江苏省继续医学教育项目及学分管理办法

《继续医学教育学分管理办法（试行）》政策解读文章属性•【公布机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2024.11.07•【分类】法规、规章解读正文《继续医学教育学分管理办法（试行）》政策解读一、《继续医学教育学分管理办法（试行）》制定的背景和意义是什么？党中央、国务院高度重视卫生专业技术人员继续教育工作。

2000年原卫生部、人事部共同印发实施《继续医学教育规定（试行）》后，陆续出台了继续医学教育的项目和学分等配套管理办法。

经过多年实践，继续医学教育形成了行之有效的制度体系和工作机制。

2016年，习近平总书记在全国卫生与健康大会上作出“健全医务人员培训培养制度，使每个医务人员都有接受继续教育和职业再培训的机会，实现知识再更新”的重要指示。

《基本医疗卫生与健康促进法》提出“完善医学院校教育、毕业后教育和继续教育体系”，明确继续教育是医学教育三阶段之一。

党的二十大报告对教育、科技、人才进行统筹安排、一体部署。

党的二十届三中全会提出教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。

上述要求为新形势下做好继续医学教育工作提供了基本遵循。

为进一步改革完善继续医学教育制度，提升卫生健康人才队伍能力素质，更好保障人民群众生命健康，国家卫生健康委会同国家中医药局、国家疾控局，对继续医学教育管理规定组织了研究修订。

为加强和规范卫生专业技术人员继续医学教育学分管理，在广泛调研、征求意见和充分论证的基础上，国家卫生健康委办公厅制定出台了《继续医学教育学分管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。

二、《管理办法》的主要内容和改革创新点是什么？文件制订以“放管服”为重要原则，体现鼓励、督促学习与简化管理的理念，坚持继承创新，推进供给侧改革，落实为基层减负。

《管理办法》共分五个部分。

第一部分学分要求。

延续继续医学教育学分制，卫生专业技术人员每年所获得学分累计不低于25学分（不少于90学时）。

第二部分可授予学分的继续医学教育活动。

继续医学教育学分管理规定一、学分要求继续医学教育实行学分制，要求继续医学教育对象每年参加继续医学教育活动。

（一）县级以上医疗卫生机构医务人员每年达标标准为25分，当年内的I类跟II类学分可以相互补充，补充比例不得超过该类别学分的50%。

其中一类不低于2.5分，II类不低于7.5分，总分不低于25分。

五年内通过参加国家级继续医学教育项目获得的学分数不得低于10学分。

（二）县级及县级以下医疗卫生机构医务人员每年达标标准为20分，取消县级及县级以下医疗卫生机构医务人员I，II类学分的划分。

（三）乡村医生每年获得的学分数不低于8分。

（四）取消“继续医学教育对象每年获得远程继续医学教育学分不超过10分”的规定。

（五）经单位批准，到外单位进修（含出国培训、援外）6个月及其以上，经考核合格者，视为完成当年规定的25学分（按I类学分5分，Ⅱ类20学分计算，学分所属年度归属进修时段最长的所在年度）；不足6个月的，按每一个月授予II类学分3分计算。

