下载文档原格式
河源市人民政府令第17号——河源市城市市容和环境卫生管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河源市人民政府令第17号《河源市城市市容和环境卫生管理办法》已经2018年12月11日河源市人民政府第七届51次常务会议通过，现予发布，自2019年7月1日起施行。
市长叶梅芬2018年12月24日河源市城市市容和环境卫生管理办法第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，打造共建、共治、共享的社会治理格局，根据《城市市容和环境卫生管理条例》《广东省城乡生活垃圾处理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内城市建成区，包括街道办事处、县区人民政府所在地的镇建成区，及市、县区人民政府划定并公布的其他实行城市化管理区域的市容和环境卫生管理活动。
第三条本市城市市容和环境卫生工作坚持统一领导、分级负责、公众参与、社会监督的原则，实行科学化、规范化、精细化的管理。
第四条县区人民政府应当加强对城市市容和环境卫生工作的领导，将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，完善城市市容和环境卫生基础设施建设，提高城市市容和环境卫生管理水平，将所需经费纳入本级财政预算予以保障。
街道办事处、镇人民政府负责本辖区范围内城市市容和环境卫生管理的具体工作。
第五条市城市市容和环境卫生主管部门负责指导、协调和监督全市城市市容和环境卫生管理工作。
县区城市市容和环境卫生主管部门负责本行政区域内城市市容和环境卫生管理工作。
发展改革、住房和城乡建设、公安、财政、自然资源、生态环境、农业农村、交通运输、水务、卫生健康、市场监管等行政主管部门应当按照各自职责，共同做好城市市容和环境卫生管理工作。
大型户外广告整治方案一、前言大型户外广告是现代城市化进程中的一部分，是企业宣传与市场推广的重要手段，然而伴随其迅猛发展的同时，也引发了一系列问题，如乱贴乱放、影响城市景观、违规设置等。
为了规范大型户外广告的管理，提升城市形象，本文提出了一套针对大型户外广告的整治方案。
二、问题分析1. 乱贴乱放：目前，一些企业和个人存在大规模乱贴、乱放广告的现象，严重影响城市景观和市容市貌。
2. 影响城市景观：大量的大型户外广告存在于城市的重要节点和重要道路，造成道路视觉污染，影响城市美观程度。
3. 违规设置：一些大型户外广告违规设置在居民区附近或敏感区域，存在安全隐患。
三、整治方案为了解决上述问题，提出以下整治方案：1. 清理乱贴乱放（1）加大执法力度：加强广告管理部门的执法力度，设立专门的执法团队负责清理乱贴乱放的广告。
（2）加强宣传教育：通过宣传广告管理法律法规和城市管理规定，提高市民的广告宣传意识，减少乱贴乱放现象。
（3）设立举报渠道：设立公开的广告举报电话和网站，鼓励市民积极参与举报乱贴乱放广告行为。
2. 规范大型户外广告设置（1）制定明确的管理标准：制定大型户外广告的管理标准，明确广告设置的限制条件、审批流程和管理要求。
（2）优化广告设立位置：对城市景观影响较大的地区，如历史文化名胜区、风景名胜区、重要交通节点等，设立广告设置禁止区域或限制区域。
（3）加强审批管理：加强对大型户外广告的审批管理，加强对广告内容、形式、材质等方面的审查，确保广告内容合法、合规。
（4）建立档案管理：对已经设置的大型户外广告进行档案管理，确保广告的合规性和合法性。
3. 加强安全管理（1）建立合理的距离标准：明确大型户外广告与居民区、敏感区域的最小安全距离，确保广告安全无隐患。
