2020.12.3应急管理部通报12月份全国安全生产风险形势

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故应急预案的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.31•【字号】浙政办发〔2020〕80号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故应急预案的通知各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

浙江省人民政府办公厅2020年12月31日浙江省房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故应急预案1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则1.5 事故分级2 组织指挥体系与职责2.1 省级指挥机构2.2 市、县（市、区）应急组织机构2.3 有关单位应急组织机构3 预防与预警3.1 生产安全风险防控3.2 预警行动4 应急处置4.1 先期处置4.2 事故报告4.3 应急响应4.4 信息发布4.5 响应升级或降级4.6 响应终止5 后期处置5.1 善后处置5.2 事故调查评估5.3 有关责任6 应急保障6.1 队伍保障6.2 通信保障6.3 装备物资保障6.4 交通运输保障6.5 治安保障6.6 医疗卫生保障6.7 经费保障6.8 教育培训6.9 应急演练7 附则7.1 预案管理7.2 预案实施1 总则1.1 编制目的进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋市政工程）生产安全事故应急处置工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善地处置事故，排除隐患，最大程度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护人民群众生命安全和社会稳定。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国建筑法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《建设工程安全生产管理条例》《浙江省突发公共事件总体应急预案》等。

河北省有限空间作业安全管理规定文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2020.12.23•【字号】河北省人民政府令〔2020〕第4号•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文河北省人民政府令〔2020〕第4号《河北省有限空间作业安全管理规定》已经2020年12月8日省政府第106次常务会议通过，现予公布，自2021年3月1日起施行。

省长许勤2020年12月23日河北省有限空间作业安全管理规定第一章总则第一条为加强有限空间作业安全管理，预防和减少生产安全事故，保护从业人员的生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内有限空间作业活动的安全管理和监督，适用本规定。

本规定所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不符合国家标准的空间。

第三条生产经营单位应当履行安全生产主体责任，加强有限空间作业安全管理，明确安全管理职责，落实安全管理措施，保障安全经费投入。

第四条县级以上人民政府应急管理部门负责对本行政区域内有限空间作业安全实施综合监督管理。

县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的有限空间作业安全实施监督管理。

应急管理部门和对有关行业、领域有限空间作业安全实施监督管理的部门，统称负有有限空间作业监督管理职责的部门。

第五条各级人民政府及其有关部门应当鼓励、支持安全生产技术研究创新，加快科技成果转化，推动生产经营单位采用先进装备和技术替代人工实施有限空间作业，提高有限空间作业的安全技术水平。

第六条各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，开展有限空间作业的安全宣传和风险警示教育活动，帮助社会公众了解有限空间作业安全知识，增强生产经营单位及从业人员的风险防范意识。

天津市应急局转发《应急管理部关于印发危险化学品企业安全分类整治目录（2020年）》的通知文章属性•【制定机关】天津市应急管理局•【公布日期】2020.12.25•【字号】•【施行日期】2020.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文市应急局转发《应急管理部关于印发危险化学品企业安全分类整治目录（2020年）》的通知各区应急管理局及有关单位：为进一步落实《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，推动对安全生产条件不符合要求的企业进行分类整治，应急管理部印发了《危险化学品企业安全分类整治目录（2020年）》（应急〔2020〕84号，以下简称《目录》），现转发给你们，并提出如下要求，请各区认真遵照执行。

一、建立常态机制，全面开展危险化学品企业安全条件精准化排查评估工作。

各区要立即对照《目录》的要求，认真组织开展对辖区内危险化学品企业的全面排查评估工作，对安全生产条件不符合要求的企业进行安全分类整治，推进与《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》相衔接，与相应的行政处罚手段配合实施，实现差异化的精准监管，对不符合安全条件的企业逐企确定处置措施，实现“一企一策”治理整顿。

通过分类整治，对安全生产条件达不到要求的企业实现“三个一批”，即关闭退出一批、停业整顿一批、限期整改一批，建立常态化工作机制，倒逼企业严格落实安全生产主体责任，排查治理安全风险隐患，提升行业整体安全生产水平和安全保障能力，从根本上解决问题、消除事故隐患。

