《企业内部控制实务》项目五 资金活动控制

强化资金风险管控不断提升企业效益——财政部会计司解读《企业内部控制应用指引第6号——资金活动》资金是企业生存和发展的重要基础，被视为企业生产经营的血液，一直受到企业的高度重视。

本次国际金融危机爆发后，全球经济萧条，大量企业陷入困境，资金链断裂导致很多企业经营困难甚至破产倒闭，如何防范资金风险、维护资金安全、提高资金效益成了社会广泛关注的热点问题。

在这种背景下，财政部会同有关部委单独立项制定了《企业内部控制应用指引第6号——资金活动》（以下简称“资金活动指引”），为我国企业应对危机、防范和化解资金活动相关风险，全面提升经营管理水平提供了科学指导和制度保障。

一、加强资金活动管控的意义资金活动指引分为4章，共21条，对企业开展资金筹集、投放和营运等活动的业务流程、主要风险类型和风险控制措施作出了具体规定；同时，明确指出，发布资金活动指引的目的，是维护资金的安全与完整、防范资金活动风险、提高资金效益，促进企业健康发展。

（一）资金活动的风险管控事关企业生死存亡第一，资金活动影响企业生产经营的全过程。

企业的资金活动与生产经营过程密不可分，企业生产经营活动的开展，总是依赖于一定形式的资金支持；生产经营的过程和结果，也是通过一定形式的资金活动体现出来。

因此，资金管理一直被视为企业财务管理的核心内容，构成企业经营管理的重要部分。

第二，资金活动内部控制通常是企业内部管理的关键薄弱环节。

由于影响企业资金活动的因素很多，涉及面很广、不确定性很强，企业资金活动的管理和控制面临的困难很大。

一是做好资金活动的管控，需要企业对自身业务活动做出科学的、准确的定位；二是做好资金活动的管控，需要对企业所处的政治、经济、文化和技术等环境做出客观的、清晰的判断；三是做好企业资金活动的管控，需要企业相机抉择，合理处理自身与外界的各种关系和矛盾。

企业由于受到主客观条件的限制，很难做到自动对资金活动施以有效控制。

资金活动内部控制的失误，往往给企业带来致命打击。

某某学院2018－2019学年度某学期 《企业内部控制实务》期末试卷（A ）出卷人：某某 校对人： 考试时间： （90 分钟） 使用班级：某某专业某班一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.不相容职务相互分离的核心是( ),要求每项经济业务都要经过两个或两个以上的部门或人员的处理，使得单个人或部门的工作必须与其他人或部门的工作相一致或相联系，并受其监督和制约。

A.职责分工B.内部牵制C.作业程序D.授权批准2.（ ）是内部控制的一种重要方法，其内容可以涵盖单位经营活动的全过程，包括筹资、融资、采购、生产、销售、投资、管理等诸多方面。

A.授权审批控制B.会计统计控制C.预算控制D.内部报告控制 3.现金内部控制的控制点不包括（ ）。

A.审批 B.余额调节表 C.对账 D.清查4.按照内控要求，应由（ ）核对银行存款日记账和银行对账单，编制《银行存款余额调节表》。

A.记账人员B.非出纳人员C.会计人员D.审核人员 系部 班级 姓名 学号 密 封 线5.（）应根据审核无误的现金收款凭证或付款凭证进行收款或付款，收付完毕，在现金收款凭证或付款凭证以及所附原始凭证上加盖“收讫”或“付讫”戳记，并签字盖章以示收（付）讫。

A.出纳人员B.记账人员C.会计人员D.稽核人员6.下面不属于存货业务内部控制要求的是（）。

A对存货进行正确计价并保持账实相符，合理揭示存货方面的财务状况B.保证恰当的存货储备量，促进企业资源优化配置C.保证存货的安全D.落实保管责任制度7.企业按成本与可变现净值孰低法对存货进行计价的目的是（）。

A.保证存货账实相符B.防范可能出现的风险C.保证成本计算更加真实D.有利于提高存货的流动性8.固定资产使用控制不包括（）。

A.期末计价控制B.记录控制C.增加方式控制D.验收控制9.企业资金周转的第一个重要环节是（）。

A.采购业务B.存货业务C.生产业务D.销售业务10.在采购业务的内部控制制度中，要求企业先发出询价单，然后进行谈判并签订合同及订货单的制度是（）。

一、单选题1、根据《企业内部控制应用指引第6号——资金活动》相关规定，企业（）负责资金活动的日常管理，参与投融资方案等可行性研究。

A、财会部门B、市场部门C、采购部门D、销售部门【正确答案】A【您的答案】【答案解析】根据《企业内部控制应用指引第6号——资金活动》相关规定，企业财会部门负责资金活动的日常管理，参与投融资方案等可行性研究。

