下载文档原格式
2019年高新技术企业认定和培育入库申请指南一、申请内容高新技术企业认定。
高新技术企业培育入库。
二、设定依据（一）《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）（二）《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）（三）《关于促进科技创新的若干措施》（深发〔2016〕7号）（四）《深圳经济特区注册会计师条例》三、审批数量及方式审批数量：无数量限制。
审批方式：自愿申报、专家评审、审批机关审定。
四、审批条件1.申请单位应当是在深圳市或深汕合作区内依法注册、具有独立法人资格的企业，申请认定时须注册成立一年以上。
2.申请高新技术企业培育入库的企业是从未获得过高新技术企业资格，且从未获得过高新技术企业培育入库资格的企业。
申请高新技术企业培育入库必须同时申请高新技术企业认定。
3.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；4.对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；5.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；6.企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：（1）最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；（2）最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；（3）最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；7.近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；8.企业创新能力评价应达到相应要求；9.企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
说明：同一企业同一年度只能申报一次高新技术企业认定，高新技术企业培育入库必须和高新技术企业认定同批次申请。
2017高新技术企业申报常见问题归集高新技术企业认定申报中常见的问题归集，供大家参考。
一、知识产权方面容易存在问题：1、申报的知识产权类型、获取时间不符合要求。
2、申报的专利暂未获得授权，仅处于受理中。
3、专利仅有授权通知书，无缴费收据，无法证明专利权处于法律保护状态。
4、非自有专利未办理转让手续。
5、转让的专利无原专利证书复印件或国家知识产权局出具的所有权转让证明，无法判断原专利获取时间和所有权人。
6、按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次，且每年按时缴纳年费，专利处于有效状态。
二、研发费用方面容易存在问题：1、研发费用核算不清、辅助账不完整、不规范或暂未建立。
需按《工作指引》相关要求编制研发费用辅助账，归集研发费用。
2、研发费用真实性存疑，研发费大于管理费或占比过高。
3、研发费归集不合理，如研发人员人员年均费用远低于一般人员水平，直接投入占研发费总额的比例过高，不同研发项目支出金额、结构完全一样。
4、委托外部研发的支出全额计入研发费，未按80%计入研发费。
5、研发费用中其他费用占比超过20%。
6、研发费用明细表和研发项目（RD）表不一致。
7、委托外部研发支出与附件材料产学研合作协议所列不一致，如某研发项目为产学研合作项目，但该项目研发结构明细表中无委托外部研发支出。
8、研发项目无证明材料，项目立项报告千篇一律，临时拼凑。
三、年度审计报告方面容易存在问题：1、审计报告不完整，仅提供正文和会计报表，无附注，无财务情况说明书、无中介机构的营业执照、执业证书、会计师近三年的年检登记。
2、审计报告中各年度数据不一致，且无差异情况说明。
如2015年报表中上年数据与2014年报表中期末数据不一致。
3、审计报告附注披露的管理费科目明细中无研发费用数据，或披露的研发费用数据与专项审计报告中研发费用数据不一致，差异较大。
4、审计报告中的管理费用和研发费用与企业所得税年度纳税申报表中的管理费用和研发费用不一致，未出具差额调整说明。
高新技术企业认定面临的困难和建议高新技术企业认定是指国家对符合一定条件的企业给予认定，并享受相应的各项政策支持。
