关于会计制度设计的几个问题
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第1篇随着我国市场经济体制的不断完善和深入发展,会计制度作为企业财务管理的重要组成部分,其作用日益凸显。
然而,在实际运行过程中,会计制度也面临着诸多困难。
本文将从以下几个方面对会计制度遇到的困难进行分析。
一、会计制度执行过程中的困难1. 会计人员素质不高我国会计人员素质参差不齐,部分会计人员缺乏专业知识和技能,对会计制度理解不深,导致会计信息失真。
同时,一些会计人员职业道德素养不高,存在违规操作、虚报冒领等行为,严重影响了会计制度的执行。
2. 会计制度与实际业务脱节随着企业业务的发展,部分会计制度无法满足实际业务需求,导致会计核算困难。
如新会计准则实施后,部分企业因业务调整而无法准确执行新准则,导致会计信息失真。
3. 会计制度执行力度不足部分企业对会计制度重视程度不够,缺乏有效的监督机制,导致会计制度执行不到位。
如企业内部审计部门对会计制度的监督力度不够,无法及时发现和纠正违规行为。
二、会计制度设计与实施过程中的困难1. 会计制度设计不合理会计制度设计应充分考虑企业实际情况和业务需求,然而,在实际操作中,部分会计制度设计存在不合理之处。
如会计科目设置不科学,导致会计信息难以准确反映企业财务状况;会计政策选择不合理,导致会计信息失真。
2. 会计制度更新滞后随着市场经济的发展,会计制度也需要不断更新和完善。
然而,部分会计制度更新滞后,无法适应新形势下的业务需求。
如我国会计准则与国际会计准则存在一定差距,导致企业在对外融资、投资等方面受到限制。
3. 会计制度实施难度大会计制度实施过程中,需要对企业内部管理、人员素质、信息系统等多个方面进行改革。
然而,这些改革往往涉及企业利益,实施难度较大。
如企业为降低成本,可能抵制会计制度实施;员工对会计制度不理解,导致实施效果不佳。
三、会计制度与其他法律法规的冲突1. 会计制度与税收法规冲突部分会计制度在税收法规方面存在冲突,导致企业税负过重。
如我国企业所得税法规定,企业计提的折旧费用应按照税法规定进行核算,而部分企业为降低税负,采用加速折旧等方法,导致会计信息失真。
第1篇摘要:随着我国市场经济的发展,会计制度作为企业管理和财务管理的重要组成部分,其重要性和必要性日益凸显。
然而,在实际运行过程中,会计制度也面临着诸多问题。
本文通过对会计制度问题的研究,分析了会计制度存在的问题,提出了相应的改进措施,以期为我国会计制度的发展提供有益的参考。
一、引言会计制度是规范企业会计行为、保证会计信息真实可靠的重要手段。
在我国,会计制度经历了从计划经济体制下的单一制度到市场经济体制下的多元化制度的发展过程。
近年来,随着我国市场经济体制的不断完善,会计制度在促进企业健康发展、维护社会经济秩序等方面发挥了重要作用。
然而,在会计制度实际运行过程中,仍然存在一些问题亟待解决。
二、会计制度存在的问题1. 会计准则和制度体系不完善我国会计准则和制度体系虽然不断完善,但仍存在一些不足。
如会计准则与国际会计准则存在差异,会计制度缺乏针对性强、可操作性高的实施细则等。
2. 会计信息失真问题严重会计信息失真问题一直是我国会计制度中的突出问题。
部分企业为了追求利润最大化,采取虚构交易、隐瞒费用、夸大收入等手段,导致会计信息失真,损害了投资者、债权人等利益相关者的权益。
3. 会计职业道德建设滞后会计职业道德是会计人员从事会计工作应遵循的基本行为准则。
然而,在实际工作中,部分会计人员职业道德意识淡薄,存在违反职业道德的行为,如收受贿赂、泄露企业秘密等。
