当前农村党风廉政建设存在的问题及其对策(市纪委交流)

当前农村基层党风廉政建设工作中存在的问题与对策一、当前农村基层党风廉政建设中存在的主要问题（一）个别农村基层干部以权谋私，办事不公。

有的农村干部在土地承包、出租和工程发包等工作中谋取私利，搞权钱交易；有的依仗权势，为自己和亲友谋取利益，搞特殊化；有的与民争利，损害群众利益，损害了党的形象；有的甚至把人民赋予的权力当作捞取个人私利的资本，想尽办法侵占集体利益，存在贪污挪用公款等行为。

（二）个别村级组织财务管理混乱。

“村财乡管”制度虽然推行多年，但仍有个别村干部利用职权乱批乱支乱用，再加上财务管理混乱和不公开，没有透明度，群众意见很大，容易引发了一些信访举报案件的发生。

（三）少数农村干部作风不实，工作方法简单粗暴。

一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正、工作漂浮。

对事关群众利益的问题，关心不够，解决不好，脱离了群众，背离了党的宗旨；有的干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，不对群众做深入细致的思想工作；有的村党支部与村委会“两张皮”，搞内讧和“分庭抗礼”，削弱了党的领导。

（四）权力过于集中，权力监督不到位。

个别农村基层干部特别是“一把手”，俨然一个“土皇帝”，工作中不坚持党的民主集中制，群众意识和民主意识不强，决策不民主，搞“一言堂”和“家长制”，集人权、事权、财权于一身，既是决策者，又是执行者，也是监督者，权力太集中，监督难到位。

（五）制度不健全和制度落实不到位。

村务、财务公开工作虽然实行多年，但有的村因制度不全或制度落实打折扣，仍然存在重形式轻实效的现象，该公开的没公开，或公开的内容不真实、不及时，粗枝大叶，使群众看不清弄不明，导致群众对村务、财务公开不满意，乃至产生误解和猜疑，民主监督作用没有得到很好的发挥，从而影响了农村的安定和团结。

二、全面加强农村基层党风廉政建设的对策和措施（一）全面加强思想教育，提高农村基层党员干部队伍的整体素质。

农村党员干部的思想政治素质高低，直接影响到社会主义新农村建设的健康发展，以教倡廉，至关重要。

当前农村党风廉政建设存在的问题及其对策——宜宾市屏山县屏边彝族乡蒋义斌农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础和组成部分，是密切党群、干群关系，维护农村社会稳定，促进农村经济发展，确保农村改革和发展顺利进行的重要途径和保障，也是社会主义新农村建设不可缺少的重要组成部分。

建立健全惩防体系和风险防控机制，是我们党对反腐倡廉工作实践的一个新飞跃，标志着我国反腐倡廉进入了新的阶段。

当前，农村党风廉政建设存在一些问题，阻碍了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的步伐。

为此就农村党风廉政建设存在的问题及一些对策进行一些粗浅的探讨。

一、当前农村党风廉政建设存在的问题及原因近年来，各级党委十分重视农村党风廉政建设，坚持把农村党风廉政建设作为基层组织建设的重要组成部分。

推动了农村党风廉政建设的深入开展，农村干部廉洁从政、依法履行职责的自觉性不断增强，对促进农村和谐稳定和经济快速发展作出了积极的贡献。

但是，当前农村基层党风廉政建设仍存在不少问题，有待加以解决。

（一）存在的主要问题1、滥用职权、以权谋私。

近年来，农村党员、干部滥用职权，以权谋私屡禁不止。

有的贪污挪用集体资金、土地征用补偿款、私分集体公款等；有的在救灾救济物资和资金的分配上，不按规定程序，搞“一言堂”优亲厚友；有的农村基层干部，在村务活动中，特别是村集体经济动作中，搞“暗箱操作”，以权谋私。

如在村集体土地、山林、海滩涂的发包，不向社会公开招标，而是搞“暗箱操作”，搞内部承包，压低价格，从中谋取私利或好处。

2、思想腐化，道德堕落。

当前，随着改革开放的深入发展，西方资本主义腐朽的思想文化的渗透、蔓延，不断向农村各个领域扩张，一些理想信念不坚定和政治觉悟不高农村基层干部受到了腐蚀，致使精神空虚，道德沉沦，“涉黄”、“涉赌”的现象时有发生。