（六）参加住院医师规范化培训、专科医师规范化培训、助理全科医师培训、累计培训6个月及以上考核合格者，可视为当年继续医学教育学分合格。

二、学分分类继续医学教育的学分分为Ⅰ类学分和Ⅱ类学分两类。

（一）Ⅰ类学分。

国家级继续医学教育项目和省级继续医学教育项目可授予I类学分。

1.国家级继续医学教育项目。

（1）全国继续医学教育委员会评审，由国家卫生健康委员会批准和公布的项目。

（2）国家级继续医学教育基地举办，由国家卫生健康委员会公布的项目。

2.省级继续医学教育项目。

（1）省级继续医学教育委员会评审，由省级卫生健康委员会批准和公布的项目。

（2）省级继续医学教育基地举办，由省级卫生健康委员会评审公布的项目。

（3）中华医学会、中华口腔学会、中华预防医学会、中华护理学会等一级学科学会及全国继续医学教育委员会批准的远程医学教育机构向省级继续医学教育委员会备案的项目。

（二）Ⅱ类学分。

自学、发表论文、科研立项、科技成果和单位组织的学术活动等其它形式的继续医学教育活动授予Ⅱ类学分。

南京市卫生局关于进一步明确我市继续医学教育项目及学分管理办法有关问题的通知文章属性•【制定机关】南京市卫生局•【公布日期】2009.09.09•【字号】宁卫科[2009]30号•【施行日期】2009.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文南京市卫生局关于进一步明确我市继续医学教育项目及学分管理办法有关问题的通知（宁卫科〔2009〕30号）各有关单位：为加强对我市继续医学教育项目及学分的管理，切实解决在学分授予及管理中出现的问题，根据省卫生厅《江苏省继续医学教育项目及学分管理办法》有关规定，结合我市实际，现对继续医学教育学分管理有关问题进一步说明如下：1、初级专业技术职务的卫技人员（不含参加住院医师规范化培训、专科医师培训人员），每年必须取得至少15学分，其中I类学分不得少于6分，II类学分不得少于9分。

中高级专业技术职务的卫技人员所要求的学分数不变。

2、II类学分的授予须严格遵照江苏省卫生厅有关文件规定，学分审核由各单位继续医学教育主管部门负责。

各单位卫技人员每年参加本单位举办的市级继续教育项目（II类学分）所获得的学分数不超过6分。

3、到外院进修的人员，取得结业合格证书者，授予每月I类学分2分，II类学分3分，进修6个月及以上者，视为完成当年度学分要求。

执行援疆、援藏、援外医疗任务和卫生支农任务的专业技术人员，工作6个月及以上者，视为完成该年度规定的学分数；工作6个月以下者，每月授予I类2学分、II类3学分。

4、南京市卫生系统有关单位在江苏省内举办的国家级和省级继续医学教育项目，由省卫生厅科教处负责验证，学分证书审核后必须加盖江苏省继续医学教育委员会公章方可生效。

5、凡外省市主办的国家级继续医学教育项目，如由南京市卫生系统有关单位在本地承办，主办单位必须在项目举办前2周将有关资料报送省卫生厅科教处备案。

6、市卫生局对专业卫技人员聘任、专业技术职务晋升的学分审核工作，定于每年4月份集中进行，逾期不予受理。

江苏省继续医学教育项目及学分管理办法为进一步加强和规范继续医学教育管理，提高继续医学教育的质量和效益，根据《江苏省专业技术人员继续教育条例》、《国家级继续医学教育项目申报、认可办法》、《继续医学教育学分授予与管理办法》等有关规定，制定本办法。

第一章项目的申报和认可第一条经江苏省继续医学教育委员会评审、批准和公布的项目为省级继续医学教育项目。

第二条省级继续医学教育项目应以现代医学科学技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为主要内容，注重项目的先进性、针对性和实用性，以提高卫生技术人员的职业素质和技术水平，满足公众健康需求为目的。

申报省级继续医学教育项目必须符合下列条件之一：1．本学科的国内外发展前沿；2．边缘学科和交叉学科的新进展；3．国内外先进技术、成果的引进和推广；4，填补省内空白，有显著社会或经挤效益的技术和方法。

第三条经江苏省继续医学教育委员会批准获得申报资格后，向省辖市继续医学教育委员会或卫生行政部门申报，经审核同意后，由各市负责向江苏省继续医学教育委员会推荐。

省、部属单位以及驻军单位拟举办的省级继续医学教育项目，直接向江苏省继续医学教育委员会申报。

第四条每年申报项目的时间为8月30日前。

申报者应按要求填写《江苏省继续医学教育项目申报表》，加盖单位公章后，按程序逐级申报。

第五条省级继续医学教育项目负责人应具有副高级专业技术职务，负责的项目内容必须是其从事的主要专业或研究方向；其当年申报的省级继续医学教育项目不超过2项。

第六条经江苏省继续医学教育委员会审批后，按照学科分类，将项目编号、项目名称、主办单位、项目负责人、学分数、举办日期和地点等信息向社会公布，项目有效期为2年。

各级医疗卫生单位应根据单位需要和专业技术人员的实际情况选择参加。

第七条各单位应按期举办继续医学教育项目，及时将《江苏省继续医学教育项目执行情况汇报表》、项目总结、日程安排表、培训教材、学员名册等资料报送至江苏省继续医学教育委员会办公室。

