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产业转移有关建议一、对于转出地。
1. 眼光放长远。
那些要把产业转出去的地方啊，可别光想着眼前这点利益。
就像一个人换房子，不能只看现在住的地方租金少了，得想想以后整个城市的发展方向。
比如说，把那些高污染、低附加值的产业转出去，虽然短期内可能少了点税收，但是能给城市腾出来地方搞高科技、搞金融这些高大上的产业。
就像把旧衣服扔了，是为了穿上更时尚的新衣服一样。
2. 做好员工安置。
企业要走，工人咋办呢？这就像家里养的宠物，不能说主人搬走了就把宠物扔大街上吧。
政府和企业得联合起来，给工人搞搞培训，让他们能适应新的产业需求。
比如原来在服装厂上班的工人，可以培训他们去电子厂或者去做服务行业。
给点补贴，让他们心里也舒坦点，别让人家觉得被抛弃了。
3. 环境修复与再利用。
那些被产业折腾得不成样子的土地啊，厂房啊，得好好整整。
就像一个人脸上长了痘痘，产业走了就像痘痘消了，得赶紧修复皮肤。
把污染的土地治理好，破旧的厂房可以改造成创意园区之类的。
别让那些地方就那么荒废着，变成城市的“伤疤”。
二、对于转入地。
1. 基础设施要跟上。
要想产业来你这儿安家落户，你得把“房子”先修好。
啥是“房子”呢？就是基础设施呗。
路得修好吧，不然原材料进不来，产品出不去，就像人住在深山老林里，没路出去买东西一样。
还有水电供应得稳定，要是三天两头停电停水，企业可受不了，就像人吃饭吃一半突然没饭了，多难受啊。
2. 人才吸引与培养。
产业来了，没人干活可不行。
转入地得想办法吸引人。
就像开饭馆，得有好厨子。
可以给优惠政策，比如给来工作的人才提供住房补贴、子女上学方便啥的。
本地也得培养人才，不能光靠外面的人。
可以在本地的学校多开些和产业相关的专业，就像自己种粮食，总比老靠别人施舍强。
3. 产业配套要完善。
企业不是孤零零的一个个体，它需要小伙伴。
比如说一个汽车厂来了，那周围得有生产轮胎的、生产玻璃的、生产座椅的企业吧。
转入地得提前规划好，把相关的产业配套搞起来。
中国承接国际产业转移的现状、问题及政策建议摘要：本文认为片面的经济目标考核机制、环保政策法规和公众监督的缺失是中国承接国际产业转移存在问题的主要原因；在此基础上，提出了建立科学的政绩考核制度、完善体制与产业准入政策、加大社会舆论监督等政策建议。
关键词：中国国际产业转移现状问题原因政策建议一、中国承接国际产业转移的现状（一）承接国际产业规模稳步增长改革开放初期，中国承接国际产业转移主要以亚洲“四小龙”等国家和地区为主，随着国际跨国公司的大批进驻，来自发达国家的产业转移越来越多。
从2002年开始，欧洲、美国、日本等发达国家的跨国公司以及以IT、汽车为代表的现代制造业，以产品设计、研发和采购中心为代表的高端服务业转移加快，中国承接产业转移的来源地已经扩大到几乎所有发达国家，尤其以美、欧、日为主。
截至2008年底，全国累计批准外商直接投资项目约66万个，实际利用外资金额累计8526亿美元，与2002年底相比，分别增长了55%和90%。
（二）承接国际产业转移以制造业为主，正逐步向服务业转移目前，制造业仍然是中国承接国际产业转移的主要行业。
1998—2007年，外商对制造业实际直接投资额占当年全部外商实际直接投资额的比重均在50%以上，且所占比重逐年增长。
2007—2008年，在全国最大的500家外商投资企业中，制造企业363家，所占比重超过七成。
随着加工制造业不断向中国转移，跨国公司开始加大实施零部件供给当地化战略的力度，将整条产业链转移到中国，一些大型跨国公司甚至在中国设立研发中心、服务中心，高新技术产业及生产性服务业正成为中国承接产业转移的新热点。
2008年，我国服务业吸收外商直接投资达379亿美元，占全部外商直接投资额的41.1%。