基层干部参与赌博的现象呈蔓延趋势，而且赌博的形式多种多样。

3、不思进取、贪图享乐。

有些农村基层干部无视群众疾苦，贪图享乐，公款吃喝现象依然存在，把大量的村级集体资金浪费在餐桌上，有的借“开展工作需要”向有关人员送“红包”、送礼为名，壮大自己的腰包，虚列、虚增开支、虚报冒领、报销费用等。

农村基层党风廉政建设存在问题及对策农村基层党风廉政建设存在问题及对策加强农村基层党风廉政建设,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,维护和促进农村改革发展稳定大局,推进社会主义新农村建设,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力的重要途径。

面对当前农村基层党风廉政建设的现状,笔者认为,应根据学习实践科学发展观的要求,积极探索,认真实践,才能取得实质性成效。

一、当前农村基层党风廉政建设现状近年来,随着整个经济社会快速增长,农村面貌也发生了根本变化,广大农村基层党员、干部辛勤工作,廉洁奉公,为农村经济社会发展作出了重要贡献。

农村基层党员干部队伍的主流是好的。

但是,对照新形势、新任务的要求,基层党风廉政建设的状况还不能令人乐观,面临的形势仍然相当严峻。

(一)农村基层党风廉政建设基础薄弱。

乡镇纪委书记分管工作过多,精力分散,我们县多数街道镇乡的纪(工)委书记都分管了大信访或其他行政工作,任务繁重,难免有顾此失彼的现象;同时农村基层党内生活不规范,制度不健全,落实不到位,重视程度不够,党风廉政建设工作流于形式的问题普遍存在。

(二)少数村干部法律意识、纪律意识不强,作风不实,知法犯法现象时有发生,主要表现在: 1、财务管理混乱。

部分村社将集体收入不入帐,直接坐收坐支,存在“口袋帐”、“包包帐”现象,造成财务管理混乱,群众意见大。

比如,福禄镇红山村7社社长将本社摩托车司机捐资款700余元,直接用于维修公路,收支均未入帐;浸河村二社社长将集体出售柏果村和大门的收入2000余元直接用于公路开支,坐收坐支,甚至因久未做帐,各种票据丢失,造成上万元的支出采取白条入帐,上万的支出无法回忆,至今帐目不清。

2、集体资金随意挪用。

个别基层干部随意挪用集体资金,有的长期挪用不归还,或私自将集体资金借给他人,有的还将收入不入帐据为己有,在群众中造成了极坏影响。

如福禄镇红山村一社原社长将集体现金7000余元私自借给本社村民,至今无法收回,造成集体经济损失;健龙乡小河村在04年合并社时有一名社干部挪用集体奖金500元左右,至今未还;八塘镇前进村于2005年处理村加工房时收入200元,村主任将此收入不入帐据为己有,2007年该村村委会换届时,此事才暴露出来;大路镇某村一企业在2007年建成投产后,为感谢当地对建厂的支持帮助,自愿向所在村集体捐资1000元,村干部收到此笔资金后未入集体收入,据为己有,直接2007年12月,村级组织换届时,知情者才举报此事,后经查证属实,有关人员受到了严肃处理,又如三合镇财政所会计陶海峰贪污挪用公款一案,长达几年,镇里都不知道,直到县审计局要去审计该镇财务时才得以暴露。

当前农村基层党风廉政建设存在问题及应对举措9 农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。

农村党组织基数大，党员人数较多，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。

农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。

搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。

因此，我们就要不失时机地抓紧解决农村组织中党风廉政方面存在的突出问题，从而推动反腐败斗争的深入开展，进一步巩固反腐成果，扩大战绩，取得更大的成效，得到最广大人民群众的认同，取得广大人民群众的信赖。

近几年来，在各级党委政府的努力下，农村党风廉政建设，取得了明显的成效。

但是，还存在极少数村干部经受不住各种考验和诱惑，或以权谋私，中饱私囊；或欺上瞒下，虚报冒领；或不思进取，沉湎赌博；或办事不公，作风粗暴。

因此，我们必须充分提高对农村党风廉政建设重要性的认识，不断加强和改进新时期农村基层党风廉政建设，进一步增强党员干部与人民群众的血肉联系，推动社会主义新农村建设，为全面建设和谐社会提供坚实的政治保证。

