下载文档原格式
项目管理与工程咨询PROJECT MANAGEMENT监理如何在E P C模式中做好项目管理尚斌乾（深圳市中行建设工程顾问有限公司，广东深圳518009)捅要：EPC模式是一种由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并且全面负责所承包建设工程的质量、安全、工期、造价 等各环节的承包模式。
分析了现阶段国内EPC总承包模式的特点；结合EPC模式下工程监理的实践经验，从转变思想观念、提升自身素质、改善工作方法等方面，探讨如何做好EPC总承包模式下的工程监理工作，并且提出了一些看法和要求，以供各位同仁参考。
关键词：EPC ;项目总承包；监理；项目管理中图分类号：F407.9 文献标识码：B文章编号：1007-4104 (2020) 08-0032-030引言EPC(Engineering Procurement Construction)总承 包模式（以下简称“EPC模式”）起源于20世纪60年代 的美国。
随着大型工程项目的增多，工程技术的复杂程度 和实施难度日渐增加，传统的设计一招标一施工的管理模式 已不能满足业主的要求。
为减少工程项目成本，缩短建设 工期，EPC模式这一新的工程项目模式应运而生。
经过20 世纪70年代的快速发展，EPC模式在20世纪80年代逐步 成型并得到广泛采用。
到20世纪90年代，EPC模式已经 成为国际工程承包的主流模式。
1999年，FIDIC(国际咨 询工程师联合会）发布了专门用于该模式的合同范本。
随 着EPC模式在中国建筑行业的兴起，监理做好项目管理显 得尤其重要。
1 EPC模式应用于我国建筑工程领域的必要性(1)在国际大环境下我国建筑行业需要EPC模式。
当前，国际上建筑工程项目的承包主要采用总承包模式，并且得到了广泛认可。
随着经济向全球化发展，我国的建 筑行业正逐步实现走出去的发展战略，逐渐与国际接轨，要求我国的建筑工程管理采用EPC模式，以更好地开展自 身建设；加之国际工程的发包商更加注重承包商提供的综 合服务质量和业务能力，因此，在这种全球化背景下，我 国建筑工程领域有必要广泛应用EPC模式。
EPC工程总承包项目管理操作方案1. 引言本文档旨在提供一份EPC工程总承包项目管理操作方案，以指导项目团队在执行EPC项目时的工作流程和注意事项。
2. 项目管理流程2.1 项目启动阶段在项目启动阶段，需要进行以下工作：- 确定项目目标和范围- 制定项目计划和时间表- 建立项目团队和沟通机制- 确定项目风险和风险管理措施- 确定项目控制和监督机制2.2 设计和采购阶段在设计和采购阶段，需要进行以下工作：- 进行项目设计和方案选择- 确定物资和设备采购清单- 进行供应商评估和选择- 签订合同和协议- 跟踪物资和设备交付情况2.3 施工和监督阶段在施工和监督阶段，需要进行以下工作：- 进行施工组织和协调- 监督工程质量和进度- 处理现场问题和变更请求- 进行安全和环境管理- 完成验收和交付手续2.4 收尾和项目交接阶段在收尾和项目交接阶段，需要进行以下工作：- 进行项目收尾和结算- 确认项目成果和质量要求- 进行项目评估和总结- 准备项目交接资料和报告- 完成项目交接和归档3. 注意事项在执行EPC项目的过程中，需要注意以下事项：- 确保项目团队成员的专业能力和项目经验- 建立有效的沟通和协调机制- 确保合同和协议的合规性和可执行性- 做好风险管理和变更控制工作- 严格执行质量和安全标准- 建立健全的监督和监控机制4. 结论通过本文档提供的EPC工程总承包项目管理操作方案，项目团队将能够更好地执行EPC项目，确保项目的顺利进行和成功交付。
请在实际操作中结合具体项目需求进行调整和执行。
EPC工程总承包项目管理方案工程方案实施方案为了确保EPC工程总承包项目的顺利进行，保证工程实施的质量和效率，制定一套完整的工程方案实施方案是至关重要的。
本文将详细介绍EPC工程总承包项目管理方案的工程方案实施方案，从项目准备、设计、采购、施工、监理和投运等各个阶段进行论述。
一、项目准备阶段项目准备阶段是EPC工程总承包项目开始之前的准备工作。
在这一阶段，应主要完成以下几个方面的工作：1.1 项目可行性研究：对项目进行可行性分析，确定项目的技术可行性、经济可行性和市场可行性。
同时，根据项目需求和要求，确定项目的建设规模和工期要求。
1.2 环境评估：进行环境评估，对项目可能产生的环境影响进行评估和预测，并制定相应的环保措施和应急预案。
1.3 土地和资源调查：进行土地和资源的调查，确定项目所需的土地和资源情况，为后续的设计和施工提供基础数据。
1.4 法律法规分析：对项目所涉及的法律法规进行分析，确保项目的设计和施工符合相关法规的要求。
同时，了解和审查项目所需的各类资质和证照。
1.5 财务评估：对项目进行财务评估，明确项目的投资规模和资金来源，并评估项目的经济效益和回报。
二、设计阶段设计阶段是工程方案实施的核心环节，包括工程设计和详细设计两部分。
在这一阶段，应重点做好以下几个方面的工作：2.1 工程设计：根据项目的需求和要求，进行工程设计，包括总体设计和单元设计。
