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快递企业突发事件应急预案
快递企业突发事件应急预案可以包括以下几个方面的内容：
1. 危机管理团队：快递企业应建立一个专门的危机管理团队，由高级管理人员组成，负责突发事件的应急响应和处理。
2. 应急联系列表：建立一个完善的联系列表，包括快递员、客户、交通管理部门、警方、医院等重要联系人的电话号码和联系方式，以便在紧急情况下能够及时联系并获得支持。
3. 事件预警机制：制定事件预警机制，及时了解和掌握可能发生的突发事件，包括天灾人祸、安全隐患等因素，以便迅速做出应对措施。
4. 信息发布渠道：建立快速、准确的信息发布渠道，将事件情况及时告知相关方，并通过适当的媒体渠道发布公告，以提醒和引导公众进行自我保护。
5. 紧急物资储备：建立良好的紧急物资储备体系，包括急救药品、食水、防护装备等，以应对突发事件中可能出现的急需物资不足情况。
6. 应急演练：定期进行应急演练，提高员工应对突发事件的应变能力和应急处理能力，并及时修订和完善应急预案。
7. 与政府部门合作：积极与政府部门合作，参与突发事件的应急演练和应对方案制定，与相关部门建立紧密的合作机制，互通信息，共同应对突发事件。
8. 事后总结和改进：对每一次突发事件的应急响应进行总结，找出存在的问题和不足之处，并及时进行改进和完善，提高应急响应能力。
一、指导思想为确保快递企业安全生产，提高应对突发事件的能力，降低事故损失，保障员工生命财产安全，特制定本预案。
本预案遵循“预防为主、防治结合、快速反应、高效处置”的原则，确保突发事件得到及时、有效、有序的处置。
二、适用范围本预案适用于快递企业发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系1.成立应急指挥部：由企业主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、行政等部门的负责人为副指挥，各部门负责人为成员。
2.设立应急办公室：负责组织、协调、指导突发事件应急处置工作。
3.成立应急处置小组：包括火灾、爆炸、自然灾害、公共卫生、社会安全等专项小组。
四、应急处置程序1.预警阶段（1）密切关注气象、地质、卫生等部门发布的预警信息，及时向企业内部传达。
（2）根据预警信息，做好应急物资、设备、人员等准备工作。
2.应急处置阶段（1）发现突发事件后，立即启动应急预案，向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部根据事件性质，启动相应专项小组，组织开展应急处置工作。
（3）各专项小组按照预案要求，迅速采取以下措施：a. 火灾、爆炸事件：立即切断电源、气源，组织人员疏散，使用灭火器材进行灭火。
b. 自然灾害事件：根据灾害类型，采取相应措施，确保人员安全，防止次生灾害发生。
c. 公共卫生事件：立即隔离病患，开展消毒、防疫工作，防止疫情蔓延。
d. 社会安全事件：加强门卫、巡逻，确保企业内部安全。
3.善后处理阶段（1）事件处置结束后，组织人员进行现场勘查，评估损失。
（2）根据损失情况，启动理赔程序，妥善处理受害者诉求。
（3）总结经验教训，完善应急预案，提高应急处置能力。
五、应急保障1.物资保障：储备必要的应急物资，如灭火器、防毒面具、急救包等。
2.设备保障：配备应急通讯设备、交通工具等。
3.人员保障：组织应急培训，提高员工应急处置能力。
4.经费保障：根据企业实际情况，设立应急专项经费。
六、预案实施与修订1.本预案由企业安全管理部门负责组织实施。
一、总则1.1 编制目的为提高应对快递突发性事件的能力，保障快递业务正常运营，维护消费者合法权益，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于本地区快递企业发生的突发性事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.3 工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防消结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对。
