论我国对外贸易中有关反倾销及贸易壁垒问题(1)

反倾销作为GATT和世界贸易组织认定和许可的贸易保护措施,是国际通行的保护国内产业的一种重要的非关税措施。

入世后，我国成为世界上遭受反倾销投诉最多的国家，尤其是浙江企业，成为遭受反倾销的重灾区。

本文从我国企业遭受反倾销的现状和原因入手，阐释了给遭受反倾销的出口企业所带来的影响，以及面对国外反倾销必须采取的有效的对策分析。

关键词：反倾销，浙江，原因，对策研究摘要 (I)第1章绪论 (1)1.1 研究意义 (1)第2章我国遭受国外反倾销的现状 (2)第3章中国、尤其是浙江企业遭受反倾销的原因 (3)3.1 国际化发展模式的特点是诱因之一 (3)3.2 政府对外协调能力需要加强 (4)3.3 企业家群体文化素质偏低，导致决策不利 (4)第4章反倾销对我国、尤其是浙江出口企业的影响 (5)4.1影响我国新兴产业的健康发展 (5)4.2影响我国吸引和利用外资 (5)4.3影响到我国市场多元化战略的实施 (5)第5章应对反倾销的对策分析 (7)5.1积极应诉 (7)5.2合法抗战 (8)第6章结语 (9)参考文献 (10)致谢 (11)III第1章绪论1.1 研究意义反倾销是世界贸易组织允许的少数合法的贸易保护措施之一。

入世后，我过成为世界上遭受反倾销投诉最多的国家。

如何面对反倾销，已经成为我国企业一个必须重视的问题。

我国自1979年8月出口的糖精钢和闹钟首次被欧共体控告倾销以来，出口商品在国外便接二连三受到指控。

目前，我国已经取代日本、韩国成为反倾销的重点对象，是国际上遭受反倾销投诉最多的国家。

随着中国全面进入WTO，反倾销这把中国企业、尤其是浙江企业头上的双刃剑越来越显示出它的骇人威力。

第2章我国遭受国外反倾销的现状自改革开放以来，对外贸易成为中国经济增长的主要因家，处于国民经济的重要战略地位，2000年我国出口总额居世界第七位、进口总额居世界第八位。

随着2001年12月10日中国成为WTO正式成员，我国的贸易伙伴将更多，必定带动国民经济高速发展，增强我国综合国力。

中国企业面临反倾销现状及应对措施自中国改革开放以来，国家大力支持出口，企业积极参与出口，取得了骄人的成绩。

与此同时，中国出口企业频频遭受国外企业的反倾销立案调查，给国内企业和中国产品的出口造成极大的障碍和压力，反倾销以成为中国企业目前难以逾越同时又必须逾越的一道障碍。

那么目前中国企业面临着怎样一个现状呢？而我们又应如何应对这种状况，采取怎样的措施来加强防范，以及对已被指控具有反倾销行为的企业应采取怎样的措施呢。

本文从倾销与反倾销概念出发，来界定怎样的行为才是倾销行为，对怎样的行为才被视为正当的反倾销行为。

文章论述说明了中国企业出口遭受反倾销现状、防范应对措施，希望可以加强我国出口企业的国外市场的竞争力立足于世界之林，加快中国对外贸易的发展和中国经济的发展步伐。

反倾销案已经成为今后几年甚至几十年内中国出口企业面临严峻考验和挑战。

中国目前成为世界上遭受反倾销案最多的国家，自1979年欧共体对我国出口糖精和盐类的首次反倾销立案调查以来，中国企业就不断遭到国外企业甚至政府行为的反倾销案立案调查。

遭受反倾销案件数量急剧增加。

上个世纪90年代平均每年30. 5起，比80年代年平均增加24起。

对我国出口产品实施反倾销的国家和地区越来越多。

到目前，反倾销指控的国家涉及到欧洲、南美洲、北美洲、大洋洲、亚洲、非洲等六大洲的32个国家和地区。

三是遭受反倾销的产品范围不断扩大。

反倾销指控集中在五矿、化工、轻纺、土畜等产业，涉及到工农业产品4000多种。

中国企业遭受的立案调查和中国企业的出口总额是极其不成比例的，这是一个令人难以接受的事实提到反倾销当然也就离不开倾销这个话题。

下面我就讲一下什么是倾销：1994年的关贸总协定第6条规定，如果正常的贸易过程中，一项产品从一国出口到另一国，该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格，也即以低于其正常的价值进入另外一国商业渠道，该产品被认为是倾销。

倾销主要分为商品倾销和外汇倾销两大类：（1）商品倾销：A、持续性倾销：或称为国际价格歧视，是国内垄断者通过在国内市场（通过运输成本和贸易壁垒加强隔离）上的卖价高于国际市场（必须面对外国生产者的竞争），使总利润最大化的一种持续倾向。