2、根据《企业内部控制应用指引第6号——资金活动》相关规定，企业应当对筹资方案进行严格审批，重点关注筹资用途的（）和相应的偿债能力。

A、可行性B、替代性C、模糊性D、广泛性【正确答案】A【您的答案】【答案解析】根据《企业内部控制应用指引第6号——资金活动》相关规定，企业应当对筹资方案进行严格审批，重点关注筹资用途的可行性和相应的偿债能力。

3、根据《企业内部控制应用指引第6号——资金活动》相关规定，企业应当加强对投资项目的（）控制，根据对被投资方的影响程度，合理确定投资会计政策，建立投资管理台账，详细记录投资对象、金额、持股比例、期限、收益等事项，妥善保管投资合同或协议、出资证明等资料。

A、活动范围B、会计系统C、生产成本D、发展前景【正确答案】B【您的答案】【答案解析】根据《企业内部控制应用指引第6号——资金活动》相关规定，企业应当加强对投资项目的会计系统控制，根据对被投资方的影响程度，合理确定投资会计政策，建立投资管理台账，详细记录投资对象、金额、持股比例、期限、收益等事项，妥善保管投资合同或协议、出资证明等资料。

4、一般情况下，公司银行账户开户、变更、注销工作统一由（）负责，日常管理由财务部财务管理岗位人员负责。

A、销售部B、市场部C、采购部D、财务部【正确答案】D【您的答案】【答案解析】一般情况下，公司银行账户开户、变更、注销工作统一由财务部负责，日常管理由财务部财务管理岗位人员负责。

5、企业对于现金进行管理时，出纳人员应每天对库存现金进行盘点，登记（）。

A、报销单B、现金日记账C、值班表D、记账凭证【正确答案】B【您的答案】【答案解析】企业对于现金进行管理时，出纳人员应每天对库存现金进行盘点，登记现金日记账。

企业内控-资金活动资金是企业生存和发展的重要基础，被视为企业生产经营的血液，一直受到企业的高度重视。

本次国际金融危机爆发后，全球经济萧条，大量企业陷入困境，资金链断裂导致很多企业经营困难甚至破产倒闭，如何防范资金风险、维护资金安全、提高资金效益成了社会广泛关注的热点问题。

在这种背景下，财政部会同有关部委单独立项制定了《企业内部控制应用指引第6号——资金活动》（下称“资金活动指引”），为我国企业应对危机、防范和化解资金活动相关风险，全面提升经营管理水平提供了科学指导和制度保障。

一、加强资金活动管控的意义资金活动指引分为4章，共21条，对企业开展资金筹集、投放和营运等活动的业务流程、主要风险类型和风险控制措施作出了具体规定；同时，明确指出，发布资金活动指引的目的，是维护资金的安全与完整、防范资金活动风险、提高资金效益，促进企业健康发展。

（一）资金活动的风险管控事关企业生死存亡第一，资金活动影响企业生产经营的全过程。

企业的资金活动与生产经营过程密不可分，企业生产经营活动的开展，总是依赖于一定形式的资金支持；生产经营的过程和结果，也是通过一定形式的资金活动体现出来。

因此，资金管理一直被视为企业财务管理的核心内容，构成企业经营管理的重要部分。

第二，资金活动内部控制通常是企业内部管理的关键薄弱环节。

由于影响企业资金活动的因素很多，涉及面很广、不确定性很强，企业资金活动的管理和控制面临的困难很大。

一是做好资金活动的管控，需要企业对自身业务活动做出科学的、准确的定位；二是做好资金活动的管控，需要对企业所处的政治、经济、文化和技术等环境做出客观的、清晰的判断；三是做好企业资金活动的管控，需要企业相机抉择，合理处理自身与外界的各种关系和矛盾。

