南京市小升初政策分析解读每年三月，南京市招生委员会公布初中招生工作指导意见，明确小升初招生原则，规范小升初择校行为。
南京小升初政策每年变化不大，近几年相关部门为降低“择校热”，主要对自主招生比例进行规定和控制。
12月，新出台《意见》，“公办学校有空余学额时，要采取公开报名和摇号方式确定”，“今年择校进来的新初一学生，三年后中考时高中将不得享受四星级高中的指标生待遇。
”，是否还需要择校成为众人的讨论焦点。
一、学生户籍审定说明义务教育期间，南京公办初中按施教区免试就近入学的原则进行招生。
六年级秋学期，学生户籍审查工作启动，六年级春学期，南京市招生委员会对初中招生学生户籍审定进行说明，2012、2011初中招生户籍审定说明内容并未变化，户籍审定为小升初方面的基本政策，故2013年户籍的相关规定理应不会有所变化。
户籍：通俗些说，指的就是学生的户口信息，户籍所在地是审查的主要内容。
户籍审查对象：分为两类，本市应届小学毕业生，外来务工人员子女。
（一）本市应届小学毕业生1.户籍审定要求三者一致，三者具体指户籍、实际常住地、房屋所有权证。
学生户口原则上需要随父母（法定监护人）在同一户籍。
2.如遇以下4种户口相关特殊情况，学生可持相应证明，按正常就近入学：①毕业生的户口随父母一方在施教区常住，另一方是不在本市工作的现役军人（含武警）或出国定居等情况的；②父母离异，毕业生的户口随法定监护人（有产权证）在施教区常住的；③毕业生的户口随祖父、祖母或外祖父、外祖母在施教区常住，其父母双方都是不在本市的现役军人（含武警）及公派出国工作的专家、技术人员的；④毕业生的户口随父母户口落在祖父、祖母或外祖父、外祖母处，其父母双方均未购买或分配住房并实际常住、户口从未迁移过的。
3.如遇以下4种户口或住房特殊情况，由相应区县教育局安排入学：①毕业生家庭因拆迁等原因尚未重新购房的，应出具相关部门证明和有关材料，由毕业生全家原户籍所在地区县教育局安排入学；②毕业生家庭拆迁后重新购房、但尚未取得房屋所有权证的，应出具相关部门证明和有关材料，由新购房屋所在地区县教育局安排入学；③毕业生的户口在迁入地户籍审查认定结束后才迁入的，由迁入地所在区县教育局统一安排入学；④毕业生全家无产权住房，且户口与实际居住地分离的，由毕业生实际居住地所在区县教育局统一安排入学。
4.户籍审定中其他特殊情况的毕业生，由区县教育局统一安排入学。
（二）外来务工人员子女（此处略去）..........................................................................................................二、免试就近入学原则南京公办初中按“免试就近入学”的原则进行招生。
市区县教育局划定各初中学校施教区，小升初阶段开展户籍审定工作，给每个学生提供一个公办校学位，确保学生入学工作。
在此基础上，如果有择校需求的再重新选择。
免试就近入学，包含两个概念——免试，要求学校招生都不得进行学科性考试，即语数外的书面考试。
就近入学，相对就近入学。
因学校布局及各中学招收学生人数不同，“就近”并不是绝对意义上地理位置的远近。
就近入学，部分家长存在一个概念上的误区，并不是说家庭住址距离中学近就叫“就近入学”，也不是说所在小学距离中学近就是“就近入学”。
只有小学毕业生被分配到施教区内的中学，才叫“就近入学”。
免试就近入学，在一定程度上保障义务教育阶段每个学生享受平等的权利和公正的待遇，减轻小学生过重的课业负担及升学压力，相对而言，保障了义务教育阶段各校生源质量的均衡，有利于缩小初中办学差距，促进各校由生源竞争向办学条件、办学质量和办学特色竞争的转变，调动各校办学积极性。
就近入学，引申出两个概念，施教区和学区房。
施教区，施行教育的区域，限定为公办校，又称学区。
学区房，被划分到学区内拥有产权的房屋。
因为免试就近入学，学区房的热炒成为时下被关注的焦点。
三、跨区借读生回原籍登记跨区借读，是指学生户籍所在施教区在A区，实际在B区学校就读。
学生就近入学、民办学校电脑派位面向区内学生，要求跨区借读学生回原籍登记，即户籍所在区县教育局指定地点办理。
登记，是指各区对跨区借读的学生及父母的产权证和户口本进行核定，看该生是否符合南京市学籍管理规定的条件，而借读学生毕业考试仍在原就读小学进行。
2012年跨区借读回原籍登记时间为，4月13日、14日，逾期不予办理。
本市跨区借读学生办理登记手续时，须携带——①《借读生回户籍地登记通知单》（在就读小学领取）；②户口簿（学生户口应随父母在同一户籍）；③房屋所有权证（持有者应是学生父母）；④一寸学生照片一张。
在外市就读的学生办理登记手续时，还须携带——《应届小学毕业生证明》，证明上须由就读小学填写评语并加盖公章。