二、组织体系2.1 应急指挥部成立快递突发性事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥本地区快递突发性事件的应急处置工作。
2.2 应急指挥部组成应急指挥部由以下部门组成：（1）快递主管部门；（2）公安部门；（3）交通运输部门；（4）卫生健康部门；（5）应急管理部门；（6）通信管理部门；（7）其他相关部门。
2.3 应急指挥部职责（1）制定应急预案；（2）组织应急处置工作；（3）协调相关部门和单位开展应急处置；（4）向上级部门报告事件情况；（5）组织调查、评估和总结。
三、预防与预警3.1 预防措施（1）加强快递业务安全管理，提高从业人员安全意识；（2）建立健全应急预案体系，定期开展应急演练；（3）加强应急物资储备，确保应急物资充足；（4）加强与相关部门的沟通协调，共同做好预防工作。
3.2 预警信息（1）密切关注气象、地质、公共卫生等领域的预警信息；（2）及时发布预警信息，提醒快递企业做好应对准备；（3）根据预警信息，启动应急预案。
四、应急处置4.1 事件报告（1）快递企业发现突发性事件后，立即向应急指挥部报告；（2）应急指挥部接到报告后，立即核实事件情况，启动应急预案。
4.2 应急处置措施（1）自然灾害、事故灾难①及时组织救援力量，开展救援工作；②确保人员生命安全，妥善安置受灾群众；③迅速修复受损设施，恢复正常运营；④配合相关部门做好善后处理工作。
（2）公共卫生事件①加强疫情监测，及时报告疫情信息；②组织疫苗接种，提高群体免疫力；③加强卫生防护，减少疫情传播；④配合卫生健康部门做好疫情防控。
一、目的为了提高快递行业应对突发事故的能力，确保快递服务安全、高效、稳定，最大限度地减少事故造成的损失，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于快递公司发生的各类突发事故，包括火灾、爆炸、中毒、泄漏、交通事故等。
三、组织机构及职责1. 快递公司成立突发事件应急指挥部，负责全面协调、指挥和监督突发事件应急处置工作。
2. 应急指挥部下设以下小组：（1）现场处置组：负责现场应急处置、救援和事故调查。
（2）信息报送组：负责及时收集、整理和报送事故信息。
（3）后勤保障组：负责应急物资、设备、车辆等后勤保障工作。
（4）宣传报道组：负责事故宣传报道、舆论引导等工作。
四、应急处置程序1. 发生突发事故后，现场处置组立即采取以下措施：（1）启动应急预案，组织人员疏散，确保人员安全。
（2）报告应急指挥部，请求支援。
（3）根据事故性质，采取相应处置措施，如灭火、堵漏、消毒等。
（4）配合相关部门进行事故调查。
2. 信息报送组在事故发生后第一时间，向应急指挥部、相关部门及上级单位报告事故信息。
3. 后勤保障组根据事故情况，提供应急物资、设备、车辆等后勤保障。
4. 宣传报道组负责事故宣传报道，及时发布事故信息，做好舆论引导工作。
五、事故善后处理1. 应急指挥部组织现场处置组、信息报送组、后勤保障组、宣传报道组等，对事故进行善后处理。
2. 对事故原因进行调查，查明责任，依法依规追究相关责任。
3. 对事故损失进行评估，制定赔偿方案，确保受害者合法权益得到保障。
4. 总结事故教训，完善应急预案，加强安全生产管理。
六、应急预案演练1. 定期组织应急预案演练，提高员工应急处置能力。
2. 演练内容应包括：事故报警、人员疏散、应急处置、物资保障、信息报送等。
3. 演练结束后，对演练情况进行总结评估，及时发现问题并改进。
七、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案由快递公司应急指挥部负责解释。
3. 本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
一、总则1.1 编制目的为有效应对快递行业可能发生的突发事件，保障快递服务正常进行，最大限度地减少突发事件对人民群众生产生活的影响，制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《快递市场管理办法》等相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内快递行业可能发生的突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