（三）承接区域正由东部地区向中西部地区延伸东部地区因得天独厚的区位优势，一直在承接国际产业转移方面占据优势地位，一直表现为东多西少，南强北弱。
但东部地区由于近年来土地、能源、劳动力、环境成本等快速上升，产业结构优化升级压力增加，开始主动调整承接产业层次，而随着国家西部大开发和中部崛起战略及一系列鼓励政策的实施，中西部地区投资的软硬件环境不断优化，对国际产业转移的吸引力不断增强。
中国产业转移问题及解决方案随着世界经济的快速发展，中国的制造业面临着不少的挑战。
其中最重要的一个问题就是产业转移。
随着中国逐渐进入中高收入国家的行列，中国的劳动力成本在过去十年中已经大幅度上升。
这已经让很多企业感觉到了巨大的压力，他们需要更多的土地、更好的环境、更低的成本和更好的财务环境，以确保其在市场上的竞争力。
对于这个问题，我们首先需要了解产业转移的原因和影响，然后分析解决方案，为中国的未来发展提供更多的建议。
产业转移的原因产业转移是制造业在不同地区建立生产基地的过程。
产业转移是制造企业在寻找更佳的生产环境和资源以降低成本和提高竞争力的政策。
在中国，产业转移的原因有许多：1.劳动成本上升：随着中国逐渐进入中高收入国家的行列，中国的劳动力成本已经大幅度上升。
这一点尤其在东部地区更为明显，已经成为一些企业转移的主要原因。
2.环境污染：随着中国工业化的快速发展，环境污染也成为了一个难以避免的问题。
一些大型企业造成的环境污染已经引起社会各界的广泛担忧。
这也让企业选择将业务迁移到新的生产基地，以缓解环境压力。
3.政策变化：在中国，政策变化是影响企业的一个重要因素。
政策的不确定性可能导致企业失去利润和信心，进而迁移到更加安全和可预测的地方。
产业转移的影响对于产业转移，我们也需要了解其可能带来的一些影响：1.地方发展不均衡：产业转移也会导致地方发展不均衡。
一些拥有良好资源和基础设施的地方会受益于企业的转移，而其他地方则可能被忽视和落后。
2.环境问题：如果企业从原地转移，可能会在新地方带来新的环境问题。
虽然这些企业已经制定了环保计划，但是在新的地方建厂并不能完全消除环境问题。
3.劳动力问题：随着企业的转移，员工也会随之迁移。
这也会对当地的劳动力市场带来一定的冲击。
解决方案为了解决产业转移带来的问题，我们可以尝试以下的解决方案：1.发展地方经济，改善环境：政府可以加强对受影响地区的投资，确保发展环保工程和可持续产业。
产业转移政策措施
政策措施是指政府为促进产业转移而采取的具体行动和措施。
常见的政策措施包括：
1. 减税优惠：政府可以为想要转移的企业提供税收减免或减免优惠，以减轻企业的税负。
2. 资金支持：政府可以提供贷款、补贴、奖励资金等形式的金融支持，促进企业进行产业转移。
3. 地方政府扶持：地方政府可以制定优惠政策，吸引外来投资者和企业来本地投资和发展。
4. 引导性指导：政府可以制定相关政策，指导企业选择合适的转移地点，并提供相关的信息和
支持。
5. 产业园区建设：政府可以建设产业园区，提供一站式服务，包括土地供应、基础设施建设、
办公场所等，吸引企业来园区投资。
6. 产业联盟和合作：政府可以鼓励和组织企业间的合作和联盟，共同推动产业转移和发展。
7. 人才支持：政府可以提供人力资源培训、技术人员引进等支持，帮助企业解决转移过程中的
人才和技术瓶颈。
8. 市场开拓支持：政府可以通过开展市场调研、促进贸易和投资合作等活动来支持企业在新的
地区开展业务。
9. 环境治理和保护：政府可以加强对环境的管理和监管，提供环境治理政策和措施，以保护新
的产业转移地的环境质量。
10. 市场准入放宽：政府可以放宽对新投资企业的市场准入条件，降低市场准入门槛，吸引更
多的企业参与产业转移。
以上是一些常用的政策措施，不同国家和地区的具体政策可能会有所不同。
