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司法部对十三届全国人大四次会议第4161号建议的答复文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2021.11.19•【文号】•【施行日期】2021.11.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师正文司法部对十三届全国人大四次会议第4161号建议的答复您提出的关于加强律师执业权利法律保障的建议收悉，现答复如下：律师是全面依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量，在维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义方面发挥着不可或缺的作用。
加强律师执业权利保障，对于充分发挥律师职能作用、促进司法公正具有重要意义。
司法部高度重视律师执业权利保障工作，会同中央有关单位积极采取措施，完善律师执业权利保障制度，狠抓政策举措落实，努力为律师正常履职创造良好环境。
一是出台保障律师执业权利专门规定。
2015年9月，“两高三部”联合印发《关于依法保障律师执业权利的规定》，就强化诉讼过程中律师的知情权、申请权、申诉权，以及会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论辩护等各项权利作出规定。
2018年4月，司法部会同最高人民法院印发《关于依法保障律师诉讼权利和规范律师参与庭审活动的通知》，切实保障律师在庭审中的发问、质证、辩论辩护等权利，明确对律师慎重采取驱逐出法庭的措施，推动形成尊重和保障律师诉讼权利的良好氛围。
2019年10月，司法部会同公安部印发《关于进一步保障和规范看守所律师会见工作的通知》，对看守所依法及时安排律师会见，建立健全网上会见预约平台，探索推行远程视频会见等提出明确要求。
二是建立健全律师执业权利救济机制。
2017年4月，“两高三部”和全国律协建立维护律师执业权利快速联动处置机制，进一步畅通律师维权渠道，有效解决了律师执业权利受到侵害后投诉无门的问题，确保律师权利受到侵犯后第一时间受理、调查、处理和反馈。
目前，各地均按要求建立了律师维权快速联动处置机制，并有效运行，先后处理一些侵犯律师执业权利的案件。
邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府•【公布日期】2011.04.22•【字号】•【施行日期】2011.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门：《邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经市第十三届人大第四次会议批准。
为推动《纲要》的有效实施，确保完成各项目标任务，现将《纲要》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
二〇一一年四月二十二日邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一章发展基础和面临形势第一节“十一五”发展成就第二节未来五年面临的形势第二章指导思想和主要目标第三节指导思想第四节指导原则第五节主要目标第六节发展定位和战略重点第三章构建现代产业体系第七节加快改造提升传统优势产业第八节加快培育战略性新兴产业第九节加快发展现代服务业第十节强化产业发展支撑体系第四章全面推进新型城镇化第十一节构建新型城镇化体系第十二节增强城市综合承载力第十三节提升城市发展品位第十四节推进城乡一体化发展第五章促进区域协调发展第十五节加快东部振兴步伐第十六节推进西部转型升级第十七节做实区域中心、“两环”腹地第六章加快建设社会主义新农村第十八节大力发展现代农业第十九节加快建设新民居第二十节大做强县域经济第二十一节深入推进农村综合改革第七章建设绿色邯郸第二十二节推进绿色低碳发展第二十三节强力攻坚节能减排第二十四节加强生态环境建设第八章推进科技创新和人才强市第二十五节实施人才强市战略第二十六节加快推进科技创新第九章推动文化大市向文化强市跨越第二十七节大力推进社会主义核心价值体系建设第二十八节全面推进公共文化服务均衡发展第二十九节加快发展文化产业第十章实施八大惠民工程第三十节实施增收富民工程第三十一节实施扩大就业工程第三十二节实施教育提升工程第三十三节实施住房保障工程第三十四节实施社保扩面工程第三十五节实施全民健康工程第三十六节实施平安创建工程第三十七节实施社会管理创新工程第十一章深化改革和扩大开放第三十八节推进重点领域改革第三十九节全面提升开放水平第四十节大力发展非公有制经济第十二章加快基础设施建设第四十一节加强交通基础设施建设第四十二节加强水利基础设施建设第四十三节加强电网基础设施建设第四十四节加强信息基础设施建设第十三章建立规划实施机制第四十五节完善专项规划体系第四十六节建立规划实施和调整机制邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是邯郸资源型城市重要而紧迫的转型期。