二、组织机构及职责2.1 成立快递突发事件应急指挥部应急指挥部由政府相关部门、快递企业、行业协会等相关单位组成，负责应急工作的组织、协调和指挥。
2.2 应急指挥部职责（1）制定和调整应急预案；（2）组织应急物资储备和调配；（3）协调相关部门开展应急处置；（4）发布应急信息；（5）评估应急处置效果。
2.3 各成员单位职责（1）政府相关部门：负责组织协调应急指挥部工作，提供政策支持；（2）快递企业：负责落实应急预案，开展应急处置，保障快递服务正常进行；（3）行业协会：负责行业自律，提供专业指导，协助应急指挥部开展应急工作。
三、应急处置流程3.1 突发事件监测（1）建立健全突发事件监测机制，实时掌握快递行业运行状况；（2）对可能引发突发事件的各类风险因素进行排查，确保及时发现、报告和处理。
3.2 突发事件报告（1）发现突发事件后，立即向应急指挥部报告；（2）报告内容包括：事件发生时间、地点、原因、影响范围、应急处置措施等。
3.3 突发事件应急处置（1）启动应急预案，明确各成员单位职责；（2）组织应急物资储备和调配；（3）开展应急处置，包括但不限于：a. 保障快递服务正常进行；b. 恢复受损设施设备；c. 处理受影响用户业务；d. 指导受影响地区开展自救互救。
3.4 突发事件善后处理（1）对突发事件造成的损失进行评估；（2）开展事故调查，追究相关责任；（3）恢复正常生产生活秩序。
四、应急保障措施4.1 物资保障（1）建立健全应急物资储备制度；（2）根据应急需求，及时补充应急物资。
快递企业突发事件应急预案一、工作目标本预案旨在建立和完善快递企业突发公共卫生事件的应急管理机制，确保在发生突发事件时，能够迅速、高效、有序地开展应急处理工作，最大限度地减少事件对员工健康和公司运营的影响，保障人民群众的生命安全和身体健康。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强日常卫生管理，提高员工健康素养，预防各类突发公共卫生事件的发生。
（2）建立健全应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发公共卫生事件的能力。
（3）加强应急物资储备，确保在突发事件发生时能够迅速投入使用。
2、依法管理、统一领导（1）严格按照国家相关法律法规和政策要求，开展突发公共卫生事件的预防和应对工作。
（2）成立应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一调度，确保应急处理工作的有序进行。
3、快速反应、运转高效（1）建立健全信息报告和通报制度，确保突发事件信息的及时、准确、全面。
（2）加强应急队伍建设，提高应急队伍的应急处置能力和业务水平。
（3）优化应急响应流程，确保在突发事件发生时能够迅速、高效地启动应急预案。
三、组织管理1、成立应急指挥部，负责组织、协调、指挥快递企业突发公共卫生事件的应对工作。
2、设立专门的应急办公室，负责日常应急管理工作，包括应急预案的制定、修订、培训、演练等。
3、成立应急处理小组，负责突发事件的具体处理工作，包括现场救援、医疗救治、信息报告等。
4、明确各部门、各岗位的职责，确保在突发事件发生时，各部门、各岗位能够迅速进入角色，协同作战。
5、建立健全考核机制，对应急管理工作进行定期评估，对在突发事件应对中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励。
四、预防措施1、加强卫生管理（1）制定严格的卫生管理制度，包括员工个人卫生规范、工作环境卫生要求、运输工具及包裹卫生处理标准等。
（2）建立卫生管理责任制，明确各部门和员工的卫生管理职责，确保各项卫生管理措施得到有效执行。
（3）定期对工作环境进行清洁和消毒，特别是对于高风险区域如装卸区、分拣中心等，应增加消毒频次，减少病原体的传播风险。
一、总则1. 编制目的为有效预防和应对快递处理过程中可能发生的突发事件，确保快递业务正常运营，保障员工和客户生命财产安全，特制定本预案。