论国际产业转移过程中我国产业面临的机遇与挑战国际产业转移是经济全球化、区域经济一体化的重要内容，并已成为国际经济协作的重要途径和发展趋势。
调整产业结构，推进产业升级对中国经济发展已经刻不容缓。
特别是在以信息技术为先导的科技革命迅速发展的时代，我国更应该充分利用国际产业转移规律，抓住发达国家向外进行产业转移的时机，充分利用外资和发展跨国经营等方式来推进产业结构调整与升级，提高国际竞争力。
标签：国际产业转移；跨国公司；国际直接投资；产业结构升级；跨国经营在世界经济的全球化，国际产业转移规律的作用下，我国的产业结构调整，产业结构升级也发生着重大的变化，我国一方面应适时把握国际产业转移带来的机遇，使我国产业结构在调整中能符合世界产业结构的变化和发展方向，以促进我国产业结构的优化升级，另一方面，要正确对待国际产业转移过程中的挑战，不断提升自身的实力，以使我国的产业更新与国际产业转移有机结合，从而促进经济的发展。
随着我国人世，市场准入的进一步开放，国际产业向我国转移的速度加快，规模不断扩大。
1我国在国际产业转移的过程中面临的机遇1.1可以充分利用我国资源人口等方面的比较优势，形成产业集聚效应。
我国在劳动力，资源上的优势吸引了大量公司来华投资。
我国的沿海地区出现了集中生产某种产品的产业集聚现象。
产业的转移方式也随着产业集群的形成由来料加工发展到直接投资，甚至将研发总部向这一地区转移。
1.2有利于引进先进技术促进产业升级。
近年来，我国的经济实力和科学技术水平提高较快。
2005年我国高新技术产品进出口总额为4159.6亿美元，同比增长27.2％，占全国进出口总额的29.2％，其中高新技术产品出口总额为2182.5亿美元，同比增长31.8％，占全国出口总额比重28.6％。
作为世界上最大的发展中国家和经济发展最快的地区，我国要抓住国际产业转移的机遇，提高技术创新能力，促进产业升级，逐步提高在国际分工中的地位。
1.3有利于加快企业改革重组形成规模经济，从企业规模的角度分析，我国很多企业都没有实现规模经济，企业生产规模偏低，无法在不完全竞争市场上与国际大型跨国公司相竞争。
因地制宜做好产业转移工作的对策及建议三、加快推进综合配套改革，构建实施城乡统筹、科学发展的体制机制。
1、深入推进规范化服务型政府建设，构建城乡一体的管理体制。
大力简化和规范行政审批，全面推行了并联审批和集中服务，较好解决了政府管理缺位、越位和不到位的问题；着眼于促进公共管理和公共服务向农村覆盖，先后进行了规划、农业、水务、交通、林业和园林等涉及30个部门的管理体制改革，初步形成了统筹城乡发展的管理体制。
率先在全省实施了乡镇、行政村区划调整和管理体制改革，并积极探索建立农村社会化服务体系和社区管理办法，初步形成城乡一体、高效运转的管理体制。
2、大力推进公共服务改革，促进城乡公共服务均等化。
一是大力推进城乡户籍、就业制度改革。
先后三次对我市的户籍制度进行改革和调整，逐步建立起城乡一元化户籍制度。
狠抓就业制度改革，建立了城乡一体的劳动力市场和就业培训、就业优惠政策、就业援助、就业工作责任制等体系，促进了城乡充分就业。
二是大力推进城乡社会保障制度改革。
在完善城镇居民社会保险制度的同时，建立了征地农转非人员社会保险制度、非城镇户籍从业人员综合保险制度、农民养老保险制度、新型农村合作医疗制度、少儿住院互助金制度、农村居民最低生活保障制度和城乡一体的社会救助体系，基本实现了城乡社会保险制度全覆盖，被原劳动和社会保障部列为中欧社会保险经办能力建设试点城市。
三是大力推进城乡教育、卫生等公共服务体制改革。
在加大农村教育、卫生等社会事业投入的同时，积极推进农村学校、医院用人和分配制度改革，推动城乡教师、医务人员合理流动，促进了城乡教育、医疗卫生等社会事业均衡发展。
国家教育部、卫生部分别在我市召开现场会推广经验。
3、积极推进农村产权制度改革，解放和发展农村生产力。