二、强化行政处罚，对照《目录》实施最严格的治理整顿。

各区要将《目录》作为对危险化学品企业安全生产条件评估的定性评价标准，推进对安全生产条件不符合要求的危险化学品企业分类整治工作，全面降低和管控危险化学品安全风险。

《目录》分类内容共分三类：一是暂扣或吊销安全生产许可证类，共4条，经评估属于此类的，依法暂扣其安全生产许可证1-6个月，经整改仍不具备安全生产条件的，暂扣期满后依法吊销其安全生产许可证；二是停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备类，共17条，经评估属于此类的，须停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备，经整改仍不具备安全生产条件的，依法吊销其有关安全许可或给予其他行政处罚；三是限期改正类，共14条，经评估属于该类的，依法责令其限期改正，逾期未改正的，责令其停产停业整顿。

陕西省安全生产委员会办公室关于印发《陕西省省级挂牌督办治理安全生产重大事故隐患办法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省安全生产委员会•【公布日期】2020.12.09•【字号】陕安委办〔2020〕132号•【施行日期】2020.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文陕西省安全生产委员会办公室关于印发《陕西省省级挂牌督办治理安全生产重大事故隐患办法》的通知各设区市、韩城市安委会，省安委会各专业委员会办公室，省安委会各成员单位：为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作精神，特别是“从根本上消除事故隐患”的重要指示，省安委办在原《关于省级挂牌治理重大隐患的实施意见》（陕安委办〔2016〕103号）的基础上，修改制定了《陕西省省级挂牌督办治理安全生产重大事故隐患办法》，现印发你们，请遵照执行。

陕西省安全生产委员会办公室2020年12月9日陕西省省级挂牌督办治理安全生产重大事故隐患办法第一条为进一步加强安全生产隐患排查治理体系建设，推动重大事故隐患挂牌督办治理工作落实，根据《中华人民共和国安全生产法》、《陕西省安全生产条例》等法律、法规和《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于印发〈陕西省实施地方党政领导干部安全生产责任制规定细则〉的通知》（陕办发〔2018〕35号）要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称省级挂牌督办治理重大事故隐患，是指省安全生产委员会对各市（区）、各行业（领域）内符合“挂牌条件”的安全风险较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的安全生产重大事故隐患治理工作进行挂牌督办、督促整改，确保重大隐患得到有效治理。

重大隐患的判定按有关安全生产法律、法规、规章、标准及规范执行。

第三条挂牌条件符合下列条件的重大事故隐患由省安委会挂牌督办：（一）由国务院安委会及其办公室和应急管理部挂牌督办的事故隐患。

（二）国务院安委会、安委办，国家有关部委和我省开展大检查、督查检查、考核巡查、执法检查等工作中发现的重大事故隐患。

玉溪市人民政府办公室关于做好消防安全隐患排查整治工作的通知文章属性•【制定机关】玉溪市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.14•【字号】玉政办函〔2020〕57号•【施行日期】2020.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务,消防管理正文玉溪市人民政府办公室关于做好消防安全隐患排查整治工作的通知玉政办函〔2020〕57号各县（市、区）人民政府，市直各委、办、局：今年以来，全市共发生火灾321起，火灾总量同比去年呈上升趋势，特别是下半年以来，火灾形势持续严峻，12月6日通海县九龙街道九街三组东片91号民房发生火灾，造成2人死亡；12月11日红塔区北城街道北城社区10组民房发生火灾，造成3人死亡，给人民群众生命财产安全造成损失。

为切实扭转当前火灾防控被动局面，坚决遏制亡人火灾易发高发势头，根据省消防安委会通知要求，经市人民政府同意，决定立即组织开展消防安全隐患排查整治工作，现将有关事项通知如下：一、深刻吸取事故教训，全面开展消防安全隐患排查整治12月9日，国务院安委会召开全国安全生产工作视频会议，对抓好当前安全生产重点工作进行了部署。

市委理论中心组于11月29日举行集中学习，王力书记对抓好当前安全生产进行强调，市政府近期两次召开全市安全生产电视电话会议对安全生产和消防工作进行全面部署。

各级、各部门要深入学习领会习近平总书记关于安全生产的批示指示精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产和消防工作的部署要求，牢固树立“四个意识”，坚持人民至上、生命至上，将消防安全隐患排查整治作为当前防范化解重大安全风险、维护社会稳定和人民生命财产安全的重要事项。