4. 会计人才短缺随着我国市场经济的发展,会计人才的需求日益增长。
然而,目前我国会计人才队伍整体素质不高,缺乏具有国际视野、专业知识和实践能力的复合型人才。
5. 会计信息化程度不高随着信息技术的快速发展,会计信息化已成为企业提高管理水平和效率的重要手段。
然而,我国会计信息化程度普遍不高,部分企业仍采用传统的手工记账方式,制约了企业的发展。
三、改进措施1. 完善会计准则和制度体系我国应继续完善会计准则和制度体系,使会计准则与国际会计准则接轨,提高会计制度针对性和可操作性。
企业会计科目制度设计中的常见问题及应对方法企业会计科目制度设计中的常见问题及应对方法在企业会计工作中,科目制度的设计是非常重要的一道工序,经常会影响后续的财务处理和分析工作。
不同的企业由于其自身的特点、行业差异、税收规定等因素,可能会面临不同的会计科目制度设计问题。
本文就针对目前常见的企业会计科目制度设计问题,提出相应的应对方法。
1. 总账科目设置不当总账科目是企业会计科目中最为基础的科目,若设置不当,不仅会影响到单科目的使用,同时也会影响到整个会计核算体系。
经常出现的总账科目设置不当的问题包括:科目级别划分不合理、科目名称不明确、科目编号设置混乱等。
针对这种情况,我们可以进行以下的应对方法:(1)制定清晰的制度,规范总账科目的设置原则,统一科目名称、编号标准,确保科目设置合理。
(2)遵循“一个核算对象,一个总账科目”的原则,如对于不同的存货分类设置不同的主题科目。
(3)根据企业的特点和所处行业的要求,对总账科目作出合理的结构设计,尽量减少结算汇总科目的设置。
2. 分录设置不当正确的分录设置是保证会计科目核算正确的基础。
若分录设置不当,会影响到会计分录的正确性。
常见的分录设置不当的问题包括:对借贷方向理解不清、分录过于复杂、粗略记录等。
对于这些问题,可以采取以下应对方法:(1)将会计凭证视为一种逻辑结构,将相对应的借贷方向逐一列出来。
(2)建立科目对应表或科目明细表,明确科目的借贷方向,使分录详细、精确,在会计核算时更加准确。
(3)建立精确的会计凭证审批机制,确保分录准确合理。
3. 会计文化不良会计文化是企业经营过程中很重要的一环,高质量的会计文化可以有效地促进财务管理和运营管理,提高企业的管理水平。
将财务与管理相结合,不仅有助于企业稳健壮大,还可以提高员工的工作热情和参与度。
但是,会计文化不良也会给企业造成不良影响,常见的如记账规范性差、不注重财务信息真实性等。
为解决这些问题,可以采取下列应对方法:(1)建立财务人员的职业道德教育,提高财务人员对数据真实性的理解认识,加强财务问责制度。
浅析中小企业会计制度设计问题及建议中小企业是指员工规模在200-500人之间,资产规模在数千万元至数亿人民币之间的企业。
这类企业在经济活动中扮演着非常重要的角色,相比于大型企业,中小企业更加灵活,更加适应市场的快速变化。
中小企业在会计制度设计上面临着一系列的问题,这些问题既影响了企业的财务管理,也对企业的经营活动产生了一定的不利影响。
本文将就中小企业会计制度的设计问题进行浅析,并提出相关的建议。
1. 会计制度的复杂性对于中小企业而言,拥有一套简单而又有效的会计制度显得尤为重要。
由于当前会计制度过于复杂,中小企业在执行和运用过程中难免会遇到一些困难。
这种情况主要体现在财务报表的编制和填报上,对于没有专业财务人员的中小企业来说,难以驾驭这些复杂的制度,容易出现差错。
2. 财务管理的滞后性相比于大型企业,中小企业的财务管理水平往往存在一定的滞后性。