确保设计方案的可行性和有效性，并满足项目的技术要求和功能要求。
2.2 施工图设计：在工程设计的基础上，制定详细的施工图设计，包括平面图、剖面图和立面图等，为后续的施工提供准确的指导。
2.3 材料和设备选择：根据项目要求，选择合适的材料和设备，确保其质量和性能符合项目的需求，同时考虑到供应和运输的便利性。
2.4 安全设计：在设计过程中，充分考虑施工过程中的安全性和稳定性要求，制定相应的安全设计方案，并考虑应急救援和安全保障措施。
三、采购阶段采购阶段是根据设计方案，对工程所需的材料和设备进行采购和供应的过程。
EPC工程项目监理工作制度EPC工程项目监理工作制度(一)项目监理机构（项目监理部）管理制度1、监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。
由监理单位法定代表人委派的项目监理机构的工作，全面负责委托监理合同的履行，实行总监理工程师负责制，并应对见诸于监理工作的失误而产生的严重后果负法律责任；2、项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定；3、项目监理机构设专业监理工程师、专业监理员，按总监理工程师、各专业监理工程师、各专业监理员三个层次进行工作，必要时可配备总监理工程师代表。
项目监理机构的监理人员应专业配套，数量应满足工程项目监理工作的需要；4、总监理工程师代表的人选由总监理工程师提出来，经监理单位法定代表人同意后，由总监理工程师局面书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力；5、专业监理工程师及监理所员由监理单位有关部门提名，经总监理工程师同意后派往项目监理机构工作。
专业监理工程师根据项目监理机构岗位的职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某专业或某一职责分工的监理工作，具有相应监理文件的签发权。
监理员在总监理工程师及专业监理工程师的领导下，从事本专业具体的监理工作；6、监理单位应于委托监理合同签订后10日内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设（项目管理）单位。
当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设（项目管理）单位的不同意并书面通知建设（项目管理）单位。
当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设（项目管理）单位和承包单位；7、总监理工程师由监理单位法定代表人及其授权人员直接领导；在技术上受监理单位技术总负责人的领导；在经济上受监理单位经济总负责人的领导；8、总监理工程师应定期向监理单位领导及有关部门汇报项目监理工作；9、总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任；监理员应由经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知道的人员担任；10、所有从事监理工作的人员，一般均应经过培训后持证上岗；11、因工作需要项目监理机构内可设专职或兼职的资料管理员、信息管理员、合同管理员、质量控制员、造价控制员、进度控制员以及材料管理员、计量、测量、行政事务、计算机及文印等辅助人员；12、项目监理机构在完成委托监理合同约定的施工阶段监理工作后方可撤离施工现场；13、各级监理人员的职责风《项目监理机构监理所人员岗位责任制》。
解析EPC模式下建设工程项目监理工作如何开展EPC模式下建设工程项目监理工作如何开展？EPC(Engineering Procurement Construction)模式，即工程设计、采购和施工一体化模式，是目前工程建设领域的一种新型合作模式。
在这种模式下，工程项目的监理工作显得尤为重要。
那么，在EPC模式下，建设工程项目监理工作应该如何开展呢？接下来，就让我们一起来看看吧！我们要明确监理工作的职责。
在EPC模式下，监理单位主要负责对工程项目的设计、采购、施工等环节进行全过程监督，确保工程质量、安全、进度和投资等方面的合规性。
简单来说，就是要把“监理”这个角色发挥到极致，让工程项目“有章可循”。
那么，具体来说，EPC模式下的建设工程项目监理工作应该如何开展呢？我们可以从以下几个方面来探讨：1. 设计阶段的监理工作在工程设计阶段，监理单位要对设计方案进行严格审查，确保设计方案符合国家法律法规、技术规范和行业标准要求。
还要关注设计方案的可行性、经济性、安全性等方面，为后续的采购和施工提供依据。
监理单位还要对设计方案进行变更控制，确保设计方案的稳定性和一致性。
2. 采购阶段的监理工作在工程项目采购阶段，监理单位要对采购合同进行审查，确保合同的合法性、合规性和完整性。
还要关注供应商的资质、信誉、价格等方面，确保采购过程的公平、公正和透明。