一、基层党风廉政建设存在的问题一是基层党组织成员自身素质（包括政治、文化、道德、党性等）较低，平时不注意学习，对政治理论学习兴趣不浓，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，贯彻不坚决也不到位，党性不坚强。

二是部分人当干部的动机不纯，有部分人靠宗族势力、靠收买选票当上村官，自身综合素质差，终日不知所为，存在做一届捞一届，此届不捞等何时的思想。

三是以权谋私，办事不公。

有的农村基层干部在征兵、土地转让、出租和工程发包工作中谋取私利，搞权钱交易；有的在宅基地划分、救灾救济物品发放、农用物资供应、计划生育指标分配、超生罚款、山水林田承包等工作中依仗权势，为自己和亲友谋取利益，搞特殊化。

农村党风廉政建设存在的问题和对策建议一、当前我区党风廉政建设存在的主要问题(一)部分村、镇站室所对党风廉政建设的认识不到位。

一是有的村、镇站室所对党风廉政建设重要性、必要性认识不足，认为农村既无权，又无钱，没有腐败的土壤，加之平时琐碎的事情都很多，根本没有必要搞党风廉政建设，没有把党风廉政建设提上重要议事日程；二是走入认识误区，认为抓党风廉政建设会影响经济发展，不敢、不愿抓党风廉政建设；三是极少数村纪检干部有畏难情绪，被动应付。

(二)少数农村党员干部工作作风存在一些突出问题。

受市场经济“效益至上”观念的影响，有少数农村党员干部忘记了党员宗旨，放松了对自己的约束。

有的干部艰苦奋斗的意识日益淡薄；有的干部大吃大喝，奢侈浪费集体财务；有的干部吃拿卡要，欺诈老百姓；有的干部个人说了算，独断专行。

(三)党务、政务、财务公开不及时。

一是由于日常工作多，时间紧，少数乡镇、村对日常的工作、财务等方面的情况没有及时更新内容，公示栏、公示牌建起来了，但未充分发挥应有的作用。

只有当上级通知要检查时才会勉为其难的上墙公布相关数据，一方面老百姓难以有效监督，另一方面老百姓怨声载道，认为是集体、国有资产流失，组织不敢公开。

二是财务制度不健全，村干部之间缺乏必要的监督制约，财务审批不够严格，甚至有的支出凭个人说了算，难以做到公开、公正。

(四)有的镇村党风廉政建设制度落实不到位。

近些年来，随着中央及省市区纪委对农村党风廉政建设各种规定、要求的出台，许多镇村都相继制定完善了相关的党风廉政建设制度，比如财务管理制度及村规民约，但许多制度都流于形式，落实不到位，党风廉政建设效果不明显。

(五)考核奖惩及责任追究不到位。

一是对基层党员干部的违纪违法案件的查办比较软弱无力，只要群众反映不是特别强烈，查处问题时往往是避重就轻，有时还有走过场的现象，责任追究力度和效果不够大。

二是一些乡镇没有制定出对村党支部的一套切实可行的党风廉政建设目标考核责任书，仅仅是作为了“大党建”考核的一部分内容，并且考核也是流于形式，针对性不强；干部落实党风廉政建设责任的情况与任用、薪酬未能很好挂钩，基层组织和干部抓党风廉政建设的积极性、主动性没有很好的调动起来。

当前农村基层党风廉政建设存在问题及对策（五篇材料）第一篇：当前农村基层党风廉政建设存在问题及对策农村党建要搞好，基层组织是关键。

加强农村基层党风廉政建设，是农村基层党建工作的重要组成部分。

为此，按照安办[2008]12号文件通知精神，我于4月3日至4月15日，带领纪委及有关部门同志，深入林州市部分乡镇、村，就农村基层党风廉政建设情况进行了调研，现报告如下：一、当前农村基层党风廉政建设方面存在的问题及原因林州市辖16个乡镇、4个街道办事处，有544个行政村，26个城区居委会。