要推动消防安全责任制落实，各县（市、区）政府主要领导要严格落实安全生产“一岗双责”责任，扎实抓好安全生产和消防工作，分管领导要牵头抓好落实，督促指导各行业部门和基层政府（组织）严格落实消防安全责任。

天津市交通运输委员会关于印发《天津市港航管理局安全生产专项整治三年行动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】天津市交通运输委员会•【公布日期】2020.12.31•【字号】津港航发〔2020〕23号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输,应急减灾与公共服务,港口正文关于印发《天津市港航管理局安全生产专项整治三年行动工作方案》的通知局机关各处室、各管理处：为深入贯彻交通运输部、市委市政府、市交通运输委关于开展安全生产专项整治三年行动工作要求，进一步落实《交通运输部安全生产专项整治三年行动工作方案》《天津市安全生产专项整治三年行动计划》《天津市交通运输委员会安全生产专项整治三年行动工作方案》中明确的各项工作任务，结合上级最新工作要求和各专项方案具体任务，在2020年专项行动工作基础上，局安委办制定了《天津市港航管理局安全生产专项整治三年行动工作方案》，并经局党组专题研究，现予以印发。

请局各部门对照本工作方案明确的工作任务、工作措施、时间要求，进一步细化制定年度任务清单，按要求做好落实。

请各管理处结合本工作方案，以及前期下发的《关于在港航系统全面推进安全生产专项整治三年行动工作任务的通知》要求，督促行业企业加强对标整改，高质量完成各项工作任务，推动行业安全监管能力和企业本质安全水平持续提高。

2020年12月31日天津市港航管理局安全生产专项整治三年行动工作方案为深入贯彻交通运输部、市委市政府、市交通运输委关于开展安全生产专项整治三年行动工作要求，认真落实《交通运输部安全生产专项整治三年行动工作方案》《天津市安全生产专项整治三年行动计划》《天津市交通运输委员会安全生产专项整治三年行动工作方案》中明确的各项工作任务，扎实推进港航系统安全生产专项整治三年行动，特制定本工作方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央国务院、交通运输部、市委市政府、市交通运输委决策部署，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，着力固根基、补短板、强弱项，全力防风险、除隐患、遏事故，保障行业安全高质量发展，保障重大活动及重点时段安全稳定，保障加快建设交通强国稳步推进，推动港航系统安全生产治理体系和治理能力现代化。

克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室关于印发《自治州第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》的通知文章属性•【制定机关】克孜勒苏柯尔克孜自治州政府办公室•【公布日期】2020.12.01•【字号】克政办发〔2020〕24号•【施行日期】2020.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境污染事故与应急管理正文克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室关于印发《自治州第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》的通知克政办发〔2020〕24号各县（市）人民政府，自治州人民政府各工作部门、州直各单位：《自治州第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》已经自治州人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

2020年12月1日自治州第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和自然灾害防治重要论述精神，贯彻落实《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(国办发〔2020〕 12号）和《自治区第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》（新政办发〔2020〕51号）部署要求，切实做好我州第一次全国自然灾害综合风险普查工作，制定本方案。

一、普查目的和意义自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查，是提升自然灾害防治能力的基础性工作。

通过组织开展自然灾害综合风险普查工作，摸清全州自然灾害风险隐患底数，查明区域抗灾能力，客观认识全州自然灾害综合风险水平，为自治州人民政府和各县（市）人民政府有效开展自然灾害防治工作，切实保障社会经济可持续发展提供权威的自然灾害风险信息和科学决策依据，为实现克州社会稳定和长治久安总目标提供安全保障。

二、普查范围和内容（一）普查范围1.普查对象。

普查对象包括与自然灾害相关的自然和人文地理要素，自治州、县（市）人民政府及有关部门，乡镇人民政府和街道办事处，村民委员会和居民委员会，重点企事业单位和社会组织，部分居民等。

