浅谈重庆市合川区危险化学品突发事故应急防控体系建设
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2024年危化品两个体系建设方案
如下。
一、强化危化品安全管理体系建设
根据国家相关法律法规和标准,完善危化品管理制度,建立健全危化品安全管理组织架构,明确责任分工,强化企业安全文化建设,确保各级管理人员和操作人员具备相应的安全培训和证书要求,建立完善的危化品事故应急预案,提高应急处置能力。
同时,加强对危化品生产、储存、运输环节的监管,建立完善的监管机制,确保安全生产。
二、优化危化品信息化管理体系建设
采用先进的信息技术手段,建立危化品信息化管理系统,实现危化品生产、储存、运输全过程的信息化管理和监管。
建立危化品信息共享平台,促进危化品企业、监管部门和社会公众之间信息的及时共享和交流。
建立危化品安全风险评估及监测系统,实时监测危化品生产、储存、运输等环节的安全风险,提前发现并化解潜在安全隐患。
同时,推动危化品企业实施信息化管理,提高企业管理水平和安全风险应对能力。
三、深化危化品安全执法体系建设
加强对危化品领域的监管执法力度,建立健全危化品安全执法机构和队伍,完善执法规则和标准,加大执法力度和频次,依法惩处违法违规行为,维护公共安全和社会稳定。
建立危化品安全执法信息化平台,实现执法信息的数据共享和协同执法,提高危化品监管的效率和效果。
同时,加强危化品安全执法人员的培训和素质提升,提高执法水平和效能。
以上是2024年危化品两个体系建设方案的主要内容。
通过强化危化品安全管理体系建设、优化危化品信息化管理体系建设以及深化危化品安全执法体系建设,将进一步提升我国危化品安全管理水平,保障危化品领域的安全生产和社会稳定。
危险化学品事故应急救援体系构建与优化危险化学品事故是指在化学品生产、储存、运输、使用等过程中发生的、可能导致人员伤亡、财产损失以及环境破坏的突发事件。
由于危险化学品事故具有爆炸、火灾、泄漏等特点,一旦发生事故,往往会造成严重的后果。
因此,构建健全的危险化学品事故应急救援体系,对于保障人民群众的生命财产安全具有重要意义。
1.政策与法律的制定:建立相关的法律法规和政策制度,明确事故应急救援的责任主体、任务和权责,明确各级政府、企事业单位、应急救援组织和个体的职责与义务。
2.组织体系的建立:建立跨部门、跨领域的事故应急救援组织体系,完善组织架构和工作机制,明确各级组织的职责和任务。
同时,加强各部门之间的协作配合,提高整体应急救援能力。
3.专业队伍的培养与建设:建立完善的专业化应急救援队伍,加强相关人员的培训和素质提升。
包括消防队伍、药品卫生监督员、环境监测人员、医疗救援队伍等。
同时,应加强对群众的安全教育,提高群众自救自护的意识和能力。
4.应急物资与装备的储备:建立健全的应急物资储备系统,包括事故应急处置器材、防护装备、急救药品等。
同时,定期进行物资检查和更新,确保物资的完好可用性。
5.信息技术的支持:利用现代信息技术手段,建立应急信息公共服务平台,实时监测危险化学品生产企业的安全生产情况,及时获取事故预警信息,并进行全过程的数据记录和分析。
6.事故应急预案的制定与演练:根据事故应急救援的实际情况,制定详细的应急预案,明确各级危险化学品事故应急救援组织的任务、职责和行动方案。
并定期进行应急演练,提高应急救援的实战能力。
对于优化危险化学品事故应急救援体系1.建立健全危险化学品事故应急救援的快速响应机制,确保在事故发生后能够迅速组织人员和设备到达现场。
2.加强与相关单位的合作与协调,形成应急救援工作的整体合力,提高效率和协同作战能力。
3.加强科技创新,应用先进科技手段,提高事故应急救援的准确性和效率。
如应用无人机进行事故现场勘查和监测,利用卫星遥感技术进行事故影响范围评估等。
如何建立健全化学事故应急救援保障体系摘要:化学事故是指有毒有害的化学物品在生产、使用、经营、贮存和运输过程中,每年由于人为或自然原因,引起泄漏、污染、起火、爆炸,造成人员伤害或财产损失的事故时有发生。
那么,化学事故中的安全问题及应急处理与防范应该引起我们高度重视。
关键词:化学事故应急救援途径重要性当今世界,化学工业迅速发展,化学工业品广泛进入人类生产和生活的各个领域,频繁发生的化学事故对人类的生命安全和大自然的生态平衡带来了不容忽视的威胁,也为我们敲响了警钟。
