关于执行《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》若干的解答

[贪污贿赂罪]受贿罪概念及其构成[贪污贿赂罪]受贿罪概念及其构成受贿罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物并为他人谋取利益的行为。

（一）客体要件本罪侵犯的客体，是复杂客体。

其中，次要客体是国家工作人员职务行为的廉洁性；主要客体是国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体的正常管理活动。

本罪的犯罪对象是财物。

但不应狭隘地理解为现金、具体物品，而应看其是否含有财产或其他利益成分。

这种利益既可以当即实现，也可以在将来实现。

因此，作为受贿罪犯罪对象的财物，必须是具有物质性利益的，并以客观形态存在的一切财物。

包括：货币、有价证券、商品等，另外，对受贿人而言，其所追逐的利益的着眼点，既可以是该财物的价值，也可以是该财物的使用价值。

所以，受贿罪中的贿赂：财物，从一定意义上说，属于商品范畴。

（二）客观要件本罪在客观方面表现为行为人具有利用职务上的便利，向他人索取财物，或者收受他人财物并为他人谋取利益的行为。

利用职务之便是受贿罪客观方面的一个重要构成要件，利用职务之便可以分为以下两种情况：（1）利用职务上的便利。

职权是指国家机关及其公职人员依法作出一定行为的资格，是权力的特殊表现形式。

具体是指利用本人职务范围内的权力，也即利用本人在职务上直接处理某项事务的权利。

利用职权为他人谋取利益而收受他人财物，是典型的受贿行为。

在司法实践中，大量受贿罪是利用职权的便利条件构成的。

例如，负责掌管物资调拨、分配、销售、采购的人，利用其调拨权、分配权、销售采购权，满足行贿人的愿望，而收受财物。

（2）利用与职务有关的便利条件。

利用与职务有关的便利，即不是直接利用职权，而是利用本人的职权或地位形成的便利条件，而本人从中向请托人索取或存非法收受财物的行为。

实践中，利用第三者职务上的便利，主要有以下三种情况：一是亲属关系，二是私人关系，三是职务关系。

至于前两种情况，利用的主要是血缘与感情的关系，与本人职务无关。

最高人民法院最高人民检察院关于执行《关于惩治贪污罪贿赂
罪的补充规定》若干问题的解答
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国最高人民法院公报》
【年(卷),期】1989(000)004
【摘要】一、关于贪污罪的几个问题 (一)关于贪污罪主体中,“集体经济组织工作人员”和“其他经手、管理公共财物的人员”应如何理解的问题全国人民代表大会常务委员会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》(以下简称《补充规
【总页数】4页(P14-17)
【正文语种】中文
【中图分类】D926.2
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贪污⽆罪辩护词近年来⼀⼤批贪污犯的相继落马使得贪污犯罪⼀直处于⼈们⼝中热议的话题，然⽽贪污犯罪相关的知识你都了解多少？⽽对此相关的贪污⽆罪辩护词⼜是怎样的？⼩在此将会为⼤家详细带来其中相关的知识进⾏解读。

贪污⽆罪辩护词范本尊敬的审判长、审判员：我受秦某某的委托，出庭为其辩护。

通过会见、阅卷和今天的庭审调查，辩护⼈对公诉机关指控的秦某某受贿罪有异议，认为公诉机关指控的贪污罪不成⽴，秦某某积极退赃有悔罪表现，应予以减轻或免于刑事处罚，或适⽤缓刑。

具体的辩护理由如下：⼀、对公诉机关指控秦某某的受贿罪有异议。

(⼀)秦某某没有受贿的主观故意受贿罪的主观故意表现为直接故意，即⾏为⼈明知利⽤职务上的便利索取财物或者收受他⼈财物为他⼈谋取利益的⾏为是⼀种具有社会危害性的⾮法⾏为，⽽仍然决意为之。

从认识因素上看，应有“对利⽤职务便利的明知”，“对权钱交易的明知”等。

⽽本案中，送钱⼈送钱的时间是合同鉴定后，并且送钱⼈送钱时根本没有任何请托事项，只是说表⽰感谢(见卷宗第45、54页秦某某供述：①把我从家⾥叫出去，在隔壁房间⾥给了我⼀万元现⾦。