江苏省卫生厅、省人事厅关于印发《江苏省继续医学教育项目及学分管理办法（试行）》的通知（苏卫科教〔2003〕29号）各市人事局、卫生局，厅直属单位，有关高等院校、学术团体：根据卫生部、人事部《继续医学教育规定（试行）》（卫科教发[2000]477号），为进一步加强省级继续医学教育管理，保证教育质量，我们结合形势的发展和本省实际情况，制定了《江苏省继续医学教育项目及学分管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：江苏省继续医学教育项目及学分管理办法（试行）江苏省卫生厅江苏省教育厅二○○三年十月八日附件：江苏省继续医学教育项目及学分管理办法（试行）为加强继续医学教育管理，提高继续医学教育质量和实效，确保继续医学教育工作有序健康地开展，根据《省卫生厅、人事厅关于转发卫生部、人事部〈继续医学教育规定（试行）〉的通知》（苏卫科教[2001]5号），依据《国家级继续医学教育项目申报、认可办法》、《继续医学教育学分授予办法》（全继委发[2001]第02号），制定本办法。

第一章项目的申报和认可第一条经江苏省继续医学教育委员会学科组评审，由省卫生厅公布的项目为省级继续医学教育项目。

第二条省级继续医学教育项目以现代医学科学技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为主要内容，注重项目的先进性、针对性和实用性，重视卫生技术人员创造力的开发和创造性思维的培养，重视卫生行业职业道德建设，以提高卫生技术人员的思想道德素质和业务技术水平，满足公众日益增长的对卫生服务需求为目的。

申报省级继续医学教育项目应符合下列条件之一：1.本学科的国内外发展前沿；2.边缘学科和交叉学科的新发展；3.国内外先进技术、成果的引进和推广；4.具有显著社会效益，填补省内空白的技术和方法。

第三条市级以下单位举办省级继续医学教育项目，应向所在市继续医学教育委员会或市卫生行政主管部门申报，经审核同意后，由各市汇总上报江苏省继续医学教育委员会。

省卫生厅直属单位和省辖区内的驻军、部属单位举办省级继续医学教育项目，直接向江苏省继续医学教育委员会申报。

继续医学教育学分管理办法(2024版）（试行）为加强和规范卫生专业技术人员继续医学教育活动学分管理，根据继续医学教育管理规定（试行）有关要求，制定本办法。

一、学分要求继续医学教育实行学分制，卫生专业技术人员每年所获得学分累计不低于25学分（不少于90学时）。

二、可授予学分的继续医学教育活动卫生专业技术人员参加继续医学教育项目、进修学习、在职学历（学位）教育、有组织的继续医学教育实践活动、政府指令性医疗卫生任务、有计划的自学以及符合规定的其他方式等，可获得相应学分。

（一）继续医学教育项目继续医学教育项目是指具有明确教学目标和考核评价手段，在规定时间内完成的继续医学教育活动，包括继续医学教育推荐项目和继续医学教育推广项目。

1.国家卫生健康委公布的继续医学教育项目包括推荐项目和推广项目。

继续医学教育推荐项目立足卫生健康事业发展需要，体现先进性、前瞻性。

国家卫生健康委定期发布项目申办要求，广泛征集各地优质资源。

各省级卫生健康委、国家卫生健康委有关直属和联系单位等按要求推荐。

国家卫生健康委组织专家遴选后，将符合条件的继续医学教育项目定期向社会公布，供各地卫生专业技术人员选择。

继续医学教育推广项目由国家卫生健康委围绕健康中国建设、深化医药卫生体制改革、科技创新与成果转化等重大部署和年度重点工作任务设立，根据需要适时公布。

推广项目主要包括面向基层的相关专业技术培训，以及传染病防控、突发公共卫生事件应急处置、医学技术新进展等各类专项培训，各省级卫生健康委按要求组织卫生专业技术人员参加。

2.省级卫生健康委公布的继续医学教育项目。

省级卫生健康委可结合实际，设立本省继续医学教育推荐项目和推广项目。

（二）进修学习指经用人单位批准，脱产到其他医疗卫生机构进修、出国学习，或参加提高岗位胜任能力为目标的各类专项培训等。

（三）在职学历（学位）教育指经用人单位批准，参加脱产或半脱产学历（学位）教育等。

（四）有组织的继续医学教育实践活动指以手术示范、新技术推广、多学科诊疗、教学病例讨论、科技成果转化活动等形式开展的实践锻炼，包括但不限于基于模拟场景的各类实操培训班，以研讨学术问题为核心的各类研讨会、工作坊、学术会议等学术研讨活动。

