国有集团公司领导同志任期经济责任审计工作方案计划

2023年国有企业领导同志任期经济责任审计工作方案一、背景和目的随着中国经济的不断发展，国有企业在国民经济中的地位愈发重要。

为了加强对国有企业领导同志任期内经济责任的监督和审计工作，确保国有企业的经济责任能够得到有效履行，特制定本工作方案。

本方案的目的是通过经济责任审计，加强国有企业领导同志的经济责任意识，推动国有企业健康可持续发展，实现国有资产保值增值。

二、工作内容和程序1. 制定审计计划根据国家相关法律法规和审计要求，制定全年国有企业领导同志经济责任审计计划。

确保审计工作全面、权威、独立。

2. 确定审计对象确定国有企业领导同志为审计对象，依据其在国有企业中的职位和管理范围，确定具体审计对象名单。

3. 进行反馈意见收集通过问卷调查、座谈会等形式，收集国有企业领导同志任期内的相关情况和经验，并征求相关部门、职工和社会公众对其任期经济责任履行情况的意见。

4. 履行审计职责依据相关法律法规和审计规范，对国有企业领导同志的任期经济责任履行情况进行审计。

重点审计以下方面内容：a. 国有企业领导同志在企业发展战略、经营决策、业绩目标等方面的任期内履职情况；b. 国有企业领导同志在国有资产管理、使用、处置过程中的任期内履职情况；c. 国有企业领导同志在财务经营、财务管理和财务决策方面的任期内履职情况；d. 国有企业领导同志在内部控制、风险管理和合规管理方面的任期内履职情况。

5. 编制审计报告根据审计结果，编制审计报告。

报告中应包括审计目标、审计范围、审计方法、审计结果、问题发现、建议提出等内容。

6. 审计报告发布将审计报告送交国有企业领导同志本人，提醒其对存在的问题进行整改，确保及时纠正错误。

7. 监督整改情况对国有企业领导同志对审计报告中问题的整改情况进行监督，确保问题得到及时解决，经济责任得到有效履行。

三、组织保障1. 组织机构成立专门的经济责任审计组织，设立工作专班，负责制定工作计划、安排审计人员、指导审计工作和编制审计报告等。

国有企业经济责任审计工作方案根据****集团有限公司**（**）公司、**公司、物业公司领导人员离任经济责任审计服务项目询价文件的要求，结合本所近几年来对大型国有企业单位财务审计工作的经验，制定审计总体策略和审计计划方案如下：招标人：****集团有限公司项目名称：**（**）公司、**公司、物业公司领导人员离任经济责任审计服务项目审计内容：贯彻执行集团党委会、董事会决策、部署情况；执行集团发展战略规划效果情况；重大经济事项的决策、执行和效果情况；企业法人治理结构的建立、健全和运行情况，内部控制制度的制定和执行情况；企业财务的真实合法效益情况，风险管控情况；在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况；以往审计发现问题的整改情况等。

审计期间为：对**（**）公司原党支部书记兼总经理的审计期间为2018年2月至2020年8月，对**公司法定代表人、党支部书记兼董事长的审计期间为2018年1月至2020年9月，对物业公司原法定代表人兼总经理的审计期间为2019年1月至2020年7月。

一、审计标准及主要法律、法规及规定依据根据审计相关要求，对经济责任审计、内部控制制度审计、资产管理审计等标准，主要以下列法律、法规及有关规定为依据：1.《中华人民共和国会计法》2.《中华人民共和国国有资产法》3.《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》4.《中华人民共和国政府采购法》5．《企业会计准则》、《企业财务通则》6．《中国注册会计师执业准则》7.《会计法》、《预算法》《采购法》等法律法规8.《企业内部控制规范》9.《内部审计基本准则》《第2205号内部审计具体准则——经济责任审计》10.《****集团中层管理人员经济责任审计管理办法（暂行）》（宁**审计发〔2017〕233号）12.其他法律、法规和相关文件规定。

二、审计内容与重点（一）审计内容通过对公司领导任职期间公司资产、负债和损益的真实性、合法性和效益性及其有关经济活动进行审计，查清其任期内公司经济指标和财务收支工作目标完成情况、重大决策执行及实施情况、遵守国家财经法纪情况以及国有资产保值增值情况等，分清其经济责任，评价其工作业绩，对其任职期间履行经济责任情况作出客观公正的评价。

市国资委关于印发《北京市市属国有企业领导人员经济责任审计工作管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2017.01.03•【字号】•【施行日期】2017.01.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文市国资委关于印发《北京市市属国有企业领导人员经济责任审计工作管理办法》的通知各企（事）业单位：为进一步健全经济责任审计制度，加强对市属国有企业领导人员的监督管理，推进党风廉政建设和反腐败工作，强化对企业领导人员行使权力的监督和制约，我委重新制定了《北京市市属国有企业领导人员经济责任审计工作管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

市国资委2017年1月3日目录第一章总则第二章审计对象及计划第三章审计内容及程序第四章审计评价及责任界定第五章审计结果运用第六章罚则第七章附则北京市市属国有企业领导人员经济责任审计工作管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其实施细则要求，健全经济责任审计制度，加强对市属国有企业领导人员的监督管理，推进党风廉政建设和反腐败工作，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《关于深化国有企业改革的指导意见》，参照《北京市实施〈党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定〉的办法》（京办发〔2011〕22号）等有关法律法规，结合实际工作，制定本办法。

第二条本办法适用于北京市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“市国资委”）履行出资人职责的市属国有企业（包括市属金融企业，以下简称“企业”）领导人员经济责任审计工作。

