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加强制度建设.pptx

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2024年X学区中心学校义务教育优质均衡发展情况.pptx

2024年X学区中心学校义务教育优质均衡发展情况.pptx
（2）建立了完备“留守生”档案。成立了留守儿童之家，做到了有留守档案、有值班教师、有家长联系电话、有 亲情联系记录，增进了父母与留守学生的感情交流，培养了留守学生感恩父母和关爱社会的情感。
（3）认真落实进城务工、随迁子女就近入学的接纳工作，对进城务工、随迁子女学校及时办理入学手续。
（4）、各校严格规范办学，认真落实双减政策和五项管理措施，确保减负落到实处，推进学校课后延迟服务工 作和“安心托幼”工程，做到全覆盖；政府、学校、家长联动，提升校园周边环境；积极开展校园安全治理工作和校 园安全排查，强化防溺水安全教育，广泛开展防溺水“六不”宣传，有效保障了辖区学生的生命健康安全。
(3)各校都建有计算机房，互联网介入宽带都达到200M以上，能
够满足师生需要，生机比达到10:2.5o
(4)各校还配备有音乐室、美术室、体育器材室、心理咨询室、留守儿童之家等功能室且设施、器材完善到位。
3、队伍建设各校师生结构基本平衡，各学校均配备心理健康教育兼职教师1名。
4、教育质量
学校全面深入贯彻党的教育方针，秉承“关注全体共同成长”的教育理念，按照省义务教育实验课程安排表的要 求，落实课程管理，开齐课程，开足课时，不随意增减学科和课时，严格落实国家“双减”政策，制定作息时间。遵 循教育教学规律、学生认知规律和人才成长规律，从小事%,学生体质健康达标率99%。
6、积极开展教师培训工作
（1）、学校常年组织开展新课改理论和新课程实施方案培训，切实转变教师的教育教学理念，更新知识结构， 改进教学方式，提高教师专业素质。每年组织新分配教师的岗前培训、工作3年以内的新教师业务培训、班主任工作 培训等。
（2）、近年来，学校采用分期分批把骨干教师送出去的办法，参加各类培训，先后委派教师到省内一些名校等 地

2024年监督学形成性考核册答案(电大作业)9.pptx

2024年监督学形成性考核册答案(电大作业)9.pptx
廉政须要为官者端正自身的名利观.为官者要自醒、l⅛⅛∙通过长期极苦的思想历练•坚持做到淡泊名利、鄙视官 本位思想、耐得起孤独、扛得住诱惑、经得起考验，努力做到宠扉不惊，心态平和.为官者好像应当有这种相识一一 值汨敬常的不是您的词位，而是您在任何岗位上称职的工作.
老师：我们再来探讨勤政JKi督，以及如何完善我国的勤政监督？
二是突出施督重点，强化监督的粽合效果。要突出党的各级领导机关和领导干部，特殊跄领导队伍负费人是党 内监好的冤点，要通过合埋的分权，强化内部制约，变“集权”为民主决策,杜绝少数大包大揽.个人说了舞现象.同时要 强化对腐败多发部位、环节和重点领域的监W，主动探究、寻求规律,完辔制度，防止因荽断等而引发权力滥用问题 〃要在领导干部权力运行的全过程中实施赛密，把事前事中事后监督有机地结合起来.
群众监督的各种集道既是群众反映问题、提出看法的集道，也应当成为行政执法部门对各族群众宣扬城市管理 各项法规的生动课堂.我们在接受群众监Isf的同时,也应充分利用这一时机，刚好向群众汽扬其所反映向超、看法中涉 及的城市管理行政执法的联责、法规、程序等相关内容，变革向监督为双向互动，消退误会，转化冲突，让野众更 多地了解城市首埋行政执法这一新生事物.以点带面地宣扬、教化群众自觉维护城市管理的各项法规，从而提高市民 群众城管法规意识，更加理解、支持执法干部依法行政，
以下为小组探讨记录
老师:我觉得香港原政公署的胜利同历主要是勤政监杼与僚政监件.我们先来探讨康政监也“同学1：何为靡政监督 是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实能的全面监督以及贡任追究的活动,何为廉政？廉政，枚名 刖义，是指清廉为官，廉洁从政.一般来讲.任何政党,甚至团体,尽管其信仰.组织路途,意识形态各有不同,但是他们对 其组织内部曹必廉沽从政的要求大体相同，亦即廉政是政党成员，政府曹通忠于信仰，效力政府的道很底线,足使性 、是品质、是从政为官的重要前提条件.廉政监督是指赛将机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面 监仰以及责任追究的活动。同学2：廉政监督须要为官者以史为期，效仿前胡，在我国历史上记我膂很多清官廉吏， 他们让百姓受惠，令世人却慕.当然更应当是现今为官者的精模.例如,张伯行檄文禁惯送：清代乾隆年间,张伯行出任 江;方巡执，上任时他便公布了一份特殊的官箴《禁止馈送檄3：“一丝一粒，我之名节：

