医院对外投资管理制度

医院对外资金投资管理制度1. 概述本文档旨在规范医院对外资金投资的管理制度，确保风险可控、合规经营。

对外资金投资是指医院将自有资金投资于其他机构或项目的行为。

2. 投资原则- 风险可控：投资项目必须具备合理的风险控制措施，评估风险与收益的比例。

- 合规经营：投资项目必须符合国家法律法规和政策规定，遵守商业道德和财务规范。

- 稳健投资：优先选择低风险、稳定回报的投资项目，保障医院资金的安全性和稳定性。

3. 投资程序3.1 项目筛选- 医院应设立专门的投资部门或委托专业机构负责项目筛选工作。

- 项目筛选应根据投资原则，评估项目的可行性、风险和预期收益等因素，并编制投资报告。

3.2 决策和批准- 投资决策应由医院投资委员会或法定代表人审议并批准。

- 决策应充分听取专业意见，保障决策的科学性和合理性。

3.3 合同签订和付款- 投资项目通过审批后，医院与投资对象签订相关合同，明确双方权责。

- 医院应按合同约定支付投资款项，并确保款项的安全及时到位。

3.4 监督与评估- 医院应建立投资项目的监督与评估机制，及时了解项目进展情况，掌握投资风险。

- 定期对投资项目进行评估，及时调整投资策略和决策，保证最大限度地实现预期收益。

4. 风险管理- 医院应制定风险评估和风险防控措施，确保投资项目的风险可控。

- 定期进行风险评估，及时采取措施应对不可预期的风险事件。

5. 绩效评估- 医院应建立投资绩效评估体系，定期评估投资项目的收益情况。

- 根据绩效评估结果，及时调整投资策略，优化资金配置效益。

6. 法律合规- 医院投资行为应符合相关法律法规和政策规定，遵守商业道德和财务规范。

- 投资合同中应明确双方的权利义务，确保合同的合法有效。

7. 相关责任- 投资部门和相关人员应严格按照本制度履行职责，保障投资活动的合规性和效益性。

- 违反制度规定的，将根据相关规定追究责任。

以上为医院对外资金投资管理制度的主要内容，希望能对投资决策和风险防控提供指导和规范。

医院对外投资管理制度对外投资是指医院以货币资金购买国家债券或以实物、无形资产等开展的投资活动。

对外投资按照投资回收期的长短分为长期投资和短期投资。

投资回收期一年以上(不含一年)的为长期投资。

一、医院应在保证正常运转和事业发展的前提下严格控制对外投资，投资范围仅限于医疗服务相关领域。

医院不得使用财政拨款、财政拨款结余对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。

投资必须经过充分的可行性论证，并报主管部门(或举办单位)和财政部门批准。

二、医院投资应按照国家有关规定进行资产评估，并按评估确定的价格作为投资成本。

医院认购的国家债券，按实际支付的金额作价。

三、医院应遵循投资回报、风险控制和跟踩管理等原则，对投资效益、收益与分配等情况进行监督管理，确保国有资产的保值增值。

四、不得由同一部门或一人办理对外投资业务的全过程。

对外投资不相容岗位包括:(一)对外投资项目可行性研究与评估;(二)对外投资的决策与执行;(三)对外投资处置的审批与执行。

五、投资决策程序(一)立项，必须提交可行性投资论证报告，明确投资的项目内容、投资金额、投资起止年限，涉及的抵押、投资收益的分配以及风险情况。

(二)评估。

组织由财务、审计(或内审)、纪检等职能部门的有关专家或由有资质的中介机构进行合法性、风险性、收益性论证评估。

(三)决策。

经医院领导班子签署意见，报财政局和卫生局批准，按法律程序办理有关手续后才能进行。

决策过程应有完整的书面记录及决策人员签字。

严禁个人自行决定对外投资或者擅自改变集体决策意见。

重大经济事项决策按医院《重大事项集体决策制度》执行。

六、指定专门人员具体负责对外投资项目的检查，对投资项目的基本情况、完成情况，资金到位情况逐一了解及进行总体检查和评价。

七、对出现的问题和风险及时采取应对措施，保证资产的安全与完整。

八、加强实物对外投资的收回、转让和核销等处置控制。

对外投资的收回、转让、核销，应当实行集体决策，须履行评估、报批手续，经授权批准机构批准后方可办理。

医院财务制度对外投资第一章总则第一条为了规范医院对外投资行为，促进医院经济效益的提升，根据国家有关法律法规和医院实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于医院对外投资活动的全过程管理，包括对外投资项目申报、评审、实施、监督、评估等各个环节。