这主要是由于中小企业在财务管理上投入的人力、物力和财力相对有限,难以及时更新和调整会计制度。
企业的财务数据无法真实地反映企业的实际状况,影响了企业的经营决策。
3. 缺乏专业人才在当前经济环境下,中小企业能够吸引和留住财务人才并不容易。
这导致了中小企业在会计制度设计和执行上出现了一定的问题,因为缺乏专业人才的企业在财务管理上难以做到专业化和规范化。
4. 缺乏科技支持随着信息技术的不断发展,许多大型企业已经实现了财务数据的自动化管理。
对于一些中小企业而言,由于缺乏科技支持,导致财务数据处理和管理工作存在较大的不便,这也给企业的财务管理带来了一定的困难。
二、中小企业会计制度设计的建议针对目前中小企业在执行会计制度上的问题,需要加强对会计制度的简化工作。
应当依据中小企业的实际情况,合理地简化会计报表和填报流程,减少财务数据的处理环节,降低中小企业在执行会计制度时的难度。
中小企业可以通过组织内部的财务管理培训,提高员工对财务管理的认识和掌握,使企业内部的管理人员具备一定的财务管理能力。
关于会计制度设计的几个问题---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 编辑整理: 转账支票填写编辑:王菲文章来源:新浪会计制度设计就是根据一定的理论、原则并结合实际,运用文字、图表等形式对全部会计事务、会计处理手续、会计机构以及会计人员的职责进行系统规划的工作,它是会计管理的重要组成部分。
根据会计学的基本理论、原则和科学的程序,对各项会计制度的具体规划,就是会计制度设计的具体内容。
本文探讨了会计制度设计的性质、对象、任务与原则等问题。
会计制度设计就是根据一定的理论、原则并结合实际,运用文字、图表等形式对全部会计事务、会计处理手续、会计机构以及会计人员的职责进行系统规划的工作,它是会计管理的重要组成部分。
根据会计学的基本理论、原则和科学的程序,对各项会计制度的具体规划,就是会计制度设计的具体内容。
会计制度设计是进行会计工作的前提。
制度设计的优劣直接影响着今后的会计实务工作。
过去由于实行高度的计划经济体制,使得我国不少会计人员经常把会计制度设计工作看成是财政部门或上级主管部门的事,认为在基层单位里,无需进行会计制度设计工作;在会计教学中,则往往满足对财政部门所颁布的会计制度进行解释,而对于建立这些制度的依据和会计制度设计的基本原则和方法则很少作理论上的探讨,以致教材成了“制度加说明”。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和健全,迫切需要加强基层单位会计制度自行设计工作。
一、会计制度设计的性质会计制度设计是会计范畴里一项实务性、方法性较强的工作,但设计过程必须考虑生产力发展水平、社会生产关系对会计制度的要求,设计的结果即会计制度本身则属于上层建筑,因而这一工作又必然体现生产资料占有者的意志和要求。
可见,会计制度设计作为一种管理活动,和一切经济管理工作一样,具有双重性。
第1篇一、引言会计制度是企业财务管理的重要组成部分,它关系到企业财务信息的真实、准确、完整和及时。
随着市场经济的发展和企业经营活动的日益复杂,会计制度的重要性愈发凸显。
本文将从会计制度的角度出发,分析我国会计制度存在的问题,并提出相应的改进措施。
二、我国会计制度存在的问题1. 会计准则体系不完善我国会计准则体系虽然已逐步与国际接轨,但仍存在一些不足之处。
例如,部分准则过于简单,缺乏可操作性;部分准则与实际业务脱节,难以满足企业实际需求。