2. 编制依据依据《突发事件应对法》、《安全生产法》、《快递暂行条例》等相关法律法规，结合快递行业实际，制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于快递企业内部处理过程中发生的各类突发事件，包括但不限于火灾、爆炸、交通事故、自然灾害等。
二、组织机构及职责1. 成立快递处理突发事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发事件应急处置工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组：（1）现场指挥组：负责现场指挥、协调、调度，确保应急处置工作有序进行；（2）救援组：负责现场救援、伤员救治、物资保障等工作；（3）信息宣传组：负责信息收集、发布、上报，确保信息畅通；（4）善后处理组：负责事故调查、损失评估、恢复重建等工作。
三、应急处置措施1. 火灾、爆炸事件（1）立即启动应急预案，报告上级部门；（2）迅速组织人员疏散，确保人员安全；（3）切断火灾、爆炸源，采取有效措施控制火势；（4）启动消防设施，组织灭火救援；（5）做好现场保护，防止次生灾害发生。
2. 交通事故（1）立即启动应急预案，报告上级部门；（2）迅速组织人员疏散，确保人员安全；（3）拨打救援电话，请求救援；（4）做好伤员救治、物资保障等工作；（5）配合交警部门处理交通事故。
3. 自然灾害（1）立即启动应急预案，报告上级部门；（2）迅速组织人员疏散，确保人员安全；（3）根据灾害情况，采取有效措施减少损失；（4）做好灾后重建工作，恢复正常运营。
四、应急保障措施1. 物资保障：提前储备应急物资，确保应急处置工作顺利进行。
2. 人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
3. 技术保障：加强应急技术平台建设，提高应急处置效率。
4. 经费保障：设立专项应急基金，确保应急处置工作资金充足。
五、预案管理与演练1. 本预案由快递企业负责制定、修订和发布。
一、目的为提高我公司在快递业务中应对突发情况的应急能力，保障客户利益，确保公司业务正常运行，特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于我公司快递业务在运输、配送过程中发生的突发情况，包括但不限于自然灾害、交通事故、货物丢失、延误等。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部（1）总指挥：由公司总经理担任，负责应急工作的全面领导。
（2）副总指挥：由公司副总经理担任，协助总指挥开展工作。
（3）各相关部门负责人：负责本部门应急工作的具体实施。
2. 应急小组（1）指挥组：负责应急工作的组织、协调和指挥。
（2）现场处置组：负责现场应急处置，包括现场勘查、货物处理、人员疏散等。
（3）后勤保障组：负责应急物资的调配、后勤保障和救援设备的使用。
（4）信息宣传组：负责应急信息的收集、发布和宣传。
四、应急响应流程1. 突发事件发生（1）现场处置组立即向应急指挥部报告，说明事件发生的时间、地点、原因、影响等。
（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，通知相关责任人。
2. 应急处置（1）现场处置组立即赶赴现场，进行应急处置。
（2）指挥组根据现场情况，制定应急处置方案，并组织实施。
（3）后勤保障组根据应急处置方案，调配应急物资和救援设备。
3. 应急结束（1）现场处置组完成应急处置后，向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部根据现场情况，决定是否结束应急状态。
五、应急措施1. 自然灾害（1）密切关注气象预报，及时掌握灾害预警信息。
（2）加强应急物资储备，确保应急处置需要。
（3）加强员工培训，提高员工应对自然灾害的能力。
2. 交通事故（1）加强车辆安全管理，确保车辆安全行驶。
（2）发生交通事故时，立即停车，设置警示标志，保护现场。
（3）协助伤者进行救治，并立即报警。
3. 货物丢失、延误（1）加强货物安全管理，确保货物安全运输。
（2）发现货物丢失、延误时，立即报告应急指挥部。
（3）根据应急指挥部指示，采取措施进行追查和补救。
六、应急保障1. 人员保障：加强应急队伍建设，提高员工应急能力。