第三条本办法所称经济责任，是指企业领导人员在任职期间因其所任职务，依法履行、承担的与本企业经济活动相关的职责、义务。

本办法所称企业领导人员经济责任审计，是指市国资委依照干部管理权限对企业领导人员履行经济责任情况进行监督、评价和鉴证的行为。

2023年任期经济责任审计方案一、背景介绍2023年是我国进入全面建设社会主义现代化国家的关键一年，也是中央领导层承担重大责任的一年。

为了加强党风廉政建设，深入推进全面从严治党，确保国家发展经济良好态势的持续稳定，本方案针对2023年党政负责人和国有企业领导层经济责任进行审计，以确保国家资产安全与经济效益的最大化。

二、审计目标本次审计的目标是对2023年党政负责人和国有企业领导层的财政支出、经济项目投资和资产管理情况进行审计，主要包括以下内容：1. 财政支出情况：审计财政资金使用是否符合预算安排，是否存在超支、浪费和滥用等问题。

2. 企业经济项目投资：审计国有企业领导层是否按照国家规定进行投资决策，是否存在违规投资和投资风险。

3. 资产管理：审计国有企业是否健全资产管理制度，资产流转是否合规，是否存在资产流失和资金挤占等问题。

三、审计范围与方法1. 审计范围：（1）党政负责人：包括各级党政领导干部，从县级以上的党政正职到具体部门的党政主要负责人。

（2）国有企业领导层：包括国有企业董事长、总经理等重要职位的领导人员。

2. 审计方法：（1）文件审计：通过查阅各级行政机关的财务文件和各国有企业的账簿、合同等资料，了解党政负责人和国有企业领导层的财政支出、经济项目投资和资产管理情况。

（2）现场调查：对党政负责人和国有企业领导层进行实地走访，了解他们的工作和生活情况，并与相关人员进行座谈。

（3）数据分析：通过收集和整理相关数据，进行数据分析，找出可能存在的问题和风险。

（4）重点审计：对重要岗位的负责人进行重点审计，重点关注他们的财产来源和家庭成员在经济活动中的表现等。

四、审计重点和内容1. 财政支出审计重点：（1）预算执行：审查党政负责人和国有企业领导层是否按照预算执行，是否存在超支和浪费行为。

（2）公款私用：审查党政负责人和国有企业领导层是否存在公款私用行为，如公车私用、私人旅游等。

（3）福利费用：审查党政负责人和国有企业领导层是否合规使用福利费用，如公款宴请、礼品购买等。

天津市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法第一条为了加强对本市国有企业及国有控股企业领导人员（以下简称企业领导人员）的管理和监督，正确评价其任期经济责任，促进国有企业加强和改善经营管理，保障国有资产保值增值，根据《中华人民共和国审计法》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（中办发[1999]20号）以及其他有关法律、规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法中所称企业领导人员，是指企业的法定代表人。

第三条本办法中所称任期经济责任，是指企业领导人员任职期间对其所在企业财务收支及资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动中应当负有的责任，包括主管责任和直接责任。

第四条企业领导人员任期届满，或者任期内办理调任、免职、辞职、退休等事项前，以及实行年薪制的在兑现年薪前，必须进行审计。

企业在进行改制、改组、兼并、出售、拍卖、破产等国有资产重组的同时，应当按国家现行规定进行审计。

第五条审计机关依法独立开展审计工作，审计中应当实事求是，客观公正，廉洁奉公，保守秘密，并遵守审计回避制度。

第六条本市企业领导人员任期经济责任审计，按照审计管辖范围、企业领导人员的管理权限，采取分级分层负责的原则组织实施。

具体的组织实施方式是：（一）市管企业领导人员任期经济责任审计，由市审计机关负责组织实施。

（二）区（县）管企业领导人员任期经济责任审计，由区（县）审计机关负责组织实施。

（三）未列入本第一项、第二项范围的企业领导人员任期经济责任审计，由企业上级内部审计机构组织实施，也可以由企业领导人员的管理部门委托会计师（审计）事务所实施审计。

必要时，可由审计机关实施审计。

第七条审计机关编制的年度审计计划，经本级人民政府批准，由本级人民政府下达审计指令后实施。

对于年内临时确定的经济责任审计事项，经人民政府批准后，由审计机关负责实施。

第八条审计机关根据已确定的经济责任审计事项组成审计组，并应在实施审计三日前，向被审计的企业领导人员所在企业送达审计通知书，同时抄送企业领导人员的管理机关及被审计的企业领导人员。

ABC股份有限公司董事长ABC任期经济责任审计服务方案为了使ABC股份有限公司（以下简称“ABC”或“被审计单位”）董事长ABC任期经济责任审计工作顺利进行，确保审计工作质量，提高审计工作效率。

现根据中国注册会计师执业准则、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（2019年7月7日起实施）及其实施细则、ABC国资委《ABC经济责任审计项目管理办法（试行）》以下简称《管理办法》）、《第3204号内部审计实务指南—经济责任审计》、委托方的要求和我们初步了解的情况，特制定如下审计工作服务方案。

一、审计工作目标通过对ABC董事长ABC任职期间经济责任履行情况的审计，评价其在任职期间内履行经济责任的状况，包括对企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性进行审计，以及对重大经济决策的合规性和效果性进行评价。

同时在审计中聚焦经济责任，客观评价，揭示问题，促进党和国家经济方针政策和决策部署的落实，促进国有企业高质量发展和防范经济风险，促进领导干部履职尽责和担当作为，促进权力规范运行和反腐倡廉，促进组织规范管理和目标实现。

二、审计范围、审计期间和审计依据（一）审计范围：ABC董事长ABC任职期间的公司财务状况、重大经济决策、内部管理、法律责任、会计责任等与经济责任履行情况相关事项。