（2）定期安全检查：定期开展对大型户外广告结构的安全检查，对发现的安全隐患及时处理，确保广告结构的牢固稳定。
（3）加强管理责任追究：对于违规设置或存在安全隐患的大型户外广告，追究责任人的法律责任，严惩不贷。
户外广告整治及拆除方案户外广告整治及拆除方案城管监察大队清理和规范户外广告专项整治实施方案为了进一步加强城区户外广告的设置和管理，改变城区户外广告设置“多、滥、杂”的现状，全面提升城市景观形象，结合工作实际，制定以下实施方案：一、整治工作的总体目标用半个月的时间对城区户外广告进行专项整治，使城区户外广告设置更加规范、美观、整洁、有序，达到提升城区景观形象、改善人居和投资环境、促进区域经济发展的目的。
二、整治工作的基本原则坚持整治和拆除并举，合理布局的原则。
三、专项整治的内容（一）拆除未经审批，不符合城区总体规划要求，不符合安全规范户外广告；（二）拆除未经批准、长期空白闲置、不及时维护的陈旧、破损和设置期满的广告和商家牌匾；（三）拆除到期的宣传栏、阅报栏、标志指示牌等，对不符合设置要求以及随意更换为商业宣传画面的，要进行整改或拆除。
（四）清除橱窗、门楣、墙面乱粘及时贴和乱挂招牌现象。
（五）拆除在建（构）筑物、临街及小区墙体、电线杆、路灯杆、电话亭、候车亭、树木、各类灯箱、大型广告牌、桥体等部位涂写、悬挂、粘贴的小广告。
四、领导小组为了加强整治工作的领导，经研究成立专项整治领导小组：组长：副组长：成员：五、实施步骤（一）普查准备、宣传发动阶段（202*年10月15日至10月17日）。
对城区户外广告设置情况进行全面彻底的普查，针对存在问题制订具体的整治方案。
通过多种形式开展宣传活动，加大宣传力度，营造整治氛围，争得各单位以及广大市民的理解与支持。
（二）编制论证规划和集中整改整治阶段（202*年10月18日至10月27日）。
一是逐条路段、分门别类落实整改措施，责令产权人整改自拆。
对整改仍不达标和拒不整改的，对严重违背户外广告规划的，对现有柱式、电子显示屏等大型户外广告在规定时限未取得规划审批手续的，由大队依法予以拆除。
二是开展对非法广告拆除。
（三）检查验收阶段（202*年10月28日至10月31日）。
组织对户外广告整治情况进行检查验收。
深圳市户外广告整治工作方案为打造整洁优美、文明有序的城市景观容貌，提升城市环境品质，加快建设现代化国际化城市环境，现就开展全市户外广告整治工作，制定如下工作方案：一、工作目标按照市委市政府打造全国最干净城市的工作部署和治理城市管理突出短板问题的工作要求，全面拆除违法设置户外广告，提升户外广告设置品质，建立长效管理机制，不断提升市容景观水平，加快推进现代化国际化城市环境建设。
二、工作任务（一）全面拆除违法设置广告。
1.全面拆除建筑立面违法设置广告。
对全市建筑立面未经审批擅自设置、不符合设置要求、存在安全隐患，以及其他有碍市容观瞻的户外广告，全面进行拆除，还复建筑本来面貌。
二楼以上非法设置招牌和广告全部拆除。
2017年12月前全面拆除所有市政道路两侧建筑立面非法广告，同时推进城中村等其他区域的拆除工作，2018年6月前完成全市违法广告拆除。
（责任部门：市城管监察支队牵头，各区城管局、福田区综合执法局，各街道执法队具体实施）2.全面拆除路名牌广告牌、的士招停站广告牌。
在已拆除原特区内路名牌广告牌、的士招停站广告牌的基础上，2017年底前完成全市路名牌广告牌、的士招停站广告牌的拆除工作。
（责任部门：各区城管局、福田区综合执法局会同各区交通运输局牵头，各街道执法队具体实施）3.全面梳理整治立柱和LED显示屏广告。
按照《深圳市立柱广告设施设置专项规划控制指引》和《深圳市户外LED显示屏设置专项规划控制指引》，全面梳理全市立柱和LED显示屏广告，对违法设置的广告立即进行拆除，对合法设置但不符合规划的，按政策给予相应过渡期后给予拆除。
