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建设世界一流高科技园区行动方案中关村科技园区上海市张江高科技园区深圳市高新技术产业园区西安高新技术产业开发区武汉东湖新技术开发区成都高新技术产业开发区科技部火炬高技术产业开发中心国家高新区成立15年来，整体建设取得较大成绩，已经成为区域经济和国民经济发展的一支重要力量。
新时期,围绕国家自主创新战略实施和创新型国家建设，按照“四位一体”定位和“五个转变”要求，国家高新区即将进入以自主创新为核心的“二次创业”新阶段。
要在国家战略中承担起更加重要的使命和责任，就必须有一部分高新区率先建成世界一流高科技园区。
借鉴世界一流高科技园区发展经验，结合我国具体情况，特制定本行动方案，为国家高新区建设世界一流高科技园区指明方向。
承担“四位一体”历史使命确定世界一流高科技园区目标世界一流高科技园区的基本特征借鉴并综合国际上先进园区发展历程，世界一流高科技园区普遍具有四个特征，即是新兴产业和新业态的发源地，走向产业高端，引领世界的产业发展趋势；具有较强的内生增长机制，能培育出有国际竞争力的跨国大公司；聚集了大量高端要素和专业要素(集群)；创造新时代前沿的模式、制度和文化。
世界一流高科技园区的建设原则建设世界一流高科技园区必须坚持以下原则：高端原则。
世界一流高科技园区首先是国家“发展高科技、实现产业化”使命的承载区，必须发展高附加值、高成长性、高技术含量的产业，成为区域产业结构调整的重要引擎。
集约原则。
世界一流高科技园区作为新时期国家自主创新战略的重要载体，必须在发展模式上进一步集约化，体现国家发展循环经济、建设资源节约和环境友好型园区的总体要求。
辐射原则。
世界一流高科技园区作为区域高端要素资源集中的高地，必须发挥对周边区域的辐射带动作用，通过自身发展带动周边经济繁荣，实现资源共享、合作共赢。
实践原则。
建设世界一流园区要在充分利用和借鉴国际上一流园区成功经验的基础上，务必结合我国具体国情和高新区发展基础，正视区域差异，因地制宜，特色发展。
一、长沙高新区发展现状长沙高新区创建于1988年10月，是国务院首批27个国家级高新区之一。
经过多年发展，长沙高新区综合经济实力在全国145个国家级高新区中排名第14位，综合创新能力名列第九位，在中部13个国家级高新区中综合经济实力名列第2位，7次被评为全国先进高新区。
2009年以来，长沙高新区先后获批9个国家级创新型科技园区之一，3个国家级科技与金融结合试点高新区之一，15个国家级科技服务体系试点园区之一和湖南省首个国家海外高层次人才创新创业基地。
2014年底，以长沙高新区为龙头的长株潭国家自主创新示范区正式获批，标志着长沙高新区进入国家级高新区的“第一方阵”。
作为湘江新区及长株潭国家自主创新示范区和长株潭两型社会示范区“三区叠加”的核心园区，长沙高新区突飞猛进，“互联网+”总指数在全国排名第九位，在“互联网+”智慧城市分指数中位列全国第三，长沙现已成为继北京、上海、深圳和杭州之后的中国移动互联网产业第五城。
二、长沙高新区科技金融发展困境（一）科技创新型人才不足。
目前，长沙科技金融领域专业化资本运作水平高的人才普遍短缺，特别是既懂金融又懂互联网科技的复合型人才，科技金融人才团队建设远滞后于科技创新人才团队建设，导致科技金融服务能力和绩效整体水平不高。
而滞后的科技金融结构对区域产业结构的升级产生了不利影响。
高层次人才稀缺将是我们需要面临的一个长期性问题。
在创新决定未来的时代，技术创新对思维方式、生产方式、生活方式以及政府政策等都将产生广泛而深刻的影响。
长沙应该加快改革和发展的步伐，尽快使企业成为技术创新主体，培育企业的技术创新能力，规范技术创新实现的市场条件，发挥政府为企业技术创新服务的职能作用，实施有效的区域技术创新战略，建立高效率的区域技术创新体系。
（二）对中小型科技企业重视不够。
湖南作为一个农业大省，工业发展水平相对落后。
与国内先进省市相比，湖南的中小企业无论在创新投入、研发能力还是成果转化等方面都存在着较大的差距，要建设创新型湖南，首先要重视和提升长沙市中小企业的创新能力是关键。