（二）被审计单位：ABC股份有限公司、ABC技术有限公司、ABC制造有限公司、ABC出口有限公司。

（三）审计期间：ABC年ABC月至ABC年ABC月（四）审计依据：中国注册会计师执业准则、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《ABC部门和单位内部管理的领导干部经济责任审计办法（试行）》、《中国内部审计准则第2205号-经济责任审计》、《ABC内部管理的领导干部经济责任审计办法（试行）》、《ABC内部审计工作规定》三、审计内容与重点（一）贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况。

1.审计贯彻执行重大政策措施的部署安排情况（1）审计被审计领导干部对部署安排的及时性和务实性。

国有企业领导人任期经济责任审计审计作为一项具有独立性的经济监督活动，总是与查明、考核、评价经济责任息息相关，总是与追究责任人经济责任相关。

为了适应我国经济制度和政治制度改革的需要，我国实行了领导干部任期经济责任审计制度，其中就包括对国有及国有控股领导人员进行的任期经济责任审计。

这是党和政府为了加强对领导干部的管理和监督，明确或解除其任期经济责任，从机制上预防、治理腐败的重要举措。

一、国有及国有控股企业领导人任期经济责任审计作用经济全球化浪潮势不可挡，我国经济要进入国际市场，增强其竞争力，国有企业就必须改革。

国有企业的改革和发展需要国有企业领导人的引导，因此对国有企业领导人员的任期经济责任审计就愈加重要。

（一）有利于强化国企领导干部监督手段，提高国企干部监督力度。

任期经济责任审计监督相对其他干部监督管理机关和部门而言，具有普遍性、强制性、深层次性、超前性和连续性的特征。

普遍性，就是审计机关对列为被审计对象的领导干部在离任前都必须进行审计。

强制性是指对离任前的领导干部进行审计时，被审计人员及其所在单位不得拒绝。

深层次性是指审计机关对领导干部所在单位财政财务收支情况及其所在单位与本人的经济生活事项都要进行审查和核对。

超前性是指任期经济责任审计可以发现隐蔽的和潜在的违纪经济问题和其他方面的经济问题。

连续性是指对离任的领导干部和企事业领导人员进行任期经济责任审计，并且将每次审计结果报告存档，作为其再任的重要参考资料。

（二）有利于客观评价国企领导干部经济责任，促进廉政建设，形成新的干部竞争机制。

在社会主义市场经济条件下，国有企业享受经营自主权，主要领导干部与企业领导干部的权力和责任都相应在增大。

但有些领导干部只注重权力的行使，却忽视了责任的履行，甚至为达到个人经济利益和官职的欲望，无视法纪，挥霍国有资产、公款公物，挪用国家专项资金，利用权力和非法手段编制财务报表，虚报政绩。

实行任期经济责任审计不仅能有效监督干部、抑制腐败和违纪违规行为，更重要的是使“能者上，劣者下”。

国有企业领导同志任期经济责任审计工作方案一、背景和意义国有企业作为国家财富的重要组成部分，管理者的任期经济责任审计对于保护国家财产、提高国有企业管理水平具有重要意义。

国有企业领导同志的任期经济责任审计工作方案的制定，旨在加强对国有企业领导人员的经济管理行为进行监督审计，倡导廉洁从业，保证国有企业财产安全，增强国有企业的生产效益和社会效益。

二、工作目标1.确保国有企业领导同志的任期经济责任得到全面、客观、公正的审计；2.发现和纠正国有企业领导同志的经济管理行为中存在的问题和不足，提出改进和完善的建议；3.推动国有企业领导同志廉洁从业、遵纪守法，树立良好的纪律意识和铁的纪律底线；4.提高国有企业领导同志的经济管理水平和职业道德水平，推动国有企业的可持续发展。

三、工作内容和流程1.组织实施阶段：a.成立由审计机构负责人、企业法务部门负责人和党委纪委相关负责人组成的审计工作小组；b.制定工作计划，明确时间节点、责任分工和工作流程；c.落实工作经费和技术保障；d.听取各部门对领导同志的意见和建议。

2.数据采集阶段：a.收集、整理和核对与领导同志任期经济责任相关的资料，包括企业财务报表、经济决策文件等；b.进行数据分析和财务比对，发现可能存在的问题；c.根据审计需要，调查核实领导同志的经济管理行为。

3.审核审计阶段：a.制定审计方案和审计程序，明确审计内容和方法；b.依据审计方案，开展审计审核工作，包括对领导同志的资产和经济决策进行审核；c.领导同志配合审计工作，提供必要的协助和信息。

4.发现问题和建议：a.发现领导同志任期经济责任中存在的问题和不足；b.提出改进和完善的建议，并制定整改措施；c.将审计报告和相关建议报送企业党委和主管部门。

四、工作结果和效果评估1.形成审计报告，包括领导同志人在职期间的经济管理情况、存在的问题和改进建议等；2.针对问题和建议，制定整改方案，并跟踪整改情况；3.评估审计工作的效果，包括领导同志任期经济责任的合规情况、相关政策的执行情况等。

2023年企业领导人员任期经济责任审计实行细则第一章总则第一条为加强集团企业旳内部管理，不停规范中层以上领导人员在管理工作中勤政廉政行为，提高中层以上领导人员任职期间经济责任意识，增进集团企业领导人员队伍整体素质旳提高，参照《中华人民共和国审计法》和集团企业厂长(经理)任期经济责任审计实行措施及其他有关法律法规，制定本细则。

第二条本细则所称中层以上领导人员包括集团企业职能部门行政正职(含主持工作旳副职，下同)领导人员，各分、子企业行政正职领导人员，各分、子介司分厂(车间、部门)正职领导人员。