其中村级党支部（党委、总支）544个，占全市支部总数的42；农村党员28438人，占全市党员总数的77；农村两委干部2766名。

长期以来，广大农村党员干部辛勤工作在改革发展稳定的第一线，承担着艰巨繁重的任务，为农村各项事业的发展做出了重要贡献。

特别是近年来，林州市通过开展党风廉政建设和一系列党员教育活动，农村党员素质得到提高，基层组织得到加强。

可以说，全市农村基层党员干部主流是好的。

但通过这次调研也可以看到，当前，在农村基层党风廉政建设方面，还存在一些不容忽视的问题。

首先，农村基层党风廉政建设基础薄弱。

表现在：一是乡村两级，专职从事纪检或党风廉政建设工作的人员非常少，特别是村一级，这样的组织和人员几乎是空白，更谈不上开展活动了。

二是在少数乡镇和不少村，党风廉政建设工作摆不到应有位置，常年很少研究、很少部署、很少督查，也很少进行硬性考核。

三是农村党员队伍年龄老化，结构不优化。

据统计，在林州市农村党员中，年龄35岁以下的仅占14，而年龄60岁以上的党员占了32以上；个别村甚至多年不发展一名党员，即便发展，村主要干部也往往是在自己的小圈子里选人，“近亲繁殖”，不能够代表方方面面群众的利益。

这些使得农村基层党风廉政建设缺少了队伍和群众的基础。

其次，少数农村干部廉洁自律意识淡薄。

有的以权谋私，多拿多占，如滥发奖金福利，利用职务之便违规入保险，利用计划生育、房基地、集体资产出租、工程承包等，为自己和亲属谋取私利，甚至挪用集体资金，私分公款；有的贪图享乐，公款吃喝玩乐，挥霍浪费集体资财；有的行为不检点，社会形象差，如搞封建迷信，参与赌博，发生生活作风问题等，在群众中影响极坏；有的办事不公道，在一些群众关注的热点问题的处理上，分亲疏、论远近，不给好处不办事，给了好处乱办事，利用职务之便，吃拿卡要。

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加强农村党风廉政建设，是密切党群、干群关系，维护农村稳定，加快农村经济发展，巩固党在农村的执政基础，确保农村改革发展顺利进行的重要保障。

农村基层党组织基数大，党员人数多，同广大群众最接近、最密切，农村党员干部的一言一行，直接影响着党和政府在群众中的威信以及社会主义新农村建设的步伐。

因此，应及时解决基层组织在党风廉政方面存在的突出问题，从而推动反腐败斗争的深入开展。

一、当前基层党风廉政建设存在的主要问题当前，各级基层党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项卓有成效，地方基层组织的党风廉政建设的发展势头总体是比较好。

但是，要适应新形势、新要求，我们必须清醒地看到，基层党风廉政建设仍然存在不少问题。

一是农村基层党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感，认为抓党风廉政建设是软指标，因此一些乡镇把责任制没有被摆上应有位置，只部署不检查，只发文不落实，总体给人的感觉就是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。

二是有些乡镇的决策民主化、政务公开化程度不高。

决策程序不够到位，决策的科学性、可行性没有必要保证；政务公开不规范、不经常，没有为推进民主管理发挥应有的作用。

三是一些乡镇干部认为党风廉政建设在农村各项改革中促进作用不够，尤其是在农村税费改革之后，认为只要村级财务双代管落实到位，农村基层党风廉政建设也就算做到位了。

四是在建设社会主义新农村的新的历史时期，范文中央对三农投入不断加大，就如何加强党风廉政建设、认真落实中央一系列惠民政策，主动思考的不够，抓党风廉政建设与新农村建设的联系还不够密切，党风廉政建设的实际成效还不够明显。

五是基层少数党员干部廉洁从政意识不够强，作风简单粗暴。

还有一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正。

往往由于乡镇千头万绪，易产生监管监督不到位的现象，在干群之间引发矛盾，成为群众上访的热点，影响了基层社会的稳定。

新时期下农村基层党风廉政建设中存在的问题及对策分析“党的十八大报告中对党的建设和反腐倡廉建设提出了许多新的概括、新的论述和新的要求。

”报告首次提出“牢牢把握党的执政能力建设、先进性建设、纯洁性建设这条主线”，其中“纯洁性”是一个新的关键词，体现了我们党对腐败的清醒认识和反腐败的坚决态度。

甚至将腐败问题提到“亡党亡国”的高度。

在十八大过后，全面推进农村基层党风廉政建设，积极构建和谐文明、风清气正的社会主义新农村是当前面临的新任务. 目前乡村两委干部党风廉政建设方面存在一些突出问题，这些问题亟待解决。