着眼于建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。
一是开展农村集体土地和房屋确权工作，落实农民对土地和房屋的财产权。
按照有关法律、法规，明确农村集体土地所有权、使用权，制定登记确权管理办法，对农村集体土地发放所有权证和使用权证；对农村房屋发放房屋所有权证。
产业转移对我国经济增长的影响与应对策略近年来，中国经济增长逐渐放缓，世界市场对中国贸易额的增长也有所减缓。
面对当前的形势，中国政府开始着手推进产业转移，将传统工业向中西部地区转移，培育新兴产业，以实现经济转型。
本文将探讨产业转移对我国经济增长的影响，并提出相应的应对策略。
一、产业转移对我国经济增长的影响1. 促进地区发展产业转移可以促进中国西部、中部和东北地区的经济发展，促进地区间的平衡。
传统制造业的转移可以加快贫困地区的经济发展，提高当地居民的收入水平，使经济发展趋于平衡。
2. 加速经济结构调整中国经济由过去的低成本、低能耗向高质量、高效率、高技术、高增值行业转变，需要大量的资本金和技术支持。
因此，通过产业转移，可以加速我国经济结构的调整，提高工业水平和产业创新能力。
3. 加强国际竞争力产业转移具有降低生产成本的优势，从而提高我国企业的国际竞争力。
尤其是将传统制造业向中西部地区转移，自然资源和环境成本都较低，可以为企业带来更大的利润。
二、应对产业转移的策略1. 提高技术含量产业转移需要技术的支持，提高技术含量具有重要意义。
政府可以加大科技投入力度，鼓励企业加强创新，提高新兴产业的技术含量，做到技术领先、产业前沿。
2. 扩大消费市场不能止于企业的转移，还要考虑到市场的扩大。
政府可以通过加大财政支持力度和增加消费政策扶持力度，加速中西部地区就业增长和消费能力提升，提高贫困地区的消费潜力。
3. 建立产业链建立产业链，可以形成区域经济合作，提高地区内经济总体水平。
产业链分工明确，企业之间有利益互补，一方面，提高产业的生产效率和质量；另一方面，可以催生相关产业等附属产业的发展。
4. 推进转型升级以推进制造业转型升级为重点，推动制造业向高端智能化和高质量发展转型，以此实现打造现代化制造业的目标。
同时，可以推进国有企业改革，加大环境保护力度，推动行业技术水平升级。
5. 加大法律制度建设力度加大法律制度建设力度，保障企业知识产权，并鼓励科技人员的创新。
浅谈区域产业转移[提要] 区域产业转移是我国当前发展的大趋势，其原因是落后区域与先发区域存在着发展差距，为产业在不同区域之间的转移提供了基础条件。
落后区域可以通过承接先发区域的产业转移来获得特有的后发优势，产业转移具有两面性，既有积极的影响，也存在消极的影响。
关键词：区域产业转移；落后区域；先发区域经过改革开放30多年的发展，我国的经济取得了举世瞩目的成就，现已跃身成为世界第二大经济体，这期间进行了大量的摸索与尝试。
1992年邓小平同志进行“南巡讲话”，这加快了我国改革开放的步伐，划定了珠江三角经济区域的发展，使得其经济得到了迅速发展，成为中国通向世界的主要门户；后续又出现了长三角、京津冀等优先发展起来的区域。
纵观这些经济的区域发展来看，它们的发展都经历了由劳动密集型产业到资本密集型产业的发展过程，最后发展为技术密集型产业，这种产业结构发展遵循产业结构的演变规律。
2001年我国加入世贸组织后，向世界开放了中国的市场，我国为外资的引进提供了适宜的环境，拥有富足廉价的劳动力和富足的资源使得中国迅速成为世界工厂。
而现在我国的人口红利开始逐渐的缩减，劳动力工资水平得到了很大的提升，我国已经从劳动力相当富足，资本存量相对缺乏的国家走向了劳动力相对平稳，资本积累相对充裕的国家。