第三条上市企业经济责任审计按上市企业有关规定组织实行。

第二章任期经济责任第四条任期经济责任是指中层以上领导人员任职期间对其所在单位资产、负债、收入、费用旳真实性、合法性和效益性以及本单位生产经营管理应当负有旳经济责任，包括直接责任和主管责任。

第五条直接责任是指中层以上领导人员在其任职期间直接应当负有旳责任，包括如下内容:(一)本单位故意违反国家财经法规和集团企业规定旳责任;(二)授意、指使、纵容、偏护下属人员违反国家财经法规和集团企业规定旳责任;(三)失职、读职旳责任;(四)其他故意违反国家财经纪律和集团企业规定旳直接责任。

第六条主管责任是指中层以上领导人员在其任职期间对其所在单位资产、负债、收入、费用旳真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有旳直接责任以外旳领导和管理责任。

第三章任期经济责任审计旳重要工作内容第七条对集团企业直属部门及各分、子企业职能部门等无经济来源单位旳中层以上领导人员经济责任审计旳重要内容:(一)审查被审计单位与否执行了集团企业颁布旳各项内部控制制度，并对被审计单位主办旳内部控制制度旳健全性、有效性、合法性进行审计;(二)审查被审计单位执行集团企业经营计划状况及计划执行旳效果;(三)审查被审计单位各项费用支出与否超过与上级单位签仃旳承包指标(如费用支出超过承包指标，应有上级指示旳汇报);(四)审查被审计单位与否有中长期发展规划，与否重视员工旳技术、技能培训，与否具有持续发展能力;(五)其他方面审计，包括审查有无贪污、挪用、行贿受贿、以权谋私问题及其他违反规定旳行为。

国有企业党政主要负责人经责审计工作方案一、企业基本情况（一）公司组织架构（二）合并报表范围二、责任人基本情况1、履历2、任职文件3、职责4、离任文件5、审计期间：6、审计范围：7、审计程序8、审计方法9、审计依据（1）《中国注册会主计师执业准则》；（2）《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》；（3）《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》；（4）《武汉市国资委出资企业内部审计暂行办法》；（5）《武汉市城市建设投资开发集团有限公司经济责任审计规定》；（6）其他相关法律、法规及制度。

三、审计内容（一）贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署，推动企业可持续发展情况；1、所需资料3、人员及时间安排4、进展情况（二）遵守有关法律法规和财经纪律情况；3、人员及时间安排4、进展情况（三）企业发展战略的制定和执行情况及其效果；3、人员及时间安排4、进展情况（四）有关目标责任制完成情况；1、所需资料3、人员及时间安排4、进展情况（五）重大经济决策情况；3、人员及时间安排4、进展情况重大经济决策：1、企业重组2、重要分支机构设立与撤销3、金融资产投资4、股权投资的增减变动5、固定资产投资6、其他投资7、银行借款8、债券融资9、其他重要融资10、注册资本增减变动11、股利分配12、重要购销合同的签订（六）企业财务收支的真实、合法和效益情况，以及资产负债损益情况；3、人员及时间安排4、进展情况1、任期内公司的基本财务状况及其变化情况截至2017年2月28日，公司资产总额万元，负债总额万元，所有者权益总额万元，其中：归属于母公司所有者权益万元。

任期初资产总额为万元，负债总额为万元，所有者权益总额万元，其中：归属于母公司所有者权益万元。

2、任期初、末资产负债情况任期内资产总额增加了万元，增长%，负债总额增加了万元，增长%，所有者权益增加了万元，其中：归属于母公司所有者权益增加了万元，增长%。

2024年国有企业领导同志任期经济责任审计工作方案一、工作目标1. 掌握国有企业领导同志在任期间的经济责任履行情况，准确评估其工作表现和成效。

2. 发现和解决国有企业领导同志任期内存在的经济问题和管理漏洞，提出改进措施和建议。

3. 提升国有企业领导同志在经济责任方面的管理能力和水平，促进企业发展和经济效益的提升。

二、工作内容1. 审计政策制定和执行情况针对国有企业领导同志在任期内的政府政策制定和执行情况进行审计，分析其在政策制定和执行过程中的作用和责任履行情况。

2. 审计经济责任的履行情况对国有企业领导同志在任期内的经济责任履行情况进行审计，包括资金使用、资源配置、项目投资等方面的审计，以确保经济责任得到有效履行。

3. 审计经济风险管控情况对国有企业领导同志在任期内的经济风险管控情况进行审计，分析其对企业经济风险的认识和应对能力。

重点关注风险管控策略的有效性和风险防范措施的合理性。

4. 审计经济效益和绩效评估情况对国有企业领导同志在任期内的经济效益和绩效评估情况进行审计，重点关注企业的盈利情况、市场份额、技术创新等方面的表现。

评估领导层对企业经济效益的贡献和影响。

三、工作步骤1. 制定工作计划根据国有企业领导同志的任职时间和任务要求，制定审计工作的计划和时间表，明确工作重点和工作方法。

2. 收集、整理和分析数据收集和整理国有企业领导同志在任期内的相关数据和资料，包括经济报表、会议记录、工作报告等。

对数据进行分析和比对，发现问题和异常情况。

3. 实地调研和核实情况通过实地调研和核实，了解国有企业领导同志在任期内的工作情况和经济责任的履行情况。

与相关人员进行交流和访谈，获取更多的信息和细节。

4. 编写审计报告根据收集和整理的数据，编写审计报告，详细记录国有企业领导同志在任期内的经济责任履行情况。

报告要客观、准确地总结问题和存在的风险，并提出改进方案和建议。

四、工作要求1. 严格执行审计制度和程序，确保审计工作的公正、客观和独立性。

M公司总经理SHE同志任期经济责任审计工作方案一、被审计单位M公司二、审计依据M公司部审计办法M公司领导干部任期经济责任审计办法党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则三、审计目标和围通过对SHE同志任职期间公司资产、负债和损益的真实性、合法性和效益性及其有关经济活动进行审计，查清其任期公司经济指标和财务收支工作目标完成情况、重大决策执行及实施情况、遵守国家财经法纪情况以及国有资产保值增值情况等，分清其经济责任，评价其工作业绩，对其任职期间履行经济责任情况作出客观公正的评价。