2017年底前完成违法广告梳理工作，梳理与拆除同时进行， 2017年底前拆除违法设置立柱广告100根，2018年6月前全面拆除违法LED显示屏广告，2018年底前全面拆除违法立柱广告。
（责任部门：市城管局、市城管监察支队，各区城管局、福田区综合执法局，各街道执法队）4.进一步完善违法广告监督举报机制。
户外广告和招牌设置管理制度1.引言1.1 概述概述部分的内容应该对户外广告和招牌设置管理制度进行简要的介绍和概括。
以下是一种例子：概述户外广告和招牌设置管理制度是指对城市和区域内的户外广告和招牌进行规范和管理的一套制度和规章。
随着城市的发展和商业环境的变化，户外广告和招牌已经成为重要的宣传和推广方式，也是丰富城市景观的重要组成部分。
然而，不合理的广告和招牌设置可能会带来很多负面影响，如视觉污染、道路交通隐患、城市形象受损等。
因此，建立和实施户外广告和招牌设置管理制度变得尤为重要。
户外广告和招牌设置管理制度的目标是通过明确的规定和标准，对广告和招牌的数量、位置、尺寸、材质等进行限制和指导，从而保护城市的环境质量，维护市容市貌，提升城市形象，并促进商业活动的良性发展。
同时，管理制度也为广告商和企业提供了必要的指导和规范，使其在宣传推广过程中更加合理和有序。
本文将通过对户外广告和招牌设置管理制度的重要性进行探讨，理解管理制度对城市发展和商业环境的重要作用。
同时，将提出建立有效管理制度的建议，以实现户外广告和招牌设置的合理化和规范化。
通过这些探讨，我们希望能够为城市管理者、广告从业者以及相关利益相关方提供思路和借鉴，推进户外广告和招牌设置管理工作的科学化和规范化。
文章结构部分是为了帮助读者了解本篇长文的组织结构和内容安排。
下面是文章1.2文章结构部分的内容：1.2 文章结构本文分为引言、正文和结论三个部分。
引言部分将对户外广告和招牌设置管理制度进行概述，并明确文章的目的。
正文部分主要包括两个方面的内容。
首先，我们将对户外广告的定义和作用进行详细介绍，以帮助读者理解户外广告在市场推广中的重要地位。
其次，我们将深入探讨户外广告和招牌设置管理的重要性，重点分析现有管理制度所存在的问题和挑战。
结论部分将总结本文的主要内容，并强调管理户外广告和招牌设置的必要性。
此外，我们还将提出一些建立有效的管理制度的建议，以改善户外广告行业的管理水平。
规范城市户外广告的管理制度与措施在当今繁华的城市中，户外广告已经成为了一道独特的风景线。
它们以各种各样的形式出现在我们的视野中，从高大的广告牌到街边的灯箱，从公交车身的广告到电子显示屏。
然而，这些户外广告在为城市增添商业活力和文化色彩的同时，也带来了一系列的问题。
比如，一些广告内容低俗、虚假，一些广告设置不合理，影响城市美观和交通安全。
因此，规范城市户外广告的管理，制定科学合理的制度与措施，显得尤为重要。
一、当前城市户外广告管理存在的问题（一）缺乏统一规划许多城市在户外广告的设置上缺乏整体规划，导致广告布局混乱。
有些区域广告密集，让人眼花缭乱；而有些区域则广告稀少，商业氛围不足。
这种无序的布局不仅影响城市景观，也不利于广告资源的有效利用。
（二）广告内容审核不严部分户外广告存在内容低俗、虚假夸大、误导消费者等问题。
这些不良广告不仅损害了消费者的利益，也影响了城市的文明形象。
（三）安全隐患突出一些户外广告由于安装不牢固、维护不及时，在恶劣天气条件下容易发生倒塌、掉落等事故，给行人和车辆带来严重的安全威胁。
（四）管理部门职责不清城市户外广告的管理涉及多个部门，如工商、城管、规划等，但在实际工作中，各部门之间职责不清、协调不畅，导致管理效率低下。
