新乡市人民政府办公室关于进一步加强农村小额人身保险工作的通知

新乡市人民政府办公室关于提高城市居民最低生活保障标准的通知(2010)
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新乡市人民政府办公室关于提高城市居民最低生活保障标准的通知
（新政办[2010]138号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：
为进一步提高城市贫困居民基本生活保障水平，促进我市经济和社会协调、健康发展，根据《河南省民政厅河南省财政厅关于认真做好2010年城乡低保和五保供养工作的通知》（豫民文〔2010〕73号）文件精神，经2010年6月17日市政府第9次常务会议审议通过。

我市市区城市居民最低生活保障标准由每人每月190元提高到每人每月230元，各县（市）最低生活保障标准的提高，由当地人民政府根据实际自行确定，从2010年7月1日起按新标准执行。

各县（市）、区人民政府要高度重视此项工作，认真做好城市居民最低生活保障对象的审核、审批工作，安排落实好城市居民最低生活保障资金，确保城市居民最低生活保障资金及时、足额发放到低保对象手中。

特此通知。

二○一○年七月一日
——结束——。

新乡市人民政府办公室关于贯彻落实市政府第21次常务会议有关再就业小额贷款工作安排的意见文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】•【字号】新政办[2005]71号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文新乡市人民政府办公室关于贯彻落实市政府第21次常务会议有关再就业小额贷款工作安排的意见（新政办[2005]71号）2005年5月8日，市政府召开第21次常务会议，重点研究了全市再就业小额贷款有关工作，明确提出了2005年的年度目标。

根据市政府常务会议的精神，为进一步做好我市的再就业小额贷款工作，现提出如下意见：一、再就业小额贷款工作涉及千家万户，关系社会稳定，各级各部门都要从大局出发，把小额贷款工作摆上重要议事日程，各司其职，主动配合，特别是一把手要高度重视，认真研究，创造性地开展工作。

二、2005年对发放再就业小额贷款工作实行目标管理。

（一）各县（市）、区小额贷款经办银行由本级政府确定。

市本级小额贷款工作由市商业银行承担，并对再就业小额贷款经办支行实行年度责任目标单列考核。

小额贷款各承办银行要保证按担保基金1：5落实放大，确保再就业小额贷款年度责任目标的顺利完成。

（二）对下岗失业人员的个人贷款，由担保机构负责核查担保，经办银行负责核贷，财政部门负责办理贴息。

（三）对吸纳下岗失业人员超过职工总数30%以上的企业贷款，按豫财金〔2004〕167号文件执行，由劳动和社会保障部门在15个工作日内负责五项审核、财政部门复核并出具《劳动密集型小企业吸纳下岗失业人员认定证明》（2004年7月1日前的企业贷款按原程序办理），经办银行应在15个工作日内落实核查放贷。

（四）再就业小额贷款担保基金由市、县（区）两级财政和劳动部门共同筹集，确保再就业小额贷款工作的正常进行。

（五）具体任务另行下文。

三、实行奖惩激励机制。

（一）鼓励下岗失业人员自主创业。

凡通过再就业小额贷款实现自主创业的下岗失业人员，均可享受省政府规定的一次性就业补贴，补贴标准按不超过其上年实际缴纳基本养老保险费数额的40%。

新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市农村居民大病保险实施办法》(试行)的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2013.11.04•【字号】新政办[2013]119号•【施行日期】2013.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市农村居民大病保险实施办法》（试行）的通知（新政办（2013）119号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市农村居民大病保险实施办法》（试行）已经2013年9月30日市政府第33次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2013年11月4日新乡市农村居民大病保险实施办法（试行）第一章总则第一条为建立多层次医疗保障体系，进一步完善农村居民基本医疗保障制度建设，提高农村居民医疗保障水平，减轻农村居民重特大疾病就医负担，根据《国家发改委、卫生部、财政部、人社部、民政部、保监会关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》（发改社会〔2012〕2605号）和《河南省人民政府办公厅转发关于开展城乡居民大病保险工作实施意见（试行）的通知》（豫政办〔2013〕22号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条新乡市农村居民大病保险，是指参加新型农村合作医疗（以下简称新农合）的农村居民，在享受新农合补偿政策的同时，对其住院医疗费用再补偿的一种医疗保障制度。

