(教案)哈尔滨铁路局营业线施工安全
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铁路局营业线施工及安全管理细则一、施工前准备1.1 告知相关方面施工前必须向相关方面(如地方政府、公安机关、消防、供电、通信等单位)申请施工许可,并告知相关人员施工时间、地点、影响范围等情况。
同时,需在施工现场设置告示牌,告知过往车辆和行人注意施工安全。
1.2 编制施工计划选择合适的施工时间、制定合理的施工方案和施工组织设计,安排好需要的人员、机械和物资,并制定相关的安全措施和应急预案。
1.3 进行安全隐患排查在施工前对施工现场进行全面的安全隐患排查,对已经发现的安全隐患立即进行整改,确保施工现场安全。
二、施工中的安全管理2.1 负责人员必须到场指挥施工现场必须配备专人负责施工现场的安全管理,并对其他工作人员进行安全教育,使所有参加施工的工作人员都了解安全出现的危险性和防护措施。
2.2 机械设备的安全使用机械设备必须符合国家质量标准,且必须由持证人员操作。
机械设备在施工前应经检测合格,并进行保养和维护。
2.3 施工现场的安全标志在施工现场应设置醒目标志,包括施工区域的警示标志、交通指引标志、安全提示标志等,以提醒过路人士注意安全,保障施工安全。
2.4 施工现场的安全防护在施工现场周围应当设置安全防护设施,包括护栏、标志牌、照明设施等,为施工人员和过往车辆和行人提供安全保障。
2.5 安全督查和紧急处理负责人员应随时关注施工现场的安全情况,发现问题及时加以处理,遇有突发事件要立即采取应急措施,停止施工保障施工现场安全。
三、施工后的安全管理3.1 安全检查和整改施工完成后进行安全检查,查明安全隐患并立即整改,保障施工后的安全。
3.2 施工后的清理施工后应及时清理施工现场和机械设备,确保施工现场的清洁和环保。
3.3 填写施工记录施工完成后,应详细填写施工记录和安全检查记录,同时保存好相关证件及其他材料,以备审查使用。
四、不当施工的处理办法如果发现违规操作,应依照《铁路法》等法律法规进行处理,包括停工整顿、行政处罚,严重者还可能构成犯罪。
哈尔滨铁路局文件哈铁总〔2016〕33 号哈尔滨铁路局关于印发《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》的通知运输业各基层单位,各房产建筑段:为加强铁路营业线施工安全管理,确保行车、人身和施工安全,建立“集中统一、安全可控、运输有序、施工高效”的施工管理体系,降低营业线施工安全风险,确保营业线施工安全持续稳定,现将《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件1:维修天窗作业项目附件2:限速施工速度对比表附件3:施工方案示意图、施工作业流程图、施工安全风险卡控表附件4:营业线施工安全协议签订办法附件5:年度施工(含集中修安排)轮廓计划表附件6:月度施工计划表和月度施工计划申请表附件7:月度施工计划编制管理办法附件8:维修周(日)天窗计划表附件9:临时增加施工办理流程附件10:邻近营业线施工安全监督计划表附件11:营业线施工协调、预备会制度附件12:施工组织框架图附件13:维修配合作业通知单附件14:工程车辆停留、转移及运行组织办法附件15:施工引起的LKJ基础数据换装办理流程附件16:行车设备检查登记簿附件17:施工临时缩小限界申请表附件18:天窗点外上线作业计划表附件19:行车设备施工登记簿附件20:地方铁路、专用铁路中特殊区段的施工管理制度附件21:普速铁路各项施工作业放行列车条件附件22:施工地段光电缆走向签认表附件23:施工现场安全重点监控表二○一六年三月三日技术规章编号:HBG/CW101-2016哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则第一章总则第1条目的和依据为加强普速铁路营业线施工安全管理,确保行车、人身和施工安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《普速铁路行车组织规则》、《铁路超限超重货物运输规则》等法律、法规和规章,落实铁路总公司《铁路营业线施工安全管理办法》(铁运〔2012〕280号)、《铁路营业线施工安全管理办法补充规定》(铁总运〔2014〕180号)、《列车运行监控装置(LKJ)运用维护规则》(铁总运〔2014〕107号)文件,结合铁路局实际,制定本办法。