监理单位还要对采购过程中的风险进行识别、评估和控制，确保工程项目的顺利进行。
3. 施工阶段的监理工作在工程项目施工阶段，监理单位要对施工组织设计进行审查，确保施工组织设计的合理性、可行性和安全性。
还要关注施工进度、质量、安全等方面，确保工程施工的顺利进行。
监理单位还要对施工过程中的风险进行识别、评估和控制，确保工程项目的顺利完成。
4. 质量、安全、进度和投资方面的监理工作在工程项目的质量、安全、进度和投资方面，监理单位要全面监控，确保各项指标符合要求。
对于发现的问题和隐患，要及时提出整改意见和措施，督促各方落实整改。
监理如何在EPC模式中做好项目管理发布时间：2021-12-16T08:58:07.212Z 来源：《时代建筑》2021年30期10月下作者：毛海军[导读] EPC专项工程模式下的服务质量是否优质，一般是指所有工程总监和承包商直接负责整个专项工程建设项目的专项工程设计、采购和施工，并对质量负全部责任，各总部为整个具体建设项目以及其他环节承包的工程服务的安全、工期和费用。
本文论述了国内EPC管理模式和建设工程质量监督的基本概念，深入探讨了如何在国内EPC管理模式下正确做好建设工程质量监督的相关工作，并提出了一些新的观点和具体要求，供大家参考。
浙江万事达建设工程管理有限公司毛海军 316021摘要：EPC专项工程模式下的服务质量是否优质，一般是指所有工程总监和承包商直接负责整个专项工程建设项目的专项工程设计、采购和施工，并对质量负全部责任，各总部为整个具体建设项目以及其他环节承包的工程服务的安全、工期和费用。
本文论述了国内EPC管理模式和建设工程质量监督的基本概念，深入探讨了如何在国内EPC管理模式下正确做好建设工程质量监督的相关工作，并提出了一些新的观点和具体要求，供大家参考。
关键词：EPC；项目总承包；监理；项目管理1EPC模式的概念EPC总承包一般是指受其他业主委托，对项目建设管理项目的设计、采购、施工、调试等全过程或几个重要阶段进行承包，并负责项目质量、安全、环境的整体维护，总价低于合同约定条件下业主承包工程的设计工期和维护费用。
其基本业务特点可概括如下：在这种EPC总承包模式下，业主不应严格控制总承包商，而应给予总承包商在建设项目施工中更大的工作自由。
业主（包括业主）不应对每个项目施工的全过程进行检查。
业主需要认真做的是详细了解每项工程的进度，工程质量要求是否能满足工程合同规定的要求，施工过程结果的质量是否最终能满足总体功能设计标准的要求，工程合同中规定的工程质量标准和规定的工期。
2工程监理的概念根据项目业主委托的监理范围、内容、权限和管理权限，根据工程建设合同和相关监理单位合同，监理人代表项目发包人对项目承包人共同进行项目监理和绩效管理。
浅谈EPC总承包项目管理的监理模式发表时间：2015-11-10T14:57:28.657Z 来源：《工程建设标准化》2015年7月供稿作者：江杨俊胡义焕[导读] 中国电建集团华东勘测设计研究院 EPC是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工。
江杨俊胡义焕（中国电建集团华东勘测设计研究院）【摘要】我国从20世纪80年代初提出并探索EPC总承包，在化工、石化等工业工程领域取得了许多成功经验，在电力、机械等行业已逐步推广应用。
但在建筑、市政等施工领域发展受阻，这与我国现行的法律、法规、建设监管体系不无关系，监理模式就是一个具体的体现，本文重点分析监理模式对EPC工程总承包的管理影响，并提出合理化设想。
【关键词】EPC；总承包；监理模式一、EPC总承包的概念EPC是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，通常在总价合同条件下，对所承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
其基本特征可以总结为：在EPC总承包模式下，发包人(业主)不应该过于严格地控制总承包人，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。
发包人(业主)不应该检查每一个施工工序，需要做的是了解工程进度、了解工程质量是否达到合同要求，建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准、质量标准以及工期要求。
二、工程监理的概念监理人按发包人委托的范围、内容、职权和权限，依据是工程承包合同和监理合同，代表发包人对承包人实施监督管理。
监理的职责是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使发包人、承包人双方签订的工程承包合同得到全面履行。
控制工程建设的投资制、工期、工程质量；进行安全管理、合同管理；协调有关单位之间的工作关系。
三、EPC工程总承包的参建单位关系1、DBB总承包模式DBB模式即设计-招标-建造模式，是一种传统的工程项目管理模式。
中国目前建筑市场的建设模式90%以上为传统的DBB模式，其标志性特征是设计施工分离，当下的建设环境、建设法律法规多为DBB模式设立，大部分建设单位都习惯DBB模式。