企业由于受到主客观条件的限制，很难做到自动对资金活动施以有效控制。

资金活动内部控制的失误，往往给企业带来致命打击。

中航油事件等众多事实表明，资金活动内部控制失效，轻则带来巨额损失，重则可能将企业的百年基业毁于一旦。

企业内部控制应用指引第6号——资金活动第一章总则第一条为了促进企业正常组织资金活动，防范和控制资金风险，保证资金安全，提高资金使用效益，根据有关法律法规和《企业内部控制基本规范》，制定本指引。

第二条本指引所称资金活动，是指企业筹资、投资和资金营运等活动的总称。

第三条企业资金活动至少应当关注下列风险：（一）筹资决策不当，引发资本结构不合理或无效融资，可能导致企业筹资成本过高或债务危机。

（二）投资决策失误，引发盲目扩张或丧失发展机遇，可能导致资金链断裂或资金使用效益低下。

（三）资金调度不合理、营运不畅，可能导致企业陷入财务困境或资金冗余。

（四）资金活动管控不严，可能导致资金被挪用、侵占、抽逃或遭受欺诈。

第四条企业应当根据自身发展战略，科学确定投融资目标和规划，完善严格的资金授权、批准、审验等相关管理制度，加强资金活动的集中归口管理，明确筹资、投资、营运等各环节的职责权限和岗位分离要求，定期或不定期检查和评价资金活动情况，落实责任追究制度，确保资金安全和有效运行。

企业财会部门负责资金活动的日常管理，参与投融资方案等可行性研究。

总会计师或分管会计工作的负责人应当参与投融资决策过程。

企业有子公司的，应当采取合法有效措施，强化对子公司资金业务的统一监控。

有条件的企业集团，应当探索财务公司、资金结算中心等资金集中管控模式。

第二章筹资第五条企业应当根据筹资目标和规划，结合年度全面预算，拟订筹资方案，明确筹资用途、规模、结构和方式等相关内容，对筹资成本和潜在风险作出充分估计。

境外筹资还应考虑所在地的政治、经济、法律、市场等因素。

第六条企业应当对筹资方案进行科学论证，不得依据未经论证的方案开展筹资活动。

重大筹资方案应当形成可行性研究报告，全面反映风险评估情况。

企业可以根据实际需要，聘请具有相应资质的专业机构进行可行性研究。

第七条企业应当对筹资方案进行严格审批，重点关注筹资用途的可行性和相应的偿债能力。

重大筹资方案，应当按照规定的权限和程序实行集体决策或者联签制度。

《企业内部控制实务》项目实训参考答案（要点）项目一企业内部控制基础项目实训——企业内部控制环境比较参考答案1. 山河公司与东林公司在组织结构上为什么不同？两家公司在组织结构上不同主要是由以下因素决定的：（1）公司的性质不同。

山河公司是国有转制控股企业，而东林公司是由个有出资的民营企业，国有企业在公司治理、组织机构设方面一般较民营企业要更加完整、规范些。

（2）公司的规模不同。

从资料中可以看出，两家公司注册资金规模是5：1的关系，相差很大。

经营规模大，参与经营的人员也多，必然要求分层、分级管理；而经营规模小，人员少，没有必要进行分层、分级管理，否则也不符合成本效益原则。

（3）公司设备、产品的技术要求不同。

山河公司是生产收割机和电动自行车的，属于机械制造业，相对东林公司生产家具和地板在设备配备、产品生产上的技术要求高，员工的素质和构成必然不同。

2.你认为哪家公司更符合内部控制对环境的要求？山河公司更加符合内部控制对环境的要求。

山河公司是国有转制控股企业，且公司规模、发展历史、员工素质和构成与东林公司有明显不同，因而他的公司治理、组织机构设置与权责分配、公司文化、人力资源政策内部监督机制相对东林公司要健全、完整许多。

3. 你认为这两家家公司理想的公司治理及行政组织结构应该是什么样的，请画图并说明增删理由。

这是一个开放性的问题，没有标准答案，只要在原来公司治理及行政组织结构的基础上增删符合企业内部控制的要求和公司实际，理由说明清楚、有道理就行。

项目二资金活动内部控制项目实训——案例分析参考答案案例1 A公司在筹资活动中任人唯亲的后果1.说明“任人唯亲”会对企业带来哪些影响？由于A公司按关系用人，对关系人的过度信任，把必要岗位分工、授权审批程序等控制措施置于脑后，在融资业务上严重失控，从而造成重大损失。