二、规范城市户外广告管理的制度建设（一）制定科学的规划制度城市规划部门应结合城市的发展定位、文化特色和空间布局，制定户外广告的总体规划。
明确哪些区域可以设置广告，哪些区域限制设置，以及广告的形式、尺寸、色彩等方面的要求，确保户外广告与城市景观相协调。
（二）建立严格的内容审核制度工商部门应加强对户外广告内容的审核，制定明确的审核标准和流程。
对于不符合法律法规、社会公德和公序良俗的广告，坚决不予批准发布。
同时，建立广告举报机制，鼓励公众对不良广告进行监督和举报。
（三）完善安全管理制度明确户外广告设置者和所有者的安全责任，要求其定期对广告设施进行安全检查和维护。
相关部门应加强对户外广告安全的监管，对存在安全隐患的广告及时责令整改或拆除。
主城区户外广告整治方案范文一、背景分析与问题提出随着城市建设的不断发展，户外广告成为城市中不可避免的一部分，同时也给城市带来了一系列问题。
广告数量过多、规模过大、质量参差不齐，不仅影响了城市的美观形象，还引发了交通安全问题。
因此，对主城区户外广告进行整治是城市管理中的一个重要课题。
二、整治目标和原则1. 目标：通过整治，合理规范主城区户外广告，提升城市形象，改善市民生活环境。
2. 原则：（1）科学合理布局：根据城市规划和功能，合理划定广告布设区域，避免盲目扩大广告面积。
（2）规模适度控制：限制广告数量和面积，避免广告大面积集中，打造整洁的城市风貌。
（3）质量要求严格：对广告内容和形式进行审核，保证广告质量符合城市形象建设的要求。
（4）公平公正管理：遵循市场原则，平等对待所有广告业主，确保公平竞争。
三、整治措施1. 制定广告布设规划：根据城市规划和功能区划，确定合理的广告布设区域。
主城区分为商业区、居住区、交通枢纽区等不同功能区域，要根据不同区域的特点，合理规划广告布设的区域和数量。
同时要避免商业区广告面积过大，影响市民正常生活。
2. 建立广告审批制度：制定广告审批的程序和标准，由相关部门负责审核广告的内容、形式和布设地点。
严格控制广告内容，禁止涉黄、涉赌、涉毒等违法广告的发布。
对广告形式要求，要符合城市美观形象的建设，避免过大面积的露天广告和高亮度的发光广告。
3. 加强广告管理：对已经发布的广告进行定期检查，确保广告的内容和形式符合规定。
对违法广告进行取缔，对不合格广告要求业主进行整改。
建立投诉和举报机制，对市民反映强烈的广告问题进行及时处理。
4. 提升市民意识：通过宣传教育活动，提高市民对整治工作的认识和支持程度。
加强对市民的宣传，告诉他们合理广告可以提供有效信息，但过多过杂的广告会影响生活品质。
引导市民积极参与整治工作，提供意见和建议。
5. 加强协作机制：相关部门之间要加强协作，形成工作合力。
某某区户外广告招牌规范管理方案近年来，随着城市化进程的加快，户外广告招牌在我国城市中日益增多，既美化了城市环境，提升了城市形象，同时也带来了管理上的难题。
某某区作为我国一个充满活力和发展潜力的区域，户外广告招牌的规范管理显得尤为重要。
为此，我们制定了《某某区户外广告招牌规范管理方案》，旨在加强户外广告招牌的规范管理，保障道路交通安全，提升城市品质。
一、指导思想本方案遵循科学发展观，坚持以人为本，充分发挥户外广告招牌在推动经济发展、提升城市形象方面的积极作用，同时确保户外广告招牌设置合理、安全、美观，与城市环境相协调，创造整洁、优美的城市景观。
二、管理原则1.安全第一：户外广告招牌的设置必须符合国家关于安全生产的相关规定，确保道路交通安全和人民群众生命财产安全。
2.规划先行：依据城市总体规划和详细规划，合理布局户外广告招牌，与城市景观相协调。
3.统一管理：建立健全户外广告招牌管理体制，明确各部门职责，实现统一规划、统一审批、统一监管。