公园EPC建设项目监理单位开展工作的方法及措施公园EPC建设项目监理单位开展工作的方法及措施我公司将采取强有力的方法、手段、措施对本工程实行监督管理，使监理工作按科学化、程序化、制度化地进行、达到业主预期的目的。
一、施工准备阶段监理开展的方法及措施1、审查施工单位选择的分包单位的技术资质。
2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序和制度。
3、检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。
施工图纸是否能满足需要，协助做好优化和改善设计工作。
4、参加设计单位向施工单位的技术交底。
5、审查施工单位上报的实施性的施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。
6、单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、所引桩位等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对最近情况、中线及水准桩的设置、固桩进行审查。
对重点工程部位的中线、水平控制桩进行复查。
7、监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主、项目部校备。
二、施工阶段监理开展的方法及措施1、工程质量监理：①对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，重要的分项工程、分部工程忽然单位工程质量评定表。
②对施工测量、放样等进行随机抽查。
如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。
③检查确认达到现场的工程材料、构配件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全，监理工程师有权禁止不合格质量要求的材料、构配件、设备进入工地和投入使用。
④监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承包合同。
对工程主要部位，主要环节及技术复杂工程加强检查。
⑤检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。
EPC工程项目管理职责及工作范围1、联合体董事会邀请发包人代表、监理代表参与，保证工程全生命周期建设管理的透明度，与发包人等各方沟通有序高效。
其主要职责如下：（1）批准联合体管理制度，根据工程总体目标，确保资源供应；（2）与政府、发包人、监理等有关各方沟通，并获得支持；（3）审定、签署、启动年度工作计划及单位工程项目；（4）监督、检查合同执行情况及筹集项目资金；（5）主要工程节点评审，全过程风险识别；（6）重大变更项目事项的决策和审定；（7）咨询计划审定；（8）根据发包人满意度，审定重大整改计划；（9）任免项目经理部班子成员。
2、专家咨询组专家咨询组由联合体董事会牵头组织，原则上由设计单位、施工单位及国内知名专家组成，咨询组开展活动邀请发包人代表和监理代表参加。
（1）对阶段的设计结果、重大设计方案进行咨询，识别并预测问题的部位和不足，提出解决办法，以确保最终设计成果满足质量要求；（2）对阶段施工方案进行咨询；（3）参加主要设备的设计联络会；（4）识别工程风险，提出防范措施；（5）新技术、新材料、新工艺、新方法的评审。
3、项目经理（1）以高效为目标建立工程总承包项目管理体系，管理层合理设置部门，人员实行聘任制，业务管理有分工有集中。
作业层根据施工需要动态设置，责任明确，关系明晰，各工序间紧密衔接。
（2）确定项目组织机构的构成及人员配备，组织制定各项规章制度，对项目进行规范管理，并按照合同要求主持整个工程实施。
（3）以目标管理为核心，建立科学的项目管理机制。
对施工进度、质量、安全等进行目标管理，纵向到底、横向到边，结合严密的管理奖罚办法，从组织机构上、经济手段上保证目标的实现。
（4）建立以合理分配为导向的激励机制，鼓励职工通过诚信劳动，积极为项目公司作贡献并获取个人合理收入。
即以分配为纽带将进度、质量、成本、安全等诸项管理目标连成一个有机整体。
（5）对职工一视同仁，按规章制度进行管理，加强相互间的沟通交流，以开展劳动竞赛及运用经济杠杆等多种方式充分调动职工的积极性和主动性。
epc工程总承包投资监理方案一、项目概况EPC（Engineering, Procurement, and Construction）是一种工程总承包模式，它集设计、采购和施工为一体，由一个承包商承担全部责任。
EPC工程总承包投资监理方案是为了确保EPC工程施工过程中的质量、安全、进度和成本等方面的有效监管，保证工程按期完工，达到预期的技术和经济效益，从而保障投资方的利益而制定的一项重要计划。