科学技术部关于印发国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2013.01.18•【文号】国科发高[2013]23号•【施行日期】2013.01.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文科学技术部关于印发国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要的通知（国科发高〔2013〕23号）各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各国家高新技术产业开发区管委会，各有关单位：为进一步贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，加快推动国家高新技术产业开发区发展，我部组织编制了《国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要》。
现印发你们，请结合本地区、本行业实际情况，做好落实工作。
特此通知。
附件：国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要科技部2013年1月18日附件：国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要为落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，更好地发挥国家高新技术产业开发区（以下简称“国家高新区”）在培育和发展战略性新兴产业、促进区域经济结构调整和发展方式转变、加快建设创新型国家中的引领、支撑、辐射、带动作用，全面提升国家高新区的发展水平，特制定《国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要》。
一、国家高新区“十二五”发展的基础与形势（一）国家高新区“十一五”发展回顾。
“十一五”期间，国家高新区以科学发展观为指导，按照“四位一体”战略定位的总体要求，在优化创新创业环境、提升自主创新能力、促进体制机制创新方面做出很大努力，取得明显成绩。
国家高新区已经成为我国依靠科技进步和技术创新推进经济社会发展、走中国特色自主创新道路的一面旗帜，成为引领科学发展、创新发展和可持续发展的战略先导。
技术调研报告三篇调研报告是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。
下面是为大家整理的技术调研报告，供大家参考。
【篇一】技术调研报告“xx”期间是我市加快经济结构调整、实现转型升级、培育新增长极、启动新一轮经济社会共享发展的关键时期。
加快发展高新技术产业，成为提高我市经济核心竞争力的重要手段之一。
为更好地开展我市高新技术产业“xx”发展规划的编制工作，9月下旬，由市高新办牵头，组织市经委、市财政局、市统计局、市信息办、市发展规划院等单位赴武汉、成都、重庆三地进行调研交流，与当地经信委、高新技术开发区及重点高新技术企业广泛交流，学习吸收当地推进高新技术产业发展的先进经验和做法，活动取得圆满成功。
一、三地高新技术产业发展现状XX年，武汉、成都、重庆三地高新技术产业都呈现快速发展势头。
武汉市XX年高新技术产业销售产值为2055亿元，占全市工业产值的四分之一;新能源、动漫、集成电路三大产业产值增幅分别高达35%、43%和46%;节能环保、生物、软件服务外包、新一代移动通信等新兴产业发展迅猛。
成都市XX 年高新技术产业销售产值1469.25亿元，增加值575.62亿元。
重庆市高技术产业XX年销售产值达1028.22亿元，同比增长19.8%;实现销售收入987.73亿元，增长18.1%;实现利润64.35亿元，同比增长7.6%;其中化学原料及制品制造业、医药制造业、电器机械器材及专用设备制造业、电子及通信设备制造业已成为重庆高新技术的四大支柱产业。
二、三地高新技术产业发展特点武汉、成都、重庆市委、市政府高度重视高新技术产业发展工作，高新技术开发区发展势头强劲，已成为高新技术产业发展的集聚区和主战场。
1、空间布局合理，企业密集度高武汉市工业空间布局分为汽车及机电产业集聚区、电子信息及生物医药产业集聚区、钢铁化工及环保产业集聚区、食品产业集聚区四大块，分别位于武汉市的西、南、东、北面。
其中，东湖高新区为开发区，成立于1988年，区内包括武大、华中科大等42所高等院校、中科院武汉分院、武汉邮电科学院等56所科研院所、14个国家重点实验室、15个国家工程研究中心、700多个技术开发机构、20多万名专业技术人员、55名两院院士。
中外高新技术开发区研究综述【摘要】中国高新区历经近30年的发展，已经成为中国技术发展的核心地带。
文章基于国内外高新区的发展历程和重要研究成果，主要从国内外高新园区发展和演化、区位与布局、管理体制与政策环境、产业集聚与创新以及园区功能定位与评价体系等方面进行分类总结与评述，以期为理论研究者和高新区的实践者提供参考。
