国内外海洋灾害防御体系-国家海洋局东海分局
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我国海洋资源的发展及保护摘要:海洋对于人类生存与发展的重大价值及其资源、生态环境所面临的严峻形势,使得海洋可持续发展成为当今世界海洋开发最为耀眼的主题。
建设可持续发展的海洋,要求人们在发展和应用海洋科技谋求海洋利益的同时,必须对海洋科技创新进行生态和伦理视角的系统思考。
关键词:海洋资源、可持续发展、科技创新、海洋灾害、环境监测对于我们人类,海洋是一个巨大的能源宝库。
中国是一个发展中的大国,拥有丰富的海洋资源,我们应该准确的认识到海洋资源的价值并且合理利用,以实现,人与自热和谐共处。
我国拥有18000公里的大陆海岸线,200多万平方公里的大陆架和6500多个岛屿,管辖的海域面积近300万平方公里,人均海洋国土面积0.0027平方公里,相当于世界人均水平的1/10;海陆面积比值为0.31,在世界沿海国家中列第108位。
根据《联合国海洋法公约》规定,所有国家均享有以下主要的海洋权利:(1)公海自由。
所有国家在公海上享有航行自由、飞越自由、铺设海底电缆管道的自由、建造人工设施的自由、捕鱼自由和海洋科学研究的自由;(2)开发和利用“国际海底区域”资源的权利。
国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土(简称“区域”)及其资源,是全人类的共有财产,对“区域”内资源的一切权利属于全人类。
国际海底管理局代表全人类对“区域”内的开发活动进行管理。
所有国家均有权开发和利用“区域”的资源,但部分所得收益应交由国际海底管理局公平分配给各个国家。
这一制度打破了发达国家对国际海底及其资源的垄断,使所有国家尤其是发展中国家均可分享“区域”资源开发的收益;(3)从事海洋科学研究的权利。
经沿海国同意,所有国家均有权在沿海国管辖海域,尤其是专属经济区和大陆架进行海洋科学研究;(4)国际海上通道的航行权。
所有国家在外国的领海、专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国的群岛海道分别享有无害通过权和其他航行和飞越的权利。
此外,所有国家均可以在一定的条件下分享外国专属经济区内的剩余捕捞量,以及与有关国家平等地进行海洋划界谈判,并将国际海洋争端诉诸国际司法解决等的权利。
开展防灾减灾日的活动总结模板今年____月____日是我国第十个防灾减灾日,主题是“减少灾害风险建设安全城市”,____月____日至____日为防灾减灾宣传周。
结合宣传周活动,我校进行了有计划、有步骤的应急演练活动,不断锤炼校园应急机制,提升应急反应能力。
10时____分总指挥通知各班做好演练准备。
10时____分各点位工作人员就位。
____点____分拉响警报,演练开始。
第一阶段:就地避险一楼地震发生,立即安静、有序撤离教学楼。
一楼学生在老师组织下疏散到操场安全区域,老师清点人数并安抚学生情绪。
二、三、四楼全体师生组织就地避险,就地避险时不随意走动,保持安静。
第二阶段:紧急疏散教学楼楼道引导员迅速到位,及时、快速到达值岗位置。
二、三、四楼安静有序疏散撤离。
操场各职能组携带相应工具迅速向指挥部靠拢;准备救灾搜救所需工具,如手套、担架、头盔等。
学校大门门卫佩戴安保装备站岗,紧闭学校大门,维持校门秩序。
二、三、四楼二、三、四楼学生在老师组织带领下疏散到指定安全区域。
在听到疏散撤离信号后,二、三、四楼层迅速组织有序疏散撤离,为保持有序性和安全性,正班主任在前带队,副班主任在后,各职能组各司其职,在到达安全区域后,搜救组、医疗救护组、后勤保障组迅速向总指挥报告本组情况;其中,医疗救护组携带急救箱设立临时医疗救护区;各楼层疏散引导员,在本楼层所有班级疏散完毕后跟随最后一个班级进行撤离。
第三阶段:现场处置班主任清点本班人数及受伤情况,上报年级组,再由年级组上报总指挥,(人员失踪情况直接上报总指挥)。
救灾搜救组对未疏散人员进行搜救;并对灾情进行收集,如房屋、设备受损情况等。
