bt项目流程

BT项目款项支付方案

1、承包方式：采用BT（建设—移交）模式，包工包料：承包人按发包人要求实行造价、质量、安全、文明施工管理等全面承包方式。

2、回购价款

本项目最终回购总价由工程价款（审计部门审定的工程竣工结算造价为准）、回购期融资费用两部分组成。

3、回购期融资费用

回收期融资费用结算方式以工程竣工结算造价、承包人所报的回购期年融资利率及回购付款方式计算。发包人提前、逾期支付回收款时，根据承包人所报回购期年融资利率扣除或支付相应的利息，发包人保留提前向承包人支付回购款的权利。承包人的资金计息期限按工程价款实际占用时间计算（计息时间为通过竣工验收合格并办理好移交手续之日至回购价款支付之日）。

4、回购方式

4.1回购期：建成后分二年三次回购。

4.2每年回购比例：整个项目竣工验收合格并办理好移交手续起30天内支付合同价的40%并支付相应的回购期融资费用；满一年起30日 内支付至审定竣工结算造价的70%并支付相应的回购期融资费用；满二年起30日内，结清竣工结算造价并支付相应的回购期融资费用。

4.3发包人保留提前向承包人支付回购款的权利。

关于BT项目审计流程的要点

BT项目关于工程审计方面的流程如下图所示：

1发改委关于此项目的立项批复2图纸设计3项目概算4施工组织方案5专项报告6施工预算7财评8中期计量9审计

第一步，发改委关于此项目的立项批复，其主要就是确定项目的内容及大小，即政府给这个项目的财政预算有多少，这和财评、审计也是息息相关的，因为关于BT项目有个大原则，就是预算不超过概算，结算不超过预算。如果发改委的立项金额小了，如我们现在做的2.5亿，而后面的设计概算及预算达到4亿的话，那么就财评这步就通不过，因为财评也会根据发改委的批复文件作为依据。所以财评和发改委的批复要配套，概算也要合理。

所以我们从第一步起，就要和园区进行协商，根据预算调整发改委关于此项目的批复，主要是两个方面的调整，第一是关于立项名称的调整，把整个bt项目分成路桥、水利及生态治理、景观公园三个部分，并列出每个单独部分的立项金额，这样就方便以后的财评及工程完工后，作为单独项目个体进行结算的依据。第二就是关于金额的调整，进行金额调整也是需要依据的，这个依据主要就是施工预算，而施工预算的依据是设计院出的施工图纸和经监理、业主审批通过的施工组织方案、施工专项方案，这就要求我们和设计院进行深入的沟通，把很多以后施工过程中，需要变更或增加的部分尽量考虑设计到图纸上，这样设计图纸和施工预算才能够做到深化、细化。这对我们后一步的财评和审计也提供了依据。

第二步，图纸设计，就是目前我们的路桥图纸基本已经定型，而水利设计也已经深入的完善了，施组方案和专项方案也在审批中，就剩下景观设计这块，需要和设计院进行深入的沟通，完善图纸设计，尽量在以后的施工过程中，少变更，也有利于结算审计的完成。

第三步，项目概算，这个是由设计院根据出图纸编制的。

第四步，施组方案，这个是由施工单位提供，我们会根据设计的图纸，编制专业的施工方案。也在这个过程中，要发现设计对施工现场及施工工艺考虑不足的地方，提供专业的施工方案报监理、业主审批通过。

融资运作方案之比较

BT模式 普通模式

一，BT融资方式：融资服务对象广泛，融资环境宽松，融资成功率相对较高。 商业银行贷款方式：银行放贷条件要求严格，大笔资金贷款成功率不高。

国际金融组织或国外政府贷款方式：贷款对象严格，层层审批，贷款成功率极低。

二： BT融资方式：融资手续简单快捷，融资款可迅速到位。 商业银行贷款方式：贷款手续复杂，办理期限长。

国际金融组织或国外政府贷款方式：贷款申办手续繁杂，办理期限漫长，

三： BT融资方式：融资款分批到位，分期偿还，利息低。还款方式灵活，在项目中、后期可循环融资，减轻还款压力。 商业银行贷款方式：还款期限严苛，资金一次性到位，不能分期偿还，利息高。不可循环融资。

国际金融组织或国外政府贷款方式：资金分批到位，易受国际政治影响，虽然利率低，但不可循环融资。

四，BT模式政策明确支持，运作合法合规，程序上透明、公开。（需要项目发起人取得地方政府审批部门的授权批文，明确项目采用BT模式运作及招标方式。）

由中标公司运作，施工方在程序上和项目单位没有牵连。 项目直接招标，施工方由双方共同确定。（不利于项目单位风险隔离）。

五，BT运作模式上，资金在具体使用上与项目单位没有直接的牵连，实现了风险隔离。 项目资金的使用由双方共同确定。（不利于项目单位风险隔离）。

六，由中标公司统一运作，统一管理。费用包括在BT合同之内，减少了很多不必要的开支。也有利于项目单位集中精力对本单位工作的开展。 项目由双方共同管理。项目单位增加了人员的开支，分散了项目单位的人力和物力。

七，BT模式（一次性招标），缩短了项目建设周期。项目的尽快投入使用，减少了很多中间环节，也相对减少了项目的成本，减轻了项目的还款压力。 项目分批招标。延长了项目建设周期，增加了各方面不确定因素，不能确保在规定期限内按期交付使用。

八，BT模式更有利于对资金的总体控制，降低建设成本。（先行确定计价规则） 按工程量清单招标。

1 BT项目合同范本

本合同由XXXXXXXXXX （下称甲方）与XXXXXXXXXX集团有限公司（下称乙方）签署。

本合同甲方是XXXXXXXXXX人民政府委托授权指定对XXXXXXXXXX体育馆工程项目的投资建设方按照BT方式进行公开招标的招标人及合同签订人。授权委托书详见附件（4）。

本工程项目是甲方通过公开招标方式确定乙方为XXXXXXXXXX体育馆项目的投资建设方，按照“企业投资建设，政府回购”的BT方式的运作模式进行实施。甲方于 发出的《项目招商中标通知书》详见附件（3）。

有鉴于此，甲乙双方根据双方就本工程项目投资建设所签订框架协议及依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就本项目投资建设事宜协商一致，订立本合同。

第1条 项目名称、位置

1.1名称：XXXXXXXXXX项目。

1.2位置：XXXXXXXXXX 。

第2条 项目规模及内容

2.1规模： XXXXXXXXXXXXXXX。

2.2内容：地基与基础工程、主体工程（含钢结构）、屋面工程、装饰装修工程、给水排水工程、电气工程、通风与空调工程、门窗工程、 2 电梯工程、智能化工程以及室外附属工程（例如市政道路、园林景观工程、太阳能工程、燃气工程、高低压配电及发电设备安装工程、白蚁防治工程、停车场管理系统工程（含地下室车道划线）、扶手、栏杆制作安装工程）等甲方提供的工程施工图纸所包含的全部范围及内容，但不包括室内器材、家具和可移动设备等。最终的工程内容以甲方提供的设计文件（施工图等）、施工过程中发生的设计变更文件、监理机构的签证文件为准。

2.3 签证：因设计更改及其他原因引致的工程量变更签证由监理公司报乙方后7个日历天内，乙方予以答复，不做回复的视为对该签证的认可，乙方将此签证再报甲方后7个日历天内予以核定，不做回复或核定的，视为同意该签证。