【关键词】高新技术开发区；发展历程；评述我国从1988年始着手建立高新技术开发区以来，经过几十年的建设与发展，取得了重大的成效，在针对高新区的研究方面，已经初步完成了从理论研究到实证分析与应用的转变。
本文将对高新技术开发区研究立论至今的相关内容进行综述，并在综述过程中对其进行分类，为后来学者研究提供参考。
1.国外研究综述1.1国外高新区研究情况由于国外对于高新区的研究起步较早，因此，无论在理论或者实证分析方面都更加的广泛、丰富和成熟，总体说来，主要集中在园区建设发展与演化、园区区位选择与规划布局、园区产业集聚与技术创新、园区管理体制和政策环境、园区评价指标体系的建立等五个方面。
1.1.1 园区发展与演化纵观整个世界高新技术开发区的发展历史，大致上可以分为三个阶段：第一阶段：创建起步和慢速发展时期（1950年—1980年）。
这一阶段以1951年斯坦福研究园创立为标志，启动了世界高科技园区的建设发展和演化的历史进程。
1959年波士顿128高速公路高技术产业集群的形成至1980年，美国经过几十年的发展建设，成立了20多个科技工业园区。
在英国，以剑桥工业园为起点成立了一批高科技工业园。
1960年，日本实施筑波科技园建设计划。
在这一时期，园区建设发展主要集中在发达国家，且数量极少，发展缓慢。
同时，在这一阶段，产生了许多著名的与园区发展与演化相关的基础理论：20世纪50年代末的“苗床理论”（又称孵化器理论）；1955年，佩鲁（Francois perroux）提出“增长极理论”，随后1957年缪尔达尔（Gunnar myrdal）、1958年赫希曼（a.o.hischman）、弗里德曼（John. frishman）分别在不同程度上对佩鲁的理论进行发展和扩充，形成了“循环累积因果论”、“空间极化发展理论”、“核心—边缘扩散理论”；20世纪70年代末，H·J·埃韦斯和R·惠特曼提出了区域发展战略的新思想。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.19•【字号】湘政办发〔2021〕47号•【施行日期】2021.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划》的通知湘政办发〔2021〕47号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅2021年8月19日湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划为加快实施战略性新兴产业培育工程，进一步推动我省战略性新兴产业高质量发展，支撑经济健康可持续发展，根据《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》总体部署，制定本规划。
一、发展基础与形势（一）发展基础。
“十三五”期间，我省认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，将发展战略性新兴产业作为构建现代化经济体系、促进经济高质量发展的重要举措，战略性新兴产业发展取得了积极成效。
产业规模稳步壮大。
2020年全省实现战略性新兴产业增加值4190.73亿元，“十三五”期间，年均增速为9.9%，高于规模以上工业增速3个百分点，占GDP 比重达到10.0%。
长株潭城市群战略性新兴产业发展增长极作用进一步凸显。
岳阳市、常德市、衡阳市、娄底市等地战略性新兴产业发展各具特色。
岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创产业园、郴州国家可持续发展议程创新示范区等重大战略平台先后获批建设，多点支撑格局逐步形成。
高新技术企业达到8621家，获评国家制造业单项冠军企业和产品22个，一批千亿企业、世界级装备制造企业、行业骨干企业迅速成长。
产业体系日益完善。
战略性新兴产业结构不断优化，核心产业优势显著，特色产业不断壮大，新兴动能加快培育。
中图分类号 TU984.13 文献标识码 B 文章编号 1003-739X（2024）04-0131-06 收稿日期 2023-08-08摘 要 数字化计算时代下，传统的产业空间无法承载产业转型升级的创新型需求。
如何解决空间对效能的束缚，助力产业迭代，实现城市创新资源的活化利用成为焦点问题。