第一部分营业线施工安全防护第一章营业线施工安全防护员的重要性自1997年开始,我国铁路既有线实施了六次大提速,列车速度有了大幅度的提高,客运速度原来100、120Km/小时的区段,速度都提到了140、160甚至250公里,新线建设设计速度2008年8月1日京津高铁开通最高运行速度达到350Km/小时,以后相继开通郑西和武广高铁,京沪高铁现已试运营,6月开始正式运营,时速采用300km/h和250km/h两个速度等级混合开行,最快运行时间北京至上海为4小时48分,比目前动车组最快需要9小时54分节省近一半时间。
货物列车数量增加,重载列车不断扩大。
在列车高速度和高密度运行条件下,在运输繁忙的铁路线上,列车单区间运行间隔只有3~7min,在这种形式下,无疑给现场施工作业维修作业安全带来了新的压力,给安全工作提出了更新更高的要求。
如果不重视现场的防护或者现场防护不当,在线路上的作业人员不能预知来车及时下道避车,则可能导致作业人员人身伤亡事故的发生。
在施工作业中,如施工机械发生故障无法撤出限界,施工作业后未能达到放行列车条件,线桥设备发生故障危及行车安全,列车开来时没有设防范措施等等,均有可能造成行车安全事故和劳动安全事故的发生。
施工安全防护工作是确保营业线施工安全的重要手段。
防护工作的好坏,直接关系到营业线的行车安全和作业人员劳动安全,关系到国家财产和人民群众的生命安全。
铁办[2008]190号文件第61条规定:施工单位的安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长必须经过铁路局有关部门培训。
未经培训或培训不合格的人员担任上述工作,要追究施工单位领导的责任;培训合格的上述人员担任上述工作时,因业务素质不达标发生事故的,将追究培训部门的责任。
第二章防护信号及标志铁路信号是指示列车运行及调车作业的命令,施工防护员必须熟悉并严格执行,从而达到施工作业的安全及保证行车安全。
信号显示方式及使用方法,应按铁路技术管理规程规定执行。
前言安全是铁路运输永恒的主题。
随着国家大规模铁路建设的铺展,营业线施工任务越来越重。
我们济铁公司是中铁十局营业线施工项目最多、任务最繁重、范围最广、风险最大的施工单位。
在营业线上施工或临近营业线施工,每时每刻都有可能对行车安全造成影响,既要保护营业线施工的人身安全,更要保证营业线的行车安全。
尤其是营业线施工防护,稍有疏忽,就可能酿成安全事故,小者影响行车,大者给国家和人民生命财产带来巨大的损失和灾难。
所以,根据集团公司“4.24”营业线施工安全会议精神,针对铁路营业线施工防护专题编制了本教案,以供施工现场安全培训。
本教案重点参考铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》、《济南铁路局营业线施工安全管理实施细则》、《技规》和《铁路工务安全规则》等为主要依据。
如有相抵触的,执行以上文件。
凡参加营业线或临近营业线施工的管理人员、驻站联络员和防护人员,必须熟悉和掌握营业线施工的相关防护办法。
项目部经理必须亲自组织开展项目部营业线施工安全防护,特别是行车安全防护的教育培训,现场项目负责人、领工员、技术员、安全员及驻站联络员和防护员必须熟悉和掌握现场防护办法,并强化现场防护措施落实,加强过程监控,确保行车安全。