湖南省商务厅关于安全生产和常态化疫情防控专项工作督导情况的通报文章属性•【制定机关】湖南省商务厅•【公布日期】2020.12.30•【字号】湘商流通〔2020〕125号•【施行日期】2020.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生应急正文湖南省商务厅关于安全生产和常态化疫情防控专项工作督导情况的通报湘商流通〔2020〕125号各市州商务主管部门：为贯彻落实12月10日全国及省安全生产电视电话会议精神，落实省委省政府及省联防联控机制关于进一步加强进口冷链食品监管和常态化疫情防控工作要求，根据《湖南省商务厅关于开展安全生产和疫情常态化防控专项工作督导的通知》（湘商流通〔2020〕114号）安排，我厅12月17-25日组织对长沙、衡阳、岳阳三市开展了专项工作督导。

督导组采取听汇报、明察与暗访相结合等方式，共抽查检查农贸市场、批发市场、商业综合体、餐饮、超市、加油站、冷链进口和经营企业近40家，并与当地政府领导、商务主管部门和企业负责人反馈了意见。

现将有关情况通报如下：一、总体情况从督导情况看，一是商务主管部门安全生产及消防责任意识进一步增强。

三市市、县（区）商务主管部门在当地政府领导下，积极落实省委省政府和省安委关于安全生产和消防工作的责任。

按照省商务厅要求，对岁末年初安全生产和消防工作进行了整体安排，并召开了专题工作会议进行部署；二是持续推动常态化疫情防控工作。

三市商务主管部门坚持抓好常态化疫情防控工作，根据要求启动了疫情防控领导小组工作，明确了主要领导、责任科室和责任人，建立了疫情防控值班及报告制度；三是积极推动企业落实主体责任。

根据岁末年初安全生产安排，三市组织检查小组，对所属商贸流通企业开展了检查和抽查活动。

及时向区县商务部门、商贸企业转发了省联防联控机制下发的有关疫情防控指南、进口冷链食品防控指南等规范性文件，并组织了对重点商超、餐饮企业和冷链食品经营企业的巡查检查，提高了企业加强冷链食品防控的主动性和自觉性。

鸡西市人民政府办公室印发鸡西市煤矿生产安全事故应急预案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------鸡西市人民政府办公室印发鸡西市煤矿生产安全事故应急预案的通知鸡政办规〔2020〕22号县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：《鸡西市煤矿生产安全事故应急预案》业经2020年12月3日市政府15届52次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

鸡西市人民政府办公室2020年12月29日鸡西市煤矿生产安全事故应急预案1. 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 事故类别1.5 事故分级1.6 工作原则2. 组织指挥体系及职责2.1 指挥机构2.2 办事机构2.3 工作机构2.4 专家组3. 监测和预警3.1 信息监测与报告3.2 预警预防行动3.3 应急准备措施3.4 预警级别及发布3.5 分级响应及响应措施3.6 终止程序4. 应急处置4.1 信息报告时限4.2 报告内容4.3 先期处置4.4 应急响应4.5 响应措施4.6 应急处置要点4.7 信息发布4.8 应急结束5. 后期处置5.1 善后处置5.2 保险与理赔5.3 事故调查和总结6. 应急保障6.1 应急救援队伍保障6.2 经费保障6.3 物资保障6.4 装备保障6.5 气象、电力保障6.6 责任与奖惩7. 监督管理7.1 宣传7.2 培训7.3 演练7.4 预案制定与更新7.5 预案生效时间8. 附录8.1 信息报告程序示意图8.2 信息上报接收单位通讯录8.3 市煤矿生产安全事故应急指挥部成员通讯录8.4 市煤矿生产安全事故应急专家组成员通讯录8.5 市煤矿救护队伍基本信息1. 总则1.1 编制目的为进一步提高我市应对煤矿突发事件能力，规范煤矿生产安全事故应急管理和应急响应程序，形成政府负责、部门参战、上下贯通、多方联动、协调有序、快速反应的应急救援体系，全方位做好煤矿生产安全事故应急处置工作，制定本预案。

2020年12月事故通报及年度事故分析报告一、12月份事故总体情况2020年12月份，全国发生电力人身伤亡事故1起、死亡1人，同比事故起数减少2起、死亡人数减少1人[2019年12月，全国发生电力人身伤亡事故3起、死亡2人]。

