第五章多样性管理
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云南省生物多样性保护条例第一条为了保护生物多样性,保障生态安全,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,实现人与自然和谐共生,根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内生物多样性的保护、利用和管理等活动。
本条例所称的生物多样性,是指生物(动物、植物、微生物)与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和,包含生态系统、物种和基因三个层次。
法律、法规对生物多样性保护另有规定的,从其规定。
第三条生物多样性保护应当遵循保护优先、持续利用、公众参与、惠益分享、保护受益、损害担责的原则。
第四条各级人民政府应当对本行政区域内的生物多样性保护负责。
企业事业单位和其他生产经营者应当采取资源利用效率高、对生物多样性影响小的绿色生产方式,防止、减少对生物多样性的破坏,对生物多样性所造成的损害依法承担责任。
公民应当增强生物多样性保护意识,采取低碳、循环、节俭的绿色生活方式,自觉抵制损害生物多样性的行为。
第五条县级以上人民政府应当加强生态环境保护和污染防治,防止生态破坏和环境污染对生物多样性造成危害。
县级以上人民政府应当采取有利于节约和循环利用资源,促进绿色发展的经济、技术政策和措施,鼓励环境友好型的生物资源开发和可持续利用,使经济社会发展与生物多样性保护相协调。
第六条县级以上人民政府应当支持生物多样性保护科学技术研究、合理开发和可持续利用,建立完善生物产业科学、有序发展的激励机制,促进生物多样性保护信息化建设,提高生物多样性的保护、利用和管理水平。
第七条各级人民政府应当开展生物多样性保护宣传教育工作,鼓励和支持基层群众性自治组织、社会组织、企业事业单位、志愿者及当地群众开展生物多样性保护法律法规、保护知识、利用技能的宣传、普及和教育工作,提高公民的生物多样性保护意识,营造保护生物多样性的良好氛围。
新闻媒体应当开展生物多样性保护法律法规和有关保护知识的宣传,对违法行为进行舆论监督。
第五章计划第一节计划的含义、性质与地位一、计划的含义计划在汉语中既是名词,又是动词,而作为职能意义上的计划,它却是一个动词。
因此计划的含义就是计划是指为了实现组织目标,预先进行的行动安排,亦称计划工作。
正如哈罗德•孔茨所说:“计划工作是一座桥梁,它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来,以克服这一天堑。
”在组织的管理中,要为组织做出一份完整的计划,必须包括以下六个方面的内容: 1.明确做什么, 即给出符合组织目的和宗旨的组织不同层次的目标。
2.明确为什么做,具体给出实施计划的原因。
为什么要实施这样的计划?计划不是凭空想像出来的,它是通过对组织的内、外部环境和组织资源进行分析,明确机遇和挑战,弄清楚自身的适应性而提出的。
3.明确谁来实施计划。
计划作为一个蓝图,它的美好不在于欣赏,而在于实现。
计划的实施离不开人的行为,因此计划必须明确由哪些部门、哪些单位、哪些人来完成规定的各项任务和指标。
4.明确在什么地点实施计划。
任何计划都离不开时空的约束,计划一方面必须要有实施的地点,另一方面也存在优选实施地点的问题,因此计划必须明确优选后的实施地点。
如我国改革开放战略计划的实施,首先选择了具有良好条件的沿海城市进行,然后逐渐向内地扩展。
同时,在组织活动和管理的过程中,也存在着各个部门和人员、各个职能、各项任务、各类资源在空间上的衔接和分布的问题。
5.明确实施计划的时间表。
一个切实可行的计划,必须明确指出各项行动的时间要求,而这种时间安排必须和组织内外部状况相适应。