4.公众参与：充分听取公众意见，提高户外广告招牌设置的公众参与度，保障公众利益。
三、管理内容1.设置标准：户外广告招牌的设置应符合国家相关法律法规和行业标准，确保广告招牌的稳固、安全、美观。
2.审批程序：设立户外广告招牌应当向相关部门申请审批，未经审批，不得擅自设置户外广告招牌。
3.位置选择：户外广告招牌应设置在视线清晰、不影响交通和消防通道的地方，避免对周边建筑物和环境造成不良影响。
4.内容要求：户外广告招牌的内容应合法、健康、积极向上，不得含有虚假、误导性信息，不得损害国家、社会、集体利益和他人合法权益。
5.维护保养：户外广告招牌的所有者应当定期对广告招牌进行维护保养，确保广告招牌设施安全、整洁、完好。
四、管理措施1.加强执法力度：相关部门要加强对户外广告招牌的执法检查，对未经审批、不符合设置标准的户外广告招牌，依法予以拆除或者责令整改。
2.建立健全信息共享机制：相关部门要建立健全信息共享机制，实现户外广告招牌设置信息的互联互通，提高管理效率。
户外广告管理办法随着城市的发展和人口的增加，户外广告成为了城市景观中不可忽视的一部分。
然而，在户外广告数量急剧增长的同时，广告管理也面临着诸多挑战。
为了有效管理户外广告，保护城市形象和市民的权益，出台一套科学、合理的户外广告管理办法势在必行。
首先，户外广告管理办法应明确定义户外广告的范围与形式。
户外广告不仅仅包括街头、广场上的大型广告牌，还包括公交车身上的移动广告、建筑物外墙的喷绘广告等多种形式。
因此，管理办法应作出明确的定义，以便于衡量广告是否合规。
其次，管理办法应加强对广告主的审核与监管。
广告主要承担起广告内容的责任。
因此，必须设立一套严格的审核机制，确保广告内容不涉及虚假宣传、低俗内容、垄断行为等违法违规行为。
同时，监管部门应加强对广告主的日常监督，及时发现并惩罚违规行为，维护市民的合法权益。
第三，广告牌和设施的管理也是户外广告管理办法的重要部分。
如何合理规划和布局广告牌，以减少对城市景观的破坏，是一个亟需解决的问题。
一方面，应把握广告牌数量的合理范围，以避免密布的广告牌影响公共空间的美观。
另一方面，还需要对广告设施的尺寸、材质、亮度等做出明确规定，以减少对周边居民的干扰和环境污染。
除了以上几个方面，户外广告管理办法还应充分考虑广告收益的合理分配问题。
广告业是一项利润丰厚的产业，然而，由于投放广告的成本较低，往往导致有些地区广告密度过高，而有些地区则几乎没有广告。
因此，管理办法应根据城市发展的需要，合理规划广告资源，并确保资源的公平分配。
与此同时，为了提高管理效果，管理办法还应积极借鉴先进的信息技术。
例如，可以通过建立数据库和智能监控系统对广告牌进行实时监测，确保广告牌数量和内容的及时更新，减少违规现象的发生。
另外，借助大数据分析，还可以对广告牌的位置和内容进行定向发布，提高广告投放的效果。
总而言之，户外广告管理办法的出台是维护城市形象和市民权益的重要手段。
通过明确定义广告的范围与形式，加强对广告主的审核与监管，合理规划广告牌和设施，考虑广告收益的合理分配以及借助信息技术提高管理效果，可有效管理户外广告，创造一个良好的城市环境。
坚持广告科学化管理
打造出优美城市景观
城市户外广告,是广告业的重要媒体，在繁荣经济和美化城市方面发挥着重要作用。
科学管理户外广告有利于实现户外广告规范化和制度化，有助于美化城市容貌，提升城市形象，是推进社会文明进步、构建和谐社会的内在要求。
近年来，为适应建设“国家生态工业示范园区”和“国家级旅游度假区”发展要求，响应**市委市政府“**”产城融合发展战略，**城管分局坚持户外广告科学化管理，务实创新，大胆实践，辖区户外广告正在成为城市的一道亮丽景观。
一、确立规划先行理念，注重源头管理控制