标签：基层建设工程党风廉政反腐倡廉基层党组织和党员干部同广大基层群众最为接近、最为密切，其一言一行不仅代表着党和政府在群众心目中的形象，还影响着党和政府在群众心目中的威信，更直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。

因此，如何加强农村基层党风廉政建设，搞好农村党风廉政建设对于改善党群干群关系，赢得群众认同和称赞，为建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保障，是值得我们认真思考的一个重要课题。

当前，农村党组织、党员干部，他们扎根基层，辛勤工作，为深化改革、促进发展、维护稳定作出了重要贡献。

但在新形势下，仍有一些农村基层干部法制观念淡薄、办事不公、以权谋私，影响党的路线方针政策的贯彻执行，影响基层政权的稳固。

这些问题需要及时解决。

一、农村党风政风方面存在的突出问题观念意识薄弱。

部分农村基层领导干部，认为新时期下乡镇、农村相比于旗县、省级来说很落后，大的腐败问题不可能产生，所以从主观上就觉得党风廉政建设工作可有可无，觉得当务之急应该抓好经济建设、搞好社会稳定，落实好“三农”问题。

这也就导致基层领导班子贯彻责任制的积极性不高，对基层党员干部的教育不太重视，即使进行教育，其形式也非常单一。

有的村党支部甚至很少召开党员和村民代表大会；有的干部工作作风简单粗暴，对上级领导责任多，对下级群众责任少，对亲戚朋友责任多，对一般群众责任少，这种行为完全脱离了群众；有的村干部法纪意识差，不按照国家相关法律、法规办事，完全按照自己意愿去擅自决策；有的干部宗族观念严重，封建主义思想蔓延；有的公款吃喝，铺张浪费；有的村干部责任意识差，不思进取，得过且过。

村党风廉政建设存在的问题原因及对策建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是我们党对反腐倡廉工作认识上的一个新的飞跃，标志着我国反腐倡廉进入了新的阶段。

当前，农村正处在全面建设社会主义新农村关键时期，加强农村党风廉政建设对于改善党群、干群关系，维护党和政府在群众中的威性和形象显得更为重要。

因此，我们各级党委要及时研究解决村级党风廉政建设存在的突出问题，从而推动反腐倡廉工作，取得突出成效，赢得广大群众信赖。

一、当前农村党风廉政建设存在的问题及原因近年来，随着党风廉政责任制的落实，各级党委十分重视加强农村党风廉政建设，坚持把农村党风廉政建设作为党的基层组织建设的重要组成部分，一起研究，一起抓落实。

在预防农村干部腐败方面，做了许多有益的探索和实践，从而推动了农村党风廉政建设的深入开展，尤其是在保持共产党员先进性教育活动中，健全村级事务管理制度，建立长效机制，有效地促进农村干部廉洁从政、依法履行职责的自觉性不断提高，对维护农村社会稳定和加快经济社会发展作出了积极的贡献。

但是，随着农村经济的快速增长，当前农村基层党风廉政建设面临的形势发生了新的变化，还存在不少问题，亟待加以解决。

存在的主要问题1、贪污公款，以权谋私。

近年来，农村党员、干部侵占挪用集体资金、土地征用补偿款、私分公款等经济问题时有发生，且有上升的趋势。

有的农村干部，在村务活动中，特别是村集体经济动作中，工程建设上搞“暗箱操作”，以权谋私。

如我县杜江案中参与骗取征地款的龙井乡庙湾村支书杨止雄就是典型的例证。

2、生活腐化，道德堕落。

当前，随着改革开放的深入发展，西方资本主义腐朽的思想文化，不断向农村各个领域渗透、蔓延，一些村干部的理想信念淡薄，精神空虚，道德沉沦，“涉黄”、“涉赌”的现象时有发生。

某村支书参与赌博赌债达10多万元，最后被迫外出打工。

又如某村会计为长期霸占村民之妻，竞双双外出达一年之久，至今未归。

有的村干部在利用公务活动或各种名义，挥霍公款、吃喝玩乐。