医疗救护组对受伤人员进行救护,对伤情进行判断,采取相应救护措施(头部止血包扎)。
指挥组向上级单位发出请求支援信号,将学校灾情、疏散撤离情况及学校房屋、设备受损情况上报至上级单位。
活动总结活动中,同学们都能够听从指挥,积极参与,认真配合,疏散有序,以较快的速度撤离到操场,确保了演练的成功。
国家海洋局海域管理司关于印发《国家海域使用动态监视监测管理系统建设与管理的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】2006.03.27•【文号】国海管字[2006]134号•【施行日期】2006.03.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家海洋局海域管理司关于印发《国家海域使用动态监视监测管理系统建设与管理的意见》的通知(国海管字〔2006〕134号)沿海省、自治区、直辖市海洋厅(局),中国海监总队、北海、东海、南海分局,监测中心、信息中心、技术中心:《国家海域使用动态监视监测管理系统建设与管理的意见》(以下简称《意见》)已经于2006年3月13日国家海洋局局长办公会议审议通过。
现将该《意见》印发给你们,请你们根据《意见》精神,抓紧推进有关工作。
二○○六年三月二十七日国家海域使用动态监视监测管理系统建设与管理的意见国家海域使用动态监视监测管理系统(以下简称系统)项目是贯彻实施《海域使用管理法》的重要工作内容,对提高海域管理的科学化、规范化水平有重大作用。
为了确保系统长期、稳定、有效的运行,国家对系统的建设和运行实行统一标准、统一建设、统一管理,并提出系统建设与管理的具体意见如下:一、系统建设的原则和框架系统的建设必须坚持以下4项原则:1.统筹规划,分步实施。
系统建设和运行由国家统筹规划、分步实施、稳步推进。
2.需求主导,服务管理。
海域使用动态监视监测的内容要围绕海域管理现实需求,为实际管理工作服务,内容设定上要有针对性,宁缺勿滥。
3.讲求实效,重点突出。
系统建设要由简单到复杂、简便实用,重点保证系统能够长期稳定地业务化运行。
4.统一标准、形成体系。
制订统一的数据采集、传输、处理、评价和信息发布技术标准,强化管理与技术相结合,形成完善的业务运行机制和管理体系。
国家海域使用动态监视监测管理系统由基本系统和附加系统两部分组成,基本系统由国家根据管理需求统一建设和管理,建设和运行经费由国家财政安排;附加系统由地方根据各自的需求建设,建设和运行经费由地方安排,并纳入国家海域使用动态监视监测管理系统统一管理。
《大事记》编写三题
秦建平
【期刊名称】《山西档案》
【年(卷),期】2005(000)003
【摘要】《大事记》是各级档案部门普遍编撰的一种档案参考史料。
各单位在编撰过程中。
积累了大量的经验,尤其是借鉴编撰地方志和年鉴的成功经验,档案部门的《大事记》编撰工作取得了一定的成效。
然而,在有关单位检查和调研后,深感美中不足。
有几个问题,提出来与大家共同商讨。
【总页数】1页(P36)
【作者】秦建平
【作者单位】芜湖市档案局,安徽,芜湖,241000
【正文语种】中文
【中图分类】G270
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中国海警刑事执法的困境及建议张念宏当前,中国东海及南海海洋权益面临日益严峻的挑战,频繁遭受周边国家渔民越界非法捕捞,海上走私行为猖獗,对中国海警的执法能力和水平提出挑战。
中国海警刑事执法面临一定困境,难以有效发挥其应有的职能。
一、当前中国海警刑事执法困境海警海上侦查权属于刑事司法权范畴,海警海上执法兼具行政执法和刑事司法职能。
本文用“刑事执法”的表述主要便于海上环境执法的刑事侦查权的陈述目的而使用。
根据“三定方案”的顶层设置,组建中国海警的目的为加强海上执法力量,避免“九龙闹海”、防止互不协调、重复检查、执法力量分散和避免出现执法推诿等局面。