第三条医院对外投资应遵循诚信、安全、合法、有效的原则，维护医院和项目的合法权益。

第四条医院对外投资行为应当遵守国家有关法律法规、政策规定，不得损害医院的声誉和利益，不得违法违规。

第五条医院对外投资应当符合医院发展规划和经济实力，以确保医院的财务风险可控。

第六条医院对外投资应当注重风险管理，科学评估投资项目的盈利性和可行性。

第七条医院对外投资应建立健全监督机制，及时发现并解决问题，确保投资项目顺利运行。

第八条医院对外投资的具体管理办法和程序由医院财务部门负责起草，并报医院领导班子审定。

第九条医院对外投资项目的决策机构是医院领导班子，实施机构是医院财务部门。

第十条医院对外投资项目应当经过医院领导班子集体研究，并经过专业评估机构评估，报医院董事会审议通过。

第十一条医院对外投资项目应当明确投资规模、投资期限、投资收益及风险控制措施等关键信息，报医院领导批准后方可实施。

第十二条医院对外投资项目应当按照医院财务制度规定的程序和要求进行财务核算和监督，确保投资资金的安全和合理使用。

第十三条医院对外投资项目应当及时向医院领导汇报项目进展情况，定期进行评估，确保项目按期达到预期收益。

第十四条医院对外投资项目如遇重大问题或变故，应当及时向医院领导汇报，听取建议并及时调整措施，以避免损失扩大。

第十五条医院对外投资项目完成后，应当进行总结，定期汇总分析，总结经验教训，为未来投资活动提供参考。

第十六条医院财务部门应当做好对外投资项目的档案管理和定期审计，确保项目运行情况真实可靠。

第十七条医院对外投资项目应当依照国家相关政策税收规定履行相关税收义务，确保资金使用合法合规。

第十八条医院财务部门应当建立健全医院对外投资项目的风险管理体系，严格执行资金管理制度，确保资金安全。

医院对外投资财务制度一、总则为规范医院对外投资行为，保障医院财务安全，特制定本制度。

二、投资范围医院对外投资主要包括但不限于以下几种形式：1. 股权投资：医院可以出资参股其他企业，包括但不限于医疗器械公司、医疗保健公司等相关领域的企业。

2. 委托投资：医院可以委托专业机构进行金融投资，包括但不限于基金、证券、债券等。

3. 合作投资：医院可以与其他企业或机构共同投资一项项目，共同分享风险与收益。

4. 直接投资：医院可以直接投资于新的医疗项目、医院建设等领域。

三、投资程序1. 提出申请：医院负责人或相关部门提出对外投资申请，申请内容包括投资项目、投资金额、预期收益等。

2. 风险评估：财务部门组织对投资项目进行风险评估，评估内容包括市场前景、竞争情况、投资回报率等。

3. 审批程序：经过风险评估后，申请将提交给医院领导班子讨论决定，必要时还需提交给医院董事会审批。

4. 签订合同：医院与被投资方签订投资协议或合同，明确双方权利和义务，确保投资安全。

5. 落实执行：医院设立专门的投资管理团队负责监督和管理投资项目的执行情况，确保投资项目达到预期效果。

四、投资管理1. 风险控制：医院对外投资需建立风险控制机制，确保投资项目风险可控。

2. 投资审计：医院需定期对投资项目进行审计，及时发现并解决问题。

3. 投资收益分配：医院与被投资方按照合同约定进行投资收益分配，确保医院取得应有的回报。

4. 投资退出：医院可以根据市场情况和投资效果决定退出投资项目，确保医院资金安全。

五、法律风险医院对外投资需遵守相关法律法规，严格按照法律程序履行投资手续，确保投资合法合规。

六、附则1. 本制度经医院领导班子讨论通过，自颁布之日起执行。

2. 对外投资事宜有变更或修订的，应及时报医院领导班子审议通过。

3. 本制度解释权归医院领导班子所有。

以上为医院对外投资财务制度内容，希望广大医院员工严格遵守执行，保障医院财务稳健发展。

第一章总则第一条为规范本医院对外投资行为，确保资金安全，提高投资效益，促进医院可持续发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等相关法律法规，结合本医院实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于本医院及其下属分支机构对外投资活动。