那么,开展化学事故应急救援的意义何在,怎样建立健全化学事故应急救援保障体系?一、城市定位和经济发展决定开展化学事故应急救援工作的重要性和必要性。
目前,我国已成为化学工业大国,几乎全国各大城市都生产和使用相当数量的有毒有害化学品,而且产量大、种类多、颁布广,工厂大多建在人口高度集中的城镇及其附近。
化学事故的发生频率和规模也呈逐年上升趋势。
可见,化学工业事故已构成对公众,特别是城市居民的威胁。
一是现在的城市正以新型星状城市高速发展,环绕城市周围的高新区、工业园区以每年几十、几百公顷的速度扩展,形成现代化都市的一大特点。
现代化、高精密的机械设备代替了手工业、半手工业的人工操作,导致设备长时间连续运转,负荷加大,出现问题难以控制,互相牵制的生产网络的连锁反应加剧,给抢险造成极大困难。
设备成本高,价格昂贵,部分设备依赖进口,所以遭灾后损失大。
二是由于化工行业生产涉及危化品数量大、储存密集等特点,它具有非常典型的特征和突出的代表性。
其一旦发生化学事故就不同于普通的事故,将会引起大规模的燃烧、爆炸及有毒有害物质泄漏,造成大范围的、严重的环境污染。
松原市作为发展中的石油化工城,石油化工业更成为全市主导产业和经济发展的支柱型企业,是吉林省重要的石油化工基地。
其城区人口密集,高楼林立、石油化工、交通、通信枢纽等重要目标众多,所以当有害气体进入城市时,加之东北地区干旱少雨,长年微风飘浮使有害气体难以排除。
一、总则为了提高合川区应对各类突发事件的能力,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合合川区实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于合川区行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织指挥体系1. 成立合川区突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥全区突发事件应急管理工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作的组织、协调和监督。
3. 各相关部门按照职责分工,负责相关领域的突发事件应急管理工作。
四、应急响应1. 分级响应。
根据突发事件的影响范围、严重程度和发展态势,应急指挥部将突发事件分为特别重大、重大、较大、一般四个等级,并相应启动不同级别的应急响应。
2. 快速处置。
突发事件发生后,相关部门应立即启动应急预案,采取有效措施,迅速控制事态发展,减轻损失。
3. 联动协作。
应急指挥部根据突发事件情况,协调各部门、各单位开展联合救援,形成工作合力。
五、应急处置措施1. 自然灾害。
针对洪涝、地震、山体滑坡等自然灾害,采取防汛、防震、抗灾救灾等措施,确保人民群众生命财产安全。
2. 事故灾难。
针对火灾、爆炸、环境污染等事故灾难,采取事故调查、救援、处置、恢复等措施,减少事故损失。
3. 公共卫生事件。
针对传染病疫情、食品安全事故等公共卫生事件,采取疫情监测、防控、救治、信息发布等措施,保障人民群众身体健康。
4. 社会安全事件。
针对恐怖袭击、群体性事件等社会安全事件,采取预防、处置、打击、维稳等措施,维护社会稳定。
六、保障措施1. 人员保障。
加强应急管理队伍建设,提高应急管理人员素质。
2. 物资保障。
建立健全应急物资储备制度,确保应急物资充足。
3. 资金保障。
加大应急资金投入,确保应急资金及时到位。
4. 技术保障。
加强应急管理技术研发,提高应急处置能力。
七、应急演练1. 定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。
2024年危化品两个体系建设方案背景:危化品指的是具有毒性、腐蚀性、爆炸性、易燃性等危险特性,对人类健康和环境都具有潜在的威胁。
随着经济的快速发展,危化品的使用和生产不断增加,对危险化学品的管理和安全问题提出了新的挑战。
为了加强危化品管理,确保危化品的安全生产和储存,建立健全危化品管理体系至关重要。