《加强制度建设》课件

《加强制度建设》课件
某政府机构完善了规章制度，规范和规定了职责权限、工作流程、工作纪律，提高了工作效率和服务质 量。
制度建设的常见问题与解决方法
1 常见问题1：制度与实际不符
解决方法：制定实践的制度制定方案，充分调研，广泛征求意见，提高制度适用性。
2 常见问题2：制度执行不到位
解决方法：完善制度执行机制，设立奖励和惩罚制度，提高员工执行制度的意识。
制度建设的方法
• 拓展管理视野 • 注重制度全过程管理 • 强化员工参与 • 信息化、数字化建设
制度建设的要点
• 制度规范 • 制度科学 • 制度灵活 • 制度适用
制度建设的实践案例
案例1：某企业的制度建设
某企业制定了一套科学、合理的管理制度体系，以提高员工效率，降低管理成本，获得了长足的发展。
案例2：某政府机构的制度建设
制度建设的未来发展趋势
制度建设会随着科技的发展和经济形势的变化 而不断进步，以适应新时代的要求。
制度建设的重要性
1
制度稳定
2
制度的稳定性为企业的健康发展提供有
力的保证。
3
制度规范
制度规范企业的运作流程和管理模式， 避免随意性。
制度执行
制度的真正价值在于有效的执行，只有 这样才能保障企业的质量和效率。
制度建设的程和方法
制度建设的过程
1. 确定制度建设标准 2. 分析组织特点 3. 制定制度建设计划 4. 制定和完善制度要素 5. 发布和实施制度
随着时代的变迁和企业实际情况 的变化，制度建设需要持续提高 和完善，以适应新的挑战和机遇。
总结
制度建设的重要性
制度建设是企业管理的基石之一，有利于企业 发展和长久生存。
制度建设的常见问题和解决方案

8_第八单元 社会主义制度的建立与社会主义建设的探索(试题部分).pptx

8_第八单元 社会主义制度的建立与社会主义建设的探索(试题部分).pptx
答案 A 本题考查“一五”计划的背景及对材料的分析理解能力。结合所学知识可知, “与世界第一工业强国的军事较量”指抗美援朝。1953年,国家编制了发展国民经济的第一 个五年计划,A项符合题意;1984年后,城市经济体制改革全面展开,重点是国有企业改革,排除B 项;1986年,我国制定了国家高技术研究发展计划,即“863计划”,排除C项;科技强军战略提出 于1995年,排除D项。
考查点 新中国成立初期工业的发展趋势
解题技巧 折线图选择题有一定难度,考查学生根据折线走向进行准确判断的能力,考生往往 因不能掌握合理的解题技巧而丢分,下面就向大家介绍这种题型简单有效的解题技巧:“两 看”,即看清折线图的名称(什么时期、什么领域的什么成就)、折线的走向(各条折线的图例 说明、折线的起点和走向特点);“两注意”,即注意坐标的横向(一般为年代)、纵向(一般为 数值或百分比);“两结合”,即结合题干中的具体提问(需要回答的内容)、准确的分析,最后作 出正确选择。
7.(2017贵州贵阳,16,2分)列宁宣称,“社会主义社会只有一个真正的基础,那就是大工业”。 为建立社会主义工业化的初步基础,我国政府采取的重大举措是 ( ) A.对少数民族地区实行民主改革 B.加快对资本主义工商业进行社会主义改造 C.发动“大跃进”和人民公社化运动 D.编制第一个五年计划
6.(2017河南,8,1分)右图是“一五”计划期间,我国 实施的150项重点工程项目比例分布示意图。这表 明当时我国 ( ) A.工业项目的均衡发展 B.大力发展重工业项目 C.建立了完整工业体系 D.完成向工业化的转变
答案 B 从示意图中可以看出,煤炭、石油、电力、军工、机械工业、钢铁等重工业项目 占据绝对优势。故选B。
5.(2018北京,18,1.5分)下图反映了我国公有制、私有制经济成分比重的变化。导致这一变化 的是 ( )