四、审计容和重点（一）贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署，推动公司可持续发展情况(负责人：小兵甲)查阅2015-2017年度总结、专题报告、会议纪要等，结合其他项的审计后综合评价公司是否集中组织学习党和国家有关经济方针政策和决策部署，并在实际工作中贯彻执行；是否落实集团公司各项工作部署，推动公司持续、健康发展。

（二）遵守有关法律法规和财经纪律情况(负责人：小兵甲)主要审核领导干部在公司重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用上是否贯彻执行国家法律法规和财经纪律，是否遵守公司规章制度，有无违反中央八项规定精神的情况。

（三）公司发展战略的制定和执行情况及其效果(负责人：小兵甲)审核公司有无明确的经营发展战略，有无进行战略分解并落地执行。

重点查阅公司年终总结、专项报告、重点项目工作报告等资料，并结合公司实际经营情况进行分析核实。

（四）任期生产经营指标的完成情况(负责人：小兵甲)收集2015-2017年的主要财务数据及经营指标完成情况，核实并形成表格。

审核年度生产经营计划和绩效考核指标的完成情况。

通过资产负债率、净资产收益率、营业收入增长率、成本费用利润率等指标的对比，分析差异。

（五）任期重要项目、重大经济事项的决策程序、执行情况及其效果(负责人：小兵甲)重点审核企业领导人员任期作出的有关对对外投资、大额经济合同等重大经济决策是否严格履行了部控制程序、采取科学决策；并对重大投资项目的运营情况进行评价，有无因决策失误或管理不善造成损失浪费等现象。

任期经济责任审计方案范本____年任期经济责任审计方案一、背景____年是我国的一个重要年份，也是新一届政府的执政之年。

在这一年，经济发展面临着一系列的挑战和机遇，需要政府精细化管理和有效的经济责任监督。

因此，为了确保政府任期内的经济责任得到有效履行，制定____年任期经济责任审计方案是非常必要的。

二、目的本方案的目的是对政府在____年任期内的经济责任履行情况进行全面梳理和评估，为政府下一届任期的经济决策提供参考和借鉴。

三、内容1. 经济责任范围：- 经济增长：评估政府制定的经济增长目标的实现情况；- 财政收入：评估政府财政收入目标的实现情况；- 财政支出：评估政府财政支出目标的实现情况；- 金融监管：评估政府金融监管政策的实施情况；- 对外贸易：评估政府对外贸易政策的效果。

2. 统一指标体系：- 经济增长：国内生产总值（GDP）增长率；- 财政收入：财政收入总额；- 财政支出：财政支出总额；- 金融监管：金融市场稳定度指标；- 对外贸易：进出口总额。

3. 审计方法：- 数据审计：对相关数据进行审计，确保数据准确性和可靠性；- 案例审计：选取具有代表性的经济案例进行审计，评估政策的实际效果；- 现场调查：对相关企业和机构进行现场调查，了解实际情况。

4. 审计程序：- 制定审计计划：明确审计范围、内容和方法，并确定审计时间表；- 数据收集：收集相关的经济数据和政策文件；- 数据核实：核实数据准确性和可靠性；- 案例分析：选取代表性案例进行分析；- 审计报告：编制审计报告，总结审计结果和问题，并提出建议。

5. 审计重点：- 重点关注经济增长目标的实现情况，评估政府的宏观调控能力；- 重点关注财政收入和支出目标的实现情况，评估政府财政管理水平和财政政策效果；- 重点关注金融监管政策的实施情况，评估政府金融监管能力；- 重点关注对外贸易政策的效果，评估政府对外贸易政策的准确性和适应性。

五、时间安排本审计方案的实施时间为____年全年，具体时间安排如下：- 制定审计计划：____年1月；- 数据收集和准备：____年2月-____年5月；- 数据核实和案例分析：____年6月-____年9月；- 审计报告编制：____年10月-____年12月。