如学校招生计划必须与全国学期、假期相适应,部队的训练计划必须考虑到季节天气时段,医院防疫计划必须与疫情发生周期相适应,服装企业的生产计划,必须和市场产品销售的淡旺季相适应,部队战术战役的实施在时间阶段上必须符合战略要求,并与之相衔接。
6.明确计划实施的具体方法和手段,即如何做。
计划实施可以有多条途径、多种方式、多种手段和方法。
选择好实施计划的方法和手段是非常重要的,它是有效实施计划的保证。
四川生物多样性条例第一章:总则第一条:为了保护生物多样性,保障生态安全,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,实现人与自然和谐共生,根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条:本条例适用于本省行政区域内生物多样性的保护、利用和管理等活动。
本条例所称的生物多样性,是指生物(动物、植物、微生物)与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和,包含生态系统、物种和基因三个层次。
法律、法规对生物多样性保护另有规定的,从其规定。
第三条:生物多样性保护应当遵循保护优先、持续利用、公众参与、惠益分享、保护受益、损害担责的原则。
第四条:各级人民政府应当对本行政区域内的生物多样性保护负责。
企业事业单位和其他生产经营者应当采取资源利用效率高、对生物多样性影响小的绿色生产方式,防止、减少对生物多样性的破坏,对生物多样性所造成的损害依法承担责任。
公民应当增强生物多样性保护意识,采取低碳、循环、节俭的绿色生活方式,自觉抵制损害生物多样性的行为。
第五条:县级以上人民政府应当加强生态环境保护和污染防治,防止生态破坏和环境污染对生物多样性造成危害。
县级以上人民政府应当采取有利于节约和循环利用资源,促进绿色发展的经济、技术政策和措施,鼓励环境友好型的生物资源开发和可持续利用,使经济社会发展与生物多样性保护相协调。
第六条:县级以上人民政府应当支持生物多样性保护科学技术研究、合理开发和可持续利用,建立完善生物产业科学、有序发展的激励机制,促进生物多样性保护信息化建设,提高生物多样性的保护、利用和管理水平。
第七条:各级人民政府应当开展生物多样性保护宣传教育工作,鼓励和支持基层群众性自治组织、社会组织、企业事业单位、志愿者及当地群众开展生物多样性保护法律法规、保护知识、利用技能的宣传、普及和教育工作,提高公民的生物多样性保护意识,营造保护生物多样性的良好氛围。
新闻媒体应当开展生物多样性保护法律法规和有关保护知识的宣传,对违法行为进行舆论监督。
《多彩的生命世界》教案设计第一章:生物多样性的概述一、教学目标1. 让学生了解生物多样性的概念、层次和价值。
2. 培养学生热爱自然、保护生物多样性的意识。
二、教学内容1. 生物多样性的定义:生物种类的多样性、基因的多样性和生态系统的多样性。
2. 生物多样性的价值:直接价值、间接价值和潜在价值。
3. 生物多样性的保护:就地保护、易地保护和利用生物技术进行保护。
三、教学方法1. 采用问题导入法,引导学生思考生物多样性的概念。
2. 通过案例分析法,让学生了解生物多样性的价值。
3. 利用小组讨论法,探讨生物多样性的保护措施。
四、教学步骤1. 导入:提问“什么是生物多样性?”引导学生思考。
2. 讲解:介绍生物多样性的概念、层次和价值。
3. 案例分析:分析具体案例,展示生物多样性的价值。
4. 小组讨论:分组讨论生物多样性的保护措施。
五、课后作业1. 复习本节课的内容,整理笔记。
2. 结合生活实际,思考如何保护生物多样性。
第二章:生物种类的多样性一、教学目标1. 让学生了解生物种类的多样性及其分布特点。
2. 培养学生观察、描述生物种类的兴趣和能力。
二、教学内容1. 生物种类的多样性:物种丰富度、物种多样性指数。
2. 生物种类的分布特点:地域性、季节性、生态位。