2. 会计信息披露不充分会计信息披露是企业财务透明度的重要体现。
然而,我国部分企业在会计信息披露方面存在以下问题:(1)信息披露不完整,重要信息未披露或披露不及时;(2)信息披露质量不高,数据失真、虚假记载现象时有发生;(3)信息披露不及时,未能及时反映企业经营状况。
3. 会计内部控制制度不健全会计内部控制制度是企业防范财务风险、保证会计信息真实性的重要手段。
然而,我国部分企业会计内部控制制度存在以下问题:(1)内部控制制度不完善,缺乏针对性;(2)内部控制制度执行不到位,存在漏洞;(3)内部控制制度与业务流程脱节,难以发挥实际作用。
4. 会计职业道德缺失会计职业道德是会计人员从事会计工作的基本准则。
然而,我国部分会计人员职业道德缺失,表现为:(1)违反职业道德,提供虚假财务信息;(2)泄露企业商业秘密,损害企业利益;(3)收受贿赂,为他人谋取不正当利益。
5. 会计人才培养与选拔机制不健全会计人才培养与选拔机制是企业会计队伍素质的重要保障。
然而,我国部分企业会计人才培养与选拔机制存在以下问题:(1)会计人才培养体系不完善,缺乏针对性;(2)会计人才选拔机制不科学,存在任人唯亲现象;(3)会计人才激励机制不健全,难以激发会计人员的工作积极性。
三、改进措施1. 完善会计准则体系(1)加强对会计准则的研究,提高其可操作性;(2)结合我国实际情况,修订和完善会计准则;(3)加强对会计准则的宣传和培训,提高会计人员的执行能力。
浅析中小企业会计制度设计问题及建议随着中国经济的快速发展,中小企业在市场上发挥着越来越重要的作用,成为促进国民经济增长的重要力量。
而作为中小企业的核心管理系统之一,会计制度设计直接关系到企业的财务管理和经营状况。
本文将对中小企业会计制度设计问题进行浅析,并提出相应的建议。
中小企业在会计制度设计上存在的问题主要有以下几个方面:一、理论知识不足。
由于中小企业主要由非会计专业人员经营,他们在会计理论知识上存在一定的不足,导致会计处理方式不规范,会计信息真实性和准确性无法保证。
二、会计人员素质不高。
许多中小企业在会计人员的招聘和培训方面存在问题,导致会计人员的素质不高,不能熟练掌握会计制度和操作规范,从而容易出现错误和疏漏。
三、制度设计不合理。
一些中小企业在会计制度设计方面缺乏科学性和系统性,存在着过分简化的现象,导致会计信息不够全面和真实。
四、财务管理不善。
由于中小企业经营规模小,管理体系薄弱,财务管理方面存在缺陷,导致会计制度的实施和监督不力。
针对上述问题,我们对中小企业会计制度设计提出以下建议:一、加强人员培训。
中小企业应该注重会计人员的培训和技能提升,提高其会计专业素养和技术水平,使其能够熟练掌握会计制度和操作规范。
二、建立健全的制度。
中小企业应该重视会计制度的建立和完善,制定科学合理的制度和规章制度,确保会计信息的真实性和准确性。
三、引入专业人才。
对于缺乏会计专业知识的企业,可以考虑引入专业的会计人员或聘请会计师事务所进行会计核算和审计工作,提高会计信息质量。
四、强化财务管理。
中小企业应该加强财务管理,建立健全的内控制度,加强财务监管和审计,规范会计操作流程,防止会计信息失实和错误。
中小企业会计制度设计问题实属普遍存在,需要中小企业加强会计人员培训,建立健全的制度,引入专业人才和强化财务管理,以提高会计信息的真实性和准确性,为企业的稳健发展提供有力保障。
希望中小企业在会计制度设计方面能够引起足够的重视,不断改进和完善,推动企业的持续发展。
第1篇随着我国经济的快速发展,会计作为企业财务管理的重要组成部分,对于企业的经营决策、风险控制以及利益相关者的信息需求具有重要意义。