中国外交贸易成功的策略与案例我国纺织服装品外交贸易的反倾销案例分析：近年来我国外贸出现快速增长，2021年进出口总额已跃居世界第三，随着贸易额的快速增长，我国也面对着越来越多的贸易摩擦，贸易利润也在不断下降，还面临巨大资源瓶颈的压力。

我国加入世贸组织之后，中国对外贸易尤其是纺织品贸易遭受的反倾销程度越来越大，中国纺织品服装主要进口国和地区纷纷对中国纺织品服装的出口实施各种各样的限制。

我国已经成为世界上遭受反倾销次数最多的国家。

中国入世后中美纺织品反倾销的第一大案是在20年7月13日，美方宣布，对中国等地所产的聚酯短纤发起反倾销正式立案调查，该案涉案金额近三千万美元，其中宁波市大发化纤、慈溪江南化纤为该案件的前两大涉案企业，涉案金额分别高达一千四百万美元和九百万美元。

这是中国入世后双方纺织品反倾销第一大案。

在20年年底，美国商务部作出初审裁定，对宁波江南化纤、慈溪化纤分别予以15.35和4.39的反倾销税率。

207年2月，美国商务部派专人到宁波实地视察，同时中国纺织品进出口商会也在宁波召开应诉协调会，并邀请有关专家和美国反倾销应诉资深律师为涉案企业介绍美国反倾销法律程序及应诉策略等，帮助涉案企业做好诉前准备工作。

最好，中国化纤企业以大量翔实的证据证明，没有对美国造成产业损害和倾销。

这是中国加入WTO 后浙江省企业首次在对美反倾销案件中获得零税率，也是自204年中美家具反倾销案后，中国企业首次在应诉中得到零税率。

分析：（1）我国出口贸易遭受贸易壁垒：关税壁垒反倾销调查严重、绿色贸易壁垒、技术性贸易壁垒等。

随着我国对外贸易的不断扩大，中国国力的不断攀升对中国企业的各种限制也层出不穷。

中国廉价劳动力具有强大的竞争优势，各国通过各种手段限制中国产品的进口。

（2）国内企业：应对国际贸易问题意识不够且企业分散力量弱,国际市场缺乏定价权利润极低，国内无序竞争。

我国出口企业尤其是遭受反倾销严重的行业，企业以中小企业为主。

浅谈当前我国屡遭反倾销的原因及其对策一、背景介绍近年来，我国出口企业屡屡遭遇反倾销措施，导致企业出口困难，进而影响到我国的对外贸易。

据统计，2019年，我国面临反倾销的案件总数达到35起，涉及金额逾130亿美元。

这些案件中，绝大部分针对的是我国出口的产品，特别是钢铁、铝合金、化工、轮胎等行业。

为了协助出口企业应对反倾销挑战，本文对当前我国屡遭反倾销的原因及其对策进行浅谈。

二、我国屡遭反倾销的原因2.1 产能过剩我国自2001年加入WTO以来，对外投资和技术引进逐步增多，进口产品的质量和品种也有所提高，形成了对外贸易的竞争优势。

但我国在加入WTO后，由于过分追求GDP和工业化进程，以及推行投资拉动式增长模式，导致了一些领域的产能过剩，尤其是钢铁、铝合金和化工等行业的供给过剩，市场竞争加剧。

2.2 技术含量低近年来，尽管我国在高科技领域和互联网科技无人能及，但在一些传统的加工制造业领域，如钢铁、铝合金和五金制品等，我国技术含量相对较低。

不同于欧美日等发达经济体，我国在很长时间内，一直使用的是低端加工制造业的模式，缺乏自主创新和技术创新，所以无法生产出高科技含量的核心产品或材料，进而导致出口产品质量难以达到国际标准，受到贸易壁垒的打击。