以阐述创新型产业及其空间的特征为基础，据此建构“ECS”模型，分析后提出基于适应性理论的创新型空间设计策略，以长沙市“世界计算·长沙智谷”项目为例，解析创新型产业空间的内在属性、功能结构、运行机制。
最后，从生产—生活—生态三个层面，为以长沙为代表的创新型城市转型升级下空间设计的适应性策略提供建议。
关键词 创新型产业 适应性理论 生产—生活—生态 空间设计策略 长沙Abstract In the era of digital computing, traditional industrial space is unable to carry the innovative needs of industrial transformation and upgrading. How to solve the constraints of space on efficiency, to help industrial iteration, and to realize the adaptive use of urban innovation resources has become a key issue. Based on elaborating the characteristics of innovative industries and their spaces, constructing the "ECS" model, we propose innovative space design strategies based on adaptability theory. Taking World Computing-Changsha Intelligent Valley project as an example, we analyze the intrinsic properties, functional structure, innovative industrial space, and the adaptability of the space. The project of "World Computing-Changsha Smart Valley" in Changsha City is taken as an example to analyze the intrinsic attributes, functional structure and operation mechanism of innovative industrial space. Finally, we hope it can provide suggestions on the adaptive strategy of spatial design in the transformation and upgrading of Changsha's innovative city from three dimensions of production, life and ecology.Keywords Innovative industry, Adaptability theory, Production-life-ecology, Spatial design strategy, Changsha基于适应性理论的创新型产业空间设计策略研究——以长沙市“世界计算·长沙智谷”项目为例Innovative Industrial Space Design Strategies Based on Adaptability Theory: Taking Changsha World Computing-Changsha Intelligent Valley Project as an Example随着我国进入新一轮产业变革，伴随以低效工业用地的衰落及高新技术产业在全球范围内兴起，全球步入创新动力驱动阶段。
管理论坛1引言国企改革实践证明，深化企业三项制度改革是充分调动员工积极性、增强企业竞争力的关键因素，是企业改革中最基本的改革内容，是整个改革的重中之重，更是实施人才强国和人才强企战略的重要手段。
深化企业三项制度改革，须着眼国家战略需求，遵循企业发展和市场经济规律，不断完善市场化经营机制，使企业成为真正的市场主体。
2三项制度改革主要内容和发展历程2.1三项制度改革主要内容①管理人员能上能下机制。
一是科学调整优化组织架构。
压缩减少管理层级、优化岗位体系，构建扁平化的管理体系，提高管理效能。
二是健全管理人员选拔任用机制。
建立常态化竞争上岗机制、实施管理人员聘任制，加大推行任期制和契约化管理力度，严控管理人员比例。