中国的东西部地区经济发展存在着区域差异，其主要原因之一：国家优先发展东部沿海地区的战略，这样东部地区的经济得到了长足的发展，产业发展水平提高，东部地区却出现了“用工荒”，那些劳动密集型的产业需要大量的劳动力，而劳动力工资水平不断提高，这就出现了劳动密集型产业的转移，国内产业转移也就此拉开序幕。
一、产业转移基本理论产业转移是由于资源供给或产品需求条件发生变化后，某些产业从一个国家或地区转移到另一个国家或地区的经济行为和过程，其实质是资源和生产要素在区域内的重新组合和配置。
对于产业转移的研究，日本经济学家赤松要提出了“雁形理论”，从后起工业国的角度分析认为，产业发展从接受产业转移、到国内生产、再向外出口的三个阶段，即按照“进口-国内生产-出口-扩大生产”的模式相继更替，促进产业结构的不断升级。
产业转移对中国经济的影响与应对策略随着全球化的深入发展，各国之间的经济紧密相连，互相依存程度越来越高。
在这个背景下，产业转移成为了一个热门话题。
对于中国这样的大国来说，产业转移无疑会对经济产生深远的影响。
本篇文章将探讨产业转移对中国经济的影响，以及该如何应对。
一、产业转移对中国经济的影响产业转移不仅影响产业布局和产业格局，也影响了国家的产业基础。
在过去的30年里，中国以廉价的劳动力和稳定的政治环境，大量吸引了外资进入。
这让许多制造业企业在中国获得了不少优势。
但是，在全球经济格局下，面对许多低收入的新兴国家，中国的劳动力成本优势正在逐渐减小，在传统制造业方面，中国已经面临一定的压力。
不仅如此，越来越多的跨国企业在追求效率和成本的同时，开始寻找更优秀的产业基础和创新能力。
这意味着产业转移的趋势正在加强，并且未来不会消失。
土地的流动性比较弱，将在一定程度上限制产业转移的速度和范围。
但是产业转移可以通过在特定区域内集聚，形成产业集群，再由其他地区跟进模仿的方式实现。
这种情况带来的结果是在某些区域间出现“空心化”，而这个“空心化”对中国经济发展的影响是显而易见的。
产业转移还会引起就业问题。
中国人力资源资源市场在数量上是充足的，但在质量上仍存在较大的短板。
随着经济的转型与升级，大量制造业企业外向转移，将导致少量劳动力在短期内面临失业局面，必须及时采取对策。
二、应对策略为了迎接这种情况，中国政府应采取下列措施:1. 推进产业升级，实现高质量发展如何才能导致产业升级和提高一个国家的产业竞争力?一方面，必须加大创新投入，提高自主创新和转化效率。
另一方面，必须建立合理的创新生态系统，包括人才培养、技术研究开发、产业布局等方面，增强企业和产业的创新能力。
2. 发展服务业随着生活水平的提高和人们对文化、教育、医疗等服务更多元化的需求，服务业的发展变得越来越不能省略。
一个健康强大的服务业是国家经济发展的重要组成部分，尤其是在全球组织中占有更高竞争力的国家，其服务业对经济发展的影响更加显著。
一、积极参与国际产业转移是中国制造业进一步发展的重要途径产业转移指一个国家或地区的某些产业向其他国家或地区转移的现象或过程①。
由于国家、地区间经济发展水平、技术水平和生产要素禀赋的不同，形成了各国或地区间在产业结构层次上的阶梯状差异，并按高低不同呈阶梯状排列。
由于这种产业梯度②的存在以及各国或地区产业结构不断升级的需要，产业在国家间、地区间是梯度转移的，一国或地区相对落后或不再具有比较优势的产业可以转移到其他与该国（地区）存在产业梯度的国家或地区，成为其他国家（地区）相对先进或具有相对比较优势的产业，从而提高吸收方的产业结构层次与水平，这就是产业结构在国家间、地区间的梯度转移规律。
这种产业转移对于双方都有利，是产业转移方和被转移方“双赢”的良性转移。
跨国产业转移使先进国家可以更容易地甩掉相对落后产业的包袱，集中人力、财力、物力发展高附加值、高技术含量的先进产业，从而进一步加快了产业升级；后进国家则可以以较低的成本较快引进对自身来说相对先进的产业与技术，以“后发优势”尽快提高产业层次与水平。
