北京市国土空间近期规划（2021年—2025年）

北京市韧性城市空间专项规划（2022年—2035年）文章属性
•【制定机关】北京市规划和自然资源委员会
•【公布日期】2024.03.22
•【字号】
•【施行日期】2024.03.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
北京市韧性城市空间专项规划（2022年—2035年）
市规划自然资源委会同市应急局组织编制《北京市韧性城市空间专项规划（2022年—2035年）》，于2024年2月获市政府批复。

编制过程中结合重难点工作先后召开9次专家会，邀请30余位各领域专家“跟踪式”指导，并组织规划、地质、地震、雨洪等多领域专业团队协同攻关。

该规划坚持以人民为中心，围绕新时代首都发展与安全，在空间维度超前谋划，构建了安全可靠、灵活转换、快速恢复、有机组织、适应未来的首都韧性城市空间体系，是北京市韧性城市建设在空间领域的指导性文件。

附件：《北京市韧性城市空间专项规划（2022年—2035年）
》。

《北京城市总体规划(2004年-2020年)》篇一北京城市总体规划（2004年-2020年）一、引言北京，作为中国的首都，承载着国家政治、文化、科技和国际交往的重要使命。

为了更好地指导城市发展，优化城市空间布局，提高城市治理水平，特制定本城市总体规划（2004年-2020年）。

本规划旨在为北京市的未来发展指明方向，确保城市可持续发展。

二、规划背景北京作为国家首都，其城市发展具有独特性。

近年来，随着经济社会的快速发展，城市人口持续增长，城市空间布局和功能分区面临较大压力。

因此，制定一份符合北京实际情况的城市总体规划显得尤为重要。

三、规划目标本规划的目标是构建一个宜居、宜业、宜游的现代化国际大都市，实现经济、社会、环境的协调发展。

具体目标包括：优化城市空间布局，提高城市治理水平，加强生态环境保护，促进城乡一体化发展。

四、规划内容1. 城市空间布局根据北京市的地理特点、历史文化和经济发展需求，本规划将城市空间布局划分为中心城区、新城、乡镇和农村四个层次。

中心城区重点发展高端服务业、文化创意产业等，新城则承担疏解中心城区人口和产业的功能，乡镇和农村地区则注重生态保护和农业发展。

2. 城市交通规划本规划将加强城市交通基础设施建设，构建便捷、高效、绿色的交通网络。

包括完善道路网络、建设轨道交通网络、推广公共交通等措施，以提高城市交通通行能力和服务水平。

3. 生态环境保护本规划将加强生态环境保护，推进生态文明建设。

包括加强城市绿化、保护水源地、防治大气污染、加强垃圾分类和处理等措施，以提高城市生态环境质量。

4. 城乡一体化发展本规划将加强城乡一体化发展，促进城乡资源共享和协调发展。

包括加强农村基础设施建设、推动农村产业升级、提高农民生活水平等措施，以实现城乡共同繁荣。

五、实施措施1. 加强组织领导，明确责任分工。

成立专门的规划实施领导小组，负责规划的制定和实施。

2. 加强政策支持，完善法律法规。

制定相关政策，为规划实施提供法律保障。

城中村现象的普遍性•北京作为全国政治、经济和文化中心，城市化进程迅速，但也面临着许多城市问题，其中之一就是城中村现象。

这些城中村建筑密度高，人口拥挤，环境脏乱差，存在安全隐患等问题，严重影响了居民的生活质量和城市的形象。

北京城中村现状及问题项目目标和意义本项目旨在将北京最大的城中村——XX村改造成为10万平方米以上的绿地景观，提升城市环境和居民生活质量，同时也有利于城市规划和管理。