同时,为了防止危化品事故对人类健康和环境造成的伤害,建立健全危化品事故应急管理体系也是必不可少的。
为此,制定了以下的危化品两个体系建设方案:一、危化品管理体系建设方案1. 法律规范建设在2024年前,建立健全危化品管理相关的法律法规体系。
其中包括危化品的生产、运输、储存、销售、使用等环节的法律规范,以及相关的标准、规程、技术要求等。
同时,制定和完善相关的惩罚措施,对违反危化品管理规定的行为进行严厉处罚。
2. 信息化建设建立全国性的危化品管理信息系统,实现实时监测危化品的生产、运输、储存等环节,对可能发生的风险进行预警和预防。
该系统需要具备数据采集、分析、处理等功能,提供数据共享和交流的平台,以便协调各部门之间的合作和协作。
3. 培训和教育加强对危化品管理领域从业人员的培训和教育,提升其安全意识和技能水平。
建立健全培训体系,包括培训大纲、培训课程、培训机构等,确保从业人员具备必要的危化品管理知识和技能,能够做好危化品的安全管理工作。
4. 监督检查机制建立健全危化品管理的监督检查机制,加强对危化品生产、运输、储存等环节的监督和检查。
对违法违规行为进行严厉处罚,提高违法成本,切实保障危化品安全管理的有效实施。
二、危化品事故应急管理体系建设方案1. 预防措施加强对危化品事故的预防工作,包括严格遵守危化品的安全生产标准和操作规程,定期进行安全检查和维护保养,加强安全教育和培训等。
同时,加强危化品事故的风险评估和防范措施制定,确保事故发生的概率和影响最小化。
2. 应急预案制定建立健全危化品事故应急预案制度,明确各部门和机构的职责和任务。
浅论危险化学品灾害事故应急救援的几点思考摘要:化学产品在现代社会中有着广泛的应用,不论是工业生产还是日常生活都离不开各种各样的化学物质。
但是危险化学品却存在着极大的安全风险,一旦发生灾害事故,就会危及群众的生命财产安全,给社会造成巨大的损失和影响。
因此,建立危险化学品灾害事故应急救援体系十分必要,本文通过分析危险化学品灾害事故应急救援危险性、应急救援要点、体系建设等内容,提出了几点思考,供大家学习交流。
关键词:危险化学品灾害事故应急救援安全一、危险化学品灾害事故的危险性近年来,危险化学品灾害事故频发,使得人们越来越关注危险化学品,也对应急救援安全行动提出了更高的要求。
顾名思义,相较于一般的化学物质,危险化学品具有极大的危险性。
从生产、贮存到运输、使用,任何一个环节都可能会出现化学品泄漏、爆炸、燃烧等事故。
根据危险化学品事故造成的伤害等级来分类,往往会将各种事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。
而不同等级的灾害事故需要采取不同的应急救援处置措施。
导致危险化学品灾害事故的常见原因有三个方面:首先是自然因素,如地震、洪水等极端的自然灾害而导致化工设施的破坏,内部的有毒有害化学物质泄漏,对周围的空气、水源、土地等造成污染,严重时引发爆炸、燃烧等灾害。
其次是人为原因,其中包括了技术方面的不成熟和操作上的失误等。
比如在化工设施的选址、设计、管理等环节存在缺陷,就会存在较大的安全隐患。
或者在使用化工设施和产品的过程中,没有严格按照规定采取专业的操作,也容易引发安全事故。
最后,还应该考虑到战争因素或者是蓄意破坏而导致危险化学品灾害的可能性。
总而言之,不管是哪一种原因,一旦发生危险化学品灾害事故,都会给人民群众带来巨大的伤害。
二、危险化学品灾害事故的应急救援要点在危险化学品的灾害事故应急救援中,应该掌握一些救援的原则和要点,才能迅速开展救援工作。
为此,首先应该了解危险化学品灾害本身的一些特点。
一般来说,危险化学品事故发生得都比较突然,很难进行防护。
对化工企业应急管理体系建设的分析化工企业应急管理体系的建设对于保障人民生命财产安全、实现可持续发展具有重要意义。
化工企业存在着较高的安全风险,一旦发生事故往往会造成严重的后果。
强化应急管理体系建设,提高应对突发事件的能力和水平,对于化工企业自身的发展和社会的稳定具有重要的意义。
化工企业应急管理的重要性。
化工企业往往涉及到危险品的生产、储存和运输,一旦出现事故往往会对人民生命财产安全造成严重的威胁。
化工企业的应急管理体系建设包括事前预防、事中控制和事后处置三个阶段,通过建立健全的应急组织和制度,加强风险评估和监控,提高应急预案的科学性和实施能力,能够有效降低企业的事故风险,减少事故发生的可能性和严重程度。