其中，发生电力生产人身伤亡事故1起、死亡1人，同比事故起数持平、死亡人数增加1人；未发生电力建设人身伤亡事故，事故起数同比减少2起、死亡人数同比减少2人。

12月份，未发生一般电力安全事件，同比减少1起。

未发生电力安全事件，同比减少1起。

12月份，全国未发生较大以上电力人身伤亡事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件。

二、12月份电力人身伤亡事故简况“12·24”国家能源集团宁夏平罗发电有限公司机械伤害人身死亡事故12月24日，国家能源集团宁夏平罗发电有限公司发生一起人身伤亡事故，1人死亡。

宁夏电力有限公司外包单位河南豫能电力工程有限责任公司，1名作业人员在输煤8A皮带落煤管检查积煤时，未停止运行中的入炉煤采样机，违规打开观察口，探入采样机内部检查积煤，被定时动作的8A皮带入炉煤采样机采样头夹住，后经抢救无效死亡。

业主单位及法定代表人：宁夏平罗发电有限公司杨旭显业主单位的上级单位及法定代表人：国家能源集团宁夏电力有限公司季明彬专业分包单位及法定代表人：河南豫能电力工程有限责任公司邢立强三、2020年度事故统计依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号)统计标准，2020年，全国没有发生重大以上电力人身伤亡事故，没有发生电力安全事故、水电站大坝漫坝垮坝事故以及对社会有较大影响的电力安全事件。

四、2020年度事故分析2020年事故起数和死亡人数较2019年均有所增加，特别是电力建设事故起数和死亡人数同比增幅较大，暴露出部分电力企业只顾工期进度而忽视安全质量，对外包工程全过程的安全监督力度不够，对高风险作业管理存在真空，风险防控和隐患排查工作未能形成长效机制并有效落地，作业人员意识和能力不足导致现场“三违”现象屡禁不止。

文山州人民政府办公室关于印发《文山州重污染天气应急预案》的通知文章属性•【制定机关】文山壮族苗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2020.12.03•【字号】文政办发〔2020〕134号•【施行日期】2020.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文文山州人民政府办公室关于印发《文山州重污染天气应急预案》的通知各县（市）人民政府，文山百色跨省经济合作园区管委会，州直各委、办、局：经州人民政府同意，现将《文山州重污染天气应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2020年12月3日文山州重污染天气应急预案一、总则（一）编制目的为深入贯彻习近平生态文明思想，争当生态文明建设排头兵。

提高全社会风险防范意识，强化部门联合协作、通力合作，做到有序、有效、从容应对突发重污染天气，确保全州人民群众身体健康和生命安全，制定本应急预案。

（二）编制依据1.《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订）；2.《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第六十九号）（2007年8月30日）；3.《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发﹝2018﹞22号）；4.《关于印发〈城市大气重污染应急预案编制指南〉的函》（环办函﹝2013﹞504号）；5.《生态环境部办公厅关于印送〈关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见〉的函》（环办大气函﹝2018﹞875号）；6.《生态环境部办公厅关于印送〈关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见〉的函》（环办大气函﹝2019﹞648号）；7.《云南省大气污染防治条例》（2019年1月1日施行）8.《云南省人民政府关于印发云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知》（云政发﹝2018﹞44号）；9.《云南省重污染天气应急预案》；10.《文山州人民政府办公室关于印发文山州打赢蓝天保卫战三年行动实施办法的通知》（文政办发〔2019〕15号）；11.《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）。

国务院安全生产委员会关于印发《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2020.12.28•【文号】安委〔2020〕10号•【施行日期】2020.12.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院安全生产委员会关于印发《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》的通知安委〔2020〕10号国务院安委会各成员单位：《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》已经国务院安委会全体会议审议通过，并报国务院领导同志同意，现予印发，请认真遵照执行。

国务院安全生产委员会2020年12月28日国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工一、总则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，以做好“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，树牢安全发展理念，统筹发展和安全两件大事，坚持把安全作为发展的前提、把发展作为安全保障，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处；围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化；坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，紧密结合各自工作实际，强化各项安全防范责任措施落实，严防各类人身伤亡事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