项目完成后，将为城市增加一片绿色生态空间，改善城市环境质量，提高居民生活品质，同时也为其他城市的城中村改造提供示范和借鉴。

通过改造城中村，本项目还将改善当地的社会治安状况，优化城市空间布局，推动城市可持续发展。

此外，本项目还将促进当地经济发展和产业结构升级，提高居民收入水平和社会保障水平。

改造范围改造目标改造范围和目标改造计划时间表改造计划和时间表改造内容主要包括土地整理、拆迁、绿化、基础设施建设等。

在改造过程中，将充分考虑居民的生活需求，建设新的住宅、商业设施和公共配套设施。

改造细节在改造过程中，将注重历史文化保护和传承，保留具有历史价值的建筑和文化遗产。

同时，将采用环保材料和绿色建筑技术，打造低碳、宜居的社区环境。

改造内容和细节实施主体和责任人实施过程和监督机制实施过程前期规划设计：对城中村进行全面的规划和设计，确保改造后的绿地景观符合城市整体规划。

征地拆迁：对城中村的房屋和土地进行征收和拆迁，为绿地建设腾出空间。

建设实施按照规划设计进行绿地建设，包括土地整理、种植树木、修建步行道等。

要点一要点二验收与维护对建设完成的绿地景观进行验收，并设立维护和管理机制。

实施过程和监督机制实施过程和监督机制监督机制政府监督：各级政府相关部门对项目实施进行全程监督，确保项目按照规定程序和标准进行。

社会监督：通过媒体和公众平台，广泛收集社会各界对项目实施的意见和建议，促进项目实施的透明度和公正性。

实施困难和挑战对城市环境的影响030201对居民生活的影响对城市发展的影响提升城市形象推动城市规划的实施促进旅游业发展1项目后续规划和建设23在完成拆迁和土地整理后，将继续推进公园绿地建设，增加城市绿化覆盖率，改善居民生活环境。