2.请针对A公司筹资业务存在的问题拟订内部控制制度建设方案（说明：本教材实训中所涉及的拟订内部控制制度建设方案，方案可以有多种，因此没有标准答案，只要是针对案例中的问题，体现了内部控制的要求，方案具有可操作性，且符合成果提交要求就可以给满分或优秀。

企业内部控制指引6 资金活动企业内部控制指引6-资金活动第6章企业内部控制――资金活动6．3资金活动许可核准6．3．1筹资授权批准制度筹资许可核准制度规定了筹资过程中的许可审核权限，减少了企业筹资过程中的风险。

下面就是某企业的筹资许可核准制度，可供读者参照。

筹资授权批准制度第1章总则第1条目的为规范企业在经营中的筹资犯罪行为,减少筹资风险,特制订本制度。

第2条适用范围本制度适用于企业核定的与筹资行为相关的所有人员。

第3条筹资行为的界定本制度如本筹资犯罪行为就是指企业为了生产经营活动的须要,通过向银行借款、发售债券或股票的方式筹集资金的过程。

第4条本制度中筹集的资金分为长期借款与短期借款。

1.长期借款就是指借款期限在一年以上的银行和非银行金融机构的借款以及发行股票或发售一年以上的债券所筹措的资金。

2.短期借款是指借款期限在一年以内的资金,包括商业票据、商业信用、银行和非银行金融机构的短期借款等。

第2章许可与核准内容第5条筹资授权方式企业关于筹资许可的方式均需以授权书为依据逐级许可,口头通告与越级许可视作违宪许可。

第6条筹资许可程序1.总裁授权财务经理全权负责筹资活动。

2.财务部经理许可筹资主管负责管理具体内容的筹资犯罪行为,包含基本建设筹资财政预算与筹资方案。

第7条筹资财政预算与筹资方案的核准程序1.财务部经理指导筹资主管编制好筹资预算与筹资方案后,签字呈并送财务总监。

2.财务总监对筹资财政预算和筹资方案展开审查,审查有误后盖章呈交总裁。

3.总裁负责管理审核筹资财政预算与筹资方案。

第8条企业短期借款的审批权。

1.财务部经理审核限额:万元以内。

2.财务总监审核限额:万(不含)～万元。

3.总裁办公会审核限额:万(不含)元以上。

第9条短期借款少于限额标准的由总裁核准。

第10条超过万元的筹资需由企业的高级管理层共同审批。

第11条企业筹资的批准需逐级进行,禁止越级批准。

第12条对于越级核准给企业导致损失的人员,情节轻微的,企业追究其经济责任并处置;情节严重的,交由司法机关展开处置。

资金活动的内部控制流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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第八章企业内部控制应用指引第6号－－资金活动第一节资金活动的概念及管控目的（一）资金活动----是指企业筹资、投资和资金营运等活动的总称。

资金是企业生存和发展的重要基础，被视为企业生产经营的血液。

资金活动的管控目的—控制其风险（既要避免滞流、断流、血栓阻等可能引起局部坏死甚至危及生命的风险，也要控制放任自流风险）。

第二节资金活动的概念及管控目的（二）十分钟的悲剧（突发事件应有应急措施）08年9月15号上午10：00，一家拥有158年历史的美国第四大投资银行雷曼兄弟向法院申请破产，这时德国一家发展银行在10：10按照外交交易协议向雷曼兄弟即将冻结的帐号通过计算机自动打入了3亿欧元（30亿人民币）。

这无异于竹篮打水。

因此被称做最愚蠢的银行。

从这里可以体现出银行资金活动方面的控制有缺陷，因此防止资金放任自流成为企业非常重要的方面。

第三节资金活动的概念及管控目的（三）夫妻便利条故事有一对夫妻因为一点小事脑了点矛盾，但是丈夫第二天有事要早起，他希望妻子可以早上叫醒他，但是他又不肯认错，先开口跟妻子说，于是他想到一个办法，留了一张纸条给妻子，上面写着：“请明早6点叫醒我”。