国务院应急管理部门依法对全国安全生产工作实施综合监督管理，承担职责范围内行业领域安全生产监管执法工作；负有安全生产监督管理职责的有关部门在各自职责范围内，对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理；负有行业领域管理职责的国务院有关部门要将安全生产工作作为行业领域管理工作的重要内容，切实承担起安全管理的职责，制定实施有利于安全生产的法规标准、政策措施，指导、检查和督促企事业单位加强安全防范；其他有关部门结合本部门工作职责，为安全生产工作提供支持保障。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省气象灾害应急预案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.31•【字号】黑政办规〔2020〕30号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象其他规定正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省气象灾害应急预案的通知黑政办规〔2020〕30号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：《黑龙江省气象灾害应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织落实并做好衔接工作。

黑龙江省人民政府办公厅2020年12月31日黑龙江省气象灾害应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 组织机构及职责2.1 省级应急指挥机构组成2.2 市（地）应急指挥机制2.3 应急指挥场所3 监测预警3.1 监测预报3.2 预警信息发布3.3 预警准备3.4 预警知识宣传教育4 应急处置4.1 信息报告4.2 响应启动4.3 分部门响应4.4 分灾种响应4.5 现场处置4.6 社会力量动员与参与4.7 信息公布4.8 应急终止或解除5 应急响应启动标准5.1 Ⅰ级响应5.2 Ⅱ级响应5.3 Ⅲ级响应5.4 Ⅳ级响应5.5 多种灾害预警6 恢复与重建6.1 制订规划和组织实施6.2 调查评估6.3 征用补偿6.4 灾害保险7 应急保障8 奖励与责任8.1 奖励8.2 责任追究9 预案管理9.1 演练与培训9.2 预案修订与施行10 附则1 总则1.1 编制目的深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，最大限度地减少或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全、粮食安全和人民生命财产安全。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《中国气象局气象灾害应急预案》和《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》等规定，制定本预案。

单位内部认证煤矿井下从业人员安全考试(试卷编号121)1.[单选题]下列哪种行为会导致员工不能及时掌控岗位设备运作情况和作业环境隐患，从而容易造成所在岗位发生生产事故.安全事故。

A)串岗；B)打架斗殴；C)睡岗答案:C解析:2.[单选题]断裂面两侧煤（岩）层产生明显位移的断裂构造称为（）。

A)背斜B)裂隙C)断层答案:C解析:3.[单选题]劳动者连续工作（） 年以上的，享受带薪年休假。

A)1B)2C)3答案:A解析:4.[单选题]煤矿新招人矿的井下作业人员实习满()个月后，方可独立上岗作业。

A)1B)3C)4答案:C解析:5.[单选题]( )应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。

A)事故报告B)重大危险源情况C)重大事故隐患排查治理情况答案:C解析:6.[单选题]矿工在井下遇到火灾事故时进行自救的重要装备是（ ）。

C)矿车答案:A解析:7.[单选题]按照《煤矿安全规程》的相关规定，Ⅰ期尘肺病患者每年复查( )次。

A)1B)2C)3答案:A解析:8.[单选题]职业病诊断证明书须经（ ）审核盖章。

A)承担职业病诊断的医疗卫生机构B)职业病防治机构C)卫生行政部门答案:A解析:9.[单选题]个体防尘要求作业人员佩戴防尘( )或防尘安全帽。

A)眼镜B)口罩C)耳塞答案:B解析:10.[单选题]更换巷道支护时，在拆除原有支护前，应先（）。

A)加固邻近支护B)拆除临近支护C)架设永久支护答案:A解析:11.[单选题]瓦斯常常积聚在巷道（）。

A)上部B)中部C)下部答案:A解析:12.[单选题]采用钢丝绳牵引带式输送机或钢丝绳芯带式输送机运送人员时，B)3C)4答案:C解析:13.[单选题]斜巷乘坐人车时,必须要有( )。