三是加强对管理人员的动态调整。
建立管理人员轮岗交流和管理人员调整退出机制，严格兑现末等调整和不胜任退出。
四是探索建立职业经理人制度。
市场化选聘职业经理人，严格市场化退出，并探索从内部转化职业经理人的途径。
②员工能进能出机制。
一是规范劳动用工管理。
健全劳动合同用工制度，对标世界一流企业，建立劳动用工总量控制制度。
二是全面推行员工公开招聘。
建立员工公开招聘制度，择天下英才而用之。
三是促进员工有序流动。
推行全员绩效考核，开展强制分布，建立员工内部轮岗流动机制，建立员工培训制度体系，畅通员工市场化流出通道。
③收入能增能减机制。
一是加强企业工资总额增减机制建设。
建立健全科学合理的企业工资总额管理办法和严格的人工成本分析控制制度，开展劳动生产率行业和一流企业对标。
二是推进薪酬制度改革。
建立科学合理的薪酬体系，建立薪随岗变制度，薪酬向关键核心岗位和一线岗位倾斜。
三是完善企业内部正向激励机制。
开展超额利润分享，实施科技型企业股权和分红激励、探索开展员工持股试点，完善建立多元化激励体系。
2.2三项制度改革发展历程①起步阶段（改革开放到20世纪90年代初）。
主要改革思路是建立以承包为主的多种形式的经济责任制，贯彻按劳分配原则，拉开收入档次，充分体现多劳多得、少劳少得等。
湖南省人民政府办公厅关于印发《长株潭国家自主创新示范区提质升级行动计划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2024.02.02•【字号】湘政办发〔2024〕3号•【施行日期】2024.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发《长株潭国家自主创新示范区提质升级行动计划》的通知湘政办发〔2024〕3号各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省人民政府同意，现将《长株潭国家自主创新示范区提质升级行动计划》印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅2024年2月2日长株潭国家自主创新示范区提质升级行动计划为深入贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面促进长株潭国家自主创新示范区（以下简称自创区）高质量发展，制定本行动计划。
一、行动目标锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣“三区一极”战略定位，以创新一体化发展为主线，以推进科技创新高地标志性工程为抓手，持续放大“自主创新长株潭现象”。
到2025年，将自创区打造成为引领长株潭都市圈现代化建设的主引擎、具有核心竞争力的科技创新高地的主阵地、全国创新版图中的重要一极。
区域创新能力明显提升。
协同高效的区域创新发展体系基本形成，长沙稳居全国创新型城市创新能力排名前十，株洲、湘潭实现保位进位，长沙、株洲、湘潭国家高新区的全国排名稳中有升，争创国家区域科技创新中心。
原始创新策源力大幅跃升。
长株潭地区高水平国家级科技创新平台达142家，每万人有效发明专利拥有量达50件。
产业科技支撑力显著增强。
自创区技工贸总收入超3万亿元，技术合同成交额达1200亿元，高新技术企业和科技型中小企业数量实现“双破万”，长株潭地区高新技术产业增加值达7000亿元。
创新人才体系持续优化。
每年新增省级以上高层次科技创新人才700人，持续做强“科技湘军”品牌。
国家级长沙经济技术开发区简介国家级长沙经济技术开发区，简称长沙高新区，成立于1992年，是长沙市管委会直接领导的国家级高新区，也是中国中南地区重要的经济技术开发区之一。
长沙高新区位于长沙市东南部，总规划面积260平方公里，辖区涵盖天心、岳麓、芙蓉、开福四个区县，下辖53个镇、街道，是长沙市的经济发展先导区和科技创新高地。
发展历程自成立以来，长沙高新区在国家政策的大力支持下，经过数十年的快速发展和持续创新，已经形成了一批以信息技术、生物医药、新材料、新能源为主导的战略性新兴产业。
在信息技术领域，长沙高新区率先引进和培育了一批国内外知名的互联网、通信和软件企业，如华为、中兴等。
在生物医药领域，长沙高新区拥有一大批医药生物技术企业，如恒瑞医药、康泰生物等，成为全国重要的生物医药产业集聚地。
产业布局长沙高新区以信息技术、生物医药、新材料、新能源为主导产业，形成了完整的产业布局。