本次EPC项目为一座化工厂的建设工程，总投资额约为10亿元人民币。
项目包括前期设计、采购材料设备、施工等全过程，需要对工程进度、质量、安全、成本等方面进行全面监督和管理。
下面就该EPC工程总承包投资监理方案进行详细阐述。
二、监理组织机构为了保证监理工作的有序进行，我们将在项目中组建一个监理组织机构，具体包括：1. 项目总监理：负责统筹协调全项目的监理工作，向投资方汇报项目进度和质量情况。
2. 专业监理：分别针对前期设计、采购、施工等不同阶段进行专门监理。
3. 子监理：每个子专业（如土建、钢结构、设备安装等）设立专门监理人员进行监督。
4. 安全监理：专门负责工程施工安全工作的监理人员。
5. 成本监理：负责对全项目的成本控制进行监督和管理。
6. 现场巡查员：对工程现场进行定期巡查，发现并及时解决问题。
以上监理机构将按照项目特点和规模的不同进行灵活安排，确保项目的各个方面都能得到有效监督。
三、监理工作内容1. 设计监理：对设计文件进行审查和监督，确保设计合理，符合国家相关标准和规定。
2. 采购监理：对项目设备和材料的采购过程进行监督，确保质量和数量等方面符合合同要求。
3. 施工监理：对工程施工质量、工期、安全等方面进行全面监督，确保工程按时按质完成。
4. 安全监理：加强对施工现场的安全管理和监督，严格执行国家相关安全生产法律法规和项目安全技术规范。
5. 质量监理：严格执行相关的检验、检测和验收程序，确保工程质量达到合同约定的标准。
epc项目监理实施方案EPC项目监理实施方案。
一、项目背景。
EPC项目是指工程设计、采购和施工（Engineering, Procurement and Construction）的一体化工程项目。
EPC项目监理实施方案是为了确保EPC项目的顺利实施，保障工程质量和安全，最大限度地满足业主的需求而制定的。
二、项目监理目标。
1. 确保项目按照合同要求，按时、按质、按量完成；2. 确保项目施工过程中的安全生产；3. 保障项目的技术质量，确保工程符合相关标准和规范；4. 提高工程管理水平，降低工程风险；5. 保障项目的经济效益。
三、项目监理内容。
1. 设计阶段监理，对项目设计方案进行审查，确保设计符合相关标准和规范，满足业主需求；2. 采购阶段监理，对材料、设备的采购进行监督，确保采购的材料、设备符合要求；3. 施工阶段监理，对施工过程进行监督，确保施工质量和安全；4. 竣工阶段监理，对项目的竣工验收进行监督，确保项目符合合同要求。
四、项目监理措施。
1. 建立健全的监理组织架构，明确监理人员的职责和权限；2. 制定监理计划，明确监理工作的时间节点和内容；3. 开展监理前的准备工作，包括对项目资料的梳理和准备；4. 加强与项目各方的沟通，及时解决项目中出现的问题；5. 定期进行监理报告，向业主和相关部门汇报项目进展情况；6. 建立监理档案，对项目的各个阶段进行记录和归档。
五、项目监理要求。
1. 监理人员应具备相关工程技术资格和丰富的实践经验；2. 监理人员应熟悉相关法律法规和工程标准，严格按照相关要求进行监理工作；3. 监理人员应具备良好的沟通能力和团队合作精神，与项目各方保持良好的合作关系；4. 监理人员应具备较强的责任心和执行力，确保监理工作的严谨性和规范性。
六、项目监理效果评估。
1. 对项目监理工作进行定期评估，及时发现和解决存在的问题；2. 对监理效果进行评估，总结经验，不断完善监理工作；3. 对监理人员进行绩效考核，激励监理人员提高工作质量和效率。
EPC总承包模式下的监理管理发布时间：2022-05-06T08:43:58.312Z 来源：《新型城镇化》2021年24期作者：徐强[导读] 目前国内大型的工程项目多采用EPC总承包模式，总承包单位负责项目设计、施工管理等。
江苏阳湖建设项目管理有限公司江苏常州 213002摘要：目前国内大型的工程项目多采用EPC总承包模式，总承包单位负责项目设计、施工管理等。
EPC项目监理作为独立第三方监管项目建设过程中的施工质量等。
本文先对EPC项下的监理管理重难点问题进行分析，并结合个人的实践经验就如何加强EPC项下的监理管理提出一些建设性建议。
关键词：EPC总承包模式；监理管理；重难点；对策EPC模式下的项目施工建设，从项目设计到材料采购和整个施工过程，都由总承包单位负责，其中包括了项目前期勘察、设计、安装与调试以及竣工移交和跟踪服务等，监理管理工作不再只是“三控两管一协调”，从项目勘察到运营管理各阶段都要进行协调监管。
由于合同条件存在着很多不确定性因素，相关工作内容也会大幅度增加，这对监理管理工作提出了更高的要求。
一、EP项下的监理管理工作重难点问题分析（一）图纸确认EPC模式的合同签订主要发生再初步设计期间，应当注意设计成果的确认，监理工程师应当明确确认流程以及设计成果确认和协调出图等。
传统模式下多为设计单位与建设方之间沟通，相关的主体单位较少，容易达成统一意见。
如果采用EPC模式，则设计、施工、采购环节由总包单位统筹，施工设想尽量体现再设计层面，这需要说服以及确认的过程。
随着项目的不断清晰，存在的分歧和问题也可能越来越多，对审批进度会产生一定的影响。