一、总则1. 编制目的为有效应对快递企业可能发生的各类突发事件，确保人员安全、财产损失最小化，维护社会稳定，特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《快递市场管理办法》等相关法律法规，结合企业实际情况，制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于企业内部发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
4. 工作原则（1）以人为本，确保人员安全为首要任务；（2）预防为主，防治结合，加强日常安全管理；（3）统一领导，分级负责，形成应急处置合力；（4）快速反应，高效处置，确保突发事件得到及时控制。
二、组织机构及职责1. 突发事件应急指挥部成立突发事件应急指挥部，负责组织、指挥、协调和监督本预案的实施。
（1）指挥长：企业主要负责人；（2）副指挥长：企业分管安全生产的副总经理；（3）成员：各部门负责人及相关部门人员。
2. 突发事件应急工作组（1）应急处置组：负责现场应急处置、救援、疏散等工作；（2）现场勘查组：负责现场勘查、事故原因分析等工作；（3）信息报告组：负责及时向上级部门报告突发事件情况；（4）后勤保障组：负责现场物资保障、人员疏散等工作；（5）宣传报道组：负责对外发布突发事件信息，做好舆论引导工作。
三、突发事件预防与预警1. 预防措施（1）加强安全教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力；（2）完善安全生产规章制度，落实安全生产责任制；（3）定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患；（4）加强应急物资储备，确保应急处置需要；（5）加强与政府、消防、医疗等部门的沟通协作。
2. 预警信息（1）密切关注天气、地质等灾害预警信息；（2）加强日常安全巡查，及时发现异常情况；（3）对可能引发突发事件的隐患进行评估，及时发布预警信息。
四、突发事件应急处置1. 初步响应（1）发现突发事件后，立即启动应急预案，成立应急指挥部；（2）应急指挥部迅速了解情况，组织应急处置组、现场勘查组等开展工作；（3）及时疏散现场人员，确保人员安全。
快递公司突发事件应对预案第一章应急预案总则 (3)1.1 预案目的与依据 (3)1.1.1 预案目的 (3)1.1.2 预案依据 (3)1.1.3 适用范围 (3)1.1.4 职责 (3)1.1.5 应急预案的制定 (3)1.1.6 应急预案的修订 (4)第二章组织架构与职责 (4)1.1.7 设立应急指挥部 (4)1.1.8 应急指挥部组成 (4)1.1.9 应急指挥部职责 (4)1.1.10 安全保卫部 (4)1.1.11 运营管理部 (5)1.1.12 人力资源部 (5)1.1.13 公共关系部 (5)1.1.14 建立应急协调小组 (5)1.1.15 应急协调小组职责 (5)1.1.16 应急协调流程 (5)第三章突发事件预警与信息报告 (5)1.1.17 目的与意义 (6)1.1.18 预警系统构成 (6)1.1.19 预警系统建设流程 (6)1.1.20 信息收集 (6)1.1.21 信息报告 (6)1.1.22 信息报告渠道 (7)1.1.23 信息报告内容 (7)1.1.24 信息报告要求 (7)第四章快递网络应急响应 (7)1.1.25 网络调度 (7)1.1.26 资源调配 (8)1.1.27 临时运输方案制定 (8)1.1.28 临时运输实施 (8)1.1.29 应急物资储备 (8)1.1.30 应急物资调配 (8)第五章货物安全与客户服务 (9)1.1.31 货物安全检查 (9)1.1.32 货物转运与储存 (9)1.1.33 货物保险与赔偿 (9)1.1.34 客户服务渠道保障 (9)1.1.35 客户服务内容调整 (9)1.1.37 安抚客户情绪 (10)第六章人员疏散与安全防护 (10)1.1.38 预警与启动 (10)1.1.39 疏散指挥 (10)1.1.40 疏散实施 (10)1.1.41 集结与统计 (10)1.1.42 个人防护 (11)1.1.43 环境防护 (11)1.1.44 