M公司总经理SHE同志任期经济责任审计工作方案一、被审计单位M公司二、审计依据M公司内部审计办法M公司领导干部任期经济责任审计办法党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则三、审计目标和范围通过对SHE同志任职期间公司资产、负债和损益的真实性、合法性和效益性及其有关经济活动进行审计,查清其任期内公司经济指标和财务收支工作目标完成情况、重大决策执行及实施情况、遵守国家财经法纪情况以及国有资产保值增值情况等,分清其经济责任,评价其工作业绩,对其任职期间履行经济责任情况作出客观公正的评价;四、审计内容和重点一贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署,推动公司可持续发展情况负责人：小兵甲查阅2015-2017年度总结、专题报告、会议纪要等,结合其他项的审计后综合评价公司是否集中组织学习党和国家有关经济方针政策和决策部署,并在实际工作中贯彻执行；是否落实集团公司各项工作部署,推动公司持续、健康发展;二遵守有关法律法规和财经纪律情况负责人：小兵甲主要审核领导干部在公司重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用上是否贯彻执行国家法律法规和财经纪律,是否遵守公司规章制度,有无违反中央八项规定精神的情况;三公司发展战略的制定和执行情况及其效果负责人：小兵甲审核公司有无明确的经营发展战略,有无进行战略分解并落地执行;重点查阅公司年终总结、专项报告、重点项目工作报告等资料,并结合公司实际经营情况进行分析核实;四任期内生产经营指标的完成情况负责人：小兵甲收集2015-2017年的主要财务数据及经营指标完成情况,核实并形成表格;审核年度生产经营计划和绩效考核指标的完成情况;通过资产负债率、净资产收益率、营业收入增长率、成本费用利润率等指标的对比,分析差异;五任期内重要项目、重大经济事项的决策程序、执行情况及其效果负责人：小兵甲重点审核企业领导人员任期内作出的有关对内对外投资、大额经济合同等重大经济决策是否严格履行了内部控制程序、采取民主科学决策；并对重大投资项目的运营情况进行评价,有无因决策失误或管理不善造成损失浪费等现象;抽查资产包管理资料,不良资产收购阶段、尽调、审批、资金拨付、投后管理报告及后续处置阶段的审批;六公司财务状况和经营成果,主要是财务收支和资产、负债、损益的真实性、合法性及效益性负责人：小兵甲核实债权债务是否真实,有无定期进行对账,有无长期挂账和利用往来账户低估收入,有无高估应收、应付款,有无呆、坏账等问题;必要时可对往来账项进行函证,并分析债务的增减变化情况;获取大额资产购置明细,抽样审核大额资产购置、重大项目的决策程序、资金来源、账务处理是否规范、合理;抽样审核资产含无形资产购入、管理使用、处置手续是否完备,各项资产减值准备的计提标准、依据是否合理;审核企业损益的真实性、合法性及增减变化;一是抽样审查企业各项收入的合规性、真实性,有无低估或高估收入、收入体外循环等问题;二是抽样审查企业各项成本费用开支；结合待摊费用、预提费用、累计折旧、无形资产、应交税金等科目的计提分摊和列支,有无人为调节成本费用,确认各项费用的发生是否真实、准确,是否与收入配比;三是核实应付职工薪酬尤其是绩效工资的计提、发放是否有依据等;七任期内国有资产的安全、完整和保值增值情况负责人：小兵甲主要审核任期内各项资产的真实性、完整性、合法性,各项资产的管理是否符合规定,有无账外资产;通过任期内国有资产的增减变化剔除增资、财政补贴、评估增减值等客观因素,确认国有资产保值增值情况,分析国有资产有无流失、损失、浪费等问题;审核现有物业是否获取所有权证,产权是否清晰;八公司治理结构的健全和运转情况负责人：小兵甲通过谈话问询,查阅会议纪要、记录、重大事项决策等方法,审核公司法人治理结构是否完善,股东会、董事会、监事会、经理层是否各司其职、各负其责,是否做到权责明确、协调运作、相互制约,有效发挥各自的作用;九公司内部控制制度的制定和执行情况,对下属单位的监管情况负责人：小兵甲一要审核企业内控制度的涵盖范围,是否做到涵盖企业所有重要经济业务;重点核查资金管理、项目管理等业务流程;二要审核企业监督制约机制的作用发挥,查实企业关键岗位设置是否符合要求,是否在关键控制环节都设置了控制点,是否做到不相容职务和岗位分离;三要审核企业内控制度的执行效果,可运用符合性测试和穿行测试法检查其内控的执行;十履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况,以及本人遵守有关廉洁从业规定情况负责人：小兵甲主要审核领导干部在公司党风廉政建设上是否贯彻执行国家法律法规和财经纪律,是否遵守公司规章制度;查阅2015-2017年度总结、党风廉洁建设情况定期报告等,通过其他项的审计后综合评价;十一对以往审计中发现问题的整改情况负责人：小兵甲核查对本年及以前年度内、外部审计机构,有关经济监管部门出具的审计报告、管理建议书、重大事项检查结果、处理意见等问题的整改落实情况;十二其他需要审计的内容负责人：小兵甲五、重要风险的识别及应对一内控风险负责人：小兵乙管理层可能会在经营目标的压力下,人为地调节利润项目或超出某些内部控制之上;内控风险为重要审计风险之一;为应对整体层面内控风险,我们将在以下方面进行测试：1.整体层面内控风险评估评估管理层所实施的防范内控失效的程序和内部控制；评估管理层业绩激励/压力；评估管理层超出控制之上的风险;项目组主要关注管理层业绩的激励/压力所带来的整体层面内控风险以及管理层超出控制之上引起的内控风险;包括：A．总账的会计记录和调整B．收入的确认C．非经常性交易D．会计估计E．公司内部/关联方和有怀疑的账户2.执行不可预见性的审计程序政府公开工商信息查询：随意选择,1个应收账款余额小于错报门槛和2个本年新增的共3个客户、1个应付账款余额小于错报门槛的和2个本年新增的共3个供应商;执行政府公开工商信息查询, 查询结果需关注：该公司是否经过正常年检；主要股东、法定代表人或关键管理成员是否为关联方；该公司的经营范围是否与M公司业务相匹配;3.会计分录测试我们将选取以下特征的会计分录进行测试：摘要描述中包含“调整”、“冲销”、“转回”的会计凭证；年末前10天所有金额为100万的整数倍的手工记账记录；期后调整分录,会计期间关闭后编制的会计凭证；无摘要的手工账;二受托资产管理不细致风险负责人：小兵乙公司经营层面可能存在对受托资产管理不细致的风险;我们计划在审计过程中执行以下程序应对上述风险：1.控制测试通过访谈了解M公司受托资产管理流程,查看相关合同、发票、收款单,重点关注是否有相关审批流程;2.实质性程序实质性分析程序：分析每月受托资产出租率、租金收入、酬金变动情况;细节测试：抽样核对收入凭证与原始凭证记录的一致性;六、审计技术方法主要运用审核、观察、监盘、访谈、调查、函证、计算和分析程序等方法获取审计证据;运用比较分析、比率分析、结构分析等方法执行实质性分析程序；运用穿行测试、重新计算、重新执行等方法执行控制测试；运用抽凭、函证等执行细节测试;一重要性水平计算做重要性水平计算基准;应用重要性水平系数计算表及插值法计算出所选定的系数1.78%;注释2：我们在总体重要性水平的基础上适用25%的可容忍错报,因为根据历史经验,M公司的内部控制情况较好,预期审计意见及建议较固定;所以选择25％的扣减百分比比较合理;注释3：根据往年的审计经验,审计中均未发现重大错报的情况,M公司的内部控制较好,因此我们确定错报门槛水平定为总体重要性水平的5%;二控制测试及细节测试样本量计算1.控制测试样本量计算控制测试的样本量,需要根据控制发生的频率及对应测试对象的风险程度高低来确定;控制测试及细节测试最小样本量确认请参考表一;一般风险领域,需要执行中等程度测试;注释2.此样本量计算表只代表最小数量的样本量,在某些情况下,可能需要增加样本量;2.细节测试样本量计算细节测试的样本量,需要根据测试对象的金额、执行的重要性水平、内控是否可以依赖、测试对象风险程度高低来确定;细节测试最小样本量确认请参考表二;质性程序;这些实质性程序经常包括非代表性抽样;注释2.表示样本量已达到最大数量;注释3.此样本量计算表只代表最小数量的样本量,在某些情况下,可能需要增加样本量;注释4.倍数处于两个层级之间的时候,我们一般选择使用插值法确定样本量;七、工作步骤与时间安排1.审计准备阶段2018年8月15日-8月22日：组成审计组、开展审前调查、编制审计方案、下达审计通知书、被审单位按审计通知书准备资料;2.审计实施阶段2018年8月22日-8月29日：审计实施阶段主要工作包括：召开进点会议、收集有关资料、获取审计证据、编制审计工作底稿、与被审计领导干部及其所在单位交换意见;主要分两阶段：一是利用用友财务软件审查会计凭证、会计账簿、会计报表,查阅有关内部控制制度和相关资料,并进行初步测试;二是针对第一步审查中发现的情况和问题,到被审计单位进行进一步询证,取得相关审计证据;3.审计报告阶段2018年8月29日-8月31日：编制审计报告并征求意见,修改定稿;4.审计档案归档阶段2018年8月31日-10月31日：整理审计档案,执行归档程序;5.项目里程碑事件清单八、审计组成员分工团长丙审计组长：负责全面审计把关,指导审计人员现场审计;小兵乙主审、小兵甲：负责收集审计证据,编制复核审计工作底稿,出具报告初稿,修改审计报告;。