北京两区建设方案随着人口的快速增长和城市化的加速发展，北京市面临着严峻的发展压力和挑战。

为了解决城市病问题，北京市政府提出了“北京两区建设方案”。

这个方案旨在通过优化城市规划与布局，打造高质量的生态宜居区域，实现可持续发展和人民生活品质的提升。

一、东区建设方案东区是北京市未来发展的重点区域，计划建设的核心区域包括通州、大兴、顺义等地。

东区将成为北京的第二中心区，承担着分担城市功能和人口承载的重要任务。

1. 基础设施建设东区将加大基础设施建设力度，提升道路、交通、供水、供电等基础设施的质量和容量。

新建高速公路、地铁线路和交通枢纽，将东区与市区和其他区域紧密连接起来，提高交通效率和便捷性。

2. 产业布局东区将重点发展现代制造业、科技创新、文化创意产业等高端产业。

通过引进高新技术企业、建设科技园区和创新园区，吸引人才和资源集聚，推动产业升级和经济转型。

3. 生态环境保护东区将注重生态环境保护和修复。

加强水资源管理和保护，建设湿地公园和绿化带，提高城市的生态容量和适应能力。

推广节能环保技术和绿色建筑，减少对环境的负面影响。

二、西区建设方案西区是北京市发展较早的区域，包括海淀、朝阳、石景山等地。

西区将承担北京市一部分的功能转移和更新改造任务，提升西区的城市品质和生活环境。

1. 优化城市布局西区将优化城市布局，提高空间利用效率。

推动城市更新和拆迁工作，整合闲置土地和建筑资源，提供更多的公共空间和城市绿地。

改善住区和办公区的结构，增加公共设施和便民服务设施的数量和质量。

2. 文化旅游发展西区将加强文化旅游产业的发展。

充分发挥西城区和朝阳区的历史文化背景和旅游资源，打造特色文化街区和文化遗产保护区。

增加文化设施和旅游服务设施，提升游客的体验和满意度。

3. 教育医疗卫生改善西区将重点改善教育医疗卫生服务。

增加学校和医院的数量和质量，提高教育和医疗资源的配置。

提供更多的优质教育资源和医疗服务，提升人民的教育水平和健康水平。

《构建国土空间规划体系背景下北京控规环评优化探索》篇一一、引言随着中国城市化进程的加速，国土空间规划体系的构建显得尤为重要。

北京作为中国的首都，其城市规划和环境评价工作更是备受关注。

在新的历史时期，如何将国土空间规划与城市控制性详细规划（控规）及环境影响评价（环评）有效结合，优化城市发展模式，已成为北京城市规划的重要课题。

本文旨在探讨构建国土空间规划体系背景下，北京控规环评优化的探索与实践。

二、国土空间规划体系与城市发展国土空间规划是国家对国土资源进行合理布局和优化配置的重要手段，其目的是实现经济、社会、环境的协调发展。

在新的历史时期，国土空间规划体系的构建对于指导城市发展、优化资源配置、保护生态环境具有重要意义。

北京作为国家首都，其国土空间规划不仅要考虑城市发展的经济性，还要注重生态环境的保护和文化传承的延续。

三、北京控规环评的现状与挑战北京控规环评是城市规划中的重要环节，对于指导城市建设、保护生态环境、促进可持续发展具有重要意义。

然而，随着城市化的加速和城市规模的扩大，北京控规环评面临着诸多挑战。

一方面，城市发展对资源的需求不断增加，环境压力日益增大；另一方面，城市规划与环境保护之间的矛盾日益突出，需要寻找更加科学、合理的规划方法。

四、控规环评优化的必要性及路径为了应对上述挑战，控规环评的优化显得尤为重要。

首先，控规环评应更加注重生态环境的保护，将生态优先的原则贯穿于城市规划的全过程。

其次，应加强多部门、多学科的协作，形成合力推进控规环评的优化。

此外，还应引入先进的技术手段和方法，提高控规环评的科学性和准确性。

具体路径包括：1. 强化生态环境保护：在控规环评中，应优先考虑生态环境的保护，加强生态空间的规划和建设，实现城市发展与生态环境保护的良性循环。

2. 加强多部门协作：控规环评涉及多个部门和学科，应加强部门间的沟通和协作，形成合力推进控规环评的优化。

3. 引入先进技术手段：利用遥感、地理信息系统、大数据等先进技术手段，提高控规环评的科学性和准确性。

北京市延庆区人民政府关于印发《世园会会后利用三年行动计划（2021-2023年）》的通知文章属性•【制定机关】北京市延庆区人民政府•【公布日期】2021.08.30•【字号】延政发〔2021〕20号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】风景名胜、世界遗产与历史名城保护正文北京市延庆区人民政府关于印发《世园会会后利用三年行动计划（2021-2023年）》的通知延政发〔2021〕20号各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局（中心），各市属垂直部门：为深入贯彻落实中央领导重要批示精神，按照市委市政府决策部署，为有效传承利用世园遗产价值，辐射带动城市南部地区发展，创造世园会会后可持续利用的宝贵经验，我区制定了《世园会会后利用三年行动计划（2021-2023年）》（以下简称《行动计划》），并经市政府审定同意。

现将《行动计划》印发给你们，请结合自身职责和任务，积极协调市级有关部门，做到上下联动，形成推进世园会会后利用的工作合力，确保各项任务落实到位。

北京市延庆区人民政府2021年8月30日世园会会后利用三年行动计划（2021-2023年）2019年10月9日，2019中国北京世界园艺博览会（以下简称“世园会”）圆满落幕，成为一届办会影响广泛的全球性园艺盛会。

国际展览局高度评价北京世园会是历史上最成功的世园会之一，创下A1类世园会官方参展者数量新纪录。

2020年4月28日，经市政府批准，北京世园会园区正式更名为北京世园公园。

为深入贯彻落实中央领导重要批示精神，按照市委市政府决策部署，为实现世园会会后可持续利用，特制定本行动计划。

一、编制依据1.北京城市总体规划（2016年-2035年）2.北京推进国际交往中心功能建设专项规划3.北京市“十四五”时期加强国际交往中心功能建设规划4.北京市文化产业发展引领区建设中长期规划5.北京世界园艺博览会会后利用方案6.2019年中国北京世界园艺博览会园区综合规划及周边基础设施规划方案7.北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例8.关于推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见（京发〔2018〕30号）9.抓住两大盛会机遇推动延庆区加快绿色发展行动计划（2020—2022年）（京发改〔2020〕508号）10.延庆分区规划（国土空间规划）（2017年-2035年）11.北京市延庆区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在世园会开幕式上的重要讲话精神和冬奥筹办系列讲话精神，特别是2021年1月18—19日关于全力做好北京冬奥会和冬残奥会筹办工作的重要指示和重要讲话精神，高举生态文明建设旗帜，服务首都“四个中心”城市战略定位，积极融入“两区”建设，落实“把世园会宝贵财富运营好、利用好”“既要立足世园，又要跳出世园”的要求。

北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2021.11.28•【字号】京政发〔2021〕35号•【施行日期】2021.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》的通知京政发〔2021〕35号各区人民政府、市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市人民政府2021年11月28日北京市“十四五”时期生态环境保护规划前言“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期，做好生态环境保护工作意义重大。