附：区县教育局办理借读生升学登记地点市教育局地址：北京东路26号网址：市招生办地址：中山南路388号网址：市招生办电话：52310669、52310673、52310675区县名称登记地点联系电话玄武区如意里20号，区教育局84550113 白下区三条巷92号-1，区教师进修学校86643067 秦淮区长乐路105号，长乐路小学52651234 建邺区水西门大街76号，区招考办87778252 鼓楼区北四卫头38号，区教师进修学校83230066 下关区姜家圩48-2号，十二中初中部58591685浦口区文昌路6号，区教育局58187315 沿江工业开发区杨村二路，开发区社会事业处57011543 栖霞区吉祥庵和燕路435号，区招生办85570460 雨花台区紫金花路66号，雨花台中学北校区52883584 江宁区天元东路58号致远大厦306室，区招考办52281771 六合区延安北路25号（实验高中北20米）57110256 溧水县中山西路12号，县教育局57218556 高淳县镇兴路229号，县教育局普教科57338627四、特长生专业加试和录取方法现实意义：小升初择校的一种途径适合生源：体育、艺术、科技有过专业训练或者获奖的学生招生工作指导意见：①凡招收科技、体育、艺术特长生的初中，必须经区县教育局同意并报上级主管部门批准，且只可进行相关项目的测试。
②初中特长生招生只可进行相关专业加试，不得举行含文化课在内的其它任形式的考试；③被录取的特长生不再参加义务教育学位的派定和择校报名，其他学校也不得录取。
招生人数：每年各个学校根据自身情况向市、区教育局申报招生计划，原则上不超过10人。
2012年特长生招生流程：1.学生提交自荐材料，在学校招生办备案（学校招生简章含特长生报名条件，需仔细阅读，准备证明材料）；2.学校填写申报表向市教育局中教处申报，申报截止日期为4月6日；3.正式报名，登录南京招生信息网（）填写《招生报名表》；4.领取加试通知书（携带学生近期正面免冠照片）；5.参加学校组织的专业加试；6.学校发放正式录取通知书，5月21日至25日，在南京招生信息网上录入录取名单，下载打印报区县教育局审批，将区县教育局审批过的录取名册报市教育局中教处和市招生办备案（不及时上报的学校次年不得招收科技特长生）。
五、择校志愿表填报一所学校各区县教育局根据公办初中的招生计划数、小学毕业生源分布情况划分各公办初中的施教区，如果学生没有择校需求，可在施教区内免试就近入学。
若学生有择校需求，于就读小学领取《择校志愿表》，规定时间内（2012年填报时间：6月3日、4日），在南京外国语学校及民办学校中选报一所填写志愿表。
参加所填学校的电脑派位（摇号），南外电脑派位面向全市，其他民办学校电脑派位面向本区学生。
本市借读生回户籍所在区、县教育局填报择校志愿表，即在哪儿进行小升初登记，就在哪儿填报择校志愿。
择校填报考虑因素：学校优势、招生范围、招生人数、收费标准、路途远近。
择校填报注意事项：1.只能填报一所；填写清楚，仔细校对；逾期不予补报；2.外来务工子女不用填写择校志愿表，电脑派位仅面向南京籍学生，若有择校需求，可通过学校自主招生；3.已被科技、体育、艺术特色学校录取的学生，将收到招生学校的正式录取通知书，学生不再参加义务教育学位的派定和填写择校志愿表，且不能被其他学校录取。
调档录取顺序：①特长生；②择校生；③学区内签约生及其他学生填报择校志愿流程——1.家长填写：家长按要求填报志愿表完毕后交还学校；2.学校核对：学校组织专人核对学生志愿表中的身份证号，保证与其户口簿（户籍证明）上身份证号完全一致；3.学校录入：学校使用统一录入程序将学生的志愿信息输入电脑，并打印出一式上下两联志愿核对表；4.家长核对：家长核对打印出的志愿核对表，确定无误后签字，交一份给学校，另一份本人留存。
注：①核对表如有错误，学校应及时修改信息，并重新打印核对表让家长签字，有错误的核对表学校将及时收回并销毁；②签字认可的择校志愿核对表交还学校后一律不得更改志愿，并作为派位录取的原始凭据，以备必要时查证。
六、公办初中自主招生比例禁超10%南京市公办初中按“免试就近入学”原则招收新生，公办学校之间发展不平衡，差距较大，所以部分家长参与学区外公办学校的自主招生。
而择校的风行，生源的巨大差距，又加剧了公办初中发展的不平衡。
为解决这种情况，2011年，市招办明确将加大力度控制公办初中招收的择校生数量，同时表明2012年不得超过学校招生计划的10%，同样的招生人数，而自主招生比例下降，势必择校条件会水涨船高，南京小升初难度增加，公办初中名额似乎"僧多粥少"。
但回看2012小升初的整个过程，自主招生比例降低并不明显，大多数学校特色班级仍然占到4个左右。
按照规范自主招生比例的要求，若学校设置20个班，才能有2个班的择校生，事实上很少有学校开设到20个班级，而择校班级往往能达到2~4个，按这个数据来说，自主招生比例降至10%在2012小升初中并未彻底实现。
或者，公办学校自主招生比例的降低是需要一个长期的时间来规范。
2012年12月，江苏省政府新闻发布会，出台《关于深入推进义务教育优质均衡发展的意见》，《意见》明确提出，当公办学校有空余学额时，公办学校有空余学额时，要采取公开报名和摇号方式确定，到2015年，每所公办学校择校生比例控制在招生总数的10%内。
七、民办初中电脑派位和自主招生4:6与“公办学校自主招生比例不得超过招生计划的10%一样”——《南京市2011年小升初招生指导意见》首次规定：民办初中原则上在本区县招生。
实行电脑派位和自主招生两种形式，招生比例为4：6（原招生比例为6：4），电脑派位人数不得低于2010年；《南京市2012年小升初招生指导意见》，再次强调，电脑派位和自主招生招生比例为4 :6.应届小学毕业生报名可报名参加本区民办初中的电脑派位。