开始我不要，他说这(钱)给我买⽔喝，说是⾟苦费，于是我要了。

②问：为什么要给你1万元钱?答：他当时没有说，我想他就是表⽰感谢，因为协议上我们五个村⼲部都签字了。

)。

由此可见秦某某在收受送钱时，根本不会意识到这是“权钱交易”，不会意识到“为送钱⼈谋利”，秦某某在收钱时，只会想到送钱的⼈给的⾟苦费。

因此，秦某某没有受贿的主观故意。

⼀般⽽⾔，犯罪⾏为的主观故意与客观⾏为是有机统⼀的，受贿罪也是如此。

秦某某“事后受财”不应作为受贿罪处理。

其⼀，不符合主观客观相统⼀的刑法基本原则。

犯罪故意与犯罪⾏为⼆者是统⼀的，⽽在事后受贿的情况下，⼆者是分离的：⾏为⼈在利⽤职务为他⼈谋取利益时，主观上并没有收受财物的⽬的，后⾯的收财⾏为与前⾯的职务⾏为没有主观上的联系，根据罪刑法定原则，在这种情况下，是不能对⾏⼈定罪的。

惩治贪污罪贿赂罪的补充规定文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]全国人民代表大会常务委员会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定(1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过1988年1月21日中华人民共和国主席令第六十三号公布 1988年1月21日起施行)根据《中华人民共和国刑法》和全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》中关于惩治贪污罪贿赂罪的规定,作如下补充规定:一、国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员,利用职务上的便利,侵吞、盗窃、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。

与国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。

二、对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:⑴个人贪污数额在五万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。

⑵个人贪污数额在一万元以上不满五万元的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产。

⑶个人贪污数额在二千元以上不满一万元的,处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的,处七年以上十年以下有期徒刑。

个人贪污数额在二千元以上不满五千元,犯罪后自首、立功或者有悔改表现、积极退赃的,可以减轻处罚,或者免予刑事处罚,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

⑷个人贪污数额不满二千元,情节较重的,处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。

二人以上共同贪污的,按照个人所得数额及其在犯罪中的作用,分别处罚。

对贪污集团的首要分子,按照集团贪污的总数额处罚;对其他共同贪污犯罪中的主犯,情节严重的,按照共同贪污的总数额处罚。

对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。

三、国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员,利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。

2008年国家司法考试（卷四）真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1. 分析题 2. 论述题 4. 文书题分析题案情：徐某系某市国有黄河商贸公司的经理，顾某系该公司的副经理。

2005年，黄河商贸公司进行产权制度改革，将国有公司改制为管理层控股的股份有限公司。

其中，徐某、顾某及其他15名干部职工分别占40%、30%、30%股份。

在改制过程中，国有资产管理部门委托某资产评估所对黄河商贸公司的资产进行评估，资产评估所指派周某具体参与评估。

在评估时，徐某与顾某明知在公司的应付款账户中有100万元系上一年度为少交利润而虚设的，经徐某与顾某以及公司其他领导班子成员商量，决定予以隐瞒，转入改制后的公司，按照股份分配给个人。

当周某发现了该100万元应付款的问题时，公司领导班子决定以辛苦费的名义，从公司的其他公款中取出1万元送给周某。

周某收下该款后，出具了隐瞒该100万元虚假的应付款的评估报告。

随后，国有资产管理部门经研究批准了公司的改制方案。

在尚未办理产权过户手续时，徐某等人因被举报而案发。

问题：1．徐某与顾某构成贪污罪还是私分国有资产罪?为什么?正确答案：徐某与顾某构成贪污罪，而不构成私分国有资产罪。

本案不符合以单位名义集体私分的特征，而是采取隐瞒的方式将公款予以非法占有，符合贪污罪的特征。

2．徐某与顾某的犯罪数额如何计算?为什么?正确答案：徐某与顾某应对100万元的贪污总数额负责，而不是只对个人所得部分负责；此外，用于行贿的1万元也应计入贪污数额。

3．徐某与顾某的犯罪属于既遂还是未遂?为什么?正确答案：徐某与顾某贪污100万元属于未遂，因为公司产权尚未过户，但贪污1万元属于既遂。

4．给周某送的1万元是单位行贿还是个人行贿?为什么?正确答案：给周某送的1万元属于个人行贿，因为不是为单位谋取不正当利益。

5．周某的行为是否以非国家工作人员受贿罪与提供虚假证明文件罪实行数罪并罚?为什么?正确答案：周某构成提供虚假证明文件罪，不应与非国家工作人员受贿罪实行并罚。

第三百八十八条【受贿罪】国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。

条文注释本条规定受贿罪的又一种形式，又称斡旋受贿罪，是指国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的行为。