三、教学方法1. 采用观察法,让学生观察身边的生物种类。
2. 利用图片展示法,展示不同生物种类的特点。
四、教学步骤1. 导入:提问“你身边有哪些生物种类?”引导学生思考。
2. 观察:让学生观察身边的生物种类,记录其特点。
3. 讲解:介绍生物种类的多样性及其分布特点。
4. 图片展示:展示不同生物种类的图片,让学生描述其特点。
五、课后作业1. 复习本节课的内容,整理笔记。
2. 观察身边的生物种类,记录其特点。
第三章:基因的多样性一、教学目标1. 让学生了解基因的多样性及其意义。
2. 培养学生理解基因与生物多样性的关系。
二、教学内容1. 基因的多样性:基因型的多样性、基因频率的多样性。
《第五章人类面临的环境问题与可持续发展》试卷(答案在后面)一、单项选择题(本大题有16小题,每小题3分,共48分)1、下列哪种环境问题是由于大气污染引起的?A、土地盐碱化B、水体富营养化C、全球气候变化D、土壤荒漠化2、下列哪种现象可以直接导致生物多样性减少?A、水体净化B、土地退化C、森林资源的可持续管理D、清洁能源的使用3、题目:以下哪项不属于我国环境保护的基本国策之一?A、可持续发展B、严格保护C、预防为主D、改革创新4、题目:以下哪种现象属于可持续发展?A、过度开发矿产资源B、实行资源有偿使用制度C、大量排放工业废气D、破坏森林资源进行农业开发5、关于全球变暖对极地冰盖的影响,下列说法正确的是:A. 全球变暖导致极地冰盖融化速度加快,海平面上升B. 极地冰盖在增加,因为全球变暖导致更多降雪C. 全球变暖对极地冰盖没有明显影响D. 极地冰盖的变化主要受太阳活动周期的影响6、下列哪一项不是可持续发展的三个基本原则之一?A. 生态持续性B. 经济持续性C. 社会持续性D. 技术持续性7、下列哪项不属于可持续发展的核心原则?A、经济效益最大化B、社会公平性C、环境可持续性D、生态平衡8、以下哪种行为符合可持续发展的消费模式?A、一次性用品的大量使用B、鼓励购买大量奢侈品C、使用环保材料和节能产品D、过度捕捞海洋资源9、全球气候变暖对以下哪个选项的影响最为显著?A、城市交通拥堵B、农作物产量变化C、北极熊栖息地减少D、海平面上升 10、可持续发展原则不包含下列哪个?A、公平性原则B、持续性原则C、协同性原则D、共同性原则11、以下哪项措施不属于可持续发展战略的基本原则?()A. 环境保护优先B. 可持续发展C. 经济增长主要依赖自然资源D. 社会公正与人类参与12、在推动可持续发展过程中,以下哪种行为体现了生态伦理学的基本观念?()A. 清洁生产技术的研究和应用B. 开展节日环保宣传活动C. 实施地方性贸易壁垒D. 鼓励大量使用一次性塑料制品13、关于全球气候变化对农业生产的影响,下列说法正确的是:A. 全球变暖导致所有地区的农作物产量增加B. 气候变化对农业生产的负面影响大于正面影响C. 所有农作物的生长周期都将缩短D. 农业生产不再受到季节性气候的影响14、下列哪项措施不符合可持续发展的原则?A. 大力开发可再生能源,减少化石燃料依赖B. 推广使用一次性塑料制品以提高生活便利性C. 加强自然资源保护,实施生态修复项目D. 提倡节能减排,鼓励公共交通出行15、以下哪项措施不属于可持续发展战略的核心内容?()A. 生态保护B. 经济增长C. 社会公正D. 公众参与16、以下哪种资源属于可再生资源?()A. 煤炭B. 石油C. 水资源D. 大气二、非选择题(本大题有3小题,每小题18分,共52分)第一题题目:阅读以下材料,然后详细回答下面的问题。
第五章政府职能与公共事务管理5.1 复习笔记一、政府职能概述1.政府职能的含义(1)含义政府职能是指政府在管理国家和社会公共事务方面的基本职责和功能,涉及到行使行政权力的范围、程度和方式。
政府职能是行政管理职责与功能的有机统一。
政府职能首先表现为国家行政机关依法履行的职责,即政府应该管什么,管到什么程度和怎么管,同时政府职能又表现为政府在国家和社会生活中的功用、效能,应该发挥什么样的作用。