江苏省继续医学教育委员会办公室关于申报2006年国家级和省级继续医学教育项目的通知文章属性•【制定机关】江苏省教育厅•【公布日期】2005.06.30•【字号】苏继委办发[2005]3号•【施行日期】2005.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文江苏省继续医学教育委员会办公室关于申报2006年国家级和省级继续医学教育项目的通知（苏继委办发〔2005〕3号）各市卫生局及继续医学教育委员会，厅直属单位，有关高校、学术团体：根据全国继续医学教育委员会《关于申报2006年国家级继续医学教育项目的通知》（全继委办发第〔2005〕03号）要求，现将申报2006年国家级和省级继续医学教育项目的有关事项通知如下：一、2006年国家级继续医学教育项目实行网上申报、网上评审和网上公布。

省继续医学教育委员会将于全国办班后，择期举办有关管理人员培训班，进行具体布置和培训。

今年实行网上申报项目的同时，各单位仍需填报《国家级继续医学教育项目申报表》（附件1）。

文字申报材料应与网上申报的内容完全一致，由各市继续医学教育委员会或市卫生行政主管部门审定，加盖公章后，于2005年8月30日前统一上报省继续医学教育委员会。

省级继续医学教育项目的申报工作仍按《江苏省继续医学教育项目及学分管理办法（试行）》（苏卫科教〔2003〕29号）的有关规定执行（申报表见附件2）。

各市、各有关单位要严格按照全国继续医学教育委员会《关于印发〈国家级继续医学教育项目申报、认可办法〉、〈继续医学教育学分授予办法〉的通知》（全继委发〔2001〕第02号）和《江苏省继续医学教育项目及学分管理办法（试行）》（苏卫科教〔2003〕29号）的有关规定，认真做好项目申报的组织和管理工作。

二、2006年国家级和省级继续医学教育项目申报的学科专业为：基础医学（基础技能和基础形态）、临床医学（内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、皮肤科、传染病科和精神病科、口腔医学、影像医学、急诊学、医学检验及全科医学）、药学、护理学、公共卫生与预防医学、医学教育与卫生管理。

江苏省继续医学教育项目及学分管理办法第二章学分授予第八条继续医学教育实行学分制。

按照继续医学教育的项目、性质、内容、学时授予学分。

学分分为Ⅰ类学分和Ⅱ类学分。

（一）授予Ⅰ类学分的继续医学教育项目按继续教育学分证书（二）授予Ⅱ类学分的继续医学教育项目由各市卫生局或二级以上医疗卫生单位举办的专业培训班、学术活动、专业进修、个人发表论文、承担科研任务以及有计划、有组织的自学等均属Ⅱ类继续医学教育项目。

第九条完成毕业后医学教育培训或具有中级以上（含中级）专业技术职务的卫生技术人员，参加继续医学教育所获学分，每年不得低于25学分，其中Ⅰ类学分不低于10学分，Ⅱ类学分不低于15学分。

两类学分不可互相替代。

Ⅰ类学分可以在任期内或注册期内累计完成。

省级医疗卫生单位、三级医院的卫生技术人员，5年内继续医学教育学分中必须有国家级继续医学教育项目10学分。

初级专业技术职务的卫生技术人员（不含参加住院医师规范化培训人员），每年必须取得继续医学教育项目15学分。

第十条学分授予标准（一）Ⅰ类学分：参加国家级和省级继续医学教育项目学习，经考核合格，按该项目规定的学分数授予学分；主讲人每小时授予2学分。

但每次所授学分数，最高不超过25学分。

（二）Ⅱ类学分：由各市卫生行政部门和厅直属单位主管继续医学教育的部门，参照以下标准确定。

1、由单位组织或经本科室领导同意后自学与本学科专业有关知识，有明确目标和自学计划，学习后写出综述并经认可，按每2000字授予1学分，每年最高不超过5学分。

2、学习由全国或江苏省继续医学教育委员会制订和指定的自学资料和音像教材，经考核认可，按规定授予学分。

3、在刊物上发表论文或综述，按刊物类别授予学分，并按作者排序第1至第3作者依次递减1学分。

科学引文索引（SCI）、工程索引（EI）、科学技术会议录索引（ISTP）收录的期刊（10-8学分）；核心期刊（8－6学分）；非核心期刊（5-3学分）；内部期刊（3-1学分）。