在信息技术领域，长沙高新区发展了软件开发、电子商务、互联网金融等产业，吸引了大量优秀的企业和人才。
长沙高新区的生物医药产业以研发和生产为主导，形成了一批知名企业和科研机构。
新材料产业以石墨烯、新型金属材料、高性能纤维等为主要方向，发展出了一批高新技术企业。
新能源产业以光伏、风能等为主导，形成了一批具有市场竞争力的企业。
创新体系长沙高新区注重科技创新，形成了完善的创新体系。
长沙高新区依托长沙大学城、湖南大学等高等院校和科研机构，构建了产学研结合的创新生态圈。
高新区建立了科技企业孵化器、技术交易中心等创新平台，积极推动科技成果转化和产业化。
长沙高新区还加强与国际交流合作，引进和集聚了一批国际顶尖的科研团队和企业，推动了产业创新和技术进步。
人才服务长沙高新区注重人才引进和培养，建立了多层次、多方位的人才服务体系。
高新区设立了人才引进计划，引进了大批高层次人才和优秀人才。
长沙高新区还建立了技能培训中心，为企业提供专业技术培训和职业技能提升服务。
在现代产业体系发展中存在的问题及对策研究报告供借鉴当前，世界经济与技术革命正处于新一轮的发展周期，国际产业体系将进入更高层次的重整与再构过程。
同时，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，产业结构正在发生深刻变化。
2023年初爆发的新冠肺炎疫情也对国际国内产业格局调整产生了深刻影响。
在上述背景下，*市加快现代产业体系建设，优化产业布局，提升产业层次，才能更好发挥区域中心城市辐射带动作用，引领省会经济圈、*半岛城市群和*流域高质量发展。
一、*市现代产业体系高质量发展具备的优势现代产业体系是指通过有效的政策和服务供给，引导支持广大市场主体研发、制造、经营比较普遍的优质或高附加值产品的产业体系，具有产业布局合理化、产业结构高级化、产业技术先进化和产业模式生态化的特点。
当前*市加快现代产业体系高质量发展具备以下优势:（一）具有较好的产业基础一是优势产业突出，有一批行业领军企业。
工业强市战略深入实施，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药等产业优势突出，“四新”经济迅速发展，规模以上工业增加值增速领跑全国主要城市。
人工智能“双区”同建取得积极进展，数字经济占比达到*%,获批建设*个工业互联网标识解析二级节点。
市场主体发展活跃，*等成为行业领军企业，规模效应和产业链垂直整合能力不断增强。
二是产业创新能力不断提升。
近年来，*新产业、新技术、新模式、新业态加速成长，中科院等国字号科研力量纷纷集聚，综合性国家科学中心创建稳步推进，经济质量优势更加明显。
拥有国家超算*中心、国家重大新药创制平台等一批创新平台，国内首个商用量子通信专网、首台氢燃料电池新能源汽车等一批新技术、新产品不断涌现。
（二）具有较好的外部环境和难得的发展机遇一是省会经济圈战略实施带来产业协作机遇。
近年来，*省积极推动实施省会、*、*三大经济圈的*半岛城市群区域协调发展战略，在更大范围、更宽领域建设协同创新、合作共赢的现代产业集群和错位发展、分工协作的现代产业体系。
长沙高新区创建世界一流科技园区研究十八大以来，在国家中部崛起、长江经济带发展以及“一带一路”建设等重大战略的引领下，包括湖南在内的中部地区成为我国增长最快的地区，成为新时代我国经济发展的重要引擎。
湖南作为中部地区和长江经济带的重要省份，在我国经济发展中的排位不断上升，在发展现代工业、推进科技创新上实现了“弯道超车”。
进入新时代，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，湖南省委省政府提出了创新引领开放崛起战略，创新和人才是关键，迫切需要加快推进长株潭国家自主创新示范区、国家级高新区、岳麓山大学科技城等创新高地建设，特别是要借鉴其他省份的经验，把长沙高新区建设成为湖南省以创新驱动发展的重要引擎，以创新引领高质量发展的世界一流科技园区。
与此同时，长沙高新区在30多年的发展过程中，始终秉承“发展高科技、实现产业化”的使命，肩负引领区域创新发展的责任，大力发展高新技术产业，成为长株潭国家“两型社会”建设综合配套改革试验区、长株潭国家自主创新示范区、国家级湖南湘江新区和长株潭衡国家智能制造试点示范区、岳麓山国家大学科技城等重大战略平台的核心区，充分发挥了对全省经济发展的示范、引领、辐射、带动的“领头雁”“创新核”作用,走出了一条具有湖湘特色的自主创新发展之路。
2018年，综合实力在科技部全国168个国家级高新区中排名第12位；在工信部发布的“中国产业园区竞争力100强”榜中，位居第10位，是全省唯一进入前10强的产业园区。