第三条本制度遵循以下原则：1. 合法合规原则：严格遵守国家法律法规，确保投资活动合法合规。

2. 安全性原则：注重投资风险控制，确保投资资金安全。

3. 效益性原则：提高投资效益，实现投资资金保值增值。

4. 规范性原则：规范投资决策程序，确保投资活动有序进行。

第二章投资管理组织结构第四条本医院设立投资管理委员会，负责对外投资决策和监督。

第五条投资管理委员会组成人员如下：1. 主任：由院长担任，负责召集和主持投资管理委员会会议。

2. 副主任：由分管财务的副院长担任，协助主任工作。

3. 成员：由财务部、投资部、审计部等部门负责人及相关部门负责人组成。

第六条投资管理委员会职责：1. 制定对外投资管理制度，指导各部门执行。

2. 审议对外投资项目，决定投资方案。

3. 监督投资项目的实施，确保投资资金安全。

4. 定期对投资活动进行评估，提出改进措施。

第三章投资决策程序第七条投资决策程序如下：1. 提出投资意向：各部门提出投资意向，报财务部审核。

2. 调查研究：财务部对投资意向进行可行性研究，形成投资报告。

3. 审议决策：投资管理委员会审议投资报告，决定是否进行投资。

4. 投资实施：投资部负责组织实施投资方案。

5. 投资监督：审计部对投资项目进行监督，确保投资资金安全。

第四章投资风险管理第八条投资风险管理包括以下内容：1. 风险识别：识别投资活动中可能存在的风险因素。

2. 风险评估：对识别出的风险进行评估，确定风险等级。

3. 风险控制：采取有效措施控制风险，确保投资资金安全。

4. 风险监控：定期对投资风险进行监控，及时调整风险控制措施。

第五章投资效益评估第九条投资效益评估包括以下内容：1. 投资收益：对投资项目的收益情况进行评估。

第1篇第一章总则第一条为了加强医院资产管理工作，规范医院资产配置、使用、处置等行为，提高资产使用效益，保障医院可持续发展，根据《中华人民共和国资产法》、《中华人民共和国医院管理条例》等法律法规，结合医院实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于医院所属各类资产，包括固定资产、流动资产、无形资产等。

第三条医院资产管理应遵循以下原则：（一）依法合规：严格遵守国家法律法规和医院规章制度，确保资产管理工作的合法、合规。

（二）效益优先：以提高资产使用效益为目标，合理配置、使用、处置资产。

（三）权责明确：明确资产管理的责任主体，确保资产管理工作的落实。

（四）公开透明：加强资产管理工作的公开透明，接受监督。

第二章资产分类与编码第四条医院资产按照性质和用途分为以下类别：（一）固定资产：指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上的非易耗性资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、办公家具等。