2.3 企业规模小我国出口企业以中小企业为主，规模相对较小。

这些企业对外贸易经验较为匮乏，缺乏全面的海外市场调查和分析。

同时，由于人员和资金等资源匮乏，这些企业在生产、质量控制和产品创新方面也存在一定的局限性。

这些因素综合起来，使那些规模较大、技术含量较高和专业化程度更高的外企在国际市场的竞争力更大。

三、对策分析3.1 发展高端制造业要提高我国出口产品的质量和竞争力，就需要在技术创新和科技含量上有所提升。

发展高端制造业是提升技术含量的重要手段。

高科技含量的核心技术产品市场需求强烈，合理的市场规模和产能布局能够为企业赢得较大的持续利润，提高企业的盈利能力和行业地位。

同时，高端制造业产品也更容易逃避贸易保护措施。

中国企业遭受反倾销的原因及其应对措施摘要 :对于中国出口企业而言，世贸组织的反倾销规则是一把双刃剑。

如果不了解或是拒绝了解它，反倾销规则就会成为其他成员国制裁中国的手段，中国出口企业只能处于被动挨打的地位。

本文结合反倾销的相关事件,分析我国屡造反倾销指控的原因及其对策,目的在于建立一个有效的反倾销机制,从而保护本国企业以便更好的维护我国对外贸易秩序,推动经济进一步发展.关键词: 反倾销原因应对策略一、倾销、反倾销内涵在乌拉圭回合谈判修订的“反倾销协议”中第二条对倾销的概念是这样定义的：“如果一个产品经过一国出口到另一国的出口价格低于在出口国正常贸易中旨在用于消费的相同产品的可比价格，即低于该产品的正常价值进入另一国家，该产品就被确定为倾销”。

反倾销是一种贸易政策措施，也是一个重要的法律问题。

反倾销旨在使本国的产品及其生产不会遭到进口产品的侵害而采取的一种贸易保护手段。

反倾销行动只有在已表明该倾销对国内进口竞争企业造成了重大损害或重大损害威胁时才能采取。

损害的确定必须以明确的证据为基础，并且必须对倾销进口量、倾销进口对国内市场价格的影响以及对同类商品的国内生产者的冲击进行客观的调查。

倾销进口的大幅度增加，无论是绝对量还是相对进口国生产或消费量的增长，都是确定损害的必要条件。

反倾销在经济学上的理论依据是倾销带有排挤竞争对手，给竞争对手带来产业损害的负作用。

反倾销在法律上的依据是公平竞争法（反托拉斯法）中的反对价格歧视原则，即价格制定的基础是成本，企业不能不顾成本而以不同市场不同客户制定不同的价格政策。

一国反倾销政策在经济上的平衡点，是应考虑一项反倾销措施究竟消费者失去的利益大于还是小于相关产业所获得的利益。

二、目前我国遭受反倾销的现状根据WTO资料显示，近十多年来，我国遭受反倾销调查的案件平均每年有30.7起，排全球第一，占全世界的12%。

[1]国外尤其是一些发达国家为了限制中国产品在其市场上的占有率，以我国是“非市场经济国家”为借口，使用“替代国”价格核定我国出口产品的倾销幅度，对我国实行歧视性反倾销，不仅损害了进口国家消费者的利益，更严重损害了我国作为一个发展中国家的利益。

我国对外贸易存在的主要问题与对策我国自2001年加入世贸组织以来，进出口总额逐年增加，2001年全年进出口总额为亿美元，其中出口额为2661亿美元，进口额为亿美元；2007年全年进出口总额为亿美元，其中出口额为亿美元，进口额为亿美元。

我国对外贸易发展增长速度持续六年保持在20%以上，进出口总额增长了倍，在世界贸易总额中居于第三位。

但是在发展过程中也存在着影响我国出口的一些问题。

一、我国对外贸易存在的问题1.服务贸易发展滞后我国服务贸易的发展水平落伍于货物贸易的发展水平，服务贸易出口与货物贸易出口的比例为1：9，远低于世界平衡1：的水平(美国这一比例为1：)。

(1)我国服务贸易规模偏小，整体水平差。

我国服务业总量不够，2006年服务贸易出口额920亿美元，进口额1008亿美元，贸易逆差88亿美元，在国民经济中比重偏低，服务业落伍使我国服务贸易的发展受到很大制约。

2006年我国服务贸易总额占全球服务贸易总额的%，而同期美国服务贸易总额占全球的%，是我国的倍。

(2)服务贸易结构不合理。

①出口的部门结构不合理。

目前我国服务贸易出口主要集中在运输、旅游、建筑等传统服务部门。

②服务贸易的国别(地区)结构不合理。

我国服务贸易的进出口主要集中在香港地区、欧盟、美国和日本，合计约占我国进出口总额的60%以上。

③服务贸易的区域发展不够平衡。

我国的服务贸易主要集中在沿海发达地区,其中，北京、上海、广东、浙江和天津列全国服务贸易出口的前列。

2006年，北京服务贸易占到全国服务贸易总额19%。

(3)服务贸易法律法规不健康。

我国服务贸易立法危机滞后，直到近年才有较大的改观。

服务贸易的立法未成为体系，相当一部分领域法律处于空白状态，已颁布的一些关于服务贸易的法律法规不仅比较抽象、缺乏可操作性。

而且立法层次低、缺乏协调，影响到我国服务立法的统一性和透明度，一些规定与国际经贸规则还存在一定的差距。

(4)服务管理体制落伍。

目前，中国对外服务贸易管理体制存在许多缺陷，如中央与地方在服务业对外贸易政策和规章方面还存在着一定的差别，服务业多头管理、政出多门甚至相互掣肘的问题还没有完全解决，服务业的统计也不规范，在行业划分标准、服务标准等方面有些地方不符合国际惯例。