国务院在改革中整合了现有国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察等4支队伍。
“三定方案”顶层设置中,除了赋予中国海警海上行政执法权限外,还有赋予中国海警海洋环境、海上捕捞、海上缉私等刑事执法权。
(一)海警执法缺少法律依据当前,中国海警海上执法的主要依据为《人民警察法》、《公安机关海上执法工作规定》等法律和部门规章,与当前海上执法的复杂性明显不足。
从《公安机关海上执法工作规定》第三条规定来看,公安边防海警办理海上治安案件和刑事案件,行使公安机关的职权。
可见,公安边防海警或武警海上边防大队,在当前仍在行使原有的职权即刑事案件的侦查权。
而中国海警局作为新成立的执法机关完全不同于上述原四支分别独立的执法机关。
《刑事诉讼法》第82条规定分析,公安机关和人民检察院等具有侦查权的刑事执法机关,并不包括新组建的中国海警。
根据《立法法》第八条规定,限制人身自由的强制措施只能由法律明确规定。
在中国现行有效的法律中,并没有明确授权新组建的中国海警拥有限制人身自由的执法权限。
中国海警作为一支新组建的海上执法力量,继续行使办理海上刑事案件的相关权力亦缺少法律依据。
(二)执法标识尚未统一笔者通过最近一年来的报道发现,中国海警队伍执法过程中,尚未实现执法标识的统一。
国家海洋局关于印发风暴潮、海浪、海啸、海冰、海平面上升灾害风险评估和区划技术导则的通知
文章属性
•【制定机关】国家海洋局
•【公布日期】2015.11.23
•【文号】
•【施行日期】2015.11.23
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】气象综合规定
正文
关于印发风暴潮、海浪、海啸、
海冰、海平面上升灾害风险评估和区划技术导则的通知沿海省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅(局),国家海洋局北海分局、东海分局、南海分局、信息中心、预报中心、减灾中心、海洋一所、海洋二所、海洋三所:
为进一步规范海洋灾害风险评估和区划工作,在前期试点工作基础上,我局组织对风暴潮、海浪、海啸、海冰、海平面上升等五个灾种区划技术导则进行了修订和完善,编制了《风暴潮灾害风险评估和区划技术导则》、《海浪灾害风险评估和区划技术导则》、《海冰灾害风险评估和区划技术导则》、《海啸灾害风险评估和区划技术导则》和《海平面上升风险评估和区划技术导则》。
现印发给你们(可登录中国海洋减灾网下载),请遵照执行。
国家海洋局
2015年11月23日
附件1:《风暴潮灾害风险评估和区划技术导则》附件2:《海浪灾害风险评估和区划技术导则》附件3:《海冰灾害风险评估和区划技术导则》附件4:《海啸灾害风险评估和区划技术导则》附件5:《海平面上升风险评估和区划技术导则》。
海洋灾害应急救援海洋灾害是严重威胁到海洋生态和人类安全的事件,具有突发性、迅猛性和广泛性的特点。
面对突发的海洋灾害,应急救援是保护海洋环境、减轻损失、保障人民生命财产安全的重要手段。
本文将介绍海洋灾害应急救援的重要性、组织机构、应急能力及应对措施等方面内容。
一、海洋灾害应急救援的重要性海洋灾害应急救援是海洋保护和灾害管理的重要组成部分,它不仅关乎着海洋生态的健康发展,也事关着人们的生命财产安全。
海洋灾害应急救援的主要目标是迅速、高效地响应灾害并采取行动,减少灾害带来的损失和影响。
通过及时的组织和应对措施,可以最大限度地减轻灾害对人民生活、社会经济和海洋环境的影响,保护海洋生态系统的稳定性和可持续发展。
二、海洋灾害应急救援的组织机构为了有效应对海洋灾害,各国建立了相应的组织机构,用于组织、协调和实施应急救援工作。
在中国,海洋灾害应急救援主要由国家海洋局、国家应急管理部以及相关地方政府协调组织。
国家海洋局负责海洋灾害的监测和预警工作,国家应急管理部负责制定灾害应急救援方案,并组织实施应急救援行动。
此外,还有海上搜救中心、海洋防灾减灾中心、救灾志愿者组织等机构,形成了一个完善的海洋灾害应急救援体系。