A)修理工B)跟车人C)电工答案:B解析:14.[单选题]常用的破岩方法有（ ）。

A)钻爆法和机械破岩法B)钻爆法和水力破岩法C)钻爆法和超声波破岩法答案:A解析:15.[单选题]在井筒内运送爆炸材料时，罐笼升降速度应遵守下列规定：运送硝化甘油类炸药或电雷管时，不得超过()m/s；运送其他类爆炸材料时，不得超过 4m/s。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省危险化学品重特大生产安全事故应急预案的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.14•【字号】苏政办函〔2020〕130号•【施行日期】2020.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境污染事故与应急管理正文省政府办公厅关于印发江苏省危险化学品重特大生产安全事故应急预案的通知各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：经省人民政府同意，现将《江苏省危险化学品重特大生产安全事故应急预案》印发给你们，请认真组织实施。

江苏省人民政府办公厅2020年12月14日江苏省危险化学品重特大生产安全事故应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 事故分级1.5 工作原则1.6 预案体系1.7 风险分析2 组织体系2.1 指挥机构及其主要职责2.2 成员单位及其应急处置职责2.3 现场指挥部及其主要职责2.4 危险化学品从业单位职责3 预防、监测与预警3.1 预防3.2 监测与预警4 应急响应4.1 信息报告4.2 先期处置4.3 启动响应4.4 处置措施4.5 事故现场处置要点4.6 信息发布4.7 应急结束5 后期处置5.1 善后处置5.2 事故调查5.3 总结评估6 应急保障措施6.1 应急队伍保障6.2 资金保障6.3 装备物资保障6.4 医疗卫生保障6.5 交通运输保障6.6 通信与信息保障6.7 技术支持保障6.8 宣传、培训和演练7 附则7.1 预案管理7.2 奖励与责任追究7.3 预案实施时间1 总则1.1 编制目的规范全省危险化学品（以下简称为危化品）生产安全事故的应急管理、应急响应程序，科学、及时、有效地组织实施应急救援工作，预防和减少次生事故发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失，保护生态环境，保障人民群众生命和财产安全。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《国家危险化学品事故灾难应急预案》《江苏省安全生产条例》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《江苏省突发事件总体应急预案》等法律法规规章及有关规定，制定本预案。

上海市应急管理局关于进一步强化危险化学品企业重点场所重点部位重点环节安全管控的通知文章属性•【制定机关】上海市应急管理局•【公布日期】2020.12.04•【字号】沪应急危化〔2020〕118号•【施行日期】2020.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文上海市应急管理局关于进一步强化危险化学品企业重点场所重点部位重点环节安全管控的通知沪应急危化〔2020〕118号各区应急管理局、各有关企业:近期，国内多个化工、医药生产及油气储运企业连续发生生产安全事故，造成一定社会影响。

2020年11月2日，国家管网集团北海液化天然气有限责任公司检维修过程发生1起着火事故，造成7人死亡，2人重伤。

10月30日，陕西榆林神木市陕西精益化工有限公司发生1起中毒窒息事故，造成3死1伤。

11月17日，江西省吉安市海洲医药化工有限公司发生1起爆炸事故，造成2人死亡、1人重伤、5人轻伤。

上述事故暴露出相关企业对危险化学品生产、储存、运输设施特别是重大危险源等重点场所、重点部位安全风险辨识存在漏洞，对特殊作业安全管理存在缺失，对承包商安全管理不够严格，对外来人员安全培训教育有所欠缺，以及作业人员违规违章操作等问题。

危险化学品生产储存设施特别是重大危险源是化工、医药及油气储运企业做好安全生产工作的重点场所、重点部位，开停车、检维修、特殊作业是企业安全风险较高的重点环节，历来需要各级应急管理部门和企业人员重点关注。

为深刻吸取有关事故教训，推动企业严格落实安全生产主体责任，坚决遏制较大以上生产安全事故，保护人民群众生命财产安全，现就有关工作要求通知如下。

一、进一步提升危险化学品生产储存设施本质安全各有关企业要进一步加强对危险化学品生产装置、厂房、储罐、仓库、管道的完整性、安全性检查，加强对检测、报警、联锁、防雷、防爆、防静电等设施的维护保养，加强安全风险分级管控和隐患排查治理，保证其符合安全规定、完好投用。