现阶段我国对外贸易所遇到的主要问题:贸易保护中图分类号:f710 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2010)10-077-02摘要 2009年,我国超过德国成世界第一进出口国。

我国的对外贸易发展不仅带动了国内的经济发展,而且在全球贸易中有着举足轻重的地位。

但是,透过这些数据,我们还要看到中国贸易还存在着许多问题,这些问题将成为长期制约着我国贸易发展的壁垒。

关键词贸易保护反倾销反补贴技术性贸易壁垒一、现阶段我国对外贸易状况2009年,在金融危机冲击下,中国的对外贸易度过了最为困难的一年,在政府稳定外需政策和广大企业主动应对的共同努力下,中国对外贸易稳住了阵脚。

据海关统计,2009年中国对外贸易进出口总值为22072.7亿美元,同比下降13.9%。

其中,出口12016.7亿美元,同比下降16%;进口10056亿美元,同比下降11.2%。

全年贸易顺差1960.7亿美元,同比减少34.2%。

完成了保市场、保份额的既定任务,在全球市场份额维持在9%左右,进出口额超过了德国成为世界第一进出口国。

二、现阶段我国对外贸易所遇到的问题我国对外贸易中所遇到的主要问题来自多国的贸易保护措施。

特别是在国际金融危机发生以来,贸易保护主义倾向在世界范围内抬头,并呈现出明显针对中国的态势。

有研究显示,全球56个国家和地区采取的99项保护主义措施中包括损害中国商业利益的内容;134项尚未实施的措施中,77项影响中国利益。

2009年1月至8月,共有17个国家和地区对中国发起79起贸易救济调查,涉案总额约为100.35亿美元。

其中,反倾销案件50起,反补贴案件9起,保障措施案件13起,特别保障措施案件7起。

与上年同期相比,涉案数量、涉案金额分别增长16.2%和121.2%。

(一)反倾销,反补贴案件数量急剧增长反倾销、反补贴本是世界贸易组织用于维护公平贸易的一个机制,但是近年来,“双反”调查被不少国家滥用,成为贸易保护的一个重要手段。

国际贸易中的贸易壁垒问题随着全球化的推进和国际贸易的不断开放，各国之间的贸易渐成规模，在国际贸易中，贸易壁垒问题是一个不可避免的难题。

尽管各个国家的政府、企业及机构在贸易壁垒问题上已经做出了诸如世界贸易组织等努力，但对于一些发展中国家和地区来说，贸易壁垒的问题仍然严峻，直接影响了国际贸易的自由化和流通性。

一、“贸易壁垒”是什么？贸易壁垒，指的是一些国家政府或企业为了保护本国的经济发展和本国产业而设置的一些措施，用于限制外来商品、服务和投资的自由流通，从而在各种形式的贸易活动中制造对外贸易的障碍和困难。

贸易壁垒种类繁多，可分为贸易技术壁垒、贸易硬性壁垒和非贸易壁垒等类型。

其中，贸易技术壁垒主要是指一些严格的技术标准和认证手续，例如产品合规性证明、认证、质量标准和安全性检测等。

而贸易硬性壁垒主要包括海关关税、进口配额、数量限制、反倾销措施、关税配额、非关税壁垒等。

非贸易壁垒包括贸易救济措施、出口补贴、国内补贴、知识产权的限制和不公平竞争等。

如果将这些壁垒误用，可能导致根本无助于经济发展和消费者利益的负面影响，而且还可能引发不当的国际贸易摩擦和纠纷，导致经济、社会及环境问题的不断加深。

二、贸易壁垒的严重影响贸易壁垒对于国际贸易的自由化和流通性构成了很大的障碍。

贸易壁垒不但会影响到正常的贸易交流，更会增加商品和服务的价格，给消费者造成不必要的负担，同时会阻碍企业的发展和投资，影响经济的发展。

还可能引起国际贸易摩擦和纠纷，伤害各国之间的商业信任和合作，诱发反贸易保护主义，导致全球贸易市场的不稳定。

对于一些国家和地区来说，贸易壁垒问题尤为严峻，如非洲的一些国家，在战乱、自然灾害和疾病等问题的影响下，经济发展缓慢，贸易壁垒问题更加严重，影响了该地区的发展和补救。

三、解决贸易壁垒问题的途径其实解决贸易壁垒问题并没有那么难，各国及地区需要在协商中寻求到一个各自满意的方案，打开贸易的大门，使得贸易能够自由化、便利化、公平化和具有可持续性。