三、海洋灾害应急救援的应急能力海洋灾害应急救援的应急能力主要包括应急救援队伍、应急物资、应急装备以及信息技术支持等方面。
应急救援队伍是应急救援的重要保障,包括专业队伍和志愿者队伍。
专业队伍由训练有素的救援人员组成,他们具备丰富的救援经验和专业知识。
志愿者队伍则由热心公益的志愿者组成,他们贡献自己的力量和智慧,为灾区人民提供帮助。
应急物资和应急装备是应急救援的物质基础,包括救生艇、搜救设备、救生衣等。
信息技术支持则通过建立合理的信息平台、加强数据共享和技术交流,提高应急救援的水平和效率。
四、海洋灾害应急救援的应对措施海洋灾害应急救援的应对措施主要包括灾害评估、预警发布、人员疏散、紧急避难、抢险救援和灾后恢复等方面。
2005年1月份大事记
佚名
【期刊名称】《湖南林业》
【年(卷),期】2005()3
【摘要】省人大来我厅检查工作 6日,省人大联工委主任王其林等一行来我厅检查葛汉栋厅长述职评议后的整改情况。
【总页数】1页(P38-38)
【关键词】湖南;林业建设;森林防火;共产党员;先进性教育
【正文语种】中文
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国家海洋局二〇一四年五月1989年12月,第44届联合国大会通过决议,指定每年10月的第二个星期三为“国际减灾日”。
确立“国际减灾日”的目的是,敦促各国把减轻自然灾害列入工作计划,推动各国采取措施减轻自然灾害的影响。
2009年,经国务院批准,将5月12日确定为全国“防灾减灾日”,一方面顺应社会各界对我国防灾减灾工作关注的诉求,另一方面也是为了进一步提高国民防灾减灾意识。
近年来,随着全球气候变化和沿海经济社会的发展,海洋灾害呈严重多发态势,已成为沿海地区经济社会发展和人民群众生命财产安全的巨大威胁。
包括中国在内的众多沿海国家,以及有关国际组织,都愈发重视海洋灾害防御。
尤其是美国和日本,作为世界两大经济强国,在防灾减灾的基础性工作方面都有大量投入,并且在技术上也具有领先优势。
表1 灾害防御的四个阶段一、美国篇美国是一个自然灾害高发的国家,拥有比较完善的防灾减灾管理体系。
(一)灾害应对管理机构美国政府在1979年创设了美国联邦应急管理署(FEMA,Federal Emergency Management Agency),是一个从中央到地方,统合政、军、警、消防、医疗、民间组织及市民等一体化指挥、调度,并能够动员一切资源进行防灾减灾的管理体系。
通过这个体系可对自然灾害进行有效的管理与控制,将灾害造成的损失减少到最低程度。
图1 美国国家灾害反应体系(二)灾害应对流程美国FEMA根据美国政府管理部门承担的紧急突发事件反应的职责,把美国划分成十个应急管理区。
这些应急事务管理区是联邦紧急事务管理局的派出机构,其职能就是联邦政府规定的职责。
图2 美国当灾难发生时的工作流程(三)海洋灾害管理技术支撑美国的海洋灾害管理实行以美国国家大气与海洋管理局(NOAA)为核心,与其他相关机构高效协作的管理体制。
它们主要负责海啸、海冰、风暴潮、赤潮等海洋灾害预报的管理,并在全球海洋观测系统和全球海洋生态学计划等国际组织中起重要的作用,为世界其他沿海国家树立了海洋环境监测预报管理的典范。
二、日本篇日本是世界上地震、台风、海啸等自然灾害最多的国家之一。
日本把预防和应对危机看得同等重要,在与自然灾害的长期抗争中,建立了具有世界领先水平的防灾、减灾、抗灾、救灾综合应对体系。
(一)灾害应对立法体系日本关于防灾、减灾以及紧急状态等危机管理的法律法规约200多部,主要分为基本法、灾害预防和防灾规划法、灾害应急法、灾后重建和恢复法、灾害管理组织法等五大类。
如《灾害对策基本法》、《灾害救助法》、《海洋与日本:21世纪海洋政策建议》、《备荒储备法》等。
(二)灾害管理机构表2 灾害管理机构职责灾害发生时,根据灾害的类型启动不同的灾害应对机制,电力、煤气、自来水公司、通信、交通等部门都有各自的防灾预案,同时也在管理体系中明确相互配合的制度,确保灾害发生时既可各自为战,又能统一行动。