为人民服务的政府第四课我国政府受人民的监督pptx

为人民服务的政府第四课我国政府受人民的监督pptx
监督体制不健全
我国政府在接受人民监督方面存在监督体制不健全的问题，缺乏有效的监督机制和制度保 障。
信息公开不足
政府信息公开的程度和范围不够广泛，公众难以获取政府工作的相关信息，从而无法有效 地对政府进行监督。
监督力度不够
政府内部监督机构存在力度不够的问题，缺乏独立性和权威性，无法有效地对政府进行监 督和制约。
以人为本的理念
政府要把人民的利益放在首位，关注人民的需求和权益，推 动经济社会全面协调可持续发展。
科学发展观的内涵
坚持以人为本、全面协调可持续发展，推动经济社会发展和 人的全面发展相统一。
加强法治建设，完善监督法律制度
法治建设的重点
加强宪法和法律的实施，确保政府行为合法合规，维护社会公正和稳定。
监督法律制度的完善
THANKS
定义
政府受人民的监督是指人民群众对政府及其工作人员的行政 行为进行审视、评价、督促和制约的过程。
重要性
政府受人民的监督是确保政府行为合法、公正、透明的关键 ，也是维护社会公平正义的重要保障。
政府受人民的监督的基本原则
1 2 3
依法监督
政府受人民的监督必须遵循法律规定，依法进 行，不能违反法律法规。
政府受人民的监督问题的解决思路
完善监督体制
建立健全政府接受人民监督的体制机制，完善监督法律 和制度建设，提高监督的有效性和权威性。
加强信息公开
政府应该加强信息公开的力度和范围，提高政府工作的 透明度，让公众了解政府的工作情况，从而更好地对政 府进行监督。
强化监督力度
政府应该强化内部监督机构的力量，提高其独立性和权 威性，加强对政府的监督和制约，确保政府工作的公正 性和透明度。
社会监督

制度建设与规范化管理 ppt课件

制度建设与规范化管理 ppt课件

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故事：
魏文王问名医扁鹊说∶「你们家兄弟三人， 都精于医术，到底哪一位最好呢？」
扁鹊答说∶「长兄最好，中兄次之，我最 差。」
文王再问∶「那么为什么你最出名呢？」
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扁鹊答说∶「我长兄治病，是治病于病情 发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病 因，所以他的名气无法传出去，只有我们家的 人才知道。我中兄治病，是治病于病情初起之 时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他 的名气只及于本乡里。而我扁鹊治病，是治病 于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿 针管来放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以
•如果有人干活偷懒，那一定是因为现行的规则即“路”能给他人偷懒的机会； •如果有人不求上进，那一定是因为激励措施还不够有力，或至少是你还没找
到激励他的方法。 •如果有人需要别人监督才能做好工作，那一定是因为你还没有设计出一套足
以让人自律的游戏规则； •如果某一环节经常出现扯皮现象，那一定是因为这段“路”上职责划分得不
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【启示】
这一则寓言很生动地描述了两种有碍管理绩效的心态。 一是：以偏概全；一是：宽于律己，苛以待人。
我们对寓言中上苍及哲学家的作为，一定深不以为然。 可是，一旦我们成为当事人时，往往也会不小心触犯了上 述二项禁忌，因为人是感官性的动物，例如：看到一位员 工常常加班，另一位员工每次都准时下班，管理者常常以 看到的景象，依照自己的思考模式（即是价值观）来下判 断，认定准时下班的员工配合度不够，工作不敬业…
ppt课件
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一般认为，如果一个人在同一个地 方摔上两跤，他会被人们耻笑为“笨 蛋”，如果两个人在同一个地方各摔一 跤，他们会被人耻笑为两个笨蛋。