第三条农村居民大病保险，坚持“政府主导、商险运作、机制创新、风险共担、持续发展”的原则，在不增加农民经济负担的基础上，从新农合基金中划出一定比例或额度的专项资金建立农村居民大病保险制度，逐步建立健全多层次的医疗保障体系。

第四条凡按政策参加新乡市新型农村合作医疗的农村居民，均可享受新乡市农村居民大病保险待遇。

第五条承担我市农村居民大病保险的商业保险机构，必须符合《河南省关于开展城乡居民大病保险工作的实施意见》规定的准入条件。

新乡市人民政府办公室关于开展农村小额人身保险的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新乡市人民政府办公室关于开展农村小额人身保险的通知新政办(2015)138号各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:根据《国务院关于加快发展现代化保险服务业的若干意见》(国发〔2014〕29号)、《河南省人民政府办公室关于加强商业健康保险的实施意见》(豫政办〔2015〕111号)精神,为进一步完善我市新农合医疗保障体系,提高广大农民群众医疗保障水平,现就我市开展农村小额人身保险工作的有关事宜通知如下:一、指导思想开展农村小额人身保险是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,推进县级公立医院综合改革的重要举措,是新型农村合作基本医疗和大病保险的有益补充,符合广大农民的根本利益,有利于社会稳定。

农村小额人身保险是一种全新的保障扶贫方式,能有效缓解农民群众因意外致贫、返贫等问题,提高其生活质量和保障水平,构建完善我市多层次的医疗保障体系。

二、基本思路以“自愿投保、审慎监管、持续发展”为原则,按照“高度重视、稳步推进、务求实效”的工作要求,各县(市)、区人民政府有序健康推进。

市有关部门就开展好此项工作进一步出台具体实施方案。

三、有关要求(一)加强组织领导,各部门要高度重视互相配合开展工作。

(二)遵循自愿投保原则,并确保投保费用给予农民最大优惠。

(三)要制定具体实施办法,做好政策引导,创新推广模式,加强监管督导。

(四)要不断提高服务水平,保险公司要进一步加强管理,切实提高服务水平,简便投保流程,简化实务手续,为群众提供快捷、高效、完善的承保和理赔服务,让群众满意,让政府放心。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市保障农民工工资支付工作考核办法的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2018.02.08•【字号】新政办〔2018〕18号•【施行日期】2018.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市保障农民工工资支付工作考核办法的通知各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:《新乡市保障农民工工资支付工作考核办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2018年2月8日新乡市保障农民工工资支付工作考核办法第一条为落实保障农民工工资支付工作的属地监管责任,有效预防和解决拖欠农民工工资问题,切实保障农民工劳动报酬权益,根据《国务院办公厅关于印发保障农民工工资支付工作考核办法的通知》(国办发〔2017〕96号)和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省保障农民工工资支付工作考核办法的通知》(豫政办〔2018〕6号),结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于对各县(市)、区人民政府保障农民工工资支付工作的年度考核。

第三条考核工作在市政府领导下,由市保障农民工工资支付领导小组负责实施,市保障农民工工资支付领导小组办公室具体组织落实。

考核工作从2017年到2020年,每年开展一次。

第四条考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向,遵循客观公正原则,突出重点,注重实效。

第五条考核内容主要包括加强对全面治理拖欠农民工工资问题的组织领导、建立健全治欠保支长效制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效等情况。

加强组织领导,主要包括各县(市)、区政府全面落实属地监管责任,完善工作机制,制定工作方案,层层传导压力,统筹做好本地保障农民工工资支付工作。

治欠保支长效制度,主要包括落实农民工工资监管平台、落实工程建设领域欠薪问题源头治理制度、工资保证金制度、欠薪应急周转金制度、农民工实名制管理制度、农民工工资专用账户管理制度、施工总承包企业直接发放工资制度、欠薪违法行为信用惩戒制度等。

新乡市人民政府办公室关于转发加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施方案的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2024.05.31•【字号】新政办〔2024〕29号•【施行日期】2024.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会救助正文新乡市人民政府办公室关于转发加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施方案的通知各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：市民政局、市教育局、市财政局、市人社局、市住建局、市农业农村局、市卫健委、市应急局、市医保局、市残联制定的《加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