(三)灾害应急机制日本成立了全国性防灾组织“灾害对策本部”,建立了完整的防灾预警预报机制(日本针对重大气象、海洋灾害及时发布预报和警报);加强政府管理部门、防灾研究机构、地区民众三者之间的联系和沟通,形成了政府、社会团体、企业和志愿者等多种主体共同行动的防灾救灾应急机制。
图3 东京都灾害应急指挥体系示意图(四)灾害通讯网络体系表3 防灾通讯网络框架通讯网络覆盖范围组成及用途中央防灾无线网政府各职能部门固定通讯线路(影像传输线路)卫星通讯线路移动通讯线路消防防灾无线网全国消防部门防灾行政网都道县府、市町村防灾相互通讯网解决地震、飓风等大规模灾害的现场通讯问题其它类型通讯网水防、紧急联络、警用、防卫用、海上保安用、气象用(五)灾后救助措施1、救助物资储备管理保证充足的物资供应和储备,如防灾仓库、家庭紧急避难用品包。
“常备灾害应急物品袋”有饮用水、压缩食品、收音机、常用药品、常用器械、简易帐篷、便携马桶等。
图4 应急物品袋2、灾害救援、救助体系消防、警察、自卫队和医疗机构组成的较为完善的灾害救援体系。
灾害救助体系以政府救助、自救为主,社会救助为辅。
政府救助包括资金和物资帮助、减免税收、开展灾害保险业务进行赔偿等;自救主要是灾害保险制度的实施;社会救助主要包括社会捐款救助和金融机构救济,如临时缓缴按揭贷款、延长偿还期限、减少贷款利息等。
(七)国民防灾教育体系1、普及教育通过报纸、广播、电视等多渠道普及和宣传防灾减灾知识;中小学大都开设灾害预防教育课。
日本政府于2002年耗资60亿日元(约4261.6万元人民币),在神户市中央区建成了“人与防灾未来中心”,以唤起全民的防灾意识。
图5 防灾减灾教育图6 日本“人与防灾未来中心”2、防灾减灾活动日表4 日本防灾减灾活动日 防灾和志愿者日(阪神地震发生日)1月17日 防灾知识讲座、 防灾演习、 推广防灾新产品防灾和志愿者周1月15日-21日 防海啸活动日7月10日 防灾日9月1日 防灾周 8月30日-9月5日图7 日本小学生的防灾演练3、国民防灾意识和能力非政府自愿者组织发挥积极作用,如阪神大地震后,灾害志愿者变得大众化;志愿者登记网络比较完善。
(八)日本防灾实例1、防风浪,筑起水泥长城日本是一个岛国,东部太平洋形成许多天然良港,防海洋大潮上岸保护土地是永久大计。
几十个日本大大小小的港口城市,都建有防波堤,将汹涌澎湃的潮水拒之港口之外。
与此同时,在低洼的海岸线、浅滩、滩涂、海岬、迎风迎浪处,几乎都建有高高的防波堤和防波墙。
有的地方紧贴海岸线有这样的防波堤或防波墙,海中不远处还有一道防波堤,这样不管海上大浪怎么汹涌,港湾里来讲总是风平浪静。
防波堤和防波墙有效地保护了水土。
图8 日本填海造码头和设施2、海啸预警和防范海啸的预警和防范,日本在世界上是数一数二的。
2011年3月11日,在格林威治标准时间5时46分23秒(当地时间14时46分23秒),日本本州岛仙台市以东130千米的近海发生里氏9级地震,震源深度为24.4千米(15.2英里),并引发高达10米的海啸。
此次地震是日本有观测纪录以来规模最大的地震,由此引发的地震海啸和核危机,对日本乃至全世界造成了巨大的影响。
但在这次地震海啸中,日本的地震预警系统、海啸预警系统和民众防灾减灾应急训练发挥了很大的作用,纯地震影响的灾害损失已减少到较低水平。
日本在此次强震后,第一时间启动了海啸信息发布程序,各大电视台自动切换电视画面,滚动播发海啸警报;地震海啸发生仅5分钟,日本首相官邸就设立了官邸对策室,并在之后的内阁会议上成立紧急对策部,协调指挥全国的地震和海啸灾害应对工作;沿海居民按照既定的应急手册有序撤离;核电站、新干线、机场等重要基础设施紧急关闭,尽最大可能减轻了灾害带来的影响。
图9 紧急避难处的台阶,旁边用漫画和文字提醒人们(左);巨大防海啸水闸(右)三、中国篇我国自20世纪60年代以来,在海洋灾害预警报等方面的进展,有效地减轻了海洋灾害人员伤亡和经济损失。
1969年第3号(Viola)强台风登陆广东惠来,造成汕头地区特大风暴潮灾,汕头市进水,街道漫水1.5-2米,牛田洋大堤被冲垮。
在当地政府及军队奋力抢救下,仍有1554人丧生。