2024年城市高质量发展建设推进工作方案.pptx

（三）交通畅达、枢纽提能行动
完善长歧片区“六纵六横”城市路网布局，强化路网薄弱地区道路建设（改造），加密次支路网，打通“断头路”， 消除“瓶颈点”，改善主要道路交叉口、学校和医院周边道路交通设施，形成级配合理、接入顺畅的道路交通网。（ 责任单位：区资源规划分局、区交通运输局、区交管大队、区城管执法局、区住建局）
(二)统筹计划，分步实施
由区住建局牵头组织各部门针对各自负责推进的主要发展指标、重点任务和重点项目清单落实工作，科学制定 滚动工作计划，形成明确的时间表、优先序。根据年度执行情况，滚动工作计划每年统筹调整一次，并与相关专项 规划、政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告等做好衔接。各责任单位应于每年H月30日前，将下年度滚动 工作计划报市区高质量发展建设推进领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）汇总。每年一季度，领导小组 办公室将汇总的滚动工作计划报区政府审议。
（三）营造良好氛围
各部门要积极创新、丰富宣传形式，加大《城市高质量发展建设方案》宣传力度，及时报道城市高质量建设实 施新机制、新做法，充分反映新进展、新成效，展示良好形象。
附件：1.市区城市高质量发展建设推进领导小组 成员名单
2.区城市高质量发展建设重点建设项目表 附件1 市区城市高质量发展建设推进 领导小组成员名单 为认真贯彻落实省委省政府、市委市政府对市发展战略部署的具体举措，深入实施强省会战略和高质量跨越式 发展,进一步推动我区城市高质量发展及规划建设，经研究，决定成立市区城市高质量发展建设推进工作领导小组， 领导小组组成人员名单如下： 组 长： 副组长：
成 员： 领导小组职责具体包括： 一、负责统筹协调推进工作中的重大问题。
二、督导推进城市高质量发展建设方案项目实施。 三、组织完善全区城市高质量发展建设工作体制机制。

《加强制度建设》PPT课件

形，社会保障制度不健全， 造成分配的极 端不平等，由此衍生出种种社会问题。 1981年爆发了大规模的债务危机，陷入了 10年停滞和衰退，被称为“失去的10年”。 此后各国又掀起了自由化和私有化浪潮， 两极分化加剧，失业率上升，民众生活水 平下降，1995年以后巴西、阿根廷相继爆 发经济危机。拉美发展经历，值得我们深 思。
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不同方面反映出社会公平正义问题、利益诉求 问题、收入分配不公问题、社会保障问题。解 决这些社会现实问题，根本的是要加强社会制 度建设。抓紧完善社会保障制度，保障群众基 本生活，逐步建立社会保险、社会救助、社会 福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会 保障体系。发展以扶老、助残、救孤、济困为 重点的社会福利。建设覆盖城乡居民的基本卫 生保健制度。完善收入分配制度。完善民主权 利保障制度，建立有效的利益协调机制、诉求 表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。
大国的崛起的发展道路、发展模式和发展 战略有很大的差别，但他们有共同的两点 非常突出，一是都把国民教育放在突出位 置优先发展，注意提高全体国民的素质， 重视科技创新，为经济的持续发展提供人 才支撑和智力支持；二是重视制度建设， 为经济稳健发展、社会不断进步提供了制 度保障。
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• 拉美不重视社会的均衡发展，收入分配畸
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当前，要建设有效的社会保障机制，使 那些最需要得到帮助人得到帮助，使社
会弱势群体分享到经济增长的成果。
• 首先，要建立畅通的利益表达渠道，在制
定公共政策中充分反映和尊重弱势群体的 要求和意见，从而减少不满与冲突，增进 共识与理解。
• 其次，要在全社会营造关心弱势群体的良
好氛围，把关心弱势群体的合法权益作为 全社会义不容辞的责任。

县发改局2024年全县经济工作会议贯彻落实情况汇报.pptx

稳妥推动深化改革和社会信用体系建设各项工作。刚好把握上级关于事业单位公务用车制度改革的相关政策和 工作支配，及早谋划，严格根据要求适时启动事业单位公务用车制度改革。仔细根据全县经济体制改革分工任务， 细化责任目标，稳步推动供应侧结构性改革。主动会同卫计、财政、人社、物价等部门，进一步深化医药卫生体制 改革。主动会同全县社会信用体系建设联席会议各成员单位，着力做好全县社会信用体系建设各项工作，建立健全 我县社会信用体系建设工作方案、守信激励失信惩戒等一系列制度规定；加快建立全县社会信用体系建设工作推动 机制，仔细做好信用信息归集及应用工作，扎实落实“红黑名单”制度,主动做好“红黑名单”的公布、上报工作，并对失 信主体实施联合惩戒，努力构建“诚信XX”。
持续加大政策资金支持力度。充分利用我县蓝色经济区、沂蒙革命老区、国家主体功能区试点示范县、国家重 点生态功能区等政策优势，加强与上级发改部门的联系沟通，刚好完善国家重大建设项目库，跟踪做好2024年保障 性安居工程配套基础设施、其次人民医院医疗综合楼建设项目、县妇幼保健院医疗综合楼建设项目、奶牛标准化养 殖场、大关水库净水厂工程等中心预算内投资项目的资金争取工作，力争更多的项目进入国家和省、市“盘子”。立 足国家重点生态功能区，主动争取上级转移支付补偿金，支持全县生态文明建设;根据上级发改部门的要求，组织编 制国家重点生态功能区产业准入负面清单，因地制宜制定限制和禁止发展的产业书目，根据水土保持这一主体功能 定位谋划发展，着力放大我县生态效应。
县发改局2024年全县经济工作会议贯彻落 实情况汇报
本文由第一公文gongwenJkejian收集整理文秘
县发改局2024年全县经济工作会议实行状况汇报
2024年全县经济工作暨大项目建设突破年动员会议召开后，县发改局高度重视，主动落实。2月10日下午，组 织全体工作人员召开会议，局长谭甲传达了经济工作会议精神，带领全体人员原文全篇学习了顾书记讲话、服务企 业经理人制度等重要文件，并对下步重点工作做出了支配部署。