国际产业转移是经济全球化、区域经济一体化的重要内容，并已成为国际经济协作的重要途径和必要趋势。
从一定意义上可以说，国际经济协作与各国产业结构升级的过程就是产业一轮又一轮不断跨国转移的过程。
在这个大背景下，各国必须把自身的产业结构调整融入世界产业转移和结构调整的大潮中，科学定位、合理分工、优势互补，才能更好地参与世界经济循环。
我国目前还处于工业化中期阶段。
在新形势下，我国制造业发展面临着提高技术密集型产业比重、以高新技术改造提升传统产业等一系列问题。
在加入WTO后，在我国更密切地参与国际经济循环和经济协作大背景下，合理利用国内、国外两种资源，根据国际产业转移规律和我国制造业实际状况，积极地、有选择地接收我国具有一定优势的产业，引进国外先进技术、管理等生产要素改造提升传统产业，以提高我国产业结构尤其是制造业结构层次和水平，是我国未来一段时期内的必然选择。
区际产业转移是指由于资源供给或产品需求条件发生变化后，某些产业从一个地区转移到另一个地区的经济行为和过程。
区际产业转移是一个包含区际投资与贸易活动的综合性的要素与商品流动过程，是地区间产业分工形成的重要因素，也是转移地区与承接地区产业结构调整和产业升级的重要途径。
随着我国市场经济的快速发展和产业的激烈竞争，东南沿海产业经济经过快速发展成熟期后，伴随资源要素成本供给或产品需求变化，正逐步向内陆中西部转移，以寻求新的发展空间，相应转入区域的相关政策及保障措施也必须作出相应的调整，以适应区际产业转移的需要。
本文结合我国区际产业转移的实际，就我国区际产业转移的类型与特点、效应与作用及应对政策与措施作了些初步探讨。
我国区际产业转移，实际上是生产要素的转移和聚集过程，一般表现为产业从低要素报酬率地区向高要素报酬率地区转移、从低市场容量地区向高市场容量地区转移、从高成本地区向低成本地区转移的过程。
一个地区的产业发展达到一定程度后，成本的上升、竞争的加剧，会促使其一部分产业向其他地区特别是向欠发达地区转移。
关于区际产业转移的类型与模式，云南大学经济学院马子红博士在《中国区际产业转移与地方政府的政策选择》一书中归纳并阐述了七种区际产业转移模式：成本导向型转移、市场开拓型转移、多元化经营型转移、竞争跟进型转移、供应链衔接型转移、追求规模经济型转移和政策导向型转移模式。
本文借鉴国外一些研究成果，根据产业转移主体的性质、转移的动机等差别，将产业转移简单分为扩张性产业转移和撤退性产业转移。
前者是指产业在其原区域仍属于成长性产业（区域的成长性产业），主要出于占领外部市场、扩大产业规模的动机而进行的空间的主动移动；后者是指区域的衰退性产业主要由于外部竞争与内部调整压力而进行的战略性迁移。
理论界认为，撤退性产业转移是区域间产业竞争优势消长转换而导致的产业区位重新选择的结果，是产业生命周期过程在空间上的表现形式，产业演变的空间形态。
概括两种性质的产业转移有三个共同特点，即：即产业转移是跨区域直接投资下资本、技术、劳动力及其它生产要素的集体流动，是生产方式的整体转移，具有单个生产要素流动所不具有特征和功能。
即产业转移是分层次渐进式实施的。
从国内外产业转移发生发展的现实看，产业转入与转出同区域产业结构的演进具有很强一致性。
随着转出区域产业结构沿着自然资源密集、普通劳动密集、技能密集、资本密集、技术和知识密集的方向升级，产业转移也从以普遍劳动密集产业为主，逐步向以技能密集、资本密集、技术和知识密集为主的方向演化。
即区域间经济发展水平的差异构成了不同的发展梯度，这种经济梯度是产业转移的现实基础。
一般而言，产业转移往拄是由经济梯度较高的发达区域转向梯度较低的欠发达区域。
产业转移必须具有转移的机制。
区际产业转移的类型及特点（一）综合性。
（二）阶段性。
（三）梯度性。
内容摘要： 关键词：本文结合我国区际产业转移的实际，就我国区际产业转移的类型与特点、效应与作用及应对政策与措施作了些初步探讨。
