《中华人民共和国食品安全法》修订版解读解读
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新修订食品安全法解读1、突出“严”字,让制度“带电长牙”新的法律修改力度非常大,原来104条,现在足足增加了50条,变成154条。
主要从八个方面强化了制度构建。
第一,完善统一权威的食品安全监管机构,由分段监管变成食药监部门统一监管。
第二,建立最严格的全过程的监管制度,对食品生产、流通、餐饮服务和食用农产品销售等各个环节,都进行了细化和完善。
第三,更加突出预防为主、风险防范,对食品安全风险监测、风险评估这些食品安全中最基础的制度进行了进一步的完善。
第四,实行食品安全社会共治,充分发挥各个方面,包括媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用。
第五,突出对特殊食品的严格监管,明确规定对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品实行注册制度。
第六,加强对农药的管理,禁止剧毒农药用于果蔬茶叶,鼓励使用高效低毒低残留的农药。
第七,加强对食用农产品的管理,将食用农产品的市场销售纳入食品安全法的调整范围。
第八,建立最严格的法律责任制度,进一步加大违法者的违法成本。
2、突出“罚”字,新增行拘处罚,最高罚货值30倍第一,强化了食品安全刑事责任的追究。
对违法行为的查处,新食品安全法首先要求执法部门对违法行为进行判断,如果构成犯罪,直接由公安部门进行侦查,追究刑事责任。
如果不构成犯罪,才是由行政执法部门进行行政处罚。
同时新法还规定,因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营的管理工作。
第二,大幅度提高了行政罚款的额度。
比如对生产经营添加药品的食品,生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等违法行为,现行食品安全法规定,最高可以处罚货值金额10倍的罚款,但是新食品安全法就规定最高可以处罚货值30倍,处罚的幅度有大幅度的提高。
第三,对重复的违法行为增设了处罚的规定。
针对多次、重复被罚而不改正的问题,新食品安全法要求食品药品监管部门对在一年内累计三次因违法受到罚款、警告等行政处罚的食品生产经营者,给予责令停产停业直至吊销许可证的处罚。
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下⾯是yjbys⼩编为⼤家带来的关于⾷品安全法的解读,欢迎阅读。
从事⾷品⽣产经营须取得⾏政许可 第三⼗五条:“国家对⾷品⽣产经营实⾏许可制度。
从事⾷品⽣产、⾷品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。
但是销售⾷⽤农产品,不需要取得许可”。
第三⼗九条:“国家对⾷品添加剂⽣产实⾏许可制度”。
解读:根据《中华⼈民共和国⾏政许可法》相关规定,对直接关系公共安全、⼈⾝健康、⽣命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测等⽅式进⾏审定的事项,国家可以设⽴⾏政许可。
⾷品⽣产经营活动事关公众⾝体健康,国家有必要对从事⾷品⽣产经营活动设定许可。
县级以上地⽅政府⾷品药品监督管理部门依法受理并审批⾷品⽣产经营许可申请。
⾷品药品监管部门对⾷品进⾏抽检并公布抽检结果 《⾷品安全法》第⼋⼗七条:“县级以上政府⾷品药品监督管理部门应当对⾷品进⾏定期或者不定期的抽样检验,并依据有关规定公布检验结果,不得免检。
进⾏抽样检验,应当购买抽取的样品,委托符合本法规定的⾷品检验机构进⾏检验,并⽀付相关费⽤;不得向⾷品⽣产经营者收取检验费和其他费⽤。
” 解读:抽样检验是⾷品药品监管部门对⾷品安全进⾏监督检查的⼀种重要⽅式。
为了适应⾷品安全监管体制改⾰的变化,新修订的《⾷品安全法》赋予了县级以上政府⾷品药品监管部门对⾷品进⾏抽样检验的权⼒,包括对⾷品⽣产、⾷品销售、餐饮服务环节的⾷品进⾏抽样检验。
明确要求转基因⾷品须显著标识 《⾷品安全法》第六⼗九条规定:“⽣产经营转基因⾷品应当按照规定显著标⽰。
” 解读:根据《农业转基因⽣物安全管理条例》《农业转基因⽣物标识管理办法》的相关规定,转基因⾷品的⽣产经营者应当对转基因⾷品进⾏显著标⽰。
第⼀批实施标识管理的农业转基因⽣物共五类17种转基因产品,包括:(1)⼤⾖种⼦、⼤⾖、⼤⾖粉、⼤⾖油、⾖粕;(2)⽟⽶种⼦、⽟⽶、⽟⽶油、⽟⽶粉;(3)油菜种⼦、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕;(4)棉花种⼦;(5)番茄种⼦、鲜番茄、番茄酱。