化工企业应急管理体系建设的内容。
化工企业应急管理体系建设的内容包括组织架构、人员配备、预案编制、应急演练、设备设施、应急资源等方面。
化工企业应建立健全的应急组织机构,明确责任分工,建立应急领导小组和应急指挥部,做好各级应急队伍的培训和储备工作。
应编制科学合理的应急预案,明确应急响应程序和应急处置措施,建立健全应急演练机制,提高员工的应急处置能力和技术水平。
化工企业还应建立健全安全设备设施,保证安全生产条件和工作环境,提供充足的应急资源和支持。
化工企业应急管理体系建设的挑战和对策。
化工企业应急管理体系建设面临着许多挑战,如技术标准不统一、管理体系不完善、员工应急意识不强等。
为了应对这些挑战,化工企业需要加强技术研发,提高应急管理的科学性和专业性。
要完善管理制度和监督机制,确保应急管理工作能够得到有效执行。
化工企业还应加强员工培训和教育,提高员工的安全意识和应急处置能力。
化工企业还应加强与相关部门和社会组织的合作,形成联防联控的工作机制,共同应对突发事件。
化工企业应急管理体系建设对于保障人民生命财产安全、实现可持续发展具有重要意义。
化工企业应加强组织结构建设、编制科学合理的应急预案、开展应急演练和设备设施改造,并加强与相关部门和社会组织的合作,共同应对突发事件。
危化品事故应急救援体系建设摘要:危化品企业在加强应急队伍建设和应急备战状态准备后,应该全方位的建立健全的应急救援体系,以此提高救援的水平。
因为,应急救援体系的建立,可以确保专职和兼职救援团队在更加科学有效的管理下进行应急救援,以此规范消防人员的救援活动,提高他们的责任感和荣誉感,最大限度的提升应急救援的水平。
关键词:危化品;事故;应急救援体系;建设1危化品事故应急救援的基本要求我国《安全生产法》对危化品事故的应急救援提出了以下几点基本要求:第一,在危化品事故发生时,应急救援团队应该立即组织营救受害人员,组织他们撤离或者采取其他措施保护受害人员远离危险区域。
第二,应急人员应该迅速控制事故的事态,对事故造成的危害进行估测,并且分析危化品的性质和事故所涉及的危害区域和程度,以此在数据的分析上消除危害后果,做好现场恢复的准备。
第三,应急救援团队应该对危化品事故所造成的环境污染与生态破坏的状况进行评估,采取相应的环境治理策略和生态恢复对策。
2危化品事故及救援体系建设的策略2.1加强应急救援团队建设,营造全员参与的良好氛围首先,我国危化品企业要建立专项应急救援团队,让他们负责危化品事故发生时的火灾或主要消防任务的处理。
在安全意识被大多数人们所重视的社会背景下,我国《安全生产法》要求各企业都应该建立一个消防核心队伍,不断提高自身专职救援能力的应急救援团队,以此在危化品事故发生的过程中,可以有效地选择正确的应急措施,以此降低危化品事故所带来的人员伤亡和财产损失。
现阶段,根据我国危化品企业消防安全的多方调查显示,企业中大多数的消防人员都是90后,他们由于消防知识和技能学习的场所不同,导致每个人对消防知识和应急救援技能的理解程度不同,并且他们来到危化品企业的时间较短,缺乏实战性的救援经验,所以导致他们在应急救援的过程中容易存在一定的认知和操作错误。
所以,我国危化品企业应该建立专项应急救援团队,并且对90后的消防成员进行队伍管理和应急技能的培训,以此打造一个具有消防观念,并且各方面应急救援能力较强的专项团队,让他们负责危化品事故中各种各样的核心问题,例如专职应急救援队伍应该负责危化品事故中的火灾或者较为严重的灾害救援。
2024年危化品两个体系建设方案范文危化品两个体系建设方案是在2024年举足轻重的问题,其中,危化品管理体系和应急救援体系的建设至关重要。
针对这一情况,我们提出以下建设方案。
首先,建设危化品管理体系。
危化品管理体系是保障人民生命财产安全的重要保障。
要加强对危化品的分类管理,根据危害性质和程度,对危险化学品进行分类,确保不同级别的危化品有不同的管理措施。
加强危化品溢出事故应急预案的制定,做好事故后的处理和应急处置工作。
完善危害评估机制和监管体系,提高危险化学品的审批标准。
接下来,建设危化品应急救援体系。
建立完善的危化品应急救援队伍,加强人员的培训和技能提升,提高应急处置的能力和速度。