在新的发展阶段，围绕国家建设现代化强国的一系列战略部署，国家各部委开展了一系列重要部署，其中科技部开展了10个建设世界一流园区的试点工作，作为推进科技强国的重要举措；北京、上海、深圳、广州等一线城市以及杭州、武汉、南京等众多的新一线城市，把建设世界一流园区作为应对全球新一轮产业技术革命、实施创新驱动发展战略、提升城市竞争力的关键举措。
在建设现代化强国的征程中，长沙高新区作为我国重要的国家高新区，在国家新一轮的创新战略部署和创建世界一流园区潮流中，绝不能掉队，如果掉队，就会输掉未来！一、世界一流科技园区发展概况及特点（一）世界一流科技园区发展概况一流科技园区是全球科技产业革命的引擎，在科技园区的发展进程中，涌现了以美国硅谷为引领，包括美国波士顿肯德尔广场、德国阿德勒斯霍夫高科技园、荷兰埃因霍温高科技园区、英国剑桥科技园、印度班加罗尔以及我国北京中关村、深圳高新区在内的一批世界一流科技园区。
以硅谷为代表的全球科技园区，具有以下特点：1.不断涌现的创业企业、快速成长的瞪羚企业是科技园区发展的主要动力。
硅谷每年都有成千上万的企业产生，也有成千上万的企业关闭，依靠市场作用将有价值的创新筛选出来，使之形成推动园区创新发展的新动力。
硅谷每年有大量“瞪羚企业”出现，这些企业不仅年增长速度可以轻易超越一倍、十倍、百倍以上，还可以迅速实现IPO，能够吸引各类创新资源流向新兴产业、新型模块、新型业态。
2018年，北京中关村新创办企业3.2万家，武汉东湖高新区新创办企业1.4万家，正是这些大量的新创企业，给园区创新提供了源源不绝的动力。
2.以市场为导向的技术创新体制、创业型大学、对知识产权的高度重视是科技园区发展的关键支撑。
在美国硅谷，企业是研发资金投入的主体，企业研发投入占销售收入的比重在10%以上。
大学以基础研究成为技术创新的后盾，不断地将科研成果转化为社会生产力；企业界和高校之间交流密切，实践中的经验能很快地反馈到基础研究中。
作为创业型大学，斯坦福通过举办创业计划大赛、创业论坛，并且设立创业俱乐部，开设创业教育课程等方式，培养学生的创业意识，对促进硅谷的发展起到了关键作用。
武汉东湖高新区通过建设大学科技园、新型工业技术研究园等多种方式，推进科技园区与大学的融合发展，不断释放研究型大学的创新潜能。
3.全球化的人才资源、面向应用的人才培养交流机制、长效人才激励机制是激发科技园区创新创业活力的关键要素。
硅谷对全球范围内的高端人才具有很强的吸引力。
主要措施包括：以高额奖学金吸引优秀学生留学，扩充科技后备队伍；为技术性移民放宽准入条件的限制；以国际合作平台利用国外人才资源；提供丰厚待遇的同时，创造良好的研究开发、创新的条件和环境。
在人才激励方面，硅谷形成了股票期权、技术入股、职务发明收益分享等灵活多样的长效人才激励机制。
4.成熟的风险投资（包括天使投资）体系是企业创业发展的催化剂。
美国占世界风险投资的一半左右，而硅谷地区吸收了全美35%的风险资本，美国几乎50%的风险投资基金都设在硅谷，硅谷的风险投资公司有200多家。
硅谷企业从创意开始、直到上市融资的不同阶段，都有相应的投资服务；其中，天使投资在企业创业初期扮演了十分重要的角色。
在我国，随着科创板的推出，将推动高新区企业上市进入新高潮，由此将推动风险投资的高速发展。
5.发达的中介服务体系是促进各类创新要素高效整合和优化配置的润滑剂。
硅谷中介服务体系包括协会、商会等公益性行业组织，也包括人力资源服务机构、技术转移服务机构、会计、税务机构、法律服务机构、咨询服务机构等市场化服务机构，中介组织在硅谷的产业体系中扮演着关键的整合角色。
6.鼓励尝试、容许失败的独特创新文化是硅谷成功的最深刻而持久的因素。
创新文化是硅谷成功的深层次动力。
硅谷的创新不仅包括技术创新，而且还包括行为模式、思维模式、交往模式等各个层面。
硅谷创新文化体现在它鼓励尝试，容许失败。
正是因为这种创新精神，人们才去不断的尝试，硅谷才诞生了许多企业家、发明家和创业者。
无论成功还是失败，都对硅谷产生了深远的影响。
此外，政府通过政府采购、财税支持、基础研究投入、提供公共服务等措施发挥重要的引导作用。
（二）科技园区改变了世界经济发展方式建设科技园区是20世纪世界经济和经济发展的一个创举，并深刻影响着当今世界的发展。
可以说，科技园区的兴起，引领了全球科技产业革命，催生了新经济，改变了世界经济的发展方式。
具体来讲，具有以下几个方面：一是改变了全球的技术创新方式，技术进步呈现加速、爆炸式发展的特点，科技园区成为世界科技创新的策源地。