然而,在会计制度设立过程中,仍存在诸多问题,这些问题不仅影响了会计信息的真实性、完整性和及时性,也制约了我国会计事业的健康发展。
本文将从以下几个方面探讨会计制度设立存在的问题。
一、会计制度设计缺乏系统性1. 缺乏统一性:我国会计制度的设计在多个方面存在不一致性,如会计准则、会计科目、会计报表等。
这种不一致性导致了会计信息的混乱,使得企业间的财务数据难以相互比较。
2. 缺乏前瞻性:会计制度设计时,未能充分考虑未来可能出现的新情况、新问题。
随着经济环境的不断变化,一些旧的会计制度已经无法适应新的需求,但新的会计制度又未能及时出台。
3. 缺乏针对性:会计制度设计时,未能充分考虑不同行业、不同规模企业的特点。
一些会计制度在实施过程中,难以满足各类企业的实际需求。
二、会计制度执行不到位1. 会计人员素质不高:部分企业会计人员缺乏专业知识和职业道德,导致会计信息失真。
同时,会计人员对会计制度的理解和执行存在偏差,影响了会计信息的质量。
2. 内部控制不健全:企业内部控制制度不健全,导致会计信息存在舞弊、造假等风险。
一些企业甚至存在故意隐瞒真实财务状况的现象。
3. 监管力度不足:监管部门对会计制度的执行力度不足,导致一些企业存在违规操作、虚报数据等现象。
三、会计制度与国际接轨程度不高1. 会计准则体系不完善:我国会计准则体系在许多方面与国际会计准则存在差异,导致企业在对外提供财务信息时,需要进行大量的调整和折算。
2. 会计信息披露不充分:我国会计信息披露制度相对滞后,一些企业披露的会计信息不够充分,难以满足投资者、债权人等利益相关者的需求。
3. 国际化人才匮乏:我国会计人才在国际会计准则、会计信息化等方面存在较大差距,难以满足企业国际化发展的需求。
四、会计制度创新不足1. 会计理论创新不足:我国会计理论研究相对滞后,未能紧跟国际会计理论的发展步伐。
第1篇一、引言会计制度是企业财务管理的核心,它对企业财务状况的准确反映、财务决策的科学制定以及财务风险的防范具有重要意义。
然而,在实际运营过程中,会计制度存在诸多问题,这些问题不仅影响了会计信息的质量,也制约了企业的发展。
本文旨在分析会计制度存在的问题,并提出相应的建议,以期为我国企业会计制度的完善提供参考。
二、会计制度存在的问题1. 会计准则不完善我国会计准则在制定过程中,虽然借鉴了国际准则,但与发达国家相比,仍存在一定差距。
部分会计准则过于简单,缺乏可操作性;部分准则过于复杂,增加了企业的会计处理难度。
2. 会计信息失真会计信息失真是我国会计制度的一大问题。
一方面,企业为了粉饰业绩,采取虚假记账、隐瞒利润等手段,导致会计信息失真;另一方面,部分会计人员职业道德素质不高,违反会计准则,造成会计信息失真。
3. 会计内部控制薄弱会计内部控制是企业防范财务风险的重要手段。
然而,在实际操作中,部分企业会计内部控制薄弱,存在内部控制制度不健全、执行不到位等问题,导致企业财务风险加大。
4. 会计信息化程度低随着信息技术的发展,会计信息化已成为企业提高财务管理水平的重要途径。
然而,我国企业会计信息化程度普遍较低,会计软件功能不完善,信息共享程度不高,制约了企业财务管理水平的提升。
5. 会计人员素质不高会计人员的素质直接影响着会计信息的质量。
当前,我国会计人员素质参差不齐,部分会计人员缺乏专业知识和职业道德,导致会计信息失真、财务风险加大。
三、会计制度完善建议1. 完善会计准则体系针对我国会计准则存在的问题,应从以下几个方面进行完善:(1)提高会计准则的制定质量,使其更具可操作性;(2)结合我国实际情况,借鉴国际先进经验,不断完善会计准则体系;(3)加强会计准则的宣传和培训,提高企业会计人员的执行能力。