国家民族事务委员会关于人大第十三届全国委员会第四次会议第4995号建议的协办意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于人大第十三届全国委员会第四次会议第4995号建议的协办意见国家卫生健康委员会办公厅：现就龙晓华代表提出的《关于支持民族地区卫生健康服务体系建设的建议》，提出如下协办意见：2016年，中共中央、国务院发布《“健康中国2030”规划纲要》，纲要提出了完善医疗服务体系，实施健康扶贫工程，加大对中西部贫困地区医疗卫生机构建设支持力度，提升服务能力，实现人人享有均等化的医疗卫生服务目标。
2018年，国家中医药管理局、国家民委等十三部门共同发布了《关于加强少数民族医药工作的若干意见》。
意见中对建立完善民族地区少数民族医医疗服务网络提出了“加强少数民族医医疗机构基础设施建设……鼓励民族地区各类医疗卫生机构设立少数民族医科室”的指导性意见。
近年来，国家对民族地区公共卫生事业的投入不断增加，民族地区卫生基础设施条件得到了很大改善。
受经济发展程度的限制，民族地区基层医疗机构仍然存在着人才缺乏、设施设备不够完备，地区间存在差距的情况。
特别是基层人才的短缺，影响了乡镇卫生院的医疗服务能力建设。
针对民族地区基层医疗卫生服务能力薄弱的情况，国家民委自2011年起，每年均开展“中华民族一家亲”卫生下基层活动。
组织北京医生在民族地区州、县一级医院开展义诊，与当地医疗人员进行多种形式的专业技术交流，帮助基层医疗机构人员提高业务水平。
国家民委所属西北民族大学设立有医学院，开展临床医学、口腔医学、护理学人才培养。
西南民族大学开设有中药学专业（彝药方向），中南民族大学药学院设有药学专业，开展民族药人才的培养。
本溪市矿产资源总体规划（2008年-2015年）（报批稿）本溪市国土资源局二零一一年六月目录一、总则 1二、矿产资源现状与形势 2（一）经济和社会发展概况 2（二）矿产资源概况 3（三）地质调查与矿产资源勘查成果显著 5（四）矿产资源开发对经济和社会发展的地位和作用更加巩固 6 （五）矿山生态环境保护和恢复治理全面启动 8（六）矿产资源勘查、开发利用、保护诸领域中存在的问题 9 （七）矿产资源需求预测和保证程度分析 10三、指导思想、基本原则和规划目标 11（一）规划指导思想 11（二）基本原则 12（三）规划目标 13四、地质矿产调查评价与矿产资源勘查 16（一）地质矿产调查评价与矿产资源勘查规划矿种 17 （二）矿产资源勘查 18五、矿产资源开发利用与保护 22（一）矿产资源开发利用调控方向 22（二）矿产资源开发利用结构调整 24（三）矿产资源开发利用布局与规划分区 26（四）矿产资源节约与综合利用 29（五）矿产资源开采准入条件和开采规划区块 291、矿产资源开采准入条件 292、矿产资源开采规划区块划分 30六、矿山生态环境保护与恢复治理 31（一）矿山地质环境重点治理分区 31（二）矿山环境保护与恢复治理重点工程 31（三）新建矿山生态环境保护 32（四）生产和闭坑矿山生态环境保护与恢复治理 33七、规划实施的保障措施 34（一）建立和完善《规划》体系 34（二）加强矿产资源规划管理 34（三）建立和完善矿产资源规划管理信息系统 35（四）拓宽投融资渠道 35（五）建立和完善矿产资源保护与合理利用的激励机制和产业政策 36 （六）培育和规范探矿权、采矿权市场 36（七）依靠科技进步与创新，提高资源利用水平 37八、附则 38《本溪市矿产资源总体规划》附表 18个附表单独装订成册附图目录一、本溪市矿产资源分布图二、本溪市矿产资源开发利用现状图三、本溪市矿产资源调查评价与勘查规划图四、本溪市矿产资源开发利用与保护规划图五、本溪市地质灾害和矿山环境恢复治理规划图一、总则“十一五”时期及至2020年，是本溪市实现资源型城市经济转型和全面振兴老工业基地的关键时期，也是经济社会快速发展的“黄金期”。