如利用上下级之间的隶属关系，同事关系，利用部门、单位之间的工作关系等等，让其他国家工作人员为请托人办事。

这里所说的“谋取不正当利益”，是指谋取违反法律、法规、国家政策和国务院各部门规章规定的帮助或者方便条件。

如果为请托人谋取的是正当的利益，不构成本条规定的受贿罪。

最高人民法院最高人民检察院关于执行《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》若干问题的解答三、关于贿赂罪的几个问题（一）关于受贿罪的主体问题《补充规定》第四条规定的受贿罪主体，是指国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员。

“其他从事公务的人员”，是指国家工作人员、集体经济组织工作人员以外的依照法律从事公务或者受委托从事公务的人员。

（二）关于受贿罪中“利用职务上的便利”如何理解的问题受贿罪中“利用职务上的便利”，是指利用职权或者与职务有关的便利条件。

“职权”是指本人职务范围内的权力。

“与职务有关”，是指虽然不是直接利用职权，但利用了本人的职权或地位形成的便利条件。

国家工作人员不是直接利用本人职权，而是利用本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取利益，而本人从中向请托人索取或者非法收受财物的，应以受贿论处。

对于单纯利用亲友关系，为请托人办事，从中收受财物的，不应以受贿论处。

（四）关于构成受贿罪的行为如何掌握的问题根据《补充规定》第四条第一款的规定，认定受贿罪的行为应当掌握：1、索取他人财物的，不论是否“为他人谋取利益”，均可构成受贿罪。

全国人民代表大会常务委员会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定（1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过）根据《中华人民共和国刑法》和全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》中关于惩治贪污罪贿赂罪的规定，作如下补充规定。

一、国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员，利用职务上的便利，侵吞、盗窃骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。

与国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手管理公共财物的人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。

二、对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（1）个人贪污数额在5万元以上的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

（2）个人贪污数额在1万元以上不满5万元的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产，情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。

（3）个人贪污数额在2000元以上不满1万元的，处1年以上7 年以下有期徒刑；情节严重的，处7年以上10年以下有期徒刑。

个人贪污数额在2000元以上不满5000元，犯罪后自首、立功或者有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚，或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

（4）个人贪污数额不满2000元，情节较重的，处2年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。

二人以上共同贪污的，按照个人所得数额及其在犯罪中的作用，分别处罚。

对贪污集团的首要分子，按照集团贪污的总数额处罚；对其他共同贪污犯罪中的主犯，情节严重的，按照共同贪污的总数额处罚。

对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。

三、国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的，是挪用公款罪，处5 年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的处5年以上有期徒刑。

论文摘要修订后的我国刑法明确规定了从旧兼从轻原则，但现行刑法及相关法律、法规并没有对刑法司法解释的溯及力作出较为明确的规定，刑法理论界对此问题也关注不够，疏于讨论，司法实务部门对此也作法不一。

鉴于此，笔者对刑法司法解释之溯及力问题进行了探讨。

本文分为六个部分，除引言与结语外，主体内容有四个部分，分别论述了刑法司法解释之法源地位--刑法司法解释是我国刑法渊源之一；刑法司法解释的时间效力问题--刑法司法解释应该具有自己的时间效力，其时间效力是与其所解释的刑法条文的时间效力具有紧密联系，但必然具有相当的独立性；刑法司法解释的生效时间--刑法司法解释的生效时间只能从其发布或者规定之日起施行；刑法司法解释的溯及力--应坚持“从旧兼从轻原则”，可以采取“看其首尾，忽略中间”的办法予以解决，即以行为终了时的刑法司法解释与案件处理时的刑法司法解释作为比较轻重对象的选择，而对中间过渡的刑法司法解释予以忽略。

一、引言刑法的溯及力，又称刑法的溯及即往的效力，它隶属于刑法的时间效力范畴。

具体是指一个新的刑事法律实施以后，对其生效以前发生的未经审判或者判决尚未确定的行为是否适用，以及行为之后裁判前之法律有变更时，是否适用裁判时之法律。

如果适用，那么新的刑法就具有溯及既往的效力；如果不适用，就不具有溯及既往的效力。

修订后的我国刑法明确规定了从旧兼从轻原则，但是美中不足，现行刑法及相关法律、法规并没有对刑法司法解释的溯及力作出较为明确的规定，刑法理论界对此问题也关注不够，疏于讨论，司法实务部门对此也作法不一。