（二）流动资产：指使用年限在一年以内，单位价值在规定标准以下的资产，包括库存物资、货币资金、应收账款等。

（三）无形资产：指不具有实物形态，但具有经济价值的资产，包括土地使用权、专利权、商标权等。

第五条医院资产按照国家标准和医院内部规定进行编码，确保资产信息的唯一性和可追溯性。

第三章资产配置第六条医院资产配置应遵循以下程序：（一）编制资产配置计划：根据医院发展规划、业务需求、资产现状等因素，编制资产配置计划。

（二）审核批准：资产配置计划经医院领导批准后，组织实施。

（三）采购实施：按照采购规定，进行资产采购。

（四）验收登记：对采购到的资产进行验收、登记、入库。

第七条医院资产配置应遵循以下原则：（一）合理配置：根据医院实际需求，合理配置资产，避免浪费。

（二）优先配置：优先配置关键设备、关键岗位、关键环节所需的资产。

（三）经济适用：在满足使用需求的前提下，选择经济适用的资产。

第四章资产使用第八条医院资产使用应遵循以下规定：（一）合理使用：按照资产使用说明书、操作规程等要求，合理使用资产。

中医院对外投资管理制度一. 引言中医院是我国传统医药文化的重要组成部分，在推广传统中医药学术理论、传承中医药文化方面具有重要的职责。

随着社会发展和医疗经济的变革，中医院积极参与对外投资成为一种重要的发展路径。

然而，对外投资需要建立管理制度，以保证中医院在投资过程中的合法性、规范性和风险控制。

本文将详细介绍中医院对外投资管理制度的主要内容。

二. 投资准备阶段1. 投资目标确定在对外投资前，中医院需明确投资目标。

投资目标应与中医院发展战略相一致，包括但不限于拓展市场、提高医疗服务水平、引进先进医疗技术等。

2. 风险评估和论证中医院要对投资项目进行风险评估和论证，以判断投资是否具备可行性。

这包括对目标市场、竞争环境、法律法规等进行分析，评估投资项目的风险和收益。

3. 决策流程中医院应建立科学决策流程，明确投资决策的程序和责任。

决策流程应包括投资提案提交、评审、决策、备案等环节，并规定各环节的参与人员和职责。

1. 投资协议签订中医院与投资项目方达成一致后，应签订投资协议，明确双方的权利和义务。

投资协议应包括投资金额、投资方式、投资期限等内容，并要求投资项目方提供真实、准确的相关信息。

2. 投资审批投资审批是中医院对外投资的关键环节。

中医院应设立专门的审批机构或委员会，对投资项目进行审批。

审批时要对投资项目的风险、合规性、经营能力等进行评估，并征求有关部门的意见。

3. 投资风险控制中医院在对外投资过程中要加强风险控制，及时发现和解决投资项目中存在的风险问题。

中医院应建立风险管理机制，确保投资项目的可持续发展。

四. 投资实施阶段1. 监督管理中医院应对投资项目进行监督管理，确保投资项目按照合同要求进行运营。

监督管理包括对投资项目的经营、财务、合规等方面进行监测和评估，及时发现和解决问题。

2. 投资收益分配中医院与投资项目方应按照约定分配投资收益。

中医院应严格按照法律法规和投资协议的要求进行收益分配，确保中医院的合法权益。

医院对外投资项目管理制度一、总则为规范医院对外投资项目管理，提高对外投资的效益和风险控制能力，特制定本管理制度。

二、投资项目的选择与评估1. 医院应根据自身发展战略和资金情况，合理选择对外投资项目。

2. 在选择投资项目时，医院应进行全面评估和风险分析，包括市场前景、竞争情况、投资回报率等指标。

3. 投资项目的评估工作应由专业的评估机构进行，确保评估结果客观公正。

三、投资决策1. 医院应设立投资决策委员会，负责对外投资项目的审议和决策。

2. 投资决策委员会应由医院领导和相关部门负责人组成，确保决策的科学性和合理性。

3. 决策前应充分研究和评估项目的风险和可行性，并制定详细的投资计划和预算。

四、投资项目的管理和监督1. 医院应建立完善的投资项目管理制度和相应的管理流程。

2. 在项目实施过程中，应设立专门的项目管理团队，负责项目的跟踪、监督和管理。

3. 医院应定期对投资项目进行评估和考核，及时发现和解决问题，确保项目的顺利实施。

五、投资项目的退出与回收1. 投资项目的退出方式可以包括出售股权、转让产权、上市等方式。

2. 在退出过程中，医院应制定详细的退出计划，并与相关方保持良好的沟通和协调。

3. 在项目回收阶段，医院应全面评估回收效益和风险，并根据评估结果做出相应的决策。

六、违规处理与问责1. 如果发现投资项目存在违规行为，医院应及时采取措施进行处理，并追究相关责任人的责任。

2. 医院应建立健全的违规处理和问责机制，加强对投资项目的监督和管理。

七、附则1. 本制度的解释权归医院所有。

2. 本制度自发布之日起生效，并经医院批准执行。

以上为医院对外投资项目管理制度，供参考使用。

请各相关部门严格按照制度的要求执行，以确保对外投资项目的规范管理和有效运作。

医疗招商部门管理制度
第一章总则