交通运输部关于十三届全国人大四次会议第2393号建议的答复函文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2021.06.25•【文号】•【施行日期】2021.06.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于十三届全国人大四次会议第2393号建议的答复函张锐代表：您提出的关于加快建立保护修复长江生态环境产品价值实现机制的建议收悉。
结合财政部和生态环境部意见，现答复如下：一、前期工作开展情况国家高度重视长江干线水上洗舱站建设工作。
2020年，经国务院同意，交通运输部会同国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部实施了长江经济带船舶和港口污染突出问题整治，加快推进长江干线水上洗舱站建设，指导各地建立洗舱站项目建设工作协调机制，有力推动长江干线13座水上危化品洗舱站如期完成建设，实现了《长江干线水上洗舱站布局方案》确定的建设目标。
为贯彻落实《中华人民共和国长江保护法》，巩固长江经济带船舶和港口污染突出问题整治工作成效，2021年3月，交通运输部会同国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部印发了《关于建立健全长江经济带船舶和港口污染防治长效机制的意见》，要求进一步强化危险化学品洗舱管理，加大对船舶偷排洗舱水、洗舱站和转运单位违规处置、处置单位超标排放洗舱水等行为查处力度。
二、关于具体建议的答复（一）关于尽快制定相关政策培育长江化学品洗舱市场。
针对船舶洗舱活动监管，交通运输部已于2018年修订实施了《船舶载运危险货物安全监督管理规定》，明确载运散装液体危险货物的内河船舶卸货完毕后，在具备洗舱条件的码头、专用锚地、洗舱站点等对货物处所进行清洗后，将洗舱水交付港口接收设施、船舶污染物接收单位或者专业接收单位接收处理。
此外，《防治船舶污染内河水域环境管理规定》《船舶水污染物排放控制标准》（GB 3552—2018）也明确禁止船舶向内河水体排放有毒液体物质及其残余物或者含有此类物质的压载水、洗舱水或者其他混合物。
杭州市人力资源和社会保障局对市十三届人大四次会议临7号建议的答复文章属性•【制定机关】杭州市人力资源和社会保障局•【公布日期】2019.05.09•【字号】杭人社提〔2019〕48号•【施行日期】2019.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文杭州市人力资源和社会保障局对市十三届人大四次会议临7号建议的答复杭人社提〔2019〕48号《关于加大职称评聘力度,激发基层技术人员工作积极性的建议》（临7号）收悉。
经研究，现答复如下：一、关于事业单位职称评聘结合改革实施评聘结合是中央和省职称制度改革工作部署的明确要求。
国家、省深化职称制度改革工作均提出事业单位职称评聘结合，即对于全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称评审；要求坚持评聘结合、以岗用人、竞聘择优、能上能下，促进事业单位职称制度与用人制度有效衔接。
评聘结合不是简单的控制指标，目的是推动职称竞聘、岗位管理、聘期考核、绩效管理等重要制度在事业单位内部有机融合、良性运转，促进评价与使用相结合，真正形成能上能下的用人机制，推动单位自我管理、自我约束、自我发展。
事业单位专业技术人员实行评聘结合，目的不是束缚人才，而是发展人才，我局将会同有关主管部门进一步加强宣传指导，统一思想，全面正确地落实事业单位评聘结合制度，进一步打破“一聘定终身”的局面。
二、关于事业单位专业技术岗位结构比例为进一步贯彻《事业单位人事管理条例》和国家、省有关岗位管理文件精神，市委组织部、市人力社保局印发了《关于加强事业单位专业技术岗位结构比例调控的通知》（杭人社发〔2018〕74号）。
一方面，严格控制事业单位专业技术岗位结构比例，单位现有人员结构比例超过核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，岗位无空缺时，不得任命、聘用相应岗位类别或岗位等级的工作人员。
对于部分原先“评而未聘”等高职低聘问题突出的单位，为鼓励青年骨干人才成长，经同级人事综合管理部门同意后，可按照“退三进二”的方法予以过渡，逐步达到核定的结构比例。
十三届全国人大四次会议简介第十三届全国人民代表大会第四次会议是我国在2020年召开的一次重要会议。
本次会议于2020年5月21日至5月28日在北京召开。
会议的主要议程包括听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告，审议和批准全国发展和改革委员会、最高人民法院、最高人民检察院等国家机关提交的报告，以及关于中央和地方预算执行、国有土地使用权出让收入和行政腐败问题的审查和批准。