有鉴于此，笔者拟对刑法司法解释之溯及力问题进行探讨。

二、刑法司法解释之法源地位刑法的解释，是指对刑法规范含义的阐明。

在我国，按照解释效力的不同，可以分为立法解释、司法解释与学理解释。

立法解释是指全国人大及其常委会对刑法规范本身需要明确界限，或者为解决最高人民法院和最高人民检察院所作出的有关司法解释的原则性分歧而进行的解释。

略析贪污罪中贪污数额起点与共犯责任高铭暄;范连玉【摘要】在贪污罪中,贪污数额尽管不是衡量其社会危害性程度的唯一标准,却是主要因素之一,有必要对其在犯罪构成上进行适度限制.因而,我国贪污罪的定罪量刑的数额就是以5000元为一般情形的起点,而4000元以上不满5000元的,如果情节严重也构成贪污罪.根据共同犯罪的责任原理,依照刑法第26条第3款、第4款以及第27条的规定可以确定各共犯应承担责任的“个人贪污数额”,适用刑法第383条第1款各项所规定的法定刑幅度可以为各共犯选定所应适用的法定刑幅度.在共同贪污尚未分赃或完全分赃的情形下,各共犯的刑事责任可参照上述原则来确定,且在量刑时适当考虑各共犯已分赃数额、拟分赃数额或其他情节,对于无法分清分赃数额或共同挥霍的,可在量刑时考虑平均数额.【期刊名称】《云南社会科学》【年(卷),期】2014(000)001【总页数】4页(P121-124)【关键词】数额;贪污数额;犯罪总额;参与数额;共犯责任【作者】高铭暄;范连玉【作者单位】中国人民大学;中国人民大学法学院【正文语种】中文【中图分类】D924.392贪污罪作为一种贪利性的职务犯罪，其社会危害性及程度在很大程度上是通过贪污数额来反映的，简言之，贪污数额是衡量贪污犯罪成立与否、刑罚轻重的主要依据。

由此来看，贪污数额对于贪污罪的定罪量刑就显得至关重要了。

因此，笔者拟对我国贪污罪中数额的界定、贪污数额起点与共犯责任等问题进行简略的分析，提出粗浅的理解和看法，以求教于学界同仁。

一、数额的界定国外立法多采取立法定性、司法定量的刑事立法模式，而我国的刑事立法模式是既定性也定量。

因而，在我国刑法中，许多罪名通过刑法条文或司法解释设置了“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”或“数量较大”、“数量巨大”、“数量特别巨大”作为衡量社会危害性及其程度的指标，贪污罪也不例外。

于是，何谓数额，数额和数量是否存在区别，即数额的界定就成为首先需要解决的问题。

判逃罪、受贿罪、滥用职权罪、徇私枉法罪”四宗罪并罚并无死刑[ 张生贵 ]——(2012-9-18) / 已阅302次双起局长被起诉，四罪并罚无死刑：1、解读《刑法》第一百零条规定的“叛逃罪”判逃罪是指国家机关工作人员在履行公务期间，擅离岗位，叛逃境外或者在境外叛逃，危害中华人民共和国国家安全的行为。

本罪侵犯的客体是国家安全，即人民民主专政的政权和社会主义制度。

本罪在客观方面表现为在履行公务期间，擅离岗位、叛逃境外或者在境外叛逃的行为。

构成本罪，必须是在履行公务期间叛逃，危害了国家安全的，才构成犯罪。

若不是在履行公务期间叛逃，也没有危害国家安全的，则不能构成犯罪。

必须是擅离岗位叛逃，没有离开自己工作岗位的，不可能成为叛逃行为。

要有叛逃行为，包括两个方式:一是在境内履行公务期间叛逃至境外，二是在境外履行公务期间叛逃。

叛逃境外或者在境外叛逃是指在境内实施背叛国家、逃往境外或者在境外实施背叛国家的出逃行为。

具体表现就是国家工作人员在境内或者境外履行公务期间，擅离岗位叛逃，而且给中华人民共和国国家安全造成了危害。

叛逃行为必须危害中华人民共和国国家安全，故单纯逃往境外或不回到境内等并不危害国家安全的行为，不成立本罪。

本罪主体为特殊主体，是国家机关工作人员以及掌握国家秘密的国家工作人员。

国家机关工作人员，是指在国家机关，包括国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关中依照法律从事公务的人员(军人叛逃的构成军人违反职责罪)。

本罪在主观方面表现为故意，即明知自己的叛逃行为会发生危害国家安全的结果，并且希望或者放任这种结果发生。

犯本罪的处罚：犯本条所规定之罪的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑或者无期徒刑。

情节严重一般是指担任重要职务的人叛逃的，携带国家秘密叛逃的，叛逃后发表有损中华人民共和国的言论的，等等。

掌握国家秘密的国家工作人员犯本罪的，依照上述规定从重处罚。