要深入贯彻习近平生态文明思想，深入实施绿色北京战略，加快推进碳减排碳中和，深入打好污染防治攻坚战，着力提升生态系统质量和稳定性，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

本规划主要依据生态环境保护法律法规、《北京城市总体规划(2016年—2035年)》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等编制。

一、新发展阶段生态环境保护新要求(一)“十三五”时期生态环境保护成效卓著“十三五”时期，是全市生态环境保护战线广泛、措施综合、治理系统、成效最明显的五年，生态环境保护重视程度之高、污染防治攻坚力度之大、区域协同治污合力之强、生态环境质量改善速度之快前所未有。

五年来，全市深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加大生态环境保护力度，生态环境质量持续大幅改善，“十三五”规划目标提前超额完成，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强，北京大气污染防治经验被联合国环境署纳入实践案例。

朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市城市更新五年行动计划（2021年—2025年）的通知文章属性•【制定机关】朝阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.09•【字号】朝政办发〔2021〕49号•【施行日期】2021.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市城市更新五年行动计划（2021年—2025年）的通知各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：经市政府同意，现将《朝阳市城市更新五年行动计划（2021年—2025年）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

朝阳市人民政府办公室2021年11月9日朝阳市城市更新五年行动计划（2021年—2025年）为深入实施城市更新行动，促进我市城市高质量发展，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《住房和城乡建设部辽宁省人民政府共建城市更新先导区实施方案》以及《朝阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合我市实际，制定本行动计划。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，坚持以人民为中心发展思想，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，以绿色低碳理念引领城市高质量发展，深入实施城市更新行动，全力做好城市更新规划、提升城市品质、改善城市面貌，加强城市安全，实现城市精细化管理，营造宜居宜业宜游的城市环境，为实现碳达峰、碳中和目标，建设人民满意城市，提供坚实保障。

二、基本原则——顶层设计、群众参与。

按照市委、市政府统一部署，科学编制朝阳城市更新发展规划，并纳入城市总体空间规划布局，高起点、高标准引领朝阳城市建设。

中共北京市委关于印发《北京市全面依法治市规划（2021-2025年）》的通知文章属性•【制定机关】中共北京市委员会•【公布日期】2021.05.09•【字号】•【施行日期】2021.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文中共北京市委关于印发《北京市全面依法治市规划（2021-2025年）》的通知各区委，市委各部委办，市国家机关各党组(党委)，各人民团体党组，各国有企业和高等院校党委：现将《北京市全面依法治市规划(2021-2025年)》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共北京市委2021年5月9日北京市全面依法治市规划(2021-2025年)为全面贯彻落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》精神，统筹谋划和协调推进法治中国首善之区建设，制定本规划。

一、坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进法治中国首善之区建设党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局。

本市认真贯彻落实全面依法治国基本方略，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，地方法规规章体系不断完备，法治政府建设不断强化，司法体制改革不断深化，普法宣传工作不断加强，开创了全面依法治市工作新局面，为在新的起点上建设法治中国首善之区奠定了坚实基础。

全面推进依法治市，是落实全面依法治国基本方略、建设国际一流和谐宜居之都的客观要求，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的应有之义，是建立首都超大城市现代化治理体系的必由之路。

在全面推进首都高质量发展的新征程上，必须把全面依法治市摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，向着法治中国首善之区的目标不断前进。

(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局下，牢牢把握建设法治中国首善之区的目标要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻实施宪法，坚定维护宪法尊严和权威，以解决法治领域突出问题为着力点，在法治轨道上推进首都治理体系和治理能力现代化，为率先基本实现社会主义现代化，努力建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都提供坚实的法治保障。

北京市城乡规划条例(2021年)文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2021.09.24•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告〔15届〕第61号•【施行日期】2021.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文北京市城乡规划条例（2009年5月22日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2019年3月29日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，根据2021年9月24日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章城乡规划的制定第三章城乡规划的实施第四章城乡规划的修改第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了做好本市城乡规划工作，协调城乡空间布局，改善人居和发展环境，促进经济、社会、人口、资源、环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市行政区域全部为规划区。

