人，水旱田6．6万亩，人均2．6亩地。

耕地资源有限是农民致富的最大障碍。

二是农民观念陈旧，满足现状，不愿创新，旱涝保收思想严重。

在农村这种现象普遍存在，一块地父辈种啥，儿子辈基本还种啥，几十年不变。

不求变化，但求旱涝保收，维持现状。

一些村民“小富即安”思想、“小钱不愿挣，大钱挣不来”的懒惰思想作祟，影响了农民增收致富。

三是缺少龙头企业。

目前，全乡乃至全市普遍缺少具有带头作用的龙头企业。

农产品转化难，农村剩余劳动力就业困难。

四是缺少资金。

资金一直是农村经济发展的瓶颈。

目前，只扶持有效的大项目，一些想致富而没有资金的人只能是望洋兴叹。

五是缺少科技。

科技致富奔小康是正路，但没有科技，就好比瘸子走路缺拐一样。

当然，这些原因有政府方面的，也有农民本身的。

增收慢、农民急、国家及各级政府更急。

近年来，许多地方有过许多种增收尝试，也取得了一些不小的成绩，但要解决这个问题，不是一朝一夕的事，它是个系统工程，需要各方面的有力配合，要从以下几个方面入手。

乡镇财政税收发展思考财政税收是每个乡镇发展必不可少的一个方面。

乡镇财政税收的发展对于乡村经济的建设、城乡协调发展和社会稳定都具有重要意义。

本文将从乡镇财政税收的重要性、存在的问题以及解决方法三个方面进行思考和探讨。

一、乡镇财政税收的重要性乡镇财政税收是乡村发展的重要支柱，它是农村集体经济的重要来源，是扶持和发展农村经济的关键因素。

乡镇财政税收的发展可以促进乡村经济的发展，带动农民增收。

同时也可以帮助乡镇政府提高财政收入，加强基础设施建设，提高公共服务水平，促进城乡协调发展。

目前，乡镇财政税收仍然存在不少问题，主要表现为以下方面：1.财政收入来源单一。

乡镇财政税收的收入主要来自土地出让收入和房产税。

这种模式存在明显的不稳定性和不可持续性。

2.税收征收水平不高。

乡镇税收的征收力度较弱，特别是对于一些小企业和个体户容易出现漏征、错征、漏拨等情况。

3.一些乡镇财政对税收的依赖过度，过多地依靠税收支撑财政支出。

这种情况一旦税收减少，乡镇财政就会受到很大的冲击。

针对上述问题，乡镇应该采取一系列措施来促进财政税收的发展：1.多元化财政收入来源。

乡镇应当积极为村庄发展其他产业打下基础，比如发展农村旅游业、创意文化产业等。

这样，不仅可以促进乡村经济的发展，增加财政收入，还可以提高村民的收入，改善村民生活。

2.加强税收征收力度，严肃税收管理制度。

乡镇应该切实加强对税收的征收，对于税收违规行为要进行严肃查处，防止税收流失。

3.培育财政收入多元化的体系，实现财政支出的多元化。

乡镇应该不断探索发展途径，积极培育财政收入多元化的体系，降低财政对税收的过度依赖。

在财政支出方面，应该加强投入管理，提高资金使用效益，促进支出与收入的平衡，从而更好地实现乡村经济的发展。

总之，乡镇财政税收的发展是乡村经济发展的重要支柱，乡镇应该采取一些措施来多元化财政收入来源，提高税收征收水平，实现财政收支的平衡，促进乡村经济的可持续发展。

新时期我国农民增收难问题的思考摘要:我国是农业大国,农村人口占全国人口的60.5%,农民的经济收入关系到整个国民经济的健康发展。

解决好“三农问题”是实现我国经济长期稳定发展的关键,而农民增收问题又是“三农”问题的核心,本文在分析农民增收难的基础上提出了几点相应建议。

关键词:农民增收难原因对策建议中图分类号:f323 文献标识码:ａ文章编号:1674-098x(2011)06(c)-0121-02在新时期,实现科学发展,重点在农村,关键在于能否实现农民增收。

解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,始终是全党工作的重中之重。

1 农民增收难的原因伴随惠农支农政策相继出台,2009年全国农民人均纯收入首次突破5000元大关,实际增幅6%以上。

这意味着农民收入已连续6年以超过6%的幅度增长,是20多年来第一次,令人欣喜。

但同时也应当冷静地看到,长期制约农民增收的因素没有根本消除,新的矛盾问题不断显现,农民收入增长的主要推动力是来自政府的“输血性”政策,农民增收难的现象依然十分严重。

1.1 宏观经济政策对农民的扶持力度不够近年来,为了扩大内需,启动国内市场,国家出台了一系列扩张经济的政策,这些政策的实施,为促进农民收入的增长,发挥了重要作用。