建立健全的应急物资储备和设备调度机制,确保在事故发生时,能够迅速投入救援工作。
加强危化品事故应急演练,提高应急响应的效率和协调性。
综上所述,要建设完善的危化品管理体系和应急救援体系,才能有效预防和控制危化品事故的发生,保障社会稳定和人民生命财产安全。
希望在2024年,我们能够共同努力,建设更加健全完善的危化品两个体系,为国家的发展和人民的安全保驾护航。
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危险化学品应急管理体系的建立和完善随着工业化和城市化的进程,危险化学品在现代社会中扮演着重要的角色。
然而,这些化学品的使用和储存也带来了一定的风险和安全隐患。
为了有效应对危险化学品事故,建立和完善危险化学品应急管理体系显得尤为重要。
一、危险化学品应急管理的背景和意义危险化学品的事故可能导致严重的人员伤亡和环境破坏,甚至对社会稳定产生不可预测的影响。
因此,建立和完善危险化学品应急管理体系,具有重要的现实意义和长远影响。
首先,危险化学品应急管理体系的建立可以减少事故发生的概率。
通过制定相关法律法规、标准和规范,明确危险化学品的使用和储存要求,可以有效降低事故的风险。
其次,危险化学品应急管理体系的完善可以提高事故应对的能力。
建立健全的应急预案和应急救援机制,加强培训和演练,提高相关部门和人员的应急处置能力,能够更加迅速、有效地应对事故,减少损失。
最后,危险化学品应急管理体系的建立和完善有助于促进可持续发展。
通过加强对危险化学品的监管和管理,减少事故对环境的影响,保护生态环境,推动绿色、可持续的发展。
二、危险化学品应急管理体系的建立建立危险化学品应急管理体系需要从多个方面入手,包括法律法规的完善、技术手段的提升、应急预案的编制等。
首先,应加强法律法规的制定和完善。
相关部门应根据国情和实际需要,制定出台适用的法律法规,明确危险化学品的分类、标识、包装、运输和储存要求,规范危险化学品的生产和使用。
其次,应提升监管和管理的技术手段。
利用现代化的信息技术手段,建立危险化学品的全生命周期管理系统,实现对危险化学品从生产到销售、使用、储存等各个环节的全程监控和管理。
此外,应加强危险化学品事故的风险评估和预警机制。
通过对危险化学品的特性和使用情况进行科学评估,及时发现和预警潜在的事故风险,采取相应的措施进行防范和应对。
三、危险化学品应急管理体系的完善危险化学品应急管理体系的完善需要持续的努力和改进。
在建立基础上,应进一步加强应急预案的编制和演练,提高应急处置的能力。
浅谈重庆市合川区危险化学品突发事故应急防控体系建设发表时间:2020-03-25T06:33:08.387Z 来源:《防护工程》2019年21期作者:刘华夏[导读] 近年来,随着我国工业化的快速发展,危险化学品事故频中国人民解放军陆军勤务学院国家救灾应急装备工程技术研究中心重庆 401331摘要:近年来,随着我国工业化的快速发展,危险化学品事故频频发生,对生态环境和居民健康安全构成了严重的威胁。
为安全、合理地掌控区域危险化学品危险源,降低突发性环境污染事故与安全生产事故,保障人身权益与环境安全,寻求具有推广价值的区域危险化学品危险源监控防范体系具有重要的实际意义。
以重庆市合川区为例,从合川地理环境及危险化学品管理现状等因素分析研究,提出应急防控体系建设措施。
关键词:危险化学品危险源;应急体系;化学品管理In recent years, with the rapid development of industrialization in China, hazardous chemicals accidents occur frequently, which pose a serious threat to the ecological environment and the health and safety of residents. In order to control the dangerous sources of regional hazardous chemicals safely and reasonably, reduce the sudden environmental