第一条为了加强医疗招商工作的管理，规范招商部门的内部管理，提高招商工作的效率和质量，特制定本管理制度。

第二条招商部门是医院招商工作的重要部门，是负责医院招商工作的核心单位。

其任务是负责开展医院产品的招商推广工作，为医院的业务拓展提供支持与保障。

第三条招商部门的职责是根据医院的招商方针和各部门的需求，组织制定医院招商计划，负责医院产品的推广与合作，协调内部资源，开展各项招商活动。

第四条招商部门的工作原则是团队合作、诚实守信、高效务实、务实创新。

第五条招商部门的工作目标是提高医院产品的市场占有率，拓展新的合作渠道，促进医院的业务发展，提高医院的综合竞争力。

第六条招商部门在工作中应遵守国家相关法律法规和医院的制度规章，加强对外合作的风险管理，保护医院的利益。

第七条招商部门应严格保守医院的商业机密，不得泄露医院的商业秘密，不得接受他人的贿赂。

第八条招商部门应加强与其他部门的沟通与合作，密切配合，共同推动医院的发展和壮大。

第二章组织结构
第九条招商部门的组织结构包括部门主任、副主任、行政人员等。

第十条部门主任负责统筹招商部门的工作，制定招商计划，协调内外资源，保障招商工作的顺利进行。

第十一条副主任协助部门主任开展招商工作，负责具体的招商事务，协调各项工作。

第十二条行政人员协助主任、副主任完成招商工作的各项具体任务，协调内外部资源，保障工作的正常进行。

医院对外投资管理办法一、目的为加强医院对外投资管理，规范对外投资行为，规避对外投资风险，提高对外投资效益，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，根据国家有关法律、法规，结合医院实际，特制定XX 市XX 人民医院《对外投资管理办法》。

二、适用范围适用于各科室、部门三、对外投资的概念对外投资是指医院以货币资金购买国家债券或以实物、无形资产等进行对外投资活动。

四、标准规范(一)对外投资的范围医院是公益性事业单位，应在保证正常运转和事业发展的前提下严格控制对外投资，投资范围仅限于医疗服务相关领域。

(二)对外投资的资金来源1.医院本身收支形成的货币资金；2.医院的闲置房屋、设备等实物；3.医院拥有的专利权、专有技术、特许经营权等无形资产；4.医院不得使用财政拨款、财政拨款结余对外投资，不得从事股票、期货、基金、医院债券等投资。

严禁使用医院的资金以个人名义对外投资。

(三)对外投资不相容职务1.对外投资项目的可行性研究与评估应实行岗位和职务分离。

2.对外投资项目的决策与执行应实行岗位和职务分离。

3.对外投资项目处置的审批与执行应实行岗位和职务分离(四)对外投资的论证分析对外投资必须经过可行性论证，内容包括国家产业政策分析、市场分析、效益分析、技术与管理分析、法律法规分析、风险分析及其他方面的分析。

(五)对外投资的分类医院的对外投资按照投资回收期的长短可以分为短期投资和长期投资。

短期投资是指医院购入能够随时变现，并且持有时间不准备超过一年(含一年)的投资，主要指短期国债。

长期投资是医院持有时间准备超过一年(不含一年)的各种股权性质的投资，以及购入的在一年内(含一年)不能变现或不准备随时变现的债权性质的投资。

(六)对外投资的原则1.合法性原则。

对外投资必须遵循国家法律、法规的规定；2.发展性原则。

对外投资必须符合医院发展战略；3.谨慎性原则。

对外投资必须规模适度、量力而行，不影响医院主营业务的发展；4.效益性原则。

医院资产管理制度一、引言医院资产是医院开展医疗服务、科研教学和行政管理等工作的重要物质基础。

为了加强医院资产管理，保障资产的安全、完整，提高资产的使用效益，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于医院的所有资产，包括固定资产、流动资产、无形资产和对外投资等。

三、资产管理原则1、统筹规划原则医院资产管理应根据医院的发展战略和业务需求，进行统筹规划，合理配置资源。

2、归口管理原则按照资产的性质和用途，实行归口管理。

财务部门负责资产的价值核算和综合管理；设备部门负责医疗设备的管理；总务部门负责房屋建筑物、一般设备和低值易耗品的管理；信息部门负责信息资产的管理等。

3、责任明确原则明确资产使用部门和人员的责任，建立健全资产保管、使用和维护制度。

4、效益优先原则在保证医疗服务质量的前提下，注重资产的使用效益，避免资产闲置和浪费。

四、固定资产管理1、固定资产的定义和分类固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

医院固定资产分为房屋及建筑物、专用设备、一般设备、图书、其他固定资产等五类。

2、固定资产的购置（1）购置计划：各部门根据业务发展需要，提出固定资产购置计划，经归口管理部门审核、汇总后，报医院领导审批。

（2）采购方式：按照国家有关法律法规和医院采购制度，采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式进行采购。