本条例适用于本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和相关城乡建设活动。

本市城乡规划包括城市总体规划，分区规划，详细规划，乡、镇域规划，村庄规划，特定地区规划和专项规划。

第三条北京是中华人民共和国的首都，是全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心。

北京城乡规划和建设应当依据城市战略定位，体现为中央党政军领导机关的工作服务，为国家的国际交往服务，为科技、文化和教育发展服务，为改善人民群众生活服务的要求。

第四条城市总体规划是城市发展、建设和管理的基本依据。

本市建立以城市总体规划为统领、多规合一的国土空间规划管控体系，统筹各级各类规划。

城市总体规划实施遇有重大事项，应当依照相关规定经首都规划建设委员会审议，向党中央、国务院请示报告。

第五条本市城乡规划和建设应当坚持以人民为中心，坚持首都城市战略定位，实施以疏解北京非首都功能为重点的京津冀协同发展战略；优化城市功能和空间布局，严格控制城市规模；加强城乡统筹，推进城乡一体化发展；完善城市治理体系，加强精治、共治、法治，治理“大城市病”，实现城市可持续发展，建设国际一流的和谐宜居之都。

北京市绿地系统规划欧阳光明（2021.03.07）第一章总则与新城规划、中心城“街区控规”紧密衔接，确定全市绿地系统结构，从空间上对全市域范围的绿色空间进行统筹安排.第1条重要性本次绿地系统规划编制从宏观全局的角度，在充分利用自然山水构架的基础上，构建城市绿地系统的合理结构，明确北京市城市绿地的发展方向。

通过对不同空间层次(包括市域、中心城、新城)、不同类型（包括城市绿地，农田、林地、水系、风景名胜区、自然保护区、湿地、风沙治理区、森林公园、绿色隔离地区、水源保护地、各类防护林带等）的绿地进行定性、定量、定位。

第2条规划依据⑴建设部《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》建城〔2002〕240号⑵《北京城市总体规划（2004年～2020年）》⑶《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（2000年）⑷《北京市城市绿化条例（1990年4月21日）》⑸《城市绿地分类标准（CJJ/T85～2002、J185～2002）》⑹《北京市区绿地系统规划》（2002年）⑺建设部《国家园林城市标准》（2005年）。

⑻关于印发创建“生态园林城市”实施意见的通知（建城[2004]98号）⑼建设部《生态园林城市标准》（2004年）⑽北京中心城控制性详细规划（2006版）⑾北京林业发展战略研究与规划⑿北京市各新城规划⒀《北京市国民经济与社会发展第十一个五年规划》第3条规划内容在遵循人与自然和谐共生的基本法则前提下，将各类自然元素全面统筹，构筑合理空间结构；科学配置，建立完善功能系统，综合协调，提出均衡用地规模；集约布局，满足适宜服务半径；将历史、文化元素与“自然元素”紧密融合，体现城市文化特征。

⑴市域绿地系统规划(图1)⑵中心城绿地系统规划(图2)⑶新城绿地系统规划(图3)—重点新城是指顺义、通州、亦庄新城；生态新城是指密云、怀柔、延庆、门城和平谷新城；一般新城是指房山、大兴和昌平新城。

—新城绿地系统总体结构布局—重点新城绿地系统分区规划第4条规划期限与《北京城市总体规划（2004年～2020年）》一致。

北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期土地资源保护利用规划》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2022.06.16•【字号】京政发〔2022〕26号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期土地资源保护利用规划》的通知京政发〔2022〕26号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市“十四五”时期土地资源保护利用规划》印发给你们，请认真贯彻落实。

北京市人民政府2022年6月16日北京市“十四五”时期土地资源保护利用规划序言“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期。

本规划以习近平生态文明思想和习近平总书记对北京一系列重要讲话精神为根本遵循，正确处理好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升的关系，提升土地资源高质量保护利用水平，为推动城市发展方式转型与功能格局优化提供资源支撑和保障。

本规划依据《北京城市总体规划（2016年—2035年）》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，明确了“十四五”时期土地资源保护利用的总体思路、具体目标、主要任务等，是指导北京市“十四五”时期土地资源保护与利用的重要依据。

规划期限为2021—2025年。

第一章发展基础与形势要求一、“十三五”时期主要成效“十三五”时期是北京发展史上具有重要里程碑意义的五年。

北京市深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，紧紧围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题，基本建立全域国土空间开发保护新格局，提升绿色生态空间本底规模质量，深化耕地保护空间与政策保障，减量发展迈出实质性步伐，“十三五”确定的土地资源保护利用任务目标基本完成，土地资源治理体系逐步完善，保障和支撑了城市发展方式实现历史性变革。