在这一环节，监理监管的难点在于必须与总包方、建设方进行深层次的沟通交流，确保成果确认。
（二）投资控制传统模式下的合同签订、图纸完善以及每项单价与费用，均应当清晰明确。
然而，EPC模式下的合同签订时，设计深度往往很难达不到清单要求，合同的最终价款限额被限制在结算规则之中，因此日常的方案、项目变更等都与最终结算息息相关，监理管理人员应当重复考虑日常的各种因素对造价产生的影响。
实施EPC管理模式下的监理工作随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。
EPC 总承包管理模式是现代建筑行业发展的一个趋势，在该模式下，项目建设的众多情况都发生了变化，工程监理的重点也随之改变。
如何适应新管理模式并进一步做好监理工作，成为监理行业需要探索的问题。
本文就实施EPC管理模式下的监理工作展开探讨。
标签：EPC管理模式;监理;工程监理目前我国市政基础设施的建设主要采用的是业主自行管理模式。
随着EPC 总承包管理模式开始在市政基础设施建设项目中逐渐采用，在EPC总承包管理模式下对监理工作的责任、权利、义务与行业传统的模式有不同的要求。
一、EPC模式概述EPC经常被简单翻译为设计-采购-施工。
其实，在实际的EPC模式中，它不但包括具体的设计、采购、施工工作，而且包括整个建设工程的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作。
EPC模式于20世纪80年代首先在美国出现，得到了那些希望尽早确定投资总额和建设周期（尽管合同價格可能较高）的业主的青睐，在国际工程承包市场中的应用逐渐扩大。
FIDIC于1999年编制了《施工合同条件》，这有利于模式的推广应用。
我国从20世纪80年代开始，在化工、石化等行业开始进行工程总承包的试点，随后在其他行业逐步推广。
二、EPC总承包模式和传统承包模式下监理工作的区别（一）合同关系以及监理方向的变化在传统的工程承包模式下，业主会同时与多个承包商建立合同关系，将不同的建设内容分包给不同承包商，这就使合同关系较为复杂，监理工作需要处理好与各方的关系。
而在EPC模式下，业主只需要与总承包公司建立合同关系，监理工作也只需根据业主与总承包商合同内容要求对总承包商的履行合同的情况进行监督，并对其分包商的资质进行控制即可。
（二）进度控制工作的区别监理方对进度控制比较有利在进度控制方面，传统承包模式下由于设计、设备及材料采购、施工等相互分开，各阶段工作不能充分搭接，工程监理对进度控制难度较大。
解析 EPC模式下建设工程项目监理工作如何开展摘要：在我国国民经济的快速发展下，使得建设工程项目监理合同模式逐渐发展成为了EPC模式，开始逐渐在市政基础建设项目中所使用，而由于EPC模式下总承包管理模式对监理工作的职责、权利和义务较传统模式有着不同的要求。
因此本文结合了EPC模式下建设工程项目监理工作中存在的问题，对EPC模式下建设工程项目开展监理工作的措施进行了探究，以期能够为相应建设工程监理人员提供一些有价值的参考。
关键词：EPC模式；建设工程；项目监理前言：EPC模式是国外一种主流的工程管理模式，其在国外已经形成了先进和完善的管理体系。
在近几年中，该种模式的学习引进，对于推动行业发展有着重要帮助，但这种全新的模式所产生的新问题也逐渐变得明显，并且随着我国市场经济体制的不断改革，使得EPC模式下的监理工作在自身定位、质量监控和进度跟踪等诸多方面都面临着诸多全新的问题与挑战，再加上国内对于这种模式还不够成熟，因此就需要详细分析好EPC模式下建设工程项目监理工作如何开展。
一、EPC模式下建设工程项目监理中存在的问题1.工程监理队伍自身实力不足现阶段有很多的工程监理单位，其中有的监理团队整体素质不够高，缺乏相应的管理知识与法律意识，并且好对国际管理与国内规范条款的掌握也不足，使其缺乏全方位控制能力，并且还缺少真正掌握高技术的人才。
传统模式下，设计单位负责施工过程当中的技术变更，而由于设计单位还是独立的利益主体，这就让其在变更过程中变得十分慎重，并且也更加严谨的从技术可行性方面进行考虑，而并不会受到工程进度压力与经济因素方面的困扰[1]。
而在EPC模式下总承包单位就可能会权衡技术当中的可行性，并结合经济成本，选择影响较轻的一方，这就造成了技术随意发生变更，而工程监理工作中最重要的依据就是工程图纸，最后造成工程监理人员对设计图纸的监理咨询工作较弱。
2.监理工作外在性与EPC模式拥有独立性矛盾在EPC模式当中，其中一个特征就是在工程合约当中并没有监理工程师这一监控类角色和独立的第三方，这就使其不再是FIDIC条件下的三角关系。
EPC总承包项目中监理企业如何开展项目管理业务北京中岩工程管理有限公司杨松灿EPC总承包，即设计、采购和施工总承包，是工程建设项目管理的一种承包模式，十多年来逐渐在国内的大型工程建设中应用，尤其是上世纪90年代初，国家推行以设计为龙头的EPC总承包，大大活跃了国内的建设市场，催生并壮大了一批工程公司。
在石油化工建设领域，EPC总承包模式不断成为一种承包趋势，一时间，EPC总承包大有挤掉正处于成长阶段的项目管理服务的势头。