（3）验收：固定资产购置后，由归口管理部门组织验收，验收合格后办理入库手续。

3、固定资产的登记与入账（1）建立固定资产台账：财务部门建立固定资产总账和明细账，归口管理部门建立固定资产分类台账，使用部门建立固定资产卡片。

（2）入账价值：固定资产按照实际成本入账，包括购置价款、相关税费、运输费、安装费等。

4、固定资产的使用与维护（1）使用责任：固定资产使用部门和人员应妥善保管和使用资产，不得擅自转借、出租或处置。

（2）维护保养：归口管理部门负责制定固定资产维护保养计划，定期组织维护保养，确保资产的正常运行。

第一章总则第一条为规范二甲医院对外投资行为，确保投资活动的合规性、安全性和效益性，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国医院管理条例》等相关法律法规，结合我院实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于我院对外投资的所有行为，包括但不限于对子公司、合营企业、联营企业投资，投资交易性金融资产、可供出售金融资产、持有至到期投资等。

第三条我院对外投资应遵循以下原则：1. 合法合规：严格遵守国家法律法规和行业政策，确保投资活动合法合规。

2. 安全稳健：注重投资风险控制，确保投资资金安全。

3. 效益优先：追求投资收益最大化，同时兼顾社会效益。

4. 科学决策：坚持科学决策，确保投资决策的科学性和合理性。

第二章组织机构第四条我院设立对外投资管理委员会（以下简称“管理委员会”），负责对外投资决策和管理。

管理委员会由院长、分管副院长、财务总监、审计总监等相关人员组成。

第五条管理委员会的主要职责：1. 制定和修订对外投资管理制度；2. 审议对外投资项目；3. 监督对外投资执行情况；4. 分析对外投资效益，提出改进措施。

第三章投资决策程序第六条我院对外投资决策程序如下：1. 项目提出：各部门根据医院发展战略和经营需要，提出对外投资项目。

2. 项目评估：项目管理委员会对项目进行可行性研究、风险评估和经济效益分析。

3. 决策审批：项目管理委员会根据评估结果，提出投资决策意见，提交医院院长办公会议或董事会审议。

4. 实施执行：经批准的投资项目，由相关部门负责组织实施。

第四章投资风险管理第七条我院对外投资应建立健全风险管理体系，包括以下内容：1. 风险识别：对投资项目进行全面的风险识别，包括市场风险、信用风险、操作风险等。

2. 风险评估：对识别出的风险进行定量或定性评估，确定风险等级。

3. 风险控制：针对不同风险等级，采取相应的风险控制措施，包括风险分散、风险转移、风险规避等。

4. 风险监控：对投资项目的风险进行持续监控，及时发现和处理风险。

最新整理公立医院对外投资管理与建议公立医院对外投资管理与建议随着社会经济水平的不断提高，省级公立医院作为医疗卫生事业的重要组成部分，其总体规模不断发展壮大，医疗技术水平显著提高，在为广大人民群众提供医疗服务、预防保健、解决疑难杂症等方面做出了积极贡献。

同时，省级公立医院所处的内外环境也发生了很大的变化，医疗市场竞争日趋激烈，特别是民营、股份制医院的不断发展。

面对来自各方面的竞争压力，省级公立医院为保持自身优势，除不断提高管理水平和医疗服务水平，改善诊疗条件，降低医疗成本之外，还利用其资金、人才、技术等多方面的优势，对外进行投资，以弥补基本医疗补偿机制的不足。

医院对外投资是指医院以货币资金购买国家债券或以实物、无形资产等开展的投资活动。

《医院财务制度》第五十七条规定：医院应遵循投资回报、风险控制和跟踪管理等原则，对投资效益、收益与分配等情况进行监督管理，确保国有资产的保值增值。

本文通过对部分公立医院调研，以了解目前公立医院对外投资的现况。

一、公立医院对外投资现状（一）公立医院对外投资的类型公立医院根据医院对外投资范围仅限于医疗服务相关领域的规定，对外投资类型主要有医疗辅助、后勤保障两大类，以及为患者提供便利设立的零售商铺等其他类型。

（1）医疗辅助。

医院为了满足患者多层次的医疗服务需求，以及多方面开发医院经营项目、转化科研技术成果等，联合或独立举办的医院分门诊部、健康检查中心、医药器械公司、试剂中心、医学培训中心、眼科诊疗中心、零售药店、配镜店、杂志社等产业。