本次全国人大会议是特殊时期背景下召开的一次重要会议。
由于新冠疫情的影响，会议采取了一系列严格的防控措施。
全国人大代表也在自己所在地先后进行了调查研究，向全国人大提交了许多关于抗疫工作的建议和意见。
在这次会议上，代表们对抗击疫情中的英雄群体表示了由衷的敬意，并对我国疫情形势评价和下一步工作提出了中肯的建议。
此次会议中，全国人大常委会工作报告主要集中在以下几个方面：一是审议和批准了全国发展和改革委员会等14个国家机关的工作报告；二是审议和通过了《关于国有资产管理情况的报告》、《国有企业监事会工作情况的报告》等；三是审议和通过了《关于加强全国人大代表履职能力建设的决议》、《关于时代特色鲜明的全国人民代表大会制度的基本经验和智慧的决议》，这些决议对于推动中国特色社会主义制度更加完善具有重要意义。
除此之外，本次会议还审议通过了《中华人民共和国公共卫生事件应对法和决议》。
公共卫生事件应对法是我国继2007年通过的突发公共卫生事件应对法之后的第二次修订，为进一步规范公共卫生事件的应对行为提供了法律保障，具有重要的现实意义。
此次会议还对2020年中央和地方预算执行情况进行了审查和批准。
会议指出，当前我国经济下行压力较大，需要加大财政支出，稳定市场预期，推动经济回升。
会议要求各级政府要加强预算执行监督，确保资金落地见效，提高资金使用效益。
此外，本次会议还进行了选举，决定任命李克强为国务院总理，并任命其他国家机关领导人员。
这些领导人员的选举和任命，对于我国政府的工作和决策有着重要的指导意义。
第十三届全国人民代表大会第四次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议
文章属性
•【制定机关】全国人民代表大会
•【公布日期】2021.03.11
•【文号】
•【施行日期】2021.03.11
•【效力等级】工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人大机关
正文
第十三届全国人民代表大会第四次会议
关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议
（2021年3月11日第十三届全国人民代表大会第四次会议通过）第十三届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了栗战书委员长受全国人大常委会委托所作的工作报告。
会议充分肯定十三届全国人大三次会议以来常委会的工作，同意报告提出的今后一年的主要任务，决定批准这个报告。
会议要求，全国人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党和国家中心任务依法行使职权，创造性开展工作，加强宪法实施和监督，推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法，加快完善中国特色社会主义法律体系，加强法律监督和对“一府一委两院”工作的监督，更好发挥人大代表作用，全面加强自身建设，为实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出新贡献，以优异成绩庆祝中国共
产党成立100周年！。
市十三届人大四次会议文件（1）政府工作报告——2006年3月8日在开平市第十三届人民代表大会第四次会议上开平市市长吴平超各位代表：我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
“十五”时期工作回顾“十五”时期，是我市极不平凡的五年。
全市上下统一思想，抢抓机遇，迎难而上，加快发展，战胜了非典疫情和旱涝等自然灾害，全市呈现经济持续发展，社会各项事业全面进步，人民生活水平进一步提高的良好局面，顺利完成“十五”计划的各项目标任务。
一、全市经济持续稳定健康发展经济总量持续增长。
2005年，全市实现生产总值149.1亿元，地方财政一般预算收入5.39亿元，固定资产投资30.01亿元，“十五”期间年均增长分别为10.52%、13.2%、15.3%。
2005年全市税收总额12.3亿元,“十五”期间年均增长13.6%。
全市经济整体实力显著提高，连续五年被国家统计局评为“全国百强县（市）”。
产业结构调整不断优化。
“十五”期间，全市三次产业结构由13.1：49.2：37.7发展为9.3：49.7：41。
农业生产稳定发展，2005年农业生产总值22.7亿元，“十五”期间年均增长3.54%。
工业结构调整步伐加快，形成了纺织、水暖、食品三大支柱产业和一批优势产业。