国有企业领导同志任期经济责任审计工作方案
一、背景及意义
国有企业是国家经济中的重要组成部分，其领导班子的任期经济责任审计工作，是确保国有资产安全、提高国有企业经济效益、保障国有企业经济安全、防范和查处经济违法行为的重要手段。

近年来，随着国有企业改革步伐的加快，国有企业领导层的岗位更迭频繁。

对于国有企业领导层而言，必须要对其任期内的经济责任负责，这就需要进行任期经济责任审计。

任期经济责任审计是在国有企业领导层任职期间对其负责经济责任的全面审计，其主要目的是对国有企业的经济责任进行审计，保障国有资产安全、提高国有企业的经济效益、保障国有企业的经济安全、防范和查处经济违法行为。

二、内容分析
1. 审计对象
本次任期经济责任审计的对象为国有企业领导层，在其任职期间产生的经济事项和行为，包括经济决策、资产管理、财务管理、债务管理、投资决策等方面的活动。

2. 审计方法
（1）综合审计法
采用综合审计法对国有企业领导层的经济责任进行评价，包括会计审计、内部控制审计、财务评价、绩效评估等方面。

北京市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法京办发[2000]2号第一条为了贯彻落实《中共北京市委、北京市人民政府关于加强全市国有企业经营管理者队伍建设（1999-2003）规划纲要》，加强对本市国有及国有控股企业领导人员（以下简称企业领导人员）的管理和监督，正确评价企业领导人员任期经济责任，促进企业加强和改善经营管理，保障国有资产保值增值，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（中办发[1999]20号）及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称国有企业及国有控股企业是指：国有独资企业，国有资产占控股地位或主导地位的有限责任公司和股份有限公司（以下统称企业）。

第三条本办法所称企业领导人员，是指企业的法定代表人（董事长、总经理或者厂长、经理）。

第四条本办法所称任期经济责任，是指企业领导人员在任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任。

第五条本办法所称任期经济责任审计，是指国家审计机关接受本级人民政府的指令或者企业上级内部审计机构、社会审计组织接受企业领导人员管理部门委派或者委托，对所属企业领导人员的离任审计、任期内经济责任审计和企业重大经济事项责任审计。

未经审计不得解除企业领导人员任职期间的经济责任。

（一）企业领导人员离任审计，是指企业领导人员任期届满，或者任期内办理调任、免职、辞职、退休等事项前的审计；（二）企业领导人员任期内经济责任审计，是指任职期间进行的经济责任审计，包括实行年薪制及股份期权奖励的试点企业，在奖励兑现前的审计；（三）企业重大经济事项责任审计，是指国有企业在进行改制、改组、兼并、出售、拍卖、破产等国有资产重组的同时及对外投资等重大经济事项责任的审计。