新乡市人民政府办公室2024年5月31日关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施方案新乡市民政局新乡市教育局新乡市财政局新乡市人力资源和社会保障局新乡市住房和城乡建设局新乡市农业农村局新乡市卫生健康委新乡市应急管理局新乡市医保局新乡市残联为贯彻落实《国务院办公厅转发民政部等单位〈关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见〉的通知》（国办发〔2023〕39号）、《河南省人民政府办公厅关于加强低收入人口动态监测和救助帮扶工作巩固脱贫攻坚兜底保障成果的实施意见》（豫政办〔2022〕103号），进一步织密兜牢基本民生保障网，结合我市实际，制定以下实施方案。

一、全面认定低收入人口（一）低收入人口范围低收入人口包括最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出困难家庭（刚性支出较大导致基本生活出现严重困难的家庭）成员，以及其他困难人员。

1.最低生活保障对象。

共同生活家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且家庭财产状况符合规定的家庭，以及最低生活保障边缘家庭中的重病重残人员，符合“单人保”条件的成年无业重度残疾人、成年但仍在本科及以下院校就读的学生等。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市推进农村金融改革试验区建设工作方案（2015-2020年）的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2015.12.05•【字号】•【施行日期】2015.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】金融综合规定正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市推进农村金融改革试验区建设工作方案（2015-2020年）的通知各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:《新乡市推进农村金融改革试验区建设工作方案(2015-2020年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2015年12月5日新乡市推进农村金融改革试验区建设工作方案(2015—2020年) 为贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省推进中原经济区农村金融改革试验区建设总体方案的通知》(豫政〔2015〕8号)和《河南省人民政府办公厅关于印发中原经济区农村金融改革试验区建设实施方案(2015-2020年)的通知》(豫政办〔2015〕96号),加快我市农村金融改革试验区(以下简称试验区)建设,着力提升金融服务“三农”的能力和水平,有效保障工业化、城镇化、信息化、农业现代化协调发展的资金需求,特制定本工作方案。

一、指导思想全面落实豫政〔2015〕8号文件及豫政办〔2015〕96号文件对农村金融改革的各项部署,通过金融体制机制改革创新,完善农村金融组织体系,加快形成符合现代农业需求的金融产品和融资模式,探索建立现代农业金融风险分担机制,构建推动农村金融发展的政策支持体系,引导更多金融资源投向农村地区,努力将试验区建成农村金融投入稳定增长、现代农业与现代金融协调发展的核心示范区。

二、工作目标通过在试验区实施农村金融改革,率先建立“统一开放、主体多元、竞争有序、风险可控”的现代农村金融体系;2015—2020年涉农贷款年均增速高于各项贷款平均增速;县级农信社全部改制为农村商业银行,在商业可持续和有效控制风险的前提下,稳步扩大村镇银行县域覆盖面;涉农直接融资比重大幅提升,保险覆盖范围持续扩大,抵押担保难问题有效缓解;农户信用信息实现全市互联互通,农村支付服务供给扩大,农村金融生态环境进一步优化。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市推动金融工作加强资金保障专项工作方案的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2012.11.22•【字号】新政办[2012]169号•【施行日期】2012.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市推动金融工作加强资金保障专项工作方案的通知（新政办[2012]169号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市推动金融工作加强资金保障专项工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年十一月二十二日新乡市推动金融工作加强资金保障专项工作方案为应对当前复杂严峻的经济形势，保障全市经济社会发展的资金需要，结合当前经济社会发展实际情况，制定本方案。

总的目标是，围绕省政府“33155”行动计划，以扩需求、创优势、破瓶颈、惠民生为工作着力点，把解决当前突出矛盾与长远发展结合起来，把解决资金瓶颈制约与促进金融产业发展结合起来，积极采取多元化、多渠道融资方式，着力完善金融体系，繁荣金融市场主体，努力扩大信贷投放和资本市场融资，确保完成全年融资200亿元，为中原经济区强市建设提供有力金融支撑。

一、突出重点，强化银企对接（一）建立银企对接长效机制。

分级建立政府、银行、企业（项目）三方对接协调联动机制，成立由主管市领导为组长，金融办、财政局、工信局、人行、银监局等单位主要负责人为成员的推进银企合作领导小组，分领域、分行业系统开展银企对接。

优化信贷融资模式，借鉴银团贷款模式，构建银行联合支持重点企业机制；推进信用共同体融资模式，构建中小微企业封闭型互助融资机制；促进重点企业强强联合，构建封闭型互助合作机制。