2005年全市实现规模以上工业总产值166.9亿元，“十五”期间年均增长11.59%。
全市纳税超1000万元的工业企业11家，比“九五”期末增加7家。
2005年实现建安产值14.9亿元，比上年增长43%，是五年来首次实现增长。
第三产业持续升温。
2005年全市接待游客169万人次，实现旅游总收入6.76亿元，分别比“九五”期末增长56%和7.2倍。
2005年社会消费品零售总额50亿元，第三产业增加值61.1亿元，“十五”期间年均增长分别为9.52%和10.7%。
二、内外源经济快速增长外向型经济开创新局面。
市政府坚持把招商引资作为加快经济发展的一号工程来抓，出台了《开平市招商引资奖励暂行办法》。
积极打造招商载体，规划建设了水口、沙冈、开元、苍城、百合、蚬冈、新美等7个上规模的工业园区。
分别成功举办了四届龙舟招商会和中国（水口）水暖卫浴设备展销会及三届中国（开平）牛仔服装节等招商活动。
“十五”期间累计引入外资项目238个，约占全市现有外资项目的三分之一；实际利用外资5.77亿美元，占累计利用外资总额47%；合同外资7亿美元，引进超1000万美元的大型项目19个。
进一步拓展对外贸易，外贸出口快速增长。
2005年全市出口总值8.39亿美元，“十五”期间年均增长11.6%。
民营经济成为新亮点。
加大政策扶持力度，落实专项贷款贴息资金1000多万元；成立了银力、银达两家民营企业信用担保公司，累计贷款担保8000多万元，扶持民营企业融资扩大发展。
五年来新上民资项目700多项，投资总额25.4亿元，全市个体私营企业发展到20398户，年纳税额达2.53亿元，成为我市经济极具活力的增长点。
三、镇级经济实力显著增强镇级经济加快发展。
加大落实“三给”政策力度，从2003年开始，市累计安排镇级经济发展专项资金1.074亿元，扶持镇级经济发展。
2005年，全市各镇、办事处共引进外资民资项目207项，计划投资总额34.5亿元。
其中水口镇引进44项，苍城镇引进23项，月山镇引进17项，蚬冈镇引进9项，百合镇引进8项等，进一步增强了发展后劲。
2005年镇级财政一般预算收入实现2.24亿元，年均增长16.68%。
财政一般预算收入超1000万元的镇达到6个，比“九五”期末增加3个，其中三埠办事处、水口镇财政收入超5000万元。
镇级财政一般预算收入占全市财政一般预算收入的比重不断提高。
“三化”促“三农”取得新成效。
全市各级积极贯彻落实中央1号文件精神，努力克服旱情和我国部分地区发生猪链球菌、高致病性禽流感疫情的影响，农业和农村工作保持稳定发展。
2005年实现农村经济总收入158.8亿元，“十五”期间年均增长6.5%。
到去年底止，全市累计建成农业生产基地和企业265个，其中农业产业化组织和农业龙头企业42家，获江门市确认的农业龙头企业8家，有力地带动农民增收。
绿色农业较快发展，全市有9个产品获国家级绿色食品认证，26个农业生产基地获无公害农产品基地认证。
全面落实各项农民减负措施，五年来共减免涉农项目49个，累计减轻农民负担8238万元，有效调动了农民生产积极性。
农田水利建设得到加强，五年来共投入水利建设资金2.21亿元，全面完成省、市人大议案的小型水库除险加固工程任务113宗，完成镇海水库、花身蚕水库等除险加固工程。
积极创建林业生态县，五年来绿化造林25.2万亩。
四、产业经济发展取得明显成效企业改革深入推进。
坚持一手抓改革、一手抓发展的原则，大力推进企业改革。
一是大力整合优化公有资产结构，组建了工业资产、涤纶、交通、供水、市场物业五大集团公司，狠抓资产营运，强化绩效考核，确保了国有资产保值增值，并取得了良好的效益。
其中工业资产经营公司组建以来实现税利4.8亿元，减少负债14亿元，增加净资产3.07亿元。
交通集团公司组建以来资产总额增加2亿元（未含开阳高速公路25%股权的增值），实现利润1.56亿元。
二是稳步推进和深化企业产权改革。
先后出台了《进一步深化企业改革的意见》、《加大力度推进全市公有企业改革的若干办法》等文件，进一步明确企业改革的目标、责任和方向，推动公有企业加快改革。
到2005年底止，全市完成产权改革企业261家，五年来累计筹集企业改革资金2.05亿元，妥善分流安置企业员工10951人，进一步释放了企业的生产力，增强了我市经济发展后劲。
三是供销社改革、春晖股改和农信社改革等各项改革也取得了较好的成效。
特色产业快速发展。
加快纺织服装、水暖卫浴和调味品三大产业技术创新中心建设，充分利用技术创新平台，积极引导支柱产业创新发展，加强产品的研发和技术创新，提高产品附加值和核心竞争力。
积极扶持企业抓质量创名牌工作，“十五”期间共获中国名牌产品称号2个，国家免检产品2个，广东省名牌产品13个，广东省著名商标11个。