为适应城市发展要求，提高户外广告设置管理水平，**区经过深入沟通，反复论证，对户外广告进行了规划。
根据**区城市规划中对区域性功能的划分，立足于区域性的整体构想，邀请专家编制户外广告设置专项规划，从源头进行规划控制和统一管理，使日常管理工作做到有法可依，有章可循。
一是编制总体设置规划。
依据**区城市发展规划，从城市功能定位、城市空间布局、景观特点要求，确定城市各区域、重要道路、重要节点户外广告的整体定位，确定了户外广告设置的总体要求，对广告密度、形态、造型、亮度进行规划要求。
后又陆续出台城区4条主要道路户外广告设置详规，明确道路、沿街建筑物、街道设施等户外广告、店招店牌的具体布局、色调、数量、
体量、形式和高度。
凡不符合总体规划的，一律分期分批拆除，不再新建或改造。
二是严格控制新建设施。
区管委会将城管分局列为区规划领导小组成员单位，及时参加沿街新规划建设项目方案评审，将广告设置列入建设项目审批，提出市容管理方面尤其是户外广告牌匾设置的具体要求，包括建筑物空间广告标识的安排和限定，从而实现了建筑设施户外广告设置的源头规划控制。
三是出台专项管理办法。
结合**区户外广告设置与管理的实际情况，今年，提请**区管委会出台了《**户外广告管理办法》，调整理顺了户外广告管理体制，在明确城管部门综合管理户外广告的同时，明确了规划、建设、工商等部门的相关职责，有效解决了户外广告多头管理、职责交叉等管理体制机制矛盾。
二、厉行制度完善理念，注重规范管理控制
**区完善广告管理制度，努力使广告管理流程规范、标准科学和考核透明。
一是修订完善设置技术规定。
**分局结合市局有关规定出台了《**户外广告设置技术规定》，又结合实践，对该规定进行了修改完善补充。
技术规定对户外广告的位置、规格、材质、亮化等技术参数进行严格规定，强调材质上要采用不锈钢、铝塑板、亚克力板和烤漆玻璃，灯光大多采用泛光灯、led光源等，使广大业主和户外广告从业人员对具体的设置行为更具有针对性、操
作性和参照性。
同时鼓励和扶持广告公司使用新工艺、新技术，促使户外广告设置与城市文化特色和市容环境相协调，确保户外广告成为城市环境的靓丽风景线。
二是优化许可服务机制。
分局加强办公室和中队内勤人员教育培训，强化广告设置审批业务知识的学习、调研，制作样板模本，提升设计指导能力。
广告审批许可办理时限能快则快，最长不超过5个工作日。
同时，积极推广项目网上预审，不断提高项目审批服务效率。
对一些新设广告的业主，辖区中队就近临时设立城管便民服务室，积极做好户外广告审批办理手续宣传工作，帮助准确把握广告设置的技术要领和注意事项，及时快捷办理广告审批，从而进一步扩展了服务功能，提升了服务水平。
目前，分局已设立**超市、*农贸市*场、**农贸、**园和**园等多处临时城管便民服务室。
三是建立违规查处机制。
分局实现违规广告查处三部曲工作法，先提前告知，下达《责令限期改正通知书》，责令当事人限期拆除违规广告；然后宣传教育，多次上门走访沟通交流，协调当事人自行拆除违章广告；最后组织强拆，维护广告设置的严肃性。
三、筑牢安全防范理念，注重安全管理控制
户外广告大多设置在人流密度大或靠近道路的区域，广告设置方必须确保户外广告设施的安全性与稳固性，避免发生安全事
故。
**区对户外广告设置的安全管理十分严格，对户外广告设施的设计、用材、施工、安检、日常维护及安全责任作了明确的规定。
在行政许可工作中实行“户外广告设置安全承诺”制度，广告业主负责监督检查广告结构安全；户外广告设置到期时，要求广告设置方重新申请广告设置，确保广告安全。
大型户外广告在施工过程中和完工时要有工程监理认证和验收，平时则由发布单位保养维护，同时，经营者还应投保以应对自然灾害风险，从而在源头上有效地消除了户外广告设施的安全隐患。