信息保密 (11)1.1.45 应急救援 (11)1.1.46 医疗救护 (11)1.1.47 心理干预 (11)第七章信息发布与舆论引导 (11)1.1.48 目的与原则 (11)1.1.49 信息发布流程 (12)1.1.50 舆论引导目标 (12)1.1.51 舆论引导措施 (12)1.1.52 应急宣传活动 (12)1.1.53 应急培训 (13)第八章应急预案演练与培训 (13)1.1.54 演练目的 (13)1.1.55 演练原则 (13)1.1.56 演练计划 (13)1.1.57 演练组织 (13)1.1.58 演练评估 (13)1.1.59 演练总结 (14)1.1.60 培训目标 (14)1.1.61 培训内容 (14)1.1.62 培训方式 (14)1.1.63 培训要求 (14)第九章应急预案的评估与改进 (15)1.1.64 目的与意义 (15)1.1.65 评估指标体系构成 (15)1.1.66 评估流程 (15)1.1.67 评估方法 (15)1.1.68 改进措施 (16)1.1.69 跟踪与监督 (16)第十章法律法规与政策支持 (16)1.1.70 法律法规概述 (16)1.1.71 法律法规遵循原则 (17)1.1.72 政策支持 (17)1.1.73 政策协调 (17)1.1.74 沟通机制 (17)第一章应急预案总则1.1 预案目的与依据1.1.1 预案目的本预案旨在规范快递公司在面临突发事件时的应急响应程序，保证在突发事件发生时，能够迅速、有序、高效地组织应对，最大程度地减少事件对快递公司运营及社会公众的影响，保障人民群众的生命财产安全。
韵达快递公司突发事件应急预案目录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4事件分类1.5事件分级1.6工作原则2 应急组织体系2.1应急领导机构2.2应急工作机构2.3现场指挥机构与职责3 预防预警3.1预防3.2监测3.3预测3.4预警4 应急处置4.1先期处置4.2应急响应级别4.3应急响应启动程序4.4应急处置任务4.5应急信息报告4.6应急响应终止程序5 后期处置5.1善后处置5.2调查与评估5.3奖惩评定和表彰6 信息发布16.1发布要求6.2发布机构6.3发布渠道6.4新闻协调7 保障措施7.1应急人员队伍保障7.2通信与信息保障7.3物资保障7.4技术保障7.5经费保障7.6必备资料保障7.7协调合作7.8监督检查8 宣传教育、培训和演练8.1宣传教育8.2培训8.3演练9 附则9.1预案管理9.2预案解释部门1 总则1.1编制目的建立我市韵达快递突发事件应急工作机制,提高应对我市韵达快递突发事件处理能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,满足突发事件预防和处置工作的需要,确保寄递渠道安全畅通,促进我市韵达快递品牌全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国邮政法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家邮政业突发事件应急预案》、《内蒙古自治区突发事件应急预案》和《内蒙古自治区突发事件应急预案》等有关规定。
1.3适用范围本预案适用于我市范围内韵达快递突发事件的预防预警和应急处置工作。
机要通信突发事件应急预案另行制定。
1.4事件分类本预案所称韵达快递突发事件,是指沙圪堵韵达快递有限公司突然发生的,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、网路运行故障、安全生产事故、寄递渠道中断或瘫痪等危及寄递渠道安全畅通的紧急事件。
邮政业突发事件按照事件的起因源头可分为两类。
1.4.1 行业外事件引发的韵达快递突发事件因气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等自然灾害,各类危险化学品泄露、环境污染和生态破坏等事故灾难,传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害和动物疫情等公共卫生事件,以及恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损毁,财产损失,信息系统瘫痪、企业生产经营中断和寄递服务阻塞。