产业转移 特点 作用 政策探讨产业转移的机制，至少需要涉及两个问题：一是产业转移的主体问题，即什么产业发生转移。
二是产业转移的原因问题。
即产业为什么转移。
由于产业转移有扩张性产业转移与撤退性产业转移之分，而且两者的转移机制存在差异。
因此，这里就以普遍性与现实性更强的撤退性产业转移为例进行分析。
通常一个普遍的事实是：一国内部的各个区域不会处在相同的经济发展梯度上，尤其在发达区域和欠发达区域之间，这种梯度更为明显。
这种区域经济发展水平的客观差异，蕴含了区域间发生产业转移的客观基础。
因为区域经济发展水平的差异决定了区域间要素价格的差异。
而后者是推动产业空间转移的最基本诱因。
具体而言，区域产业的撤退性转移机制可作如下说明。
从一方面看，发达区域随着产业的集聚、经济的发展，将必然出现土地、环保、劳动力等要素成本攀升、产品市场饱和、投资回报率下降等趋势。
这种趋势加上来自外部欠发达区域类似产业的强有力的竞争，会使发达区域一些产业或产品的竞争优势逐渐丧失，从而使产业逐步走向衰退。
如我国东南沿海出现的“用工荒”、“电荒”“油荒”、“地荒”等就是最好的例证。
这种产业的衰退态势最终会形成区域产业结构调整的巨大压力；从另一方面看，欠发达区域则往往由于基本发展条件已经具备、要素价格低廉、市场广阔、投资回报率较高以及政策性优惠等诸多因素，而且日益成为发达区域一些衰退性产业新的优势生产区位。
这种优势生产区的存在，使得欠发达区域具有吸引产业转移的某种经济“拉力”。
这样，在内部调整“压力”和外部吸引“拉力”两种力量的共同作用下，发达区域的衰退性产业会出于保持、提升竞争优势的动机而寻求在空间上的迁移、重组，从而发生衰退产生的撤退性、重组性的区间移动，即产业的区际转移。
可以说，区域产业竞争优势的消长转换是衰退性产业空间移动的内在根源，也是其转移的基本动机。
上述分析表明，在撤退性产业转移中，发达区域的衰退性产业是其主体。
而随产业竞争优势逐步丧失形成的结构调整压力，以及欠发达区域新区位优势所形成的拉力，是发达区域衰退性产业进行撤退性转移的主要原因。
区际产业转移对转移区域双方经济的发展都具有重要作用。
对发达区域而言，它是区域产业结构调整升级的重要途径，也是区域产业竞争优势转换升级的有效方式。
对欠发达区域而言，产业转移是区域经济起动与发展的良好契机，也是区域产业结构升级转换的可行方略。
由于在当前区域经济发展理论和实践中，产业转移对欠发达区域发展的积极作用更引起人们的关注，也更有现实意义。
本文重点探讨产业转移对欠发达区域发展的效应与作用。
主要体现在以下几个方面：从广义上讲，要素是产业可以获得的、能使其有效生产出对消费者有用产品（服务）的有形或无形的统一体。
它包括有形要素，如自然资源、劳动力和资本等，也包括无形要素，如劳动者技能、知识和生产技术等。
欠发达区域的一个显著特点就是自然资源、劳动力普通要素丰富，而资本、技术、知识等高等要素短缺。
这种状况是这些区域经济发展缺乏动力的重要原因之一。
由于产业转移往往伴随着大量的资本、技术的转移，也伴随着其它无形要素的进入，具有综合性。
因而接受产业转移能够使欠发达区域迅速积累起相对稀缺的生产要素，为区域经济的起飞创造条件。
产业转移往往是由经济梯度较高的发达区域转向梯度较低的欠发达区域。
这种梯度性决定了欠发达区域移入产业的生产技术水平一般要高于当地产业的平均生产技术水平。
这样，移入产业的技术溢出效应将发生作用。
技术溢出效应是指在产业转移过程中输出的先进技术被输入方消化吸收所导致的技术进步，以及技术转移过程所带动的输入方的经济增长。
技术溢出效应产生途径有二：一是技术溢出效应产生的硬途径。
即由于移入产业所包含的技术本身被移入区产业模仿、消化、吸收、导致移入区产业的技术进步，二是软途径。