《特大城市国土空间规划与实施的技术体系研究——以北京市为例》篇一一、引言随着城市化进程的加速，特大城市如北京市面临着人口密集、资源紧张、环境压力等多重挑战。

国土空间规划与实施作为解决这些挑战的关键手段，其技术体系的研究显得尤为重要。

本文以北京市为例，探讨特大城市国土空间规划与实施的技术体系，旨在为其他城市提供借鉴与参考。

二、北京市国土空间规划的背景与意义北京市作为我国的首都，其国土空间规划不仅关系到城市自身的发展，也关乎国家战略的实施。

规划工作需在保护生态环境、优化资源配置、提升城市功能等方面取得平衡，以实现城市的可持续发展。

三、特大城市国土空间规划的技术体系构成1. 数据采集与分析技术：通过遥感、地理信息系统（GIS）等技术手段，收集城市空间数据，包括土地利用、人口分布、交通流量等，为规划提供基础数据支持。

2. 规划编制技术：依据数据结果，运用城市规划理论与方法，编制国土空间规划方案，包括总体规划、专项规划等。

3. 模拟与评估技术：利用计算机模拟技术，对规划方案进行模拟分析，评估其可行性及可能带来的环境、社会、经济影响。

4. 实施监管技术：通过GIS、遥感等技术的持续应用，对规划实施过程进行实时监控，确保规划的顺利实施。

四、北京市国土空间规划与实施的技术应用1. 数据采集与分析：北京市利用高分辨率遥感数据和GIS技术，对城市空间数据进行精细化管理，为规划提供准确的数据支持。

2. 规划编制：在数据支持的基础上，结合城市发展目标，编制了包括城市总体规划、绿地系统规划、交通规划等一系列专项规划。

3. 模拟与评估：运用城市模拟软件，对规划方案进行模拟分析，确保其科学性和可行性。

同时，通过环境影响评估，确保规划不会对环境造成负面影响。

4. 实施监管：通过GIS和遥感技术的持续应用，对规划实施过程进行实时监控，确保各项规划指标的达成。

五、挑战与展望尽管北京市在国土空间规划与实施方面取得了显著成果，但仍面临诸多挑战。

通州最新规划方案：城市发展的新起点近年来，伴随着北京市区逐渐建设的完善和高质量发展的要求，城市新区的建设也逐步受到注重。

其中，东城、东南门头沟地区的重点规划重点区域入列，《北京城市副中心控制性详细规划》(2016-2035年)" 提出了通州发展成为"北京城市副中心"的目标。

在这个背景下，通州区2021年的总体规划纲要也已公布，成为通州城市发展的新起点。

通州区位于北京市的东南部，为全市的制高点，是连接中心城区和京津冀区域的交通枢纽和物流承载中心。

由于区域的优势，通州市不断加强基础设施投资和经济创新，建设成为北京市和京津冀区域的重要门户和发展引擎。

而通州区的新规划方案是建设“北京城市副中心”的有力保障，主要包括以下几个方面：一、完善人居环境通州区的规划方案将致力于打造宜居、舒适、立体、多样的多功能社区。

在空间布局上，通过将政府与市场、产业与社区的深度融合，规划出了人居环境、社会服务配套、社会文化休闲、历史文化遗产等多个空间布局。

同时，要加强城市空间绿色系统的构建，优化城市交通布局，建设通州地区的新型智慧交通体系，提高人民出行的便利性和可靠性。

二、发展高端产业在同比增长率高、增量大、增效、能够带动产业集群化发展方面，高端制造业将成为通州区规划重头戏。

在通州区新规划中，规划了三个高端园区，分别是北京高端制造业产业示范园区、全球顶尖科技研发和制造基地、中医药健康产业一体化示范区。

这不仅有助于推动区域产业转型升级，提升产业核心竞争力，而且有望成为北京城市副中心的新支撑点。

三、建设城市发展新极点通州区在新规划中也将成为“北京城市副中心”的新极点。

规划建设“四轴六区”、“两中心一带”、“一区五城”的专业规划体系，以规划轴线为依托，整合城市资源，形成“一体两翼、多核共荣”发展模式。

建设通过快速、便捷、绿色的城市发展体系，提高人民的生活质量和舒适度。

将规划建设一个国际化、多元化、现代化的设施完善的城市城市副中心。

北京总规实施方案北京市是我国的政治、文化和科技中心，也是国家重要的经济发展极。

为了更好地规划和管理北京市的城市发展，制定了《北京市城市总体规划（2016-2035年）》，并提出了北京总规实施方案。

一、总体目标。

北京总规实施方案的总体目标是建设具有国际竞争力和城市品质的世界一流城市。

具体目标包括优化城市空间布局、提高城市功能和品质、推动城市绿色发展、促进城市国际交流与合作等方面。

二、重点任务。

1. 优化城市空间布局。

北京市将通过加强城市设计和空间规划，优化城市功能布局，提高城市空间利用效率。

重点发展城市副中心、科技创新中心、文化创意中心等功能区域，形成多中心、多枢纽的城市空间结构。

2. 提高城市功能和品质。

北京市将推动城市功能优化升级，提高城市品质和生活品质。

重点发展高端制造业、现代服务业、文化创意产业等，打造高品质的城市生活环境。

3. 推动城市绿色发展。

北京市将加强生态环境保护和修复，提高城市绿色覆盖率，改善生态环境质量。