2. 加强会计信息质量监管(1)加大对虚假记账、隐瞒利润等违法行为的打击力度,提高违法成本;(2)加强会计信息质量检查,确保会计信息的真实、准确、完整;(3)建立健全会计信息质量评价体系,对会计信息质量进行动态监控。
第1篇一、会计制度设计不合理1. 缺乏前瞻性会计制度的设计往往滞后于企业发展的需要,无法适应市场变化和企业经营战略调整。
这使得会计制度在实际应用中显得僵化,无法为企业提供有效的决策支持。
2. 缺乏灵活性会计制度在设计时过于强调统一性和规范性,导致在实际操作中缺乏灵活性。
企业在面对不同业务、不同地区、不同行业时,往往需要调整会计政策,以适应特定情况。
然而,现有的会计制度很难满足这种需求。
3. 部分制度过于复杂一些会计制度过于复杂,涉及众多核算科目和复杂的计算方法。
这使得企业会计人员在执行过程中容易出错,增加了审计和监管的难度。
二、会计信息失真1. 虚假会计信息部分企业为了达到某种目的,如虚增利润、逃避税收等,采取虚假会计信息的行为。
这种行为严重破坏了会计信息的真实性,误导了投资者和债权人。
2. 会计估计不合理会计估计是会计信息的重要组成部分,但部分企业为了达到某种目的,如美化财务报表等,采取不合理的会计估计。
这导致会计信息失真,影响了财务报表的真实性和可靠性。
3. 内部控制不健全内部控制是保证会计信息真实、准确的重要手段。
然而,部分企业内部控制不健全,导致会计信息失真现象时有发生。
三、会计人员素质不高1. 专业知识不足部分会计人员专业知识不足,对会计制度理解不透彻,导致在实际工作中出现错误。
2. 诚信度不高部分会计人员诚信度不高,为了个人利益,采取不正当手段,如虚报费用、隐瞒收入等。
3. 职业道德缺失部分会计人员职业道德缺失,为了迎合上级或满足个人私欲,采取不正当手段,如篡改会计凭证、伪造财务报表等。
四、会计信息化程度低1. 会计软件落后部分企业使用的会计软件功能单一,无法满足企业信息化管理的需求。
2. 数据共享困难企业内部各部门之间数据共享困难,导致会计信息无法得到充分利用。
3. 信息安全风险部分企业会计信息系统存在安全隐患,如数据泄露、系统崩溃等。
五、会计监管不到位1. 监管力度不足部分监管部门对会计工作的监管力度不足,导致会计信息失真现象难以得到有效遏制。
关于会计制度设计的几个问题
;摘要:制度设计就是根据一定的、原则并结合实际,运用文字、图表等形式对全部会计事务、会计处理手续、会计机构以及会计人员的职责进行系统规划的工作,它是会计管理的重要组成部分。
根据会计学的基本理论、原则和的程序,对各项会计制度的具体规划,就是会计制度设计的具体。
本文探讨了会计制度设计的性质、对象、任务与原则等。
会计制度设计就是根据一定的理论、原则并结合实际,运用文字、图表等形式对全部会计事务、会计处理手续、会计机构以及会计人员的职责进行系统规划的工作,它是会计管理的重要组成部分。
根据会计学的基本理论、原则和科学的程序,对各项会计制度的具体规划,就是会计制度设计的具体内容。
会计制度设计是进行会计工作的前提。
制度设计的优劣直接着今后的会计实务工作。
过去由于实行高度的计划体制,使得我国不少会计人员经常把会计制度设计工作看成是财政部门或上级主管部门的事,认为在基层单位里,无需进行会计制度设计工作;在会计教学中,则往往满足对财政部门所颁布的会计制度进行解释,而对于建立这些制度的依据和会计制度设计的基本原则和则很少作理论上的探讨,以致教材成了“制度加说明”。