妻子看到了，很生气要以牙还牙，于是她想到一个办法对付他。

第二天，丈夫醒来一看，已经九点多了，开会时间是8点半，现在也赶不及了。

丈夫想，我不是留了一张纸条给妻子吗？怎么她没有叫醒我呢？难道她没有看到那张纸条？不可能的啊，纸条就贴在她床边。

这时，他看到有一张纸条贴在他床边，上面写着：“已经到了6点了，赶快起床吧”。

这个故事中，丈夫不肯先跟妻子说话，最终导致误了会议。

再回到十分钟的悲剧案例，公司里面个个都是能人干将，但就在事件发生时，每个人都开了下小差，就导致了这样严重的一个后果。

如果当时有一个人认真负责，就不会有这场悲剧的发生，这次事件给我们的教训深刻，这就是资金掌控的原因所在。

第四节资金活动的概念及管控目的（四）资金活动的主要风险及案例该指引第三条：（4个方面）（1）筹资决策不当，引发资本结构不合理或无效融资，可能导致企业筹资成本过高或债务危机。

五部委联合发布企业内部控制基本规范竭诚为您提供优质文档/双击可除五部委联合发布企业内部控制基本规范篇一：财政部等五部委发布《企业内部控制配套指引》□财政部等五部委发布《企业内部控制配套指引》20xx 年4月26日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制配套指引》。

该配套指引包括18项《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》，连同此前发布的《企业内部控制基本规范》，标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成。

企业内部控制配套指引的制定发布，标志着“以防范风险和控制舞弊为中心、以控制标准和评价标准为主体，结构合理、层次分明、衔接有序、方法科学、体系完备”的企业内部控制规范体系建设目标基本建成，是继我国企业会计准则、审计准则体系建成并有效实施之后的又一项重大系统工程，也是财政、审计、证券监管、银行监管、保险监管和国有资产监管部门贯彻落实科学发展观、服务经济发展方式转变的重大举措。

深入贯彻实施企业内部控制规范，必将有利于进一步夯实宏观经济形势回升向好的微观基础，有利于推动我国企业经济发展方式转变，有利于促进企业全方位参与国际经济竞争，有利于维护经济金融稳定和社会公众合法权益。

企业内部控制规范体系的贯彻实施要做好以下工作：一是着力开展各种行之有效的内控宣传，在全社会营造一种注重风险防范、强化责任意识、崇尚诚实守信、履行社会责任的内控文化，为全面贯彻实施企业内部控制规范体系奠定良好的环境基础；二是着力实施全方位、全覆盖的内控规范培训，重点培训企业高级管理人员和相关监管部门的工作人员，并将内控规范培训纳入会计人员继续教育内容；三是着力做好企业内控规范体系实施前的各项准备工作，确保实施工作平稳、有序、顺利进行；四是着力推进企业内部控制规范国际交流与合作，争取在内部控制建设所依据的规范、内部控制审计所遵循的准则及注册会计师相关业务监管要求等方面，建立互认机制，切实降低中国企业境外融资成本。

2022年，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了财会［2022年］7号《企业内部掌握基本法律规范》，2010年4月26日又联合发布了《企业内部掌握配套指引》，至此基本上构建了我们我国企业内部掌握法律规范体系。

我们我国内部掌握法律规范体系包括基本法律规范和配套指引两个层次，其中配套指引又有应用指引、评价指引和审计指引三种类型。

18项《企业内部掌握应用指引》包括组织架构、进展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、选购业务、资产管理、销售业务、争论与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递、信息系统。

内部掌握法律规范的制定与发布将为我们我国企业实施内部掌握供应了很好的制度范本，对于法律规范企业经营管理行为，保证会计信息真实、完整，堵塞漏洞、消退隐患，防止并准时发觉订正错误及舞弊行为，爱护企业资产的平安、完整，提高经营效率，都具有重大意义。

一、为了加强和法律规范内部掌握，提高企业经营管理水平和风险防范力量，促进企业可持续进展，维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益，依据《公司法》、《证券法》、《会计法》和其他有关法律法规，制定本法律规范。

二、本法律规范适合于中华人民共和国境内设立的大中型企业（小型企业和其他单位可以参照执行）。

三、本法律规范由企业董事会、监事会、经理及全体员工实施。

目标是合理保证经营管理合法合规、资产平安、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现战略进展。

四、建立和实施内部掌握，应遵循以下原则：（一）全面性原则。

内控贯穿于决策、执行和监督全过程，掩盖企业及所属单位各业务和事项。

（二）重要性原则。

内控在全面掌握基础上应着重关留意要业务和高风险领域。

（三）制衡性原则。

内控应在治理结构、机构设置及权责安排、业务流程等方面形成相互制约、相互监督。

（四）适应性原则。

内控应与企业规模、业务范围、竞争状况、风险水平相适应，并适时调整。

高级会计师考试《高级会计实务》试题及答案考试题一：根据财政部等五部委发布的《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》的要求，在境内外同时上市的甲公司于2013年末召开内部控制体系建设专题会议，部署实施企业内部控制体系建设。