推动低碳城市建设，加快发展新能源和清洁能源，推广绿色出行和低碳生活方式。

4. 促进城市国际交流与合作。

北京市将积极参与国际合作和交流，加强与国际友城的交流与合作，推动北京成为国际化大都市。

加强与国际组织和国际企业的合作，推动北京在国际舞台上发挥更大的作用。

三、政策措施。

为了实现上述目标和任务，北京市将采取一系列政策措施：1. 加强城市规划和设计，建立健全城市规划管理体系，推动城市设计的创新和协同发展。

2. 完善城市基础设施建设，加强交通、水利、能源、通信等基础设施建设，提高城市运行效率和服务水平。

3. 加强生态环境保护，建立健全生态保护和修复制度，推动生态环境质量持续改善。

4. 推动产业结构调整，促进产业升级和转型，培育新的经济增长点。

5. 加强城市管理和服务，提高城市治理能力和水平，提升城市服务品质和水平。

总之，北京总规实施方案的出台将为北京市的城市发展提供有力的指导和保障，有利于推动北京市建设成为具有国际竞争力和城市品质的世界一流城市。

国务院关于《深圳市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.09.26•【文号】国函〔2024〕144号•【施行日期】2024.09.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《深圳市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕144号广东省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《深圳市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《深圳市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是深圳市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

深圳是经济特区，国家创新型城市，现代海洋城市，国际性综合交通枢纽城市。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国性经济中心、全国先进制造业基地、对外开放门户、国际科技创新中心重要承载地等功能，建设好中国特色社会主义先行示范区，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，深圳市耕地保有量不低于3.24万亩，其中永久基本农田保护面积不低于3.40万亩（含易地代保0.4万亩）；生态保护红线面积不低于872.02平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于394.28平方千米；城镇开发边界面积控制在1130.74平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于41%；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于43.8%（含深汕特别合作区）；用水总量不超过30亿立方米，其中2025年不超过24亿立方米；除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。

明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。

北京市国土空间生态修复规划(2021年-2035年)
佚名
【期刊名称】《北京市人民政府公报》
【年(卷),期】2022()37
【摘要】前言总则第一节指导思想第二节规划原则第三节规划依据第四节规划范
围第五节规划期限第一章新发展阶段的新形势新要求第一节成效与问题第二节形势与要求第三节机遇与挑战第二章规划愿景与修复目标第一节谋划首都生态文明建设蓝图第二节明确首都生态修复目标方向第三章国土空间生态修复分区及类型第一节市域生态空间结构第二节国土空间生态修复分区第三节国土空间生态修复重点地区。

【总页数】79页(P142-220)
【正文语种】中文
【中图分类】G63
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1.国土空间规划下生态保护修复和国土综合整治研究
2.国土空间生态修复与保护空间识别——以北京市为例
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西县农业空间为例4.国土空间规划体系下的国土综合整治与生态修复机制探讨5.
北京市人民政府关于印发《北京市生态安全格局专项规划(2021年-2035年)》和《北京市国土空间生态修复规划(2021年-2035年)》的通知(京政发[2022]21号)
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