政府职能包括几个层面的含义:①政府职能是国家职能的具体执行和体现国家的公共性规定了国家必须实施对社会的经济管理和社会公共事务的管理。
行政管理作为国家权力的执行活动,必然要履行上述要求,以维护国家的政治运行和社会管理为己任。
②政府职能与国家其他职能有机地联系着政府职能的行使受立法机关的监督,以司法机关等国家强制力为后盾;反之,政府职能发挥的程度又制约和影响其他国家职能的实现程度。
③政府职能与公共行政的根本目的相联系公共行政的根本目的是对政府基本价值理念的阐释。
在实际过程中,行政目的表现为政府行政目标与政府行政动机的统一。
④政府职能的实施者是政府组织体系这一组织体系包括政府组织机构及其所属各类人员。
政府组织体系的效率高低,就看其履行政府职能的状况。
政府职能体系是其组织体系设置的基础和考核依据。
(2)政府职能的特点①执行性从行政与立法的关系看,政府职能是一种执行性职能。
政府职能的行使是以国家强制力为后盾的,与其他非国家活动的管理相比,它具有明显的代表国家意志的权威性。
②多样性行政管理的范围涉及国家和社会生活的各个方面,因此,行政管理的职能也是多种多样的。
从不同角度可以对其进行不同划分。
③动态性政府职能不是静止不变的,它随着国家社会生活及行政环境的变化而变化。
社会变迁是政府职能发展和转变的根本原因,(3)政府职能的意义①政府职能是建立行政组织的根本依据a.只有以职能为基础来认识行政机构,才能科学地确定行政机构的地位、作用及规模大小,才能合理地建立一个功能齐全、结构完备、运转协调的行政组织体系;b.机构改革能否取得成功,关键在于政府职能与机构改革能否相结合,只有在精简机构的同时转变政府职能,才能有效地推进机构改革。
第五章生物多样性编目物种多样性是遗传多样性的载体和生态系统多样性的基本功能单位,因而,物种是生物多样性保护的首要对象。
开展生物多样性保护,首先应对所保护的对象登记造册,继而进行保护等级、优先序的划分。
第一节生物多样性编目的内容与意义一、生物多样性编目的概念1、生物多样性编目:指对基因、个体、种群、物种、生境、群落、生态系统、景观或它们的组成成分等实体进行调查、分类、排序、数量化和制图,并对这些信息进行分析或综合的过程。
即对地球上存在的生物类群加以鉴定并汇集成名录。
2、生物多样性监测:指为确定与预期标准相一致或相背离的程度而对生物多样性进行的定期或不定期的监视。
或在一定的目的下为反映某个或多个特定参数的变化而进行的活动。
从本质看,生物多样性监测是随着时间和空间的变化对生物多样性的反复编目,它所反映的是生物多样性的变化。
编目解决的是一些基础科学问题,如生物多样性的格局、物种多样性与环境的关系;而监测反映的是变化,它对生物多样性的管理提供依据,如对某一地区的保护措施是否有效、某特定物种是否解除濒危状态等。
二、生物多样性编目的内容编目应包含各分类单元的名称或代码以及分布地点这两项基本内容。
详细的编目还应包括与物种生物学和生态学有关的信息(发生时间、栖息地类型、种群大小等)因此,生物多样性编目尽管与分类学关系极为密切,但不能认为编目就是分类。
实际上分类只是编目在物种水平上的部分内容。
编目可在不同的地域级别开展:全球范围、区域范围、国家范围。
编目成果形式是名录或数据库。
习惯上认为生物多样性由三个层次组成,即遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性。
生物多样性的编目和监测也就在这三个层次的各自等级上进行。
有时因为目的的不同,可能重点突出某一个等级。
1、物种多样性的编目和监测:是最容易理解和操作的一个层次。
通常用一定区域内物种的总和作为该区域物种多样性的度量。
现在面临的事实是编目和监测多倾向于那些已知或认为可能对人类有价值或危害的物种,对一些类群如病毒、细菌、真菌、原生动物、藻类及线虫等还所知甚少。