1.4.2 行业安全风险及事故引发的邮政业突发事件因邮政业业务旺季、代收货款、不正当竞争、经营权纠纷、企业兼并重组、破产倒闭等行业安全风险,以及邮政业安全生产事故、设施和设备故障、交通运输事故引起的人员伤亡,大量邮件或快件积压,财产损失,企业生产经营中断和寄递服务阻塞。
1.5事件分级突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大邮政业突发事件)、Ⅱ级(重大邮政业突发事件)、Ⅲ级(较大邮政业突发事件)和Ⅳ级(一般邮政业突发事件)。
1.5.1 Ⅰ级符合下列情形之一的突发事件为Ⅰ级:(1)人员死亡、失踪10人以上或重伤20人以上。
(2)寄递过程中污染扩散,危及100人以上生命安全。
(3)邮件、快件积压10万件以上或损毁1万件以上。
(4)邮件、快件、现金、邮资凭证等损失达1000万元以上。
(5)企业信息系统发生特别重大故障,运载邮件、快件的交通工具,大型邮件处理场所和大型快件分拨中心发生特别重大事故,造成省际寄递渠道中断。
(6)超出事发地省级邮政管理机构处理能力或其他对全国寄递渠道安全畅通构成特别严重威胁、造成特别严重影响的突发事件。
1.5.2 Ⅱ级符合下列情形之一的突发事件为Ⅱ级:(1)人员死亡、失踪3人以上10人以下或重伤10人以上20人以下。
(2)寄递过程中污染扩散,危及50人以上100人以下生命安全。
(3)邮件、快件积压5万件以上10万件以下或损毁5000件以上1万件以下。
(4)邮件、快件、现金、邮资凭证等损失600万元以上1000万元以下。
(5)企业信息系统发生重大故障,运载邮件、快件的交通工具,市内较大邮件处理场所和快件分拨中心发生重大事故,造成本市内寄递渠道中断。
(6)超出我市邮政管理部门处理能力的或其他对本市寄递渠道安全畅通构成严重威胁、造成严重影响的突发事件。
1.5.3 Ⅲ级符合下列情形之一的突发事件为Ⅲ级:(1)人员死亡、失踪3人以下或重伤5人以上10人以下。
(2)寄递过程中污染扩散,危及20人以上50人以下生命安全。
(3)邮件、快件积压1万件以上5万件以下或损毁1000件以上5000件以下。
(4)邮件、快件、现金、邮资凭证等损失300万元以上600万元以下。
(5)企业信息系统发生较大故障,运载邮件、快件的交通工具、市内较大邮件处理场所和快件分拨中心发生较大事故,造成本市内寄递渠道中断。
(6)超出我市邮政管理机构处理能力的或其他对本市寄递渠道安全畅通构成较严重威胁、造成较严重影响的突发事件。
1.5.4 Ⅳ级符合下列情形之一的突发事件为Ⅳ级:(1)人员重伤3人以上5人以下。
(2)寄递过程中污染扩散,危及20人以下生命安全。
(3)邮件、快件积压1万件以下或损毁1000件以下。
(4)邮件、快件、现金、邮资凭证等损失300万元以下。
(5)邮政企业、快递企业信息系统发生故障,运载邮件、快件的交通工具、市域内邮件处理场所和快件分拨中心发生事故,影响寄递渠道安全畅通。
(6)其他对寄递渠道安全畅通构成一定威胁、造成一定影响的突发事件。
1.6工作原则在浙江省邮政管理局和沙圪堵市委、市政府的统一领导下,坚持统一指挥、密切配合、快速反应、科学处置;坚持预防与处置相结合,以预防为主;坚持谁主管谁负责、谁经营谁负责的原则,明确责任主体;坚持依法规范、加强管理,逐步实现邮政业应急管理工作的规范化、制度化和法制化,充分发挥各方面的力量共同做好韵达快递突发事件的预防和处置工作。
2 应急组织体系2.1应急领导机构沙圪堵韵达快递有限公司设立沙圪堵韵达快递突发事件应急工作领导小组(以下简称市应急领导小组),负责沙圪堵韵达快递应急管理工作,副总任组长,常务副总任副组长,成员由市公司内相关业务科主要负责人组成。
主要职责如下:(1)审定各分部应急预案。
(2)决定启动、终止沙圪堵韵达快递有限公司应急预警状态和应急响应,指挥相应级别的应急处置行动。
(3)负责向上海总部和内蒙古自治区突发事件处理情况的工作汇报。
(4)根据我市韵达快递突发事件处置情况,向上海总部和内蒙古自治区提出支援请求。
(5)审定沙圪堵韵达快递有限公司下属各分支机构、营业厅应急经费预算。