其中味事达“味极鲜酱油”和朝阳卫浴“陶瓷片水嘴”获得“中国名牌产品”称号。
通过加快自主创新，我市特色产业获得了快速发展。
2005年全市纺织、食品、水暖三大产业总产值占全市工业总产值达60%以上，其中纺织服装产业拥有销售收入500万元以上的企业260多家，实现规模以上产值达83亿元；水暖卫浴产业实现产值16.36亿元，比“九五”期末增长1.1倍。
我市被评为“中国纺织产业基地市”、“中国(水口)水龙头生产基地”和“全国食品工业强市”。
机电、医药、化工和建材等产业也形成规模，逐步成为我市新的优势产业。
五、基础设施和环境建设协调发展城乡建设上新水平。
展开了新一轮总体规划修编，完成了翠山湖新城、潭江沿岸、丰泽园北至水口桥头北等控制性规划和开平市路网规划。
高标准改造和建设了新昌中路、祥龙中路、长沙中路、曙光东路等一批市政道路工程，建成了旅游购物街、世纪之舟、赤坎影视城、城市文化广场和110报警中心、广播电视中心、文化艺术中心等一批标志性建筑。
南楼自来水厂建成使用。
五年来市区新增公共绿地78.5万平方米，城区绿化覆盖率达40%，人均公共绿地面积达9.6平方米，被评为“国家园林城市”和“中国优秀旅游城市”。
进一步推进城乡一体化进程，依法撤并镇（办事处）3个。
完成了水口、苍城、赤坎三个中心镇的总体规划编制工作。
“十五”期间，水口镇共投入3亿多元完善各项基础设施建设，建成了水口卫展中心、客运中心等配套设施项目，被评为省“中心规划镇”和“小城镇建设中心镇”。
苍城镇加快“一河两岸”的建设，提高了西北区中心镇档次。
赤坎、月山、大沙等镇的规划建设也明显提速，全市城镇化水平由“九五”期末的35%提高到43.2%。
制定了处理闲置土地办法，依法收回闲置土地365亩。
交通公路建设取得历史性突破。
从2000年底开始，我市抢抓机遇，组织实施了“四纵两横”公路大会战，五年来共完成投资30.56亿元，新建改建公路360.23公里，全面完成了稔广线、百大线、高铜线、蚬东公路（四纵）和开阳高速、325国道开平段（两横）公路扩改建工程。
全市公路通车里程达1233.6公里，其中等级公路达736.9公里，公路密度达70公里/百平方公里。
全市公路绿化水平高，省养、地养公路绿化里程达646公里，公路沿线绿化率达95%以上。
从2003年下半年开始，对全市镇通村委会道路进行建设改造并取得了阶段性成果。
到2005年底止，已完成镇通村委会道路132.5公里，正在施工48公里，完成工程计划任务的83%。
开平大道、叠翠大道和翠山湖大道已动工建设。
“十五”期间，我市交通公路建设走在全省的前列，受到了国家交通部、省和江门市的好评。
生态环境保护力度加大。
积极落实科学发展观，坚持既要发展经济也要山青水秀的原则推进生态建设。
积极实施“碧水、蓝天、绿地”工程，加大环境执法力度，严把建设项目审批关，整治了一批污染企业，基本完成了金鸡镇内三家水泥厂的污染治理。
市区生活垃圾无害化处理率达100%。
全面改善水环境质量，以综合整治潭江为重点，积极推进城区污水处理厂建设，首期2.5万吨污水处理系统各项设备已调试成功，管网建设已基本完成招标工作并进入全面施工阶段。
水口、苍城、赤坎3个镇先后开展了污水处理厂的筹建工作。
全市主要饮用水源水质良好，潭江保护被省确定为“潭江模式”向全省推广。
六、人民群众生活进一步改善积极实施“十项民心工程”。
解决人民群众切身利益的饮水、住房、看病、子女读书等问题取得新进展。
新建农村自来水工程17宗，解决3.7万人“饮水难”问题。
切实抓好水库移民房改和农村“安居工程”的实施，完成水库移民危房改造468户，落实52户困难群众的“安居工程”。
1036名特困学生享受免费读书。
五年来落实扶贫开发资金3500多万元，帮扶75条年集体收入3万元以下的贫困村委会实现脱贫。
做好就业和再就业工作。
进一步落实就业和再就业扶持政策，“十五”期间全市新增就业岗位15120个，安置城镇劳动力就业17049人，其中失业人员再就业8206人，“4050”人员再就业931人。
农村富余劳动力累计实现转移就业11.5万人，转移率达73.8%。
五年来城镇登记失业率控制在3%以内。
建立健全社会保障体系。
到2005年底止，全市参加养老、失业、医疗、工伤保险人数分别为85451人、52127人、40687人和40635人，分别比“九五”期末增长26.7%、10%、100%、2%。
征收社会保险费总额2.36亿元，各项社会保险待遇按时足额发放。
完善新型农村合作医疗保障制度，农民参加合作医疗31万人，覆盖率达79%。
2005年全市享受低保共3103户9369人，五年来低保面扩大1.5倍，累计发放低保金额2600万元，基本实现应保尽保。