在具体管理中，一是要求广告焊接安全牢固。
二是广告附着设施安全，不得利用交通安全设施、交通标志设置广告，不得影响市政公用设施安全设置广告。
三是广告施工安全，广告设置或拆除应做到规范化施工。
四、推行监管自律理念，注重多方监管控制
一是注重全程监管。
分局前置管理做好广告审批把关，跟进管理做好设置把关，后续管理做好维护把关。
同时建立户外广告发布的“黑名单”制度，对二次以上违法设置户外广告的企业或个人将其列入黑名单，作为重点监管对象。
二是注重行业自律管理。
分局鼓励辖区广告公司成立广告行业协会，发挥行业协会在广告企业与政府之间的桥梁和纽带作用，推动行业协会制订和完善户外广告经营行为规范，将政府对户外
广告的各项管理意图渗透到户外广告经营行为规范中，加强广告行业的自律。
三是注重违法广告查处管理。
分局对违法设置户外广告的行为做到“早发现，早处理”，将违法户外广告遏制在萌芽状态，确保违法户外广告设置的零增量。
同时针对部分违规广告，分局适时集中组织综合整治，及时拆除，切实维护正常的管理秩序。
分局要求各中队成立野广告清理小组，加强处罚力度，严厉打击乱张贴行为，做到了发现一处，清理一处。
分局还积极引导社区管理人员清理落地灯箱和野广告，切实做好社区管理。
几年来，先后拆除户外广告**多块，收缴落地灯箱**多个，清理野广告**多处。
四是实施辖区考核监督。
**城管分局对户外广告实行两项考核。
一项是城市管理责任区考核，主要面对街道办事处，考核辖区户外广告、环境卫生、园林绿化等管理情况。
该项考核实行保证金制度，每月一考核，年底总考核并兑现奖惩，切实将城市管理责任下放基层，调动街道办事处、村居管理城市的积极性和主动性。
另一项考核是城管分局中队考核，将户外广告管理纳入中队考核，细化考核内容，同时，中队根据违法设置行为发生率和违法设置行为查处率，专门对网格路段执法人员进行绩效考核，形成良好的执法监管绩效考核机制。
五、践行精品管理理念，注重艺术管理控制
**分局按照市局广告精细化管理要求，努力打造广告精品，创建广告管理样板路和精品街区。
一是实行广告分级分区域管理。
分级划分为市、区和所三级，市级到市政务大厅审批，区级到分局审批，所级在中队审批，各负其责管理广告。
分区划分为四类区域：禁设区（红色），包括政府机关、文物景区等周边；限设区（黄色），休闲区、文教区和工业园区等周边为限设区，广告设置应与该区域功能相协调；展示区（绿色），商业街区、居住区域及其周边为集中展示区，城市出入口，大型企业周边为品牌展示区，商业街区要繁华热闹，展示城市商业气氛浓郁、富有活力的一面，生活居住区则要求环境优美、交通方便、生活安宁；一般区（紫色），为除以上三类区域外的区域。
二是打造广告精品区域。
**区户外广告精品区域主要是沿商业中心、商业街及其延伸或者拓展区域分布，形成“面、线、点”结合的精品体系，“面”主要是指沿商业中心、商业街等范围的广告群；“线”主要是指沿商业中心、商业街及其延伸区域范围内道路两侧广告，主要包括**路、**路和**路；“点”是指各个地块或建筑上设置的户外广告。
目前，分局已打造了**路、**
路2条道路多个节段分区的精品区域。
三是严格精品广告管理要求。
首先严控广告数量和密度，实行一店一牌，严控楼顶广告，严控建筑外立面广告。
其次提高广
告设计和制作档次，实现个体广告向集约式广告转变，形成广告景观，真正使广告与周边景观特色协调。
目前，**区已形成**路沿街、**农贸、**农贸、**楼、*园、*园、*路和*路等多处集约式广告群。
最后增加公益广告投入，增设广告便民设施。
公益广告彰显了城市文明和特色，是宣传城市的重要载体；广告便民设施，方便了市民，体现了城市人性化管理。