随着主义市场经济体制的逐步建立和健全,迫切需要加强基层单位会计制度自行设计工作。
一、会计制度设计的性质会计制度设计是会计范畴里一项实务性、方法性较强的工作,但设计过程必须考虑生产力水平、社会生产关系对会计制度的要求,设计的结果即会计制度本身则属于上层建筑,因而这一工作又必然体现生产
资料占有者的意志和要求。
可见,会计制度设计作为一种管理活动,和一切经济管理工作一样,具有双重性。
1.会计制度设计和生产力。
生产是人类赖以生存和发展的前提,生产力是生产得以进行的决定性因素。
一切社会、经济、文化的发展,归根到底是由生产力发展水平所决定的。
会计制度设计的产生和发展,归根到底也是社会生产力发展的水平所决定的。
生产力的运动过程,是会计制度设计的物质内容;生产力运动的,决定着会计制度设计工作的主要方面。
生产力反映的是人和界的关系。
会计制度设计涉及生产力方面的内容,如簿记技术,无论是和自然生产力还是社会生产力的关系,它不受社会制度的影响,都具有自然属性。
因而会计制度设计具有发展的继承性和不同社会制度下可以借鉴的技术性。
2.会计制度设计和生产关系。
一切社会的生产,都是在一定的生产关系中进行的。
因此,任何社会的会计制度设计工作,都必定同生产关系相联系,从而使会计制度设计具有社会属性。
我国是社会主义国家,所实行的经济体制是社会主义市场经济体制。
所以,会计制度设计必须要体现社会主义生产关系和经济关系的要求,以维护国有财产的安全和完整性,并通过设计工作,调动各方面的积极性,协调好社会再生产过程的各个环节,争取最大的经济效益。
3.会计制度设计和上层建筑。
在会计制度设计工作中,从上层建筑方面来理解主要有两个方面:一是会计制度的设计工作,必须结合的实际情况建立健全各项会计规章制度,贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法令、制度、计划和《会计准则》,以便维护社会主义的生产关系,巩固社会主义制度。
二是会
计制度设计的结果是会计制度,本身则属于上层建筑范畴。
因此,会计制度设计从上层建筑方面来,必然具有社会的属性。
二、会计制度设计的对象和任务 1.会计制度设计的对象。
会计制度设计是为进行会计工作制订出准则和规范。
为此,就必须针对现实的或将发生的会计工作中存在的问题,提出解决的原则或办法,并以制度的形式固定下来,作为日常会计工作的依据。
所以,会计制度设计作为一种实践活动,其具体对象是会计工作过程。
会计工作过程就是特定主体通过设置会计机构、配备会计人员、运用会计方法对资金运动进行核算和监督。
正因为如此,会计制度设计可以理解为特定会计主体以国家统一会计规范,依据为会计事务处理办法、会计核算体系和会计监督工作程序的一项行为设计活动。
设计会计制度时,要根据特定主体的性质、业务的范围、分支机构和人员的多少,以及管理的需要等多种因素,研究适用的项目,使设计的会计制度能成为最简明有效的管理办法。
一般来说,会计制度设计的内容应包括特定主体基本管理原则、业务处理和组织、财务会计制度设计(财务报表和财务评价指标设计、会计科目设计、会计凭证设计、会计帐簿设计、帐务处理程序设计和财务会计事务程序设计)、成本管理会计制度设计(采购成本会计制度设计、制造和作业成本会计制度设计、销售成本会计制度设计、标准和目标成本会计制度设计、物流成本管理会计制度设计、责任会计制度设计和质量会计制度设计)和会计工作设计(会计机构和会计人员的设置、会计制度的实施)等。
2.会计制度设计的任务。