pollution accidents and production safety accidents, protect the personal rights and environmental safety, it is of great practical significance to seek a monitoring and prevention system of regional hazardous chemicals with promotion value. Taking Hechuan District of Chongqing as an example, this paper analyzes and studies the current situation of Hechuan's geographical environment and hazardous chemicals management, and puts forward the construction measures of emergency prevention and control system.Keywords: hazardous chemical sources; emergency system; chemical management前言目前,国内外在危险化学品危险源辨识、监控及危险化学品突发事故应急防控方面取得了大批结合实际的研究成果,对区域危险化学品突发事故应急工作做出了一定贡献。
本文主要以重庆市合川区区域危险化学品突发事故应急防控为研究对象,从合川地理环境及危化品管理现状等因素,提出突发事故应急防控体系。
1.重庆市合川区域概述合川区,位于长江上游地区,重庆西北部,距重庆主城九区56公里。
地理坐标在东经105.58'37"至106.40'37"、北纬29.51'02"至30.22'24"之间。
东邻渝北区,南靠北碚区、璧山区,西连铜梁区、潼南县,北接华蓥市、岳池县、武胜县、蓬溪县。
东西宽69公里,南北距58公里,幅员面积2356.21平方公里。
重庆合川区下辖7个街道办事处、23个镇:合阳城街道办事处、钓鱼城街道办事处、南津街街道办事处、云门街道、大石街道、草街街道、盐井街道、钱塘镇、沙鱼镇、官渡镇、涞滩镇、龙市镇、肖家镇、古楼镇、三庙镇、燕窝镇、二郎镇、龙凤镇、太和镇、隆兴镇、铜溪镇、渭沱镇、双凤镇、狮滩镇、清平镇、土场镇、小沔镇、三汇镇、香龙镇、双槐镇。
2.重庆合川危险化学品管理现状2.1总量分析目前,重庆市合川区共有危险化学品生产企业6家,经营企业68家(加油站55座、GNG加注站3座、气体充装销售6家、票据式经营4家);烟花爆竹销售公司1家,配送点40个,专用储存库房38个;石油液化气充装站6座,专用储存库房26个;天然气集输管道56条,150.44公里,长输管道4条,34.695公里,城镇燃气高压输送管道4条,172公里。
2.2管理现状目前,合川区危化行业主要涉及生产、经营、储存、使用和运输五个环节,按照《危险化学品安全管理条例》的要求,负有安全监督管理职责的部门有应急管理、公安、质检、环保、交通、卫生、工商、邮政等8个部门。
但在实际管理和监管过程中,涉及危险化学品管理的职能部门多达10余个,如长输管线、城镇燃气、石油液化气就分别由区发改委、区经信委和区商务局负责。
2.3存在的问题近年来,合川区在应急管理工作中取得了一定成效,提高了应对和处置各类突发事件的能力,但在危险化学品应急救援方面仍存在一些问题:(1)应急救援能力不强。
目前合川区危险化学品应急救援的主要力量是公安消防部门,全区无专业的危险化学品应急救援队伍,在应急处置和事故救援过程中无专业人员和专业设备,降低了处置救援能力。
(2)应急物资利用率不高。
危险化学品应急救援所需物资装备特殊,由于部门之间缺乏对资源存量的掌握和利用渠道,现有资源没能被有效整合和高效利用,在应对危险化学品应急救援过程中,不得不临时搜集信息、多方抽调设备,容易贻误处置和救援时机。
(3)信息资源共享不畅。
合川区危化行业主管部门掌握了各自工作领域的基础信息,但由于部门之间缺乏信息共享机制,救援队伍在处置过程中不清楚厂区布局、存放品种和处置方法,容易引发次生灾害。