在传统的工业时代，技术创新一般是一个线性过程，即创新首先是源于科学的发现，然后到技术发明、研究开发、生产和销售，这是一个线性过程。
技术创新的主要载体主要是大企业的技术中心，以企业的自我研发为主。
企业技术创新的组织以大企业为主，大企业在技术创新中发挥主导作用，尤其是那些500强企业，大多建立了自己的技术创新中心，创新的管理呈现层级式、官僚式的特点，创新成果主要来自企业的实验室、技术中心。
但是，高新技术产业的技术创新，颠覆了工业经济时代的创新模式，创新不再是一个线性过程，而是呈现非线性的特点，技术创新并不仅仅源自科学发现和技术革命，在整个研发、生产和产业的运作过程中都可能发生，它包括研究、开发、试验、设计、生产、管理、销售、应用等等，每个环节都可以产生创新，是一个既有自后向前的反馈过程，又有自前向后的前馈过程，是一个复杂的非线性过程。
同时，由于分工的发展，不少企业专门从事研发产业，从事专利和知识产权的生产，专门提供研发服务。
这个时候的创新，一部分来自于实验室，但是更多的创新来自于非正式的场合、工作地点以外的场合，比如咖啡厅、项目路演、各种社交活动等等，这些非正式的场合更能激发创新的灵感。
尤其是到了当今的互联网时代，云计算、物联网、大数据等新技术应接不暇，这些技术背后是人的社会存在方式改变了，本质上是人与人的交往方式改变了。
社交化是人类进化的一次重大变革。
现在很多大公司都把研究课题通过社交网络公布出去，大家都可以参与其中，最典型的是苹果、亚马逊、谷歌、小米、腾讯等互联网公司，用户成为企业技术创新的一支重要力量，这就是创新方式的巨大变化。
因此，传统的工业时代，技术进步速度呈现线性上升的特点；而在高新技术产业时代，技术进步是呈现指数形式的上升。
二是科技园区改变了金融的发展方式，通过巨大的财富效应激励创新。
自从工业革命以来，金融成为经济发展的核心，在推动经济增长方面发挥着巨大作用。
纵观整个世界经济发展史，全球经济的每一轮增长无一不是和金融创新紧密相联。
科技园区崛起之后，金融创新推动科技创新，这样引领人类经济发展进入一个全新时代，从而创造巨大的消费需求和生产供给，使整个社会财富呈几何级数的增长，从根本上改变世界的面貌。
在硅谷一夜之间成为千万富翁、亿万富翁，都是平常的事。
目前，在硅谷平均每年会诞生1万多家新的公司，诞生5--10万名百万富翁。
硅谷的几个巨头，苹果公司、亚马逊、Alphabe（谷歌母公司）、微软等企业，市值最高的时候，都超过了万亿美元，或者接近万亿美元，在全球各国的GDP排名中，都可以进入前20名；我国的腾讯、阿里巴巴，市值最高的时候，曾经达到5000亿美元。
而像汽车、银行等传统行业的巨头，一般都是有几十年、甚至几百年的历史，但是其市值一般不会超过1000亿美元，比如丰田、大众、戴姆勒、宝马、通用、上汽等全球十大汽车公司的市值加起来只有6000多亿美元。
三是科技园区改变了企业的成长方式和产业形成方式。
在传统的工业经济时代里，企业的成长路径一般是：从小微企业起步，慢慢变为中小企业，再变为规模以上企业、大中企业。
企业的成长主要是依靠自身的积累、银行贷款，主要是一种按部就班、一步一个台阶、线性式的成长，财富的创造也相对比较缓慢。
但是，在一流科技园区，典型的企业却是另外一种全新的爆炸式的成长方式：创业-瞪羚-独角兽-龙式企业。
苹果公司从车库开始创业，微软、谷歌、脸书等公司诞生于大学校园，其间无不历经创业艰辛，最终都能适逢其会，抓住时代与科技革命的机遇，在较短时间内，迅速实现十倍、百倍、千倍、万倍的增长，一跃成为在国际上叱咤风云的顶尖企业。
这种成长路径并不是硅谷的特例，一流科技园区的企业都遵循这种成长路径。
四是科技园区的发展，改变了工业园区的规划建设的方式。
工业园区的建设，以追求资本的投资回报为核心，以工厂生产的高效率为核心，要重点考虑水、电、路、气等基础设施的配套。
但是，科技园区的建设，则要以人为核心，特别是以高层次人才的需求为核心，要追求城市的品质和品味，还要重点考虑社交的要求，为园区企业、员工提供更多自由、开放、交流、共享的空间，让社交更便利。
就是企业内部工作场所的设计，也要考虑扩大员工开放、交流、共享的空间，促进公司员工充分交流、分享。
二、长沙高新区建设世界一流园区的条件分析（一）长沙高新区与中西部领先高新区的比较在全国10家建设世界一流园区的单位中，6家位于东部沿海地区，4家位于中西部地区，这四家是武汉东湖、成都、西安和合肥。
长沙高新区的发展条件、发展基础、发展水平与中西部地区高新区类似，可比性强。
为此，重点把长沙高新区与这四家高新区进行对比，有关数据见下表。