（2）后勤保障。

医院将后勤保障部门从医疗服务主业中进行剥离转化，成立餐饮中心、洗涤中心、物业管理公司等，实现后勤服务的产业化和社会化。

（3）其他类型。

医院利用现有的地理优势和空间资源开发临街商铺租赁、食品鲜花零售、等产业，一方面为患者提供便利，另一方面也为医院带来一定的经济收益。

（二）对外投资的管理模式公立医院出资设立的公司均有工商行政管理部门核发的营业执照，属国有企业。

一、总则为加强医院对外投资活动的内部控制，规范医院对外投资行为，防范对外投资风险，保障医院对外投资的安全，提高对外投资效益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等相关法律法规以及《医院章程》的规定，特制定本制度。

二、权责划分1. 医院对外投资决策权：（1）医院党委、董事会是医院对外投资的最高决策机构，负责审批医院对外投资项目的立项、投资规模、投资方式等重大事项。

（2）医院院长负责对外投资项目的具体实施，组织实施董事会批准的投资决策。

2. 医院对外投资管理权：（1）财务部门负责对外投资项目的财务核算、资金筹措、收益分配等工作。

（2）审计部门负责对外投资项目的事前审计、事中监督、事后审计等工作。

（3）投资管理部门负责对外投资项目的风险评估、投资方案制定、投资合同审核等工作。

3. 医院对外投资监督权：（1）监事会负责监督医院对外投资决策、执行和收益情况，确保医院对外投资安全、合规。

（2）医院纪检监察部门负责对外投资活动的监督检查，及时发现和纠正违规行为。

4. 医院对外投资各相关部门职责：（1）财务部门：负责对外投资项目的财务核算、资金筹措、收益分配等工作。

（2）审计部门：负责对外投资项目的事前审计、事中监督、事后审计等工作。

（3）投资管理部门：负责对外投资项目的风险评估、投资方案制定、投资合同审核等工作。

（4）人力资源部门：负责对外投资项目涉及的人员配置、培训等工作。

（5）法律事务部门：负责对外投资项目涉及的法律事务，包括合同审核、合规性审查等。

三、对外投资管理程序1. 项目立项：对外投资项目需经医院党委、董事会审批，明确投资目标、规模、方式等。

2. 评估论证：投资管理部门对项目进行风险评估、可行性论证，形成评估报告。

3. 投资决策：医院党委、董事会根据评估报告，审批投资决策。

4. 项目实施：院长负责组织实施投资决策，确保项目顺利实施。

5. 监督检查：审计部门、投资管理部门、纪检监察部门等对投资项目进行监督检查。

医院对外投资管理制度（一）为规范医院在未来可预见时期内获得收益或是资金增值，在一定时期内向一定领域投放足够数额的资金或实物的货币等价物的投资行为，制定本制度。

（二）投资包括对外和对内投资。

对外投资包括建设项目投资、股权投资、债权投资、证券投资、产权交易、公司重组、合资、合作联营。

对内投资包括基本建设设备购置、重大技改项目和更新、新产品开发、新医疗技术开发、科学技术研究等。

（三）本制度的投资管理指对时限较长、金额较大、对医院经营与发展有重大影响的特定项目的分析、评估与决策过程，也称“资本预算”。

（四）投资决策是对投资的必要性、投资目标、投资规模投资方向、投资结构筹资方式、投资成本与收益等投资活动中重大问题进行分析、判断和选择。

（五）投资项目审批原则1.以战略为导向以战略规划确定投资方向，投资项目确定要以医院发展战略规划为导向为实现战略目标服务。

2.严格防范风险把防范风险放在突出重要位置充分考虑投资项目的市场风险、财务风险、政策风险等，审慎决策，并提出规避措施。

3.注重经济效益在严格防范和控制风险前提下投资项目全投资内部收益率原则上必须高于当期五年期银行贷款利率两个百分点。

4.严格控制非控股项目投资原则上不得进行小股权投资，除特殊项目外，对外投资须保持绝对控股或相对控股地位，要提高对投资项目的实际控制力。

5.遵循投资决策程序投资项目决策必须按程序进行依靠专业评估和集体决策来提高投资质量和决策水平。

6.以下企业原则上不得进行投资（1）连续两年经营亏损且缺乏具体扭亏措施的企业。

（2）已纳入集团结构调整、重组合并、产权制度改革范围内的企业。

（六）管理机构1.医院理事会、董事会或类似权力机构是投资项目的最终决策机构，任何其他机构和个人未经授权，不得最终批准以上投资项目2.医院理事会、董事会或类似权力机构设立的经济管理委员会，或专设投资管理委员会，为医院投资决策服务。