完善融资对接服务机制，建立全市融资信息平台。

对确定对接的重点项目和企业，设专人跟踪负责。

组建融资专家服务团，帮助骨干企业制定融资方案，协调完善项目融资条件。

市级重点解决本地主导产业、优势产业和基础设施融资，县级重点解决具体的小微企业、“三农”领域融资。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市城乡居民社会养老保险经办管理服务“四个不出村”建设工作实施方案的通知【法规类别】其他保险【发文字号】新政办[2013]59号【发布部门】新乡市政府【发布日期】2013.05.27【实施日期】2013.05.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10新乡市人民政府办公室关于印发新乡市城乡居民社会养老保险经办管理服务“四个不出村”建设工作实施方案的通知（新政办[2013]59号）各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：《新乡市城乡居民社会养老保险经办管理服务“四个不出村”建设工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。

新乡市人民政府办公室2013年5月27日新乡市城乡居民社会养老保险经办管理服务“四个不出村”建设工作实施方案为巩固城乡居民社会养老保险（以下简称：城乡居保）全覆盖成果，建立规范、高效、便民的经办模式，不断提升经办管理服务水平，实现城乡居保经办管理服务“四个不出村”，特制定本方案。

一、指导思想贯彻党的十八大“健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系”的要求，以实施便民快捷服务工程为抓手，突出村（社区）级城乡居保基层平台和“四个不出村”建设，全面推进经办管理平台、信息系统和能力建设，逐步构建覆盖全市网络健全、经办规范、管理高效、服务到位、群众满意的城乡居保便民快捷服务体系。

也为逐步实现人力资源社会保障各项业务的经办管理服务“不出村”探索路子，打下基础。

二、目标任务将城乡居保经办管理服务“四个不出村”建设工作纳入人力资源社会保障公共服务平台建设内容，采取与金融机构合作的模式，通过先试点，再全面推进的办法。

确保到2013年底前，卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区和高新技术产业开发区、经济技术开发区、平原新区（以下简称：开发区）“四个不出村”建设达标率90%以上，其他县（市）“四个不出村”建设达标率60%以上。

2014年6月底前，各县（市）、区和开发区“四个不出村”建设达标率要达到100%。

新乡市人民政府关于印发开展创建“保险村”活动实施意见的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2008.01.14•【字号】新政文[2008]9号•【施行日期】2008.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文新乡市人民政府关于印发开展创建“保险村”活动实施意见的通知（新政文[2008]9号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：为进一步完善我市社会保障体系建设，促进城乡统筹发展，现将《开展创建“保险村”活动的实施意见》印发给你们，请认真组织实施。

二○○八年一月十四日开展创建“保险村”活动的实施意见为深入贯彻落实十七大“以人为本，改善民生”的有关精神和《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）的要求，充分发挥保险的经济补偿、资金通融和社会管理功能，发挥保险公司帮助农民增强应对意外伤害能力和推动农村养老、医疗等社会主义保障体系建设的职能作用，更好地为社会主义新农村建设服务，促进我市城乡统筹发展。

现就开展创建“保险村”活动提出以下意见：一、开展创建“保险村”活动的必要性我市有414万农村人口，他们对养老、医疗及抵御意外伤害风险等全面保障的需求与日俱增。

但是，由于城乡二元化的经济结构，尚有许多农民没有进入社会保险体系。

新型农村合作医疗虽然有效解决了农民无钱治大病以及因病致贫或因病返贫的问题，但无法从根本上解决农民家庭的意外事故和养老问题。

开展创建“保险村”活动，旨在为农民提供优惠的保险政策、良好的保障计划和优质的保险服务，完善农村保障体系，解决农民的后顾之忧，造福农民。

开展创建“保险村”活动有利于促进我市农村和农民保障体制的建立和完善，提升农民生活水平，促进农村社会和谐；有利于提高农民的保险意识，培养农民良好的投资理财习惯，繁荣农村经济、发展农业生产；有利于推动农村消费结构升级，促进我市的社会主义新农村建设。

二、指导思想创建“保险村”活动的指导思想是：以国务院和我省关于加快农村保险业发展的政策精神为指导，以服务“三农”、建立健全农村社会保障体系为目标，不断拓宽保险服务领域。