学院务虚会议模板.pptx


2020-5-29
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9
学校管理体制改革
制定大学章程 完善学校内部治理结构 优化与完善资源配置机制
教师职称、公用房、研究生招生、重点建设资金
完善现代大学人力资源发展体系
体制内与现体制外结合的用人机制
教师队伍 3个3分之一 科学研究 特聘研究系列 博士后 项目聘用 辅助岗位和管理岗位 项目用人
2020-5-29
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2
张曦报告
要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话 精神，深刻把握学校进一步发展的根本 性要求。
坚定不移地坚持解放思想，“明目扩胸”。
坚定不移地坚持改革开放，满怀信心地大步 走向世界。
坚定不移地促进科学发展、社会和谐，在学 校又好又快发展中推进“平安校园，和谐浙 大”建设。
确定一流大学学科发展战略
2020-5-29
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科技体制与机制改革
深化学院科技管理体制
分类管理 特色发展
独立研究机构管理办法
直接挂靠科研院
加强基地建设 研究机构评估 标志性成果培育
国家二等奖以上 nature science
鼓励争取重大科技项目
鼓励前期策划 设立启动基金 保障资源配置
从研究型大学的主要总量指标达到清华、北大 水平发展到主要师均指标达到两校水平，十年 累计引文数进入世界前200名；
2020-5-29
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杨卫报告“浅议一流大学建设”
在确定若干个重点发展的学科群，形成2到3个 有影响的创新平台和10到15个创新中心，引进 300名左右的优秀人才的基础上，形成3到5个具 有世界先进水平（前50名）、至少包含一个进 入世界前10名学科的学科群，并在重要的学科 发展领域形成3到5个有重要影响的成果，新师 资的起点水平达到APRU大学联盟亚洲区的中 等起点水平等。
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• 特别是随着收入提高及差距拉大，各种利益关
系日益复杂，如果处理不当，容易引起社会的 不稳定。我国收入的基尼系数由1978年的0.18 上升为目前的0.46以上，而国际公认的基尼系 数的警戒线为0.4，这表明我国贫富差距的程 度已相当严重。一位欧洲驻华外交官谈起对中
国的印象时说，中国的城市像欧洲，中国的农 村像非洲，足以说明城乡差距之大。
当前，要建设有效的社会保障机制，使 那些最需要得到帮助人得到帮助，使社 会弱势群体分享到经济增长的成果。
• 首先，要建立畅通的利益表达渠道，在制
定公共政策中充分反映和尊重弱势群体的 要求和意见，从而减少不满与冲突，增进 共识与理解。
• 其次，要在全社会营造关心弱势群体的良
好氛围，把关心弱势群体的合法权益作为 全社会义不容辞的责任。
• 9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。20. 12.220.12.2Wednesday, December 02, 2020
• 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。14:20:5014:20:5014:2012/2/2020 2:20:50 PM
第二，要善于借鉴国外成功经验， 推进制度创新。
• 纵观美国的救助制度，有2点值得我们借鉴，一是
从救助制度设计理念上，更多地体现了国家责任， 比较人性化。比如，对待贫困家庭的孩子不孤立 看待，而是站在国家、社会的角度来看待，认为 孩子是家庭的，也是国家的、社会的，如果因家 庭贫困孩子营养不良、没钱治病，可能会造成身 体素质差，如果不上学，文化素质就差，素质差 就业能力可能就差，会影响到国家发展，到时国 家就得救助，花费的费用就比资助其健康成长的 费用还要高。
二、加强制度建设，是我国社会发
展的历史必然
• 在计划经济的旧体制之下，平均主义渗透到社