上海市应急管理局关于中国石化上海石油化工股份有限公司腈纶部“8·13”机械伤害一般事故调查报告的批复文章属性•【制定机关】上海市应急管理局•【公布日期】2020.12.01•【字号】•【施行日期】2020.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市应急管理局关于中国石化上海石油化工股份有限公司腈纶部“8·13”机械伤害一般事故调查报告的批复中国石化上海石油化工股份有限公司腈纶部“8·13”机械伤害一般事故调查组: 《关于中国石化上海石油化工股份有限公司腈纶部“8·13”机械伤害一般事故调查报告的请示》（沪应急事故调〔2020〕004号）收悉。

经研究，同意该调查报告。

请事故调查组依照有关法律法规的规定，认真落实对事故责任单位和责任人的处理意见，并督促有关单位认真吸取事故教训，对负有事故责任的人员进行处理，落实防范和整改措施，有效防止类似事故再次发生。

上海市应急管理局2020年12月1日中国石化上海石油化工股份有限公司腈纶部“8·13”机械伤害一般事故调查报告2020年8月13日5时42分，位于上海市金山区金一路48号的中国石化上海石油化工股份有限公司腈纶部内，纺丝浴调工倪晓峰在处理丝束绕辊时，发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）以及《上海市实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉的若干规定》（沪府规〔2018〕7号），市应急局会同市公安局金山分局、市总工会，组成“中国石化上海石油化工股份有限公司腈纶部‘8·13’机械伤害一般事故调查组”。

事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，深入开展调查工作。

通过现场勘查、调查取证、综合分析等，查明了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和改进工作的措施建议。

•128-中国安全生产科学技术第16卷red temperature measurement of heat sources with dVferent intensities and campensation[J].Infrared Technolooy,2019,41(10)：976-981.[10]马饪锡，谭励，董旭，等•面向智能监控的行为识别[J]・中国图象图形学报，2019,24(2)&282-290.MA Yuxi,TAN Li, DONG Xu,et al.Behavior recaonition for intelli­gent monitoring[J].Journal of Image and Graphics,2019,24(2):282-290.[11]朱凯光，王昊，彭聪，等•基于BP神经网络的固定翼航空电磁线圈姿态校正[J]•吉林大学学报(地球科学版),2020,50(1)：252-260.ZHU Kaiauang, WU Hao,PENG Cong,et al.Attitude carrection offixed-wing airborne electromagnetic coil based on BP neural net­work[J].Journal of Jilin University!Earth Science Edition),2020,50(1)&252-260.[12]邓力，刘全义,胡林,等•基于BP神经网络的受限空间火灾联合探测方法[J].中国安全生产科学技术,2020,16(1):158-162.DENG Li,LIU Quanyi,HU Lin,et al.Joint detection method of firein canfined space based on BP neural network[J].Journal of Safe­ty Science and Technolooy,2020,16(1):158-162.[13]许梁，孙涛，徐箭，等•基于函数型非参数回归模型的中长期日负荷曲线预测'J]•电力自动化设备,2015,35(7)：89-94,100.XU Liang,SUN Tao,XU Jian,et al.Medium and long-term dailyload curve prediction based on functional non-parametric regressionmodel[J].Electric Power Automation Equipment,2015,35(7):89-94,100.[14]李成兵，毛熙皓•基于AABC-P算法的红外气体传感器温度补偿[J]•传感技术学报,2018,31(10)&1472-1477.LI Chengbing,MAO Xihao.Infrared gas sensor temperature cam­pensating based on AABC-WP algorithm[J].Chinese Journal ofSensoesand Actuato es,2018,31(10):1472-1477.[15]蒙慧玲•古建筑消防安全保护技术[M]•北京:化学工业出版社,2017.[16]王金平•建筑火灾荷载[M]•北京：化学工业出版社,2016(责任编辑：袁文静)国务院安委办召开视频会部署推进危化品安全风险隐患专项排查治理发现问题整改2020年12月16日，国务院安委办召开硝酸$等危化品安全风险隐患第三轮专项排查治理发现问题整改视频推进会，落实全国安全生产工作视频会议部署，推进排查治理发现问题整改，部署岁末年初重点工作，推动危化品安全专项整治三年行动深入开展，坚决防范重特大事故。