在专题会议上，公司管理层成员发言要点如下：董事长：为了制定长远的发展目标和战略规划，在董事会下设立战略委员会，负责发展战略规划的管理工作，并由我担任战略委员会主席。

企业的发展战略委员会对发展目标和战略规划进行可行性研究和科学论证，形成发展战略建议方案，最终的发展战略方案报经董事会批准实施。

总经理：为全面推进内部控制体系的建设工作，需要成立专门的内部控制领导小组，建议由董事长任领导小组组长，本人担任副组长。

内控领导小组下设内控办公室，内控办公室负责办理内部控制的日常工作以及定期向公司审计委员会报告内部控制的执行情况。

审计委员会成员共7人，其中3人是公司的执行董事，其余4人由公司的外部独立董事组成，审计委员会的主席由具备财会专业背景的独立董事贾某担任。

财务总监：企业的资金活动贯穿于生产经营的全过程，而资金活动内部控制是本公司内部管理的薄弱环节，所以接下来，要加强资金活动的风险管控，改进资金活动内部控制，针对资金调度不合理的问题，建议定期组织召开资金调度会或者是资金安全检查，一旦发现异常情况，及时采取措施妥善处理。

鉴于本公司采购业务频繁，为方便采购，可以让采购人员随意携带空白支票外出采购。

投资总监：财政部等五部委发布的内部控制体系对企业的投资行为做了严格规范。

但考虑到项目投资机会稍纵即逝，繁杂的投资控制程序可能降低决策效率，导致投资机会丧失。

建议简化投资决策审批程序，重大投资项目经投资部论证并直接报董事长审批后即可实施。

内部审计总监：董事会授权内审部门负责内部控制评价的具体组织实施工作，从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素入手，对内部控制的设计与运行情况进行全面评价。

资金活动企业内部控制的流程加强对资金活动的控制，建立健全资金活动内部控制，方能保障经营管理活动的合理合法。

那么资金活动企业内部控制的流程是怎样的？资金活动内部控制审计，就是对被审计单位资金活动内部控制设计与运行的有效性的审查和评价活动，这对促使被审计单位加强资金活动内部控制建设，防范资金活动风险具有重要意义。

审计依据资金活动内部控制审计依据除了国家关于资金活动管理方面的法律法规，企业制定的资金活动管理制度及其《企业内部控制手册》中有关资金活动部分的内容外，还应包括包括国家、行业协会、被审计单位有关审计方面的规范及标准等。

审计目标资金活动内部控制审计目标，就是保证资金活动内部控制设计和运行的有效性，促使企业预防和控制资金活动风险。

具体包括：证实资金活动管理内部控制是否建立、健全并有效执行;证实资金活动余额是否存在、完整;证实各项资金活动收付业务是否合法、合规等内容。

审计内容资金活动内部控制审计内容会因审计主体、审计要求及其审计方式的不同而不同。

采用传统的全面审计方式，资金活动内部控制审计是审查和评价资金活动内部控制设计和运行的有效性两个方面，范围包括筹资、投资、营运等资金活动业务。

采用现代以风险为导向审计方式，审计人员应以资金活动风险为导向，审计已经设计完成的资金活动内部控制及其相关的管理制度是否有效执行，是否有效控制了资金活动风险;已经设计有效的资金活动各控制点的控制措施是否有效实施，是否有效防止了各控制环节的风险;是否根据业务、环境等的变化持续改进资金活动内部控制等。

审计程序笔者认为，资金活动内部控制审计一般程序包括资金活动内部控制有效性调查、初步评价、风险评估、控制测试、评价缺陷、审计评价、形成意见等。

(一)调查了解。

就是调查了解资金活动内部控制设计和运行的基本情况。

这是对资金活动内部控制审计实施阶段的首要环节。

资金活动调查这项工作是在内部控制审计总体工作的准备阶段的基础上进行的，涉及具体内容很多，也因单位的不同而不同。