但是从总体上看,国家宏观经济政策仍然向城市倾斜,整个宏观经济政策环境仍不利于农民增收。

这两年,国家在实行积极的财政政策、调整居民收入时,对城镇居民采取的增收措施较多而对农民采取的较少;国家对公务员和国有事业单位人员增发工资、提高城镇居民社会保障等措施,使得城镇居民的收入不断在增加,而农民的收入还基本处在自然增长状态。

在增加的国债使用安排上,涉农的比重较小。

目前我国城乡居民收入差距很大,我国农产品的生产者补贴等值仍未负值,仍有大量的农业收入继续向非农业部门转移。

1.2 土地流转难,农业技术推广差当前农民还普遍存在着过分依赖土地的思想,土地一家一户分散经营,这种传统的土地分散、经营规模小与现代农业产业化经营之间的矛盾不断显现,从而难于提高效益。

农村改革与发展当代农村财经2016年第12期2016年初，中共中央、国务院发布了《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，这是进入新世纪以来，党中央连续发出的第十三个指导“三农”工作的“一号文件”，突显了近十几年来中央对“三农”问题的高度重视。

财政政策作为保障、协调和引导“三农”发展必不可少的推动要素，在农业农村发展的进程中理应发挥积极的作用。

特别在新一轮的财税体制改革背景下，如何将财政支农资金使用好、管理好，真正发挥财政支农政策的最大效益，是财政部门面临的一项重大课题。

从浙江省杭州市的情况看，做好财政支农工作既有很强的紧迫性，又有很大的现实意义。

一、财政支农工作的意义及要求（一）财政收支矛盾扩大要求进一步优化支农投入受国内经济下行压力、国家税收制度等因素影响，财政收入压力日趋增大。

与此同时，财政支出刚性增长趋势没有改变，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等增支需求仍然较大。

特别是杭州肩负承办G20峰会、筹备2022年亚运会、推进“两区”建设等重任，大批城市功能提升、环境改善项目开工建设，民生保障等刚性支出增加，财政收支矛盾日益突出，地方财政可持续性将受到考验。

基于杭州市“省管县”的财政体制，在财政收支“紧平衡”的新常态下，继续保持市本级财政支农投入大幅度增加已不现实。

经过前几年财政支农投入的增长，杭州支农投入资金规模已经较大，目前存在的分散安排、效益不高等问题，表明进行支农结构优化的潜力很大。

因此，有必要对现有的支农存量资金进行优化管理，着力发挥更大的资金效益。

（二）财政支持方式变化要求进一步完善支农政策中共十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》深化财税体制改革内容中指出，“清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，一般不采取挂钩方式。

”从2015年起，浙江省财政厅取消“公共财政预算资金用于‘三农’增长率”的考核指标。

这意味着，财政支农投入要更注重保障长期投入的可持续性。

关于增加农民收入的思考随着中国农业的发展，许多地方的农村也在积极转型，不仅仅是产业结构的改变，还有人们的思维和观念的变化。

目前，国家对于农民收入增加的问题非常重视，那么，如何增加农民收入？本文将从以下几个方面分步骤阐述。

一、发展现代农业发展现代农业是增加农民收入的首要途径。

随着社会的进步和技术的进步，现代农业逐渐成为国家农业的主导发展方向。

从传统的耕地利用、农产品种植等方面进行升级，推广现代农业文化，以提高农民收入的水平。

二、加强农业扶贫政策政策上，加大财政支持力度，针对一些较为贫困的农村地区，加强农民的扶贫政策，建立动态识别机制，对极度贫困人口及时救助和帮扶，通过资金投入，技术培训等手段，为农民走上脱贫致富的道路做好支撑和帮助，提高农民收入的水平。

三、加大基础设施建设在农村地区连通性差，信息交流远未达到一些对城市逐渐接轨的农村地区，基础设施建设是非常重要的。

加大农村基础设施建设力度，改善农村的水、电、路、气等基础设施，缩小城乡差距，促进农民增收。

四、发展农业观光旅游农业观光旅游是当前非常流行的旅游形式，近几年来越来越受到青睐。

可以报道当地乡村的情况、农产品、特色文化等，从而吸引更多的游客，带动农村经济和农村特色产品的发展。

同时，也可以增加当地的知名度，促进当地的经济发展。

五、提高农民素质农民的素质提高也是重要的一方面。

教育是最好的提高素质的途径，政府应注重投入财力，提升农民的文化素质，激发农民的发展潜力。

同时，加强职业技术培训，增强农民的专业知识，激发其生产潜力，增加农民的收入。

综上所述，增加农民收入不是一蹴而就的事情，需要从多方面途径入手。

通过政策扶持、现代农业的发展、基础设施建设、农业观光旅游等方面提高农民收入的水平，同时也需要加强教育培训，提高农民的素质。

只有这样，才能使农民真正走上富裕路。