(6)监督沙圪堵市韵达快递下属各分支机构、营业厅应急经费使用情况。
(7)其他相关重大事项。
2.2应急工作机构市应急领导小组主要职责如下:(1)组织制订、实施沙圪堵市韵达快递突发事件预防预警和应急处置措施。
(2)组织制订、实施沙圪堵市韵达快递突发事件应急预案。
(3)指导、监督沙圪堵市韵达快递应急预案的编制和实施。
(4)组织沙圪堵市韵达快递应急培训和演练。
(5)收集、分析沙圪堵市韵达快递突发事件信息,及时向绍兴市邮政管理局报告。
(6)组织Ⅲ级、Ⅳ级的应急处置行动。
(7)沙圪堵市韵达快递突发事件的日常接警值班工作。
(8)市邮管局应急办交办的事项。
(9)其他相关事项。
2.3现场指挥机构与职责突发事件发生后,由事发单位成立现场应急指挥部,负责应急处置的现场指挥和协调工作。
3 预防预警3.1预防认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照预防和应急并重的要求,建立风险管理长效机制。
加强对各个分部的安全检查,保障寄递渠道安全畅通。
建立健全安全管理制度,定期检查本企业各项安全防范措施的落实情况。
对本企业内容易引发事故灾难的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,加强动态管理,及时落实安全防范措施,消除安全隐患。
加强从业人员突发事件预防应对的教育培训。
定期开展突发事件的应急演练,强化从业人员的突发事件预防意识,提升从业人员预防与处置突发事件的能力。
3.2监测建立相应的监测机制,加强突发事件信息的收集工作,通过消费者申诉、社会举报投诉等多渠道多途径收集行业运行信息。
通过对信息的分析、归纳整合等处理,判断运行的安全风险。
突发事件信息分为外部信息和内部信息两类。
外部信息指企业外部发生的可能对邮政业产生重大影响的事件信息。
内部信息指企业内部生产过程中的事故征兆或突发事故可能对本行业或其他行业造成重大影响的事件信息。
与政府有关部门,建立有效的信息沟通渠道。
对生产全过程日常运行状况实时监测分析,及时发现突发事件信息。
3.3预测突发事件预测分析主要包括以下内容:事件的基本情况和可能涉及的因素,如发生的时间、地点,对寄递渠道的影响范围,以及可能引发的次生、衍生灾害等;事件的危害程度;事件可能达到的等级,以及需要采取的应对措施。
通过预测,若发生一般、较大突发事件的概率较高,应及早采取预防和应对措施。
若发生重大、特别重大突发事件的概率较高,要在积极采取预防和应对措施的同时,及时报告市邮政业应急办。
3.4预警3.4.1 预警启动根据信息研判,对可能发展成为突发事件的,及时启动预警程序。
启动预警程序,应依照以下程序:(1)向沙圪堵韵达快递有限公司应急办提出预警启动建议。
(2)应急领导小组在接建议后2小时内决定是否启动预警,如同意启动,则正式签发预警启动文件,并视情况决定是否向市局邮政业应急办和沙圪堵市应急管理部门报告。
3.4.2预警响应预警程序启动后,沙圪堵韵达快递有限公司应急办应采取以下部分或全部措施:(1)加强对事件的监测,实施预警信息专项报送,随时掌握并报告事态进展情况,执行突发事件动态日报制度,并随时根据事态发展需要和应急领导小组要求增加信息报告频率;加强与政府相关部门的沟通,及时通报事件信息。
(2)组织相关部门和人员加强对突发事件信息动态分析评估,预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和严重程度以及可能发生的突发事件的级别。
(3)应急领导小组成员迅速到位,及时掌握相关事件信息,研究部署处置工作。
(4)应急队伍和相关人员进入24小时备勤状态,随时待命。
(5)指导督促加强对本企业的应急监测,做好人员车辆调度、物资筹备等应急处置准备工作。
(6)做好新闻宣传和舆论引导工作。
(7)其他相关的必要措施。
3.4.3 预警终止(1)根据事态发展情况,向市邮管局提出预警状态终止建议。
(2)应急领导小组在同意终止后,正式签发预警终止文件,明确提出预警后续处理意见,并在文件签发后1小时内视情况决定是否向市邮政业应急办和市应急管理部门上报预警终止信息。
(3)应急办应在终止决定做出后2小时内通知有关部门和单位。
当预警所对应的应急响应启动后,预警终止时间与应急响应终止时间一致,不再单独启动预警终止程序。