第六条审计机关依法独立开展企业领导人员任期经济责任审计。

实施企业领导人员任期经济责任审计时，被审计的企业领导人员及其所在企业不得拒绝、阻碍。

广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法(试行)作者：佚名文章来源：江门市江海区人民政府点击数：191 更新时间：2007-9-21第一章总则第一条为了加强对企业领导人员的管理和监督，正确评价企业领导人员任期经济责任，促进企业领导人员依法经营和管理，保障国有资产的良好运营，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发＜县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定＞和＜国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定＞的通知》(中办发［1999］20号) 和《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发＜关于深化国有企业领导人员管理体制改革的实施办法＞和＜广东省省属国有资产经营公司管理暂行办法＞的通知》(粤办发［1 999］25号)及企业领导人员管理、监督的有关规定，结合我省实际，制订本实施办法。

第二条本实施办法称企业领导人员，是指企业的法定代表人。

第三条本实施办法所称任期经济责任，是指企业领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任。

主管责任，是指被审计者对所在企业的经济活动事项由于管理、领导不善造成不良的经济效果或因监督不力致使所在企业出现违法违纪问题应负的经济责任。

直接责任，是指被审计者因对主管的经济事项未履行或者未正确履行职责，管理不善，或由于决策失误而事后又处理不力以及违规操作，造成所在企业经济损失或经济效益差应负的经济责任。

第四条企业领导人员经济责任审计，包括企业领导人员离任经济责任审计，企业领导人员任期内经济责任审计，企业国有资产重组事项经济责任审计。

企业领导人员任期届满，或者任期内办理调任、降职、免职、辞职、退休等事项时，应当进行审计。

企业进行改制、改组、兼并、出售、拍卖、破产等国有资产重组的同时，应当进行审计。

第五条审计机关负责本级政府所属的国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作的组织实施与指导、监督。

国有企业领导同志任期经济责任审计工作方案一、背景当前，中国经济正在经历转型升级的关键时期，国有企业在国民经济中扮演着重要角色。

为了推动国有企业持续健康发展，进一步规范国有企业领导班子的管理行为，倡导任期经济责任制，需要对国有企业领导同志的任期经济责任进行审计，并据此提出有针对性的改进措施。

因此，制订国有企业领导同志任期经济责任审计工作方案成为必要的举措。

二、任务目标本工作方案旨在对国有企业领导同志的任期经济责任进行全面审计，包括领导班子成员的工作业绩、失误失职以及违规行为，评估领导班子对企业发展的贡献和影响，进而提出改进措施，为推动国有企业健康发展提供科学决策支持。

三、审计范围1.审计对象国有企业领导班子成员。

2.审计内容（1）领导班子成员在任期间的工作业绩、考核结果和奖惩记录；（2）领导班子成员参与的决策，建议以及实施情况；（3）领导班子成员在企业运营中的失误、失职以及其他违规行为；（4）领导班子成员职务变动情况；（5）领导班子成员的薪酬待遇及其他福利待遇；（6）其他影响领导班子任期经济责任的相关事项。

四、审计方法审计采取综合利用会计资料、企业数据、调查取证、实地核查、访谈等多种手段，运用比对分析、综合评价等方法对领导班子成员的任期经济责任进行评估。

五、审计要求（1）审计机构应严格遵守国家有关审计规定，做到公正、客观、严谨；（2）审计机构应明确审计时间和审计范围，确保审计工作的完整性和系统性；（3）审计机构应及时向领导班子报告审计进展、发现的问题以及提出的改进意见；（4）领导班子成员应积极配合审计机构进行审计工作，提供必要的会计资料和相关资料；（5）领导班子成员应当对审计结果承担必要的责任，并积极整改提出的问题。

六、工作成果（1）审计报告：包括审计结论、问题清单、改进建议等内容；（2）座谈会：向领导班子成员汇报审计结果，听取他们的意见和建议；（3）会议纪要：记录座谈会的具体内容，为领导班子成员提供参考。

国有企业所属单位领导人员任期经济责任审计实施办法国有企业所属单位领导人员任期经济责任审计实施办法（以下简称《办法》）是为了规范国有企业所属单位领导人员的任期经济责任审计工作，加强国有企业所属单位领导人员的任期经济责任管理，强化国有企业所属单位领导人员的任期经济责任意识，从而完善国有企业所属单位领导人员的任期经济责任制度。

本文将从五个方面对《办法》进行阐述。

一、审计对象国有企业所属单位领导人员的任期经济责任审计，是针对国有企业所属单位中担任领导职务的人员实施的。

其中，涉及国有资产、国有财务及与国有企业直接相关的经济责任的领导人员，都应当被列为审计对象。

二、审计原则审计原则是为了确保审计工作能够公正、公平、客观地进行。

国有企业所属单位领导人员的任期经济责任审计应当实行以下原则：（一）依法依规。

国家法律法规和审计规范是固定住了规则的，任期经济责任审计的一切过程都必须要遵循。

（二）独立、客观。

审计机构必须独立于被审计的国有企业，客观地对被审计领导人员的任期经济责任进行检查。

（三）全面、综合。

审计机构应当对被审计领导人员的全面经济责任进行审查，并结合与国有资产、国有财务以及与国内经济相关的一切因素分析。

（四）重点审计。

审计机构应当从核心业务、资产质量以及执业风险等方面，准确找出审计的重点。

（五）保密、安全。

审计机构应当采取保密措施，确保审计工作中的信息安全，并避免造成经济损失和信息泄露。

三、审计内容审计内容是任期经济责任审计的重要组成部分，也是审计工作的重点。

审计内容应当包括：（一）责任界定。

清晰界定国有企业所属单位领导人员的任期经济责任承担范围及责任主体。

（二）任期经济责任状况。

对被审计领导人员的经济责任承担情况进行审计，分析其责任履行情况，确定其经济责任。

（三）财务状况。

审计财务问题，着重审计财务预算、资本金的使用、国有资產的运营和管理等问题。

（四）执业风险。

审计领导人员的任期经济责任承担风险，包括信用风险、市场风险、政策风险等。