3.重庆合川危险化学品突发事故应急防范体系3.1优化应急管理机制(一)构建多元化的危机治理主体(1)企业实施自救事故发生单位是灾难事故的发源地,第一时间了解事故的现场情况,而且掌握本企业的危险工艺过程和控制,首要做好应急救援的重要的基础性工作。
事故发生单位周边相关具备救援力量的企业义不容辞地要承担起事故救援各种,事故中要主动服从应急管理的人、财、物的统一调配,主动参与事故的抢险和救援。
(2)政府组织应急救援及时成立重庆市合川区危险化学品事故应急管理指挥中心,积极组建专业应急救援队伍。
当事故发生时能够及时响应,采取措施,从而使事故危害在最短的时间内得到有效控制,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(3)非政府组织参与事故应急管理积极发挥重庆市合川区非政府组织应急救援资源优势,是完善事故应急机制和提高事故应急管理能力的有效途径。
比如,在重大事故造成严重灾难时,合川区红十字会可作为接收捐款的组织渠道面向社会进行募捐,激发社会各界爱心帮助做好事故善后恢复;有关危机心理干预和修复机构可对事故灾难受重创的弱势群体进行心理干预和治疗,树立战胜事故灾害的信心,恢复积极心态面对生活。
(二)建立强权应急指挥管理模式事先设置专门的、永久性的应急指挥机构,负责指挥突发危险化学品事故的处置。
在应对具体突发事故时,可以组织具体事故的专业部门参加救援,处于强势的指挥地位,可以命令的形式调度其它各部门的资源,而非协商形式征询。
3.2健全信息发布机制(一)加强舆情管理,注重与公众社会的沟通在发生事故灾害时,政府应该及时发现民情,做好舆论引导,加强与社会公众的沟通,增强民众信心,保持稳定的社会秩序。
(二)建立事故灾害信息公开发布机制(1)完善新闻发言人制度。
区政府要确定新闻发言人,将政府及相关部门对事故的处置情况和有关事故信息告知社会公众,代表政府部门接受有关媒体的记者采访,借助新闻媒体的传媒作用正确引导社会舆论,减少负面影响、消除各种不安因素,维护政府的形象。
(2)充分发挥媒体的作用。
要正确引导新闻媒体,通过电视、广播、报纸、互联网等媒介,将事故有关信息直接传递给公众,避免信息失真概率。
3.3建立应急管理平台应急平台是以安全科技为核心,以信息技术为支撑,软硬件结合的应急保障技术系统,是实施应急救援预案的工具,具备日常管理、风险分析、监控监测、预警预测、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等功能,融合了通讯、网络、数据、仿真、智能等多种技术,目的是实现快速的信息分析和传递。
应急平台是事故应急管理体系的重要组成部分之一,是保证应急活动高效和顺利开展的工作支持环境,是常态与非常态应急活动有效进行的必备条件。
应急平台建设是应急管理的一项基础工作,对于建立和健全统一指挥、功能完善、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制预防和应对事故减少事故造成的损失具有重要意义。
3.4完善应急预案体系(一)针对薄弱环节完善预案体系根据应急演练中暴露出的问题,增强各项应急预案的针对性和可操作性,进一步明确应对突发事故的责任体系、现场指挥体系、工作流程和处置措施。
逐步构建全区网络化的应急预案体系,结合各地的区域性和行业特点,有效提升整个预案体系水平,确保应急预案与应对突发事故能力相适应。
(二)加强基层组织和单位应急预案管理工作制定重庆市合川区危险化学品事故应急预案编制导则和应急预案评审指南,分类指导基层组织和有关企事业单位的事故应急预案编制工作,并督促企业到各镇街综治办、应急办进行备案,结合应急管理平台,实现对应急救援方案的动态调整和优化。
(三)加强演练积极组建合川区应急救援专业队伍,强化应急演练。
结合合川区区域特点,制定专项应急演练方案。
为增加预案演练的真实性,可随机确定演练时间并缩小预先知情圈。
要制定应急演练的实施细则,规范应急演练的实施与评估,提升应急演练实效。
4.结论本文通过对合川区地理环境及危险化学品管理现状进行研究,初步建立了合川区危险化学品突发事故应急防控体系,在合川区危险化学品突发事故应急防范方面取得了良好效果。
本研究对类似的区域危险化学品突发事故应急防控具有一定借鉴意义。