这些政策支持包括税收优惠、财政补贴、科研项目支持等，可以有效地促进企业的创新和发展。
高新技术企业认定面临着一些困难和挑战。
本文将针对高新技术企业认定面临的困难进行分析，并提出一些建议。
一、困难分析1. 技术创新难度大高新技术企业认定的首要条件之一是技术创新能力。
实际上很多企业在技术创新方面面临着巨大的困难。
一方面，技术创新需要大量的资金投入和人力资源支持，对企业来说是一个巨大的挑战。
技术创新需要企业具备一定的研发实力和创新能力，而这些方面的提升需要企业投入更多的资源和时间，企业在这个过程中面临着极大的不确定性和风险。
2. 法律法规不明确高新技术企业认定的相关法律法规不够明确和具体，导致企业在认定过程中存在较大的不确定性。
企业不知道应该按照哪些标准和规定来进行认定申请，也不清楚申请过程中需要提供哪些具体的材料和证明。
不同地区的认定标准和程序也存在差异，企业需要根据不同的地方政策进行不同的申请，增加了认定的难度。
3. 申请流程复杂高新技术企业认定的申请流程相对复杂，需要企业提供大量的材料和证明，并需要经过多个部门的审核和审批。
这一过程不仅耗时耗力，还需要企业投入大量的人力物力财力，对于一些中小型企业来说是一个较大的负担。
由于申请流程繁杂，企业往往需要专门聘请律师或者中介机构来协助申请，增加了企业的成本。
二、建议1. 加大科研投入针对技术创新难度大的问题，企业需要逐步加大科研投入。
政府可以通过一定的激励政策，鼓励企业增加科研投入，并对企业的科研项目给予一定的补贴或支持。
政府还可以加大对高新技术企业的科研项目资金支持力度，帮助企业降低研发成本，提高研发效率。
2. 完善相关法律法规政府部门可以加强与相关部门的沟通合作，共同制定和完善高新技术企业认定的法律法规。
通过明确的标准和程序，为企业提供清晰的认定路径和流程，减少认定的不确定性和难度。
高新技术企业认定的注意事项和常见问题高新技术企业认定是指通过特定程序和标准，由有关部门对企业的技术水平、创新能力和经营管理等进行评估，认定其是否符合高新技术企业的条件，并享受相应的政策支持和优惠。
以下是高新技术企业认定的注意事项和常见问题。
注意事项：1. 技术水平：高新技术企业的认定主要关注企业的自主创新能力和核心技术水平。
因此，企业在申请认定前需要充分准备和整理相关的技术资料和专利证书，以证明企业在相关领域的技术实力。
2. 知识产权：在进行高新技术企业认定时，企业需要对其知识产权进行充分的保护和管理。
包括专利、商标、版权等。
企业需要准备相关的证明文件，以证明其在知识产权方面的投入和保护情况。
3. 经营管理：高新技术企业认定也需要对企业的经营管理水平进行评估。
企业需要提供相关的财务报表、企业管理制度和人力资源管理情况等证明文件，以证明企业在管理方面的规范和专业性。
常见问题：1. 申请材料准备不充分：有些企业在申请高新技术企业认定时，没有充分准备相关的材料，导致认定申请无法通过。
企业在申请前需要详细了解认定标准并彻底准备相关的证明文件。
2. 技术创新能力不足：高新技术企业认定主要关注企业的技术创新能力，如果企业的技术水平不足或缺乏自主创新能力，可能会导致认定失败。
企业在申请前需要加强技术研发和创新能力的提升。
3. 知识产权保护不到位：企业在申请认定时需要提供相关的知识产权证明文件，如果企业的知识产权保护不到位或没有相关的证明文件，可能会影响认定结果。
企业需要加强知识产权的保护和管理。
4. 经营管理不规范：高新技术企业认定也需要对企业的经营管理水平进行评估，如果企业的财务报表、管理制度或人力资源管理存在问题，可能会影响认定结果。
企业需要加强经营管理的规范性和专业性。
总之，高新技术企业认定是一个综合评估企业技术、创新和管理水平的过程。
企业在申请认定前需要详细了解认定标准和要求，并对相关的材料进行充分准备，以提高认定的成功率。
试析高新技术企业申报过程中存在的问题及对策摘要：随着信息化经济的发展，国家对于高新技术企业的扶持力度加大，越来越多的企业希望成为高新技术企业，以获得国家相关的政策扶持。
高新技术企业认定管理成为落实高新企业扶持政策的重要环节。
在企业申报高新技术企业时，申报过程中会遇到多种问题无法解决，制约着企业的发展进程。
文章简要从高新技术企业的认定条件角度出发展开分析，结合高新技术企业的认定评价标准，探寻高新技术企业申报时存在的问题，对加强高新企业认定管理工作提出对策建议，进而更好地规范高新技术企业申报环境，为企业顺利完成申报工作作出辅助。
关键词：高新技术企业；申报；问题；对策引言我国经济社会要保持高速蓬勃发展，就需要持续开展技术创新。