即具有先进技术的移入产业在对移入区相关产业产生前后波及作用的过程中，往往会拉动后者的技术进步。
无论哪种途径，都将促进移入区产业技术水平的提高，有利于区域经济的进一步发展。
产业关联是指产业之间存在的广泛、复杂、而密切的联系。
包括后向、前向和旁侧关联。
（１）后向关联。
即移入产业的发展会对各种要素产生新的投入要求，从而刺激相关投入产业的发展。
（２）前向关联。
即移入产业的活动能通过削减下游产业的投入成本而促进下游产业的发展，或客观上造成产业间结构失衡而使其某些瓶颈问题的解决有利可图，从而为新的工业活动的兴起创造基础，为更大范围的经济活动提供可能。
（３）旁侧关联。
即移入产业的发展会引起它周围的一系列变化，如促进有技术性和纪律性的劳动力队伍的建立，促进处理法律问题和市场关系的专业服务人员的培训，以及促进建筑业、服务业的发展等。
总之，产业区际产业转移的效应与作用（一）要素注入作用。
（二）技术溢出作用。
（三）关联带动作用。
的关联带动作用是产业转移的重要功能，它将在很大程度上促进移入区域整个经济的发展。
欠发达区域产业结构的一个重要特征就是资源、劳动密集而技术层次低的传统产业比重大。
先进产业比重小。
相应地区域比较优势主要也以传统要素为依托，体现在传统产业上，因而在区际分工中的地位、层次都比较低。
外部先进产业的移入，为传统产业比较优势的升级创造了机会。
因为先进产业的移入必然带动资本、技术等稀缺要素的迅速积累。
引起区域要素比重的迅速变化，这种变化将有助于区域新的主导产业或支柱产业的形成，从而推动产业比较优势的转换升级，提升欠发达区域在区际分工中的地位。
产业转移会直接或间接地影响欠发达区域产业结构的变动。
一方面，先进产业的移入本身将使移入区产业结构中采用先进技术的部门在数量上和比例上增加，从而使区域产业结构体现出高级化的趋势；另一方面，先进产业的移入，意味着新的生产函数的导入，这种蕴舍新技术的新的生产组织方式会作为“扩散源”。
对原有的相对处于较低层次、低等级的产业发生“升级转型”运动，对其增长产生广泛的直接或间接影响，从而逐步提高整个产业整体的技术集约化程度，促进产业结构向着高级化方向演进。
移入产业与当地产业相比，在资金、技术、人才、市场、营销手段等方面往往占据着竞争优势。
这种优势使当地产业卷入竞争之中，有可能使移入产业打破欠发达区域原有产业的低效垄断局面，改善区域产业的市场结构；另一方面在竞争压力下，当地产业要在移入产业的阴影中生存发展，将不得不采用先进技术，或进行技术创新。
通过新观念、新设计、新工艺、新产品等拓展市场，创造新的消费取向，以提升产业竞争力。
因此，与产业转移相伴随的内外产业间竞争，是欠发达区域经济运行效率得以提高的重要因素。
观念落后是欠发达区域一笔沉重的历史遗产。
其传统观念突出表现为小富则安的思想。
自然经济、小农经济的思想，平均主义和“等靠要”依赖心理与懒惰思想等。
这些都是欠发达区域自我发展能力欠缺的重要根源。
来自发达区域的产业移入将有助于改变这种状况。
因为先进产业的移入必然伴随着与市场经济相适应的新文化的传播与扩散。
即产业转移带来的不仅是品牌、资金、技术等有形资源，更有符合市场经济要求的新思想、新观念、新意识和新的管理方式等无形的资源。
这些无形资源将对欠发达区域传统观念起着融合、更新、改造作用，为区域经济发展注入持久的精神动力。
区际产业转移是不同区域之间因投资、贸易活动导致的综合性的要素流动过程，是一个具有时间和空间维度的动态过程。
既是区域间产业布局变迁、产业结构调整的过程，也是区域间在生产要素、区位优势、市场环境、制度环境等方面相互竞争的过程。
因此，在推进我国区际产业转移、缩小区域发展差距、实现区域协调发展的过程中，必须考虑生产要素、区位优势、市场环境、制度环境等方面的影响因素，有针对性地采取相应的政策与措施。
就是要充分发挥市场的主导作用。
一是要发挥市场的基础性作用。