当监理企业正准备在政府部门政策推动下向项目管理公司发展时，碰到EPC总承包大成气候的时候，是利？是弊？是被挤掉了生存空间？还是存在难得的机遇？北京中岩工程管理有限公司经过两年来的项目实践，发现在EPC总承包模式下，监理型企业开展项目管理服务，有其特有的优势，可能还能成为难得的发展项目管理市场的切入点。
一、监理企业的几个特点众所周知，监理制度被引入国内起，基本被定位于施工现场的质量管理，其监理职能中的进度控制、费用控制和质量控制，合同管理、信息管理，综合协调（即原来的“三控”、“两管”、“一协调”），真正被市场广泛接受，被监理企业熟练应用的，也就是质量控制。
而进度控制由于设计、采购的进度无法约束，仅仅停留在施工月计划以下级别的进度控制与协调上；而对项目整体的进度，尤其是对设计、采购进度的把握、控制与协调上，显得非常无力。
费用控制由于受条件限制，对真正影响费用的设计阶段、采购费用无法控制，仅仅能控制现场的签证的费用，影响力非常小；监理企业能做的费用控制，更多是停留在根据预算定额或合同单价进行简单的计算或审核，对事先的控制、估算，既没有人力，也缺乏经验和手段。
合同管理，由于监理企业没有条件从项目策划阶段实质性地介入，所以合同管理只能停留在合同签约后程序上的管理，基本流于形式。
信息管理，除了按照监理程序，对其中一部分项目信息流进行管理外，对设计、采购和项目控制等大量的信息流，根本无法管理与控制，而且监理企业目前的人力配置格局，也缺乏对项目的大量信息进行处理。
事实上，由于工程公司单位人工时获得的收益大大超过监理企业单位的收益，因此监理企业很少有实力去构建信息管理的平台和技术，而工程公司为了适应不断增长的人工成本，以及为了与国外接轨，一般会耗巨资去构建类似的项目信息管理平台。
在缺少上述管理职能的前提下，监理企业的协调功能，基本失去了协调能力，最多是协调施工单位在现场施工工作时的界面，这与项目管理真正意义的项目协调相去甚远。
另外，监理企业由于一直被定位于施工质量的监督与管理，因此，在开展项目管理服务时，有以下困难：1. 人力资源。
监理企业的人员基本以从事施工型工作为主，对施工管理和施工质量管理的经验多，但结构比较单一，缺少设计管理与控制、采购与采购管理、项目管理与控制方面的人才。
2. 被约束在施工现场，业务面比较单一，对项目管理技术的应用较少；虽然大型项目基本都有监理企业的身影，监理企业的项目业绩也很多，但这并不能掩盖监理企业的工作经验基本是施工管理型的这一现实，直接从事项目管理有较大困难。
3. 企业规模小，人力资源较单一，偏向于施工管理型，基本类同于工程公司中的施工管理部门。
监理企业不同于工程公司，工程公司少则上百人，多则2-3千人，但大型的监理企业也就是上百人，人力资源的基数过小，高素质的人力资源更少。
4. 没有做好进入项目管理服务的准备。
包括管理技术的准备、程序的准备、制度的准备、核心人员的准备。
项目管理服务的程序是外向的、开放的，与我们平时见的总承包商、施工单位等企业的项目管理程序不一样，这些单位的管理程序更多是对内和对下一级层面的，不属于开放型的。
而项目管理服务由于不具备承包的实质，无法对工程实体承担主体责任，因此，没有费用的决定权与承担力，这决定了项目管理服务的程序是开放型的，需要同时向业主和被管理方开放，以取得他们双方的认可和接受。
同时，在进行项目管理服务时，前期的策划极为重要，基本要把项目整个管理的过程反映出来，因此，监理企业要转化到项目管理公司，必须有几个管理技术全面的核心人物，在项目管理策划时起到核心的指导和组织作用，才能把各专业人员的专业技能“串起来”。
如果没有统一的管理核心，拼凑出来的项目管理服务，将会是灾难性的。
（缺少管理技术的准备和制度的准备内容）但是，监理企业也有工程公司无法比拟的优势：1. 监理企业在现场施工管理与组织上经验非富。
把监理企业定位于现场质量管理，虽然约束了监理企业在项目管理上的发展，但却夯实了监理企业在现场管理上的经验，尤其是在质量、标准规范上的把握能力上，监理企业远比工程公司有经验。
2. 监理企业人员的现场经验，远远优于工程公司。
工程公司实施EPC总承包，也就十多年，基本与监理的推广同步，监理企业的人员本身就有丰富的施工或施工管理经验，而设计院在向工程公司转变前，基本没有施工管理方面的经验。
现场管理工作是监理企业中的主流业务，而在工程公司，施工管理永远是非主流的业务。
3. 在现场管理上，在质量管理上，业主更倾向于信任监理企业的人员，而不是工程公司的人员。
二、EPC总承包项目中监理企业的机会虽然工程公司挟“以设计为龙头的EPC总承包”的优势，较早地站在了有利的地位，各大工程公司基本都建立起了适应EPC总承包模式的组织机构、管理程序和人力资源，工程公司占领项目管理市场理所当然，比监理型企业有绝对的优势。