为了鼓励企业加强高新技术创新，国家相关部门出台了一系列政策文件支持高新技术企业发展，通过实施财政补贴、税收优惠政策等手段，强化国家对高科技产业的援助力度，推动经济蓬勃发展。
基于高新技术企业的大环境下，不少企业选择申报高新技术企业，但在申报过程中，因为存在多种因素的影响，导致企业不能顺利完成申报工作，扰乱高新技术企业的申报环境。
基于此，需针对高新技术企业申报实践展开深层次探究，精准把握解决问题的有效方式。
1高新技术企业申报过程中现存问题近年来，申报高新技术企业的企业数量呈现持续上升的状态。
即使大部分参与申请的企业已经位于行业内的领先位置，但是却仍然未能成功申报，企业的申报工作面临着一定的。
1.1缺乏对申报政策有效认知企业在申报时，需在申报前期细化了解申报政策、申报过程，避免保持盲目申报的态度完成申报活动。
经过实际观察可以发现，因为国家对高新技术企业所推出的政策，导致多数企业均萌生申报高新技术企业的念头，此时在拥有申报意愿的企业群体中，大致存在两种状态，一是明知企业不符合申报条件，但是依旧忽视这些问题，在网上提交申请。
此类企业多是抱有侥幸心理，试图蒙混过关。
二是一些企业在申报前，未能细读申报的标准及认证的规则，不了解自身是否符合申报条件，直接选择提交申请，导致在实际申报过程中，极易产生混乱的现象。
高新技术企业申报问题及对策探讨提纲：一、高新技术企业申报问题：1. 申报材料缺失或不合规范；2. 知识产权申报及保护不健全；3. 技术研发未充分准备；4. 组织架构与专业人才不完善；5. 监管及规范要求不清晰。
二、高新技术企业申报问题对策：1. 加强申报材料的管理及完善；2. 提升知识产权管理及保护水平；3. 健全技术研发流程、优化技术研发方案、增加研发投入；4. 搭建完善的组织架构及专业化管理团队；5. 加强监管部门和行业规范建设。
三、相关案例一：华Wei申报高新技术企业的问题及对策；四、相关案例二：三星电子高新技术企业申报成功的关键；五、相关案例三：亚马逊申报高新技术企业的教训及启示；六、相关案例四：OPPO的高新技术企业申报实践；七、相关案例五：华为Mate X2取得国家专利遭拒原因分析。
一、高新技术企业申报问题1.申报材料缺失或不合规范高新技术企业申报需要提供大量材料，因此申报材料的完整性和准确性是影响申报成功的重要因素。
在实际操作中，很多企业因为申报材料的书写规范、数量以及文件格式等方面问题而遭遇失败。
很多申报材料负责人因为缺乏申报流程、缺乏相应的指导和培训，而导致材料质量不佳。
2.知识产权申报及保护不健全高新技术企业的核心就是技术，而技术对于企业的重要性不言而喻。
而企业的技术创新过程中，知识产权的保护就显得尤为重要。
许多企业忽视了知识产权申报，或者无法及时或充分地将自己的技术外溢化、保护起来，这也使得企业在申报高新技术企业时出现问题。
3.技术研发未充分准备无论是科研项目还是技术研发，需要一定的时间和经费。
而很多创新型企业由于资金短缺、创新氛围不足等原因，无法做到充分的技术研发。
而申报高新技术企业是要求企业具有一定的技术研发能力和结果，这也就对企业的研发水平提出了较高的要求。
4.组织架构与专业人才不完善企业的组织架构和人才配置是决定企业成败的重要因素，而在申报高新技术企业时，也是影响申请成功的重要因素。
干货高新技术企业认定常见40个问题和解答知其二┃让专业成为习惯中国强实用知识产权培训传媒品牌welcome知其二说：高新技术企业的认定程序相对比较繁琐，企业需要投入巨大的精力去整理材料和做相应的规划，条件允许情况下，建议还是交给专业的项目申报机构来协助企业申请。
目录1. 认定条件2. 附件材料3. 中介机构和专家4. 享受税收优惠5. 监督管理认定条件1. 认定为高新技术企业需符合什么条件？答：认定为高新技术企业须同时满足以下条件：（1）企业申请认定时须注册成立一年以上；（2）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；（3）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；（4）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；（5）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；（6）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；（7）企业创新能力评价应达到相应要求；（8）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