投资审批管理的主要职责:（1）负责医院投资项目审议工作。

医院对外投资管理制度前言随着我国医疗体制的深化改革，医院逐渐从传统的“非营利机构”向多元化、市场化方向转型。

为了满足人民群众多样化、个性化的医疗需求，同时为了面临激烈的市场竞争，越来越多的医院开始通过对外投资实现资本和资源的优化配置。

然而，医院对外投资也存在着一定的风险和挑战。

为了规范医院对外投资行为，保证医院利益最大化，本文将从医院对外投资的定义、目的、原则等方面出发，以及对医院外部投资的管理方式、责任等具体操作层面进行分析和阐述。

第一部分：医院对外投资的定义及目的医院对外投资的定义医院对外投资是指医院以股权、资产、品牌、技术，运营管理模式等方式投资于其他企业、机构或个人的行为。

医院对外投资的目的1.提高医院的资金实力，优化资本配置。

医院可以通过对外投资，更好地利用资金在健康产业链的其他环节投资，实现资本收益的最大化。

2.拓展医院的经营范围，增强市场竞争力。

通过对其他企业、机构或个人的投资，可以让医院获得更多的资源和技术支持，进而在各个领域实现业务拓展。

3.将医院的管理经验和技术优势传递给其他企业、机构或个人，提升医院的品牌及影响力。

第二部分：医院对外投资的原则医院对外投资的原则1.合法合规。

医院对外投资必须符合国家法律法规、行业规范要求，同步遵循医院的管理制度和规章制度。

2.风险可控。

医院应当根据自身的能力和实际情况，制定适合自身条件的投资计划，确保投资风险可控。

3.注重投资回报。

医院对外投资必须具有较高的投资回报，遵循市场化原则，合理协商定价，保证医院的经济效益。

4.控制授权风险。

医院应当在对外投资前全面了解被投资方的实力、背景和信誉等情况，严格控制授权风险，确保资金安全。

第三部分：医院对外投资的管理方式医院对外投资的管理方式1.投资审批管理。

医院对外投资前，应当按照医院的规定和流程完成投资审批手续，明确投资标的、金额和投资期限等详细信息，在投资决策之前进行风险评估，并提交投资报告。

2.投资实施管理。

医院对外投资准则制度范本第一章总则第一条为了加强医院对外投资的管理，规范医院对外投资行为，提高资金运作效率，保障医院对外投资保值、增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《医疗机构管理条例》以及《医院章程》等相关法律法规，特制定本制度。

第二条本制度旨在建立有效的管理机制，对医院在组织资源、资产、投资等经营运作过程中进行效益促进和风险控制，保障资金运营的收益性和安全性，提高医院的盈利能力和抗风险能力。

第三条本制度所称对外投资，是指医院对外进行的投资行为。

即医院将货币资金以及经资产评估后的医疗设备、房产等实物，以及专利权、技术、商标权、土地使用权等无形资产作价出资，进行各种形式的投资活动，包括但不限于：（一）新设立企业的股权或权益性投资；（二）以新增或购买存量权益的方式取得或增加被投资企业权益；（三）项目合作方式的投资；（四）出售上述对外投资所涉及的资产。

第二章投资决策与审批第四条医院对外投资应遵循合法、合规、审慎、风险可控的原则，结合医院的战略发展规划和经营需要，进行科学、合理的投资决策。

第五条医院设立投资决策委员会，负责医院对外投资的决策和审批工作。

投资决策委员会由医院院长、财务负责人、医务负责人、审计负责人等组成。

第六条医院对外投资项目应提交投资决策委员会进行审议。

投资决策委员会应当根据项目的可行性、收益性、风险性等因素，进行充分讨论和评估，并形成审议意见。

第七条医院对外投资项目需经院长办公会议审批。

院长办公会议应当根据投资决策委员会的审议意见，对投资项目进行综合评估，并作出最终决策。

第三章投资实施与监督管理第八条医院应建立健全对外投资项目的实施与监督管理机制，确保投资项目的顺利实施和有效监管。

第九条医院对外投资项目实施过程中，应严格执行投资决策委员会审议意见和院长办公会议决策，确保投资项目的合规性和风险可控。

第十条医院应定期对对外投资项目的经营状况、财务状况、风险状况等进行审查和评估，确保投资项目的稳健运行。