但是，工程公司有优势，并不意味着监理企业没有了机会，尤其是当工程公司忙于开展EPC 项目总承包时，项目管理服务的机会不可避免地对监理企业开放了！1. EPC总承包的特点：➢总承包商在约定范围内完成详细设计、采购和施工，价格包死；➢总承包商承担变更的责任（除合同约定可以索赔的除外）；➢总承包商除接受业主的质量监管外，有足够的自主权；➢合同风险大、收益高；➢对业主而言，完成工程的价格提前确定；➢设计、采购与施工界面间的协调，从传统的外部接口、转变为内部接口，可以加快项目的进度；➢对总承包商的招标，以功能招标为主；➢业主只需要少部分高素质人员，即可以完成项目的管理；➢业主可以将具体事务转移给总承包商，但并不是放任不管；➢业主主要管：质量的监管与确认；设计条件的认可；采购行为主认可；现场的外部协调；费用的确认与重大变更的签认；提交场地；中交后的接收；生产准备等；➢业主回避了价格、工程量变化的风险；➢业主失去对总承包价格内的节余部分的分配权；➢总承包商在项目执行中处于中心地位。
➢大家熟悉、习惯的合同、招标模式、费用控制、进度控制思路、方法及标准文本不再完全适用（对施工型的和对EPC总承包型的区别很大）；➢EPC模式下，更多适用于FIDIC条款，而不是建设部颁发的合同文本；➢我国针对EPC的相关规定不全。
2. EPC总承包模式下业主的关注点➢工程质量是否达到原定的目标要求，需执行的质量标准是否得到遵守，过程是否符合质量要求；➢进度：是否达到原定的中交或投产目标；➢费用：能时刻处于控制限额范围以内；➢安全：是否处于受控状态；➢EPC总承包商的人员，是否符合项目执行的要求；➢最终目标：合理的投资（有节余），满意的工程（优质、及时）3. 在EPC总承包项目中，业主的担心是：➢以EPC总承包商为中心，业主缺少传统项目管理中的控制权；➢当EPC总承包商的能力差，或派出的人员执行力差、经验不足时，业主的可干预性差➢对进度、质量的控制，较传统项目管理模式弱，很多要到既成事实才会发现➢项目执行过程的信息不对称；EPC总承包商掌握着设计、采购等具体的信息，业主由于介入少，得到的信息不完全；传统的项目管理（E+P+C）中，业主是项目的管理中心，掌握着设计、采购的信息，对整体的判断力强➢由于采用EPC总承包，业主的派出人员少，对EPC总承包商提出的具体问题反应能力减弱➢目前国内的有经验的EPC总承包商不多，竞争力较少，价格较高。
➢虽然EPC总承包模式理论上会降低整个项目的造价，但由于信息的不对称，项目投资的节余，大部分进入了EPC总承包商的“口袋”。
➢在合同谈判时，承包商的要价高。
➢在履行过程中，承包商的投入可能比承诺的少。
➢采购和施工管理的结果可能不令业主满意。
➢采购和施工过程中的风险和结果，将传递到最后才能完全体现。
➢项目执行过程的监督、协调和控制。
➢业主对设计的信息了解比传统模式小，“心中无数”。
➢EPC总承包商在信息处理上比业主更占主动权（信息不对等）。
➢找到合格的总承包商，并将总承包合同界面与责任在事先划分清楚。
➢担心费用失控EPC总承包商自已做详细设计，自已出项目的概算，导致信息不对称；在合同范围内，费用是完全由EPC总承包商控制的，他如何执行，业主不能控制，很容易出现EPC总承包商为了省钱而降低标准和要求，对业主将要接受的产品产生不良影响。
➢担心对采购质量控制力弱采用了EPC承包模式后，业主可能显得很轻松，但对EPC总承包商的采购过程业主是无法清楚了解的，如果业主根据生产要求，提出对设备的修改意见时，EPC总承包商往往会提出费用的索赔和补偿要求。
➢担心对施工质量和进度控制力弱由于EPC总承包商的利益是与采购、施工的利益紧密相连的，不排除EPC总承包商为了多节余费用，而牺牲施工质量和进度的情况，这对业主的工程是不利的。
而业主对总承包商的催促，EPC总承包商可以提出无数的理由来解释。
另外，国内的EPC承包商在施工管理方面的人员和经验都比较缺乏。
4. 工程公司对EPC项目总承包的热衷程度，大大高于简单地提供项目管理服务！按照标准的项目管理服务内容，工程公司需要投入的人力资源，除设计外基本没有变化，而且由于项目管理服务必须采用一种开放性的程序，而不是EPC总承包中采用的对外部（尤其是对业主）封闭的程序，因此，对工程公司投入的人员素质要求可能比EPC总承包还要高。
虽然理论上而言，项目管理服务的人工时收益应该比EPC 承包要高，但工程公司可以从EPC总承包的采购、工程量节余和施工分包中获取大量的利益，这才是工程公司真正看中的利益。
这基本决定了工程公司对EPC总承包的积极性大大高于充当项目管理服务者的角色，当工程公司认为某个项目有机会采用项目管理服务时，一定会竭力劝说业主改而采用EPC方式。
5. EPC总承包项目中，有很多项目管理工作，并不适合工程公司来完成。
由于此时工程公司与业主是合同的双方，业主本身担心的有关事项，不可能再找该总承包商来协助业主去监管总承包商。
采用EPC总承包模式，并不意味着业主可以放心睡大觉了，也并不意味着业主不需要项目管理服务的支持了。
根据上面对EPC总承包的特点、业主的关注点和业主担心事项的分析，业主在采用EPC 总承包模式时，其实很希望有一个有力的管理公司对其进行支持！在EPC总承包模式下，业主也不可能再找一家工程公司来辅助自己对上述担心进行控制，而业主又不可能有足够的人力来时时管理上述的担心事项。
