中国古代土地制度和赋税制度的演变(课堂PPT)

田赋的废除
明清时期的赋役制度
告别田赋鼎铭文 乾坤转，天地变，二〇〇五年十二月二十九 日，以胡锦涛为首的党中央经人大通过，向全国 农民宣布，从二〇〇六年一月一日起依法彻底告 别延续了两千六百年的田赋，并且还让国家反哺 农业。这是史无先例的开端，这是改革开放和"三 个代表"的结晶!这是中国共产党领导国家富强的验 证!这是党中央和胡锦涛主席治国的伟大举措!这真 正体现了中国共产党对农民的慈爱之心。亿万农 民要歌唱中国共产党，社会主义好。亿万农民要 高呼中国共产党万岁!
明朝后期： 随着商品经济的发展与白银流通量的增加，张居 正在全国推行一条鞭法。它的征收方式是一实行 赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而 且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征 收。政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分 统一雇人。
一条鞭法的颁布会带来哪些变化？ 一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。其影响有： ①简化了征收手续，减轻了农民负担； ②赋役征银，促进了明朝中后期商品经济和资本主 义萌芽的发展； ③是古代赋役制度的重大变革，由实物税向货币税 转变，增加了国家的财政收入。
匈奴背叛不臣,数为寇暴边鄙……先帝(武帝)哀边人之久患苦……(国家) 用度不 足,故兴盐铁,设酒榷,置均输,蕃货长财,以佐边费。县官(政府)鼓铸铁器…… 民用纯 弊,割草不痛,盐铁价贵,百姓不便,贫民或木耕、手耨(除草)、土耰(碎土农具)、淡食, 百姓疾苦之。 ——《盐铁论》
因为匈奴的入侵和加强中央集权的需要。从汉武帝开始，汉朝的人头税发生了哪些变化？
减轻了人民的徭役负担；有利于农业生产的发展。
秦汉时期的赋役制度
赋役内容
秦朝
汉朝
特点
田赋 丁赋
税率极高
与民休息，税率降低

【课堂小结】
一、中国古代的赋税制度
秦汉时期 编户制度
隋唐时期 租庸调 两税法
宋元时期
明
清
募役法 一条鞭法 摊丁入亩
1.关税制度的起源与演变：
二、关税与个人所得 税制度的起源与演变
（1）海关的诞生： （2）近代关税主权的丧失和
争取关税主权的斗争
（3）新中国的关税制度建设
2.个人所得税的形成与演变：
感谢您的观看
4.新中国成立后关税制度如何发展的？
新中国成立不久，就颁布 《中华人民共和国海关进 出口税则》，第一部独立 的海关税法，统一了全国 关税制度——实现了关税 自主
颁布了《中华人民共 和国进出口关税条例》 和《中华人民共和国 海关进出口税则》， 强化了关税制度的法 制化建设。

一、中国古代的赋役制度
（三）隋唐时期的赋役制度： 租（庸）调——两税法 3.唐中期：两税法 （1）背景：土地兼并导致均田制遭破坏，大批农民丧失土地成为流民，失去了输租
庸调的能力，国家财政收入减少。 （2）特点：量出为入；人丁税转为财产税；简化名目；扩大收税对象；
➢ 780年，唐 德宗接受宰 相杨炎的建 议，废除租 庸调，改行 两税法。
③按资产计税，相对公平合理，调动劳动 者的生产积极性。
④定时：分夏秋两次征收。 ⑤征收对象：主户、客户、行商
④由实物为主到以货币为主转变，是我国 赋税制度的一次大变革。
⑤基本定时，规范税制
⑥扩大征收对象，保证国家的财政收入
（四）宋元时期的赋役制度 1.宋朝 ①宋承唐制，征收两税，附加税繁杂 ②除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外，还经常再派发各种徭役 ③北宋中期王安石推行募役法，内容：百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役

中
背景
社会经济的发展
国
古
把康熙五十年固定的丁银平均摊入各地田赋
代 的
输内容 银中，一体征收。
赋 役 制 度
入 标意义 在中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废 题 除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
（六）中国赋役制度的变化趋势
时期 主要赋税制度
标准
形式
趋势
秦汉 田赋、人头税、 田地、人丁 实物为主， 1.征收标准：
康熙五十一年二月二十九日谕：
中 “将直隶各省现今征收钱粮册内有名人
国
古 代 的
丁,永输为定数，嗣后滋生人丁，免其加增
赋 役
钱粮入，但将实数造清册县报。岂特有益
制 度
于民标,亦一盛事也。”
——题（清）吴振棫：《养吉斋余录》卷1
《清圣祖实录》中关于“滋生人 丁，永不加赋”的谕旨记载。
（五）明清时期的赋役制度 清：雍正时期——摊丁入亩
制 度
意义标两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。
改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民
题的人身控制。
（三）隋唐时期的赋役制度——两税法
思考：从租庸调制到两税法，赋税制度有什么变化？
中
租庸调制
国
古
代 的
输
赋 役 制 度
入 按人户收税 标
题
两税法
按土地收税
（四）宋元时期的赋役制度
税 与 个
北洋政 府制定
开始征 收：国
人
所得税
民政府
所 得 税
输条（例没有
公布所 得税暂
制
入实施）
行条例
度
的
标

第16课 中国赋税制度的演变
学习目标： 1—2能够依据时序梳理中国古代赋役制度演变历程，认识中国 赋役制度演变趋势，能够运用史实，阐述关税与个人所得税的 起源，描述近代中国关税主权从丧失到收回的历程；描述我国 个人所得税的建立过程。 3—4能够组织运用史料，论述中国古代赋役制度产生的背景， 认识赋役制度对中国古代统一王朝的意义。能够搜集相关资料， 运用基本史实，阐述中国关税制度的变迁，能够认识关税自主 的重要性，能够辩证的认识新中国实施关税、个人所得税制度 的作用。
役：以丁男为主的徭役和兵役等。
一、中国古代的赋役制度
1、先秦时期的赋役制度
（1）西周的贡赋制度 西周分封制下贡赋制度——诸侯的义务：缴纳贡赋；为王室服役 方里而井,井九百亩,其中为公田。八家 皆私百亩,同养公田。公事毕,然后敢治私事。 ——《孟子·滕文公上》
劳役地租 役重于赋
（2）春秋战国时期——管仲“相地而衰征”、鲁国初税亩等。 ①含义：“相地而衰征”，是指根据土地多少和好坏征收赋税。 前594年“初税亩”是指无论公私田，按亩数实数收税。 ②影响：加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；促进了奴 隶制生产关系向封建生产关系转变；是中国古代土地税的开端。
A、两税法简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾。 B、两税法扩大收税对象，保证国家的财政收入。 C、两税法“唯以资产为宗，不以丁身为本”，改变了自战国以来以人丁 为主的赋税制度，有利于改变贫富不均的现象。 D、由“舍地税人”到“舍人税地”方向发展，减轻了政府对农民的人身 控制。 E、两税法以货币为主要征税方式，在一定程度上有助于商品经济的发展。
更卒：素在；本统郡治或者本减县免,租修税筑以城缓垣和、社道会路矛、盾河，渠进、宫室以
徭
及运输而粮出食现等治；世一。个月。