会生活的各个领域和各个层次，除工农差别较 明显之外，其他各个领域的人们的收入差距不 大，阶层分化并不明显。经过20多年的改革开 放，特别是随着社会主义市场经济体制的建立， 我国过去计划经济体制下实行的高度就业，低 收入，生老病死由单位保障的格局被打破，越 来越多的人由单位人变成了社会人、经济人， 原有的利益格局正发生着调整、分化，新的社 会阶层和日益多样化的利益诉求的出现。
加强制度建设 促进社会和谐
办公室 童金玺
一、加强制度建设，是我国社会发 展的现实要求
• 最近，媒体披露的一些事件让人心痛，发
人深思，并且越来越多的这样的事件发生 在我们身边。从这些事件中暴露出我国当 前社会领域制度建设明显滞后和不足。
• 这些事件虽然各不相同，但都不是孤立的，从
不同方面反映出社会公平正义问题、利益诉求 问题、收入分配不公问题、社会保障问题。解 决这些社会现实问题，根本的是要加强社会制 度建设。抓紧完善社会保障制度，保障群众基 本生活，逐步建立社会保险、社会救助、社会 福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会 保障体系。发展以扶老、助残、救孤、济困为 重点的社会福利。建设覆盖城乡居民的基本卫 生保健制度。完善收入分配制度。完善民主权 利保障制度，建立有效的利益协调机制、诉求 表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。
• 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。20.12.214:20:5014:20Dec-202-Dec-20
• 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。14:20:5014:20:5014:20Wednesday, December 02, 2020
• 二是实行综合的救助政策，既体现了人文
关怀，又注意提高被救助者的生存能力、 自身素质的提高，提高了救助效果。这样 既短期解决了贫困人口的社会问题，长期 改变了社会结构，也使贫困家庭的子女也 有条件受到较好的教育，从根本上改变贫 困问题。
• 三是制度的系统性、普遍性和权力性。建
立尽可能不空洞的、无死角的系统性制度。
• 第三，要进一步健全和完善社会保险、社
会福利和慈善事业等相关的体系和政策， 为弱势群体提供制度性支持，从而更好地 实现社会公平。
• 这样Байду номын сангаас有助于缓解中国贫困差距悬殊、有
效需求不足的现状，又能推动经济持续稳 定增长，使社会朝着健康、稳定的方向发 展。
三、加强制度建设，是国外发展经 验的总结
• 进入新世纪，我们党提出建设学习型政党，
• 国外发展的正反两方面的经验表明，重视
制度建设，创造一个比较安定的社会环境， 对促进经济稳定发展具有重要作用。
四、牢固树立以人为本的理念，推 进制度创新
• 第一，要真正把以人为本的理念贯穿于制
度建设的全过程。
• 1994年联合国发布的《人类发展报告》提出
了以人为中心的综合发展观，发展的目的在于 创造出一种所有人都能施展才华的能力环境， 同时还提出衡量人类发展指数包括寿命（医疗 保健、生存环境、社会保障）、知识（受教育 程度、人口素质）、生活水平（购买力）3个 因素。这一发展观被称为第四代发展观。以人 为本、执政为民，是我党新时期的执政理念， 科学的发展观强调以人为本，可持续协调发展。 这些理念都强调了人本思想。
在善于学习外国发展经验的基础上，不断 进行理论创新。近几年，中央曾派出专家 团进行两次大规模的学习考察活动，一是 考察学习国外政党执政兴衰史和执政经验， 二是考察学习外国的发展经验，其中也到 拉美国家进行了考察。
• 尽管美、英、日、俄、法、德、意等这些
大国的崛起的发展道路、发展模式和发展 战略有很大的差别，但他们有共同的两点 非常突出，一是都把国民教育放在突出位 置优先发展，注意提高全体国民的素质， 重视科技创新，为经济的持续发展提供人 才支撑和智力支持；二是重视制度建设， 为经济稳健发展、社会不断进步提供了制 度保障。
• 拉美不重视社会的均衡发展，收入分配畸
形，社会保障制度不健全， 造成分配的极 端不平等，由此衍生出种种社会问题。 1981年爆发了大规模的债务危机，陷入了 10年停滞和衰退，被称为“失去的10年”。 此后各国又掀起了自由化和私有化浪潮， 两极分化加剧，失业率上升，民众生活水 平下降，1995年以后巴西、阿根廷相继爆 发经济危机。拉美发展经历，值得我们深 思。