2. 事业单位能否申请高新技术企业认定？对于行业领域是否有要求？答：只要符合《高新技术企业认定管理办法》要求的单位均可以申请认定，包括事业单位。
对于行业领域没有要求。
3. 建筑行业企业申请高新技术企业，属于哪个技术领域？答：无论从事何种行业的企业，只要符合《高新技术企业认定管理办法》的要求即可申请高新技术企业认定。
申报高新技术企业认定需要注意的问题专利牛律师认为企业申报高新技术企业认定时需要注意以下问题：一、坚定信心有的企业家听信社会传言，认为高新技术企业认定高不可攀，故不主动去学习钻研《认定办法》和《认定指引》，自己主动放弃了申报，自己失去了信心。
这是高新技术企业认定的大忌。
二、讲究技巧高新技术企业有条件，但申报材料有技巧。
比如高低压开关柜生产，不属于高新技术领域，但核电开关柜的研发与生产，就成了高新技术领域;又如简单的涂料生产，也不属于高新技术领域，但纳米涂料技术研发与生产，又成了高新技术领域等等，要尽量向国家规定的国家重点支持的高新技术领域(国科发火[2008]172号)靠拢。
企业的研发项目名称也很重要。
技改项目不能作为研发项目，因此，名称中一般不用技改而用研发、开发、研究等，这样才能归集为研发项目。
还有企业拥有核心自主知识产权的问题，我们多数企业过去没有申报，现在感觉来不及，其实，中间的独占许可协议为我们创造了空间，我们可以去找从事相同领域研究的科研院所、大专院校，将他们拥有的这类专利签定独占五年的许可使用协议，不就解决了这一问题。
有的同志说，不是要给很多费，其实不然，由于这些专利，大学教授多数将其作为课题结题的依据，作为一种荣誉。
因此，花很少的钱就可实现上述目标，况且这部分经费可以作为技术研发费税前加计扣除的，如果企业认定为高新技术企业后按15%缴纳所得税，少缴10个百分点，节约的经费远远高出支付给专家的费用，也是划算的，同时，通过这种方式实现产学研的合作，对企业也是合算的。
还有的是以企业法人代表个人名义申请的，这就更简单了，签订一个专利独占许可使用协议相当于自己与自己的企业签订协议，就更没有困难了。
还有技术研发费占销售收入的比例问题，由于我们企业过去多数没有享受技术研发费加计扣除的政策，因而没有单独建账，这次正好请税务师事务所帮助归集，帮助建账。
虽然这次麻烦点，但今后享受技术研发费加计扣除这一政策，可创造出几十万、几百万，甚至几千万元的利润，是值得的。
申报高新技术企业的常见问题解析高新技术企业是一项难得的国家级资质，成功认定为高企不仅仅能享受税收减免、资金扶持等直接优惠政策，还可以提升企业品牌形象和市场价值，引来了无数企业的“竞相申报”。
但是，每年那么多企业参与申报，还是有很多企业无法通过！这是为什么呢？一、领域不符不少的企业无法找到完全贴合企业产品和技术的高新领域。
自身的定义都没有找准，因此在申报的材料中出现了领域选择不对而无法通过评审的情况。
比如：第五大类的“高技术服务业”，如果不了解该领域里的细分类别，就可能选择错误。
二、知识产权技术含量不高实用新型专利从申请到授权大概：5-8个月左右，发明专利从申请到授权大概：26-38个月左右。
大多数知识产权数量不够，又急于申请高企的企业想保证“拥有自主知识产权”项加分最快捷的办法就是选择软著申请。
企业仅为了申报高企而申请软著，知产关联性低，甚至软著与研发项目和产品的关键技术毫无关系，这就导致企业知识产权评分不高。
三、科技成果单一，关联性差新的工作指引对科技成果转化形式进行了多样化，丰富了企业将研发的技术成果进行产业化的方式，并要求年平均转化5项以上。
此外，高新申报还需要将企业的科技成果进行描述，要描述出技术成果是什么，怎么转化的，应用在哪个产品中，应用的效果如何，是否产生收益等等。
四、企业不清楚核心指标专家在进行高企认定评审时，注重对企业创新能力的评价，包括企业知识产权（30分）、科技成果转化能力（30分）、研究开发组织管理水平（20分）、企业的成长性（20分），四项指标满分为100分，综合得分达到71分及以上为符合认定要求。
“指标打分”要求企业能够把控重点，将复杂的信息资料（技术、财务、制度等）进行有效整合，体现出企业的创新能力。
五、财务核算不规范财务核算不规范是很多企业高企认定失败的主要原因，常见问题有：1.研发费用含无形资产摊销金额而财务报表中无形资产2.会计报表没有研发核算3.多个研发项目的研发经费雷同4.研发费用大于管理费用所以，企业财务执行人员需要认真理解和掌握研发核算管理的规则和内涵。