但较1922年同一地区相同强度的风暴潮,死亡人数减少了98%。
2011年4月24日国家海洋局透露,2010年各类海洋灾害造成直接经济损失132.76亿元,死亡(含失踪)137人。
经初步测算,近50年来,海洋预警工作给国家减少经济损失上千亿元。
虽然2010年我国海洋灾害频发,但死亡(含失踪)人数却在减少,低于多年平均值。
近五十年中,尽管沿海人口急剧增加,可死于潮灾的人数已明显减少,这不能不归功于我国社会制度的优越和风暴潮预报警报的成功。
(一)海洋防灾减灾管理体制目前,我国对海洋防灾减灾实行统一领导、综合协调、分级负责、属地为主的管理体制,国务院负责统筹协调全国的海洋防灾减灾工作。
各相关部委根据自身职责承担相应的海洋防灾减灾工作。
其中,国家海洋局负责海洋灾害监测预警,水利部负责海堤建设和运行管理,交通运输部负责海上交通安全监督管理和突发事件应急处置,农业部负责海洋渔业防灾减灾和灾后生产恢复工作,民政部负责灾害救助工作,公安部、卫生部、建设部、铁道部、安监总局等部门负责本领域相关的灾害应急处置工作。
沿海各级人民政府负责本行政区域内海洋防灾减灾工作。
(二)海洋灾害应急工作机制经过多年的发展,目前我国已形成了包括监测预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等环节在内的海洋灾害应急工作机制。
各相关部门结合自身职责制定了本部门应急预案。
一旦海洋灾害来袭,海洋部门会提前向各级政府及其相关部门和社会公众发布海洋灾害预警报信息,水利部门将据此加强海堤巡查和除险加固等工作,交通部门会组织海上船舶开展避险并对海上船舶遇险事件进行救助,渔业部门会组织渔船渔民开展安全转移和灾后生产恢复工作,民政部门组织开展救灾物质调配和发放工作,公安、安监、卫生、住建、铁路等相关部门也会加强值班,随时处置各类突发事件。
(三)海洋部门关于海洋灾害预警报系统建设的工作20世纪80年代以来,我国海洋部门在风暴潮、赤潮、灾害性海浪、海冰等主要海洋灾害的监视、监测、调查研究、分析预报及警报技术系统的建设方面都做了许多工作。
目前,我国已成功建成较发达的海洋监测监视网络,并且海洋管理系统,海洋资料服务系统以及海洋环境预报系统也正逐步迈向世界先进水平。
图11 国家海洋预报中心在做海洋预报节目(左);大连海区的防波堤,有效的预防风暴潮的袭击(右)1、立体海洋观测网现已组建起由海洋站网、海洋资料浮标网、海洋断面监测、船舶和平台辅助观测、沿岸雷达站、航空遥感飞机、海洋卫星等多种遥感系统组成的海洋观测网,基本实现了立体观测,成为全球海洋观测系统的重要组成部分。
2、三级海洋预报、预警体系目前,我国已建成了以国家海洋预报中心、3个海区预报中心和11个省级海洋预报机构为主体的三级海洋预报体系。
通过遍布沿海省(区、市)的海洋环境预报台站,逐步建立了一个从中央到地方、从近海到远海、多部门联合的海洋灾害预报预警系统。
目前,我国海洋环境预报部门自主开发的多项科技成果,已经在风暴潮、海浪、海啸和海冰等海洋灾害防御中发挥了重要作用。
3、全国海洋预警报远程视频会商系统在国家海洋局的统一部署下,沿海各级海洋部门建设完成了全国海洋预警报远程视频会商系统。
借助先进的通讯设备,实现了各部门的海洋预报结果实时会商,并对海洋灾害的防灾减灾决策能力提升也起到了显著的作用。
图10 全国海洋预警报远程视频会商系统(四)我国风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急组织体系和职责国家海洋局风暴潮、海浪、海啸和海冰应急管理领导机构的组成和职责依据国家海洋局应急管理相关制度确定。
国家海洋局和沿海各省(自治区、直辖市)海洋部门承担风暴潮、海浪、海啸和海冰应急任务的相关机构及其分工如下:1、国家海洋局值班室负责局24小时应急值守和海洋灾害信息收发、承转以及与国务院及其有关部门、军方等相关单位的信息往来;汇总和编辑局《值班信息》,上报国务院应急办;对各种信息进行全面汇总和有效管理;与国务院应急平台及时联通,与各应急队伍建立通讯网络。