会计的主要职能是对社会再生产过程的资金运动进行核算与
监督,这也就是会计工作的任务。
为了完成这些任务,特定主体就需要建立起一定的会计机构,明确会计人员的职责,并在此基础上,再设计一套科学的会计指标体系,建立一套严密的会计信息系统和有效的会计控制系统,作为日常进行会计工作的依据。
建立这些制度,以保证会计工作任务的完成,这就是会计制度设计的任务。
(1)明确会计机构的设置和会计人员的职责。
会计工作要求对特定主体经济活动进行核算和监督。
为保证独立地行使会计基本职能,不受其他业务部门的干扰,会计机构应具有一定的独立性。
在此前提下,根据特定主体的经济经营规模、内部管理体制及业务量的多少等,确定会计机构的设置、人员的配置及其内部的分工。
(2)设计一套科学的会计指标体系。
会计指标是会计制度设计的“牛鼻子”,是确定会计报告的种类和项目、设置会计科目、设置帐户、进行会计分析的依据。
设计的会计指标应当包括三方面:一是为国家宏观调控提供服务的综合性指标,以便国家根据国民经济细胞的汇总综合信息,决定国家的宏观经济政策。
二是为特定主体的所有者、贷款者、供应者、潜在的投资者和信贷者、职工、财务分析和咨询人员、经纪人、证券承揽人、律师、证券交易所、经济师、财经报刊、同业协会及社会民众提供服务的指标,以向其外部利害关系人提供有关投资和信贷决策、估量现金流量前景,以及关于特定主体资财、资财上的权利和它们变动情况的信息。
三是为特定主体管理当局决策提供服务的指标,以帮助特定主体加强内部管理,提高效益,实现其目标。
(3)建立一套严密的会计信息系统。
会计信息系统,由会计指标、会计科目、
原始记录、会计凭证、会计帐簿、会计报告等形式和信息的收集、整理、分类、存储、传输等一系列程序所组成。
信息组织形式必须严密,信息处理程序必须合理,形成一个完整的信息系统,保证及时、正确地提供会计信息。
(4)确定一套有效的会计控制系统。
会计机构、会计人员对本单位实行会计监督,是《会计法》规定并受到《会计法》保护的。
会计制度设计的任务之一,就是规划有效的内部控制制度,明确规定所有经办人员在业务分工处理上和凭证手续上的岗位责任,使会计机构、会计人员既便于履行责任,又能使依法行使监督职权受到法律的保障,同时也利于会计行为的自我纠正和自我完善,保护资财的安全完整,保证会计信息的正确性和真实性。
三、会计制度设计的原则会计制度设计是会计管理的一项基本建设,其质量如何直接影响到会计功能的发挥,因此,在设计会计制度时,必须遵循一定的原则以保证设计的质量。
笔者以为,我国会计制度设计的指导思想应该是:在不断我国会计工作的基础上,充分研究和借鉴国际会计惯例,设计符合我国社会主义市场经济体制要求,有利于转换政府职能,加快市场体系培育,利于深化分配制度和社会保障制度改革的会计制度。
笔者认为,我国会计制度设计应遵循以下基本原则。
1.必须符合社会主义市场经济对会计制度的基本要求。
(1)要求设计的会计制度能满足国家宏观调控的要求。
市场经济在不同社会制度下由于生产资料所有制不同,决定了生产目的和经济管理的要求有所不同,会计作为经济管理的重要组成部分,其制度所反映的管理内容、所要达到的目的,以及反的原则、程序和方法等也有所差异。
社会主义市场经济是社会主义经济,必然体现社会主义生产关系和社会主义经济核算的要求,以维护国家和人民利益,保护国有财产的安全和完整。
为此,社会主义国家为了对国民经济运行作出准确的判断和进行宏观决策,依据市场规律要求合理运用国家宏观调控,必然赋予会计制度满足国家宏观调控需要的特征,即通过会计制度的设计和实施提供宏观调控所必需的会计信息。