第一节防护条件1、下列作业应办理封锁施工手续,设置移动停车信号防护,施工封锁完毕放行列车或单机时,限速条件如下:1高速铁路各项施工作业放行列车条件234注:表内未列出的其他施工作业项目,可由路局比照本表类似施工作业确定施工条件和放行列车条件。
普速铁路各项施工作业放行列车条件5678注:表内未列出的其他施工作业项目,可由铁路局比照本表类似施工作业确定施工条件和放行列车条件。
92、下列作业办理封锁施工手续,设置移动停车信号防护,施工封锁完毕放行列车或单机时速度正常,线路允许速度v ma x>160km/h地段放行列车或单机时首列速度不得超过160km/h:⑴、单根更换钢轨;⑵、更换绝缘接头夹板;⑶、更换或整修道岔尖轨、辙叉、护轨、扳道器、转辙连接杆、可动心轨道岔辙叉的长心轨、可动心轨凸缘与接头铁联结螺栓;⑷、更换、方正轨枕连续不超过2根;⑸、在线路上焊接钢轨、焊接、打磨钢轨(不含手提砂轮打磨机)及整治接头错牙;⑹、在线路上使用直轨器、平轨机调直钢轨;⑺、在线路上使用轨缝调整器调整轨缝而不插入短轨头;⑻、翻修道口铺面(不动基础);⑼、成段清筛枕盒道砟;⑽、成段进行扣件、夹板螺栓涂油;⑾、成段改道、撤垫板、更换铁垫板、更换和整正轨下胶垫;⑿、使用有碍行车的小型养路机械;⒀、大型养路机械维修作业;⒁、清理危石、伐树影响行车安全时;⒂、钢梁上盖板涂油;⒃、安装更换防磨垫板;⒄、更换桥上护轨;⒅、清除隧道衬砌表面烟尘;⒆、隧道拱顶漏水整治;⒇、隧道衬砌裂损加固;(21)、清理修补隧道内纵向水沟;(22)、隧道除冰;(23)、桥梁施工进行试顶需要起动梁身并回落原位;(24)、抬起钢轨,单根抽换桥枕;(25)、拨正支座,支座垫砂浆厚度在50mm及以下时;(26)、桥隧施工或检查所搭的脚手架(不包括可迅速拆装的轻便装置),侵入机车车辆限界的左右及上边各加150mm的范围内时;(27)、跨越线路上部且有碍行车安全的施工;(28)、利用小型爆破开挖侧沟或基坑(限于不影响路基稳定的范围)。
铁路营业线施工安全第一节铁路营业线施工概论一、铁路营业线施工的概念铁路营业线是指已经建成并投入运输生产使用的铁路线路。
铁路营业线施工是指动用营业线设备及影响营业线行车安全的各种施工。
主要包括:增建复线、新线引入、技术改造、电气化工程、穿跨营业线的建筑物施工、邻近营业线爆破、在线路隐蔽工程(含通信、信号电缆经路)上作业、影响路基稳定的各种施工;自动闭塞、电气集中、线路大中修,路基、桥隧大修,使用大型养路机械进行的线路作业;其他影响营业线行车安全的线路、路基、桥梁、隧道、通信、信号、房建、牵引供电接触网、电力贯通线的维修,材料、机具在线路上搬运,在线路上卸碴等作业。
随着国民经济的持续发展,列车速度不断提高,我国铁路对营业线的增建复线、技术改造、新线引入等项工作将会以更快的速度、更大的规模逐步展开。
因此,邻近、穿(跨)越营业线施工的数量也会增加。
而上述这些施工,又在以不同的方式与每时每刻在营业线上运行的列车互相影响、互相制约,稍有疏忽,就可能酿成大祸,给国家和人民生命财产带来巨大损失或灾难。
在营业线上施工如何优质高效地完成施工任务、确保行车安全,施工人员必须了解营业线施工的有关知识和程序。
二、营业线的运输组织营业线是指已经建成并投入运输生产使用的铁路线路。
营业线路包括区间、车站(车站包括站内正线、到发线、站线和其他线路);按线路的配置情况来看,一般分为单线和双线营业线(也有多线的情况)。
按牵引动力配置情况来看,一般分为电气化营业线和非电气化营业线。
按闭塞方式来看,分为自动闭塞和半自动闭塞区段。
按设备主管部门可分为:①路基、桥涵、隧道以及轨道(轨道包括钢轨、枕木、道床、道岔)等工务设备(这些设备实现列车运行的“道路”功能);②信号机、道岔转辙机、轨道电路电缆以及室内联锁、控制电路等电务设备(这些设备实现指示列车有序运行的“信号、联锁、闭塞”功能);③站舍、站台、雨棚、地道等车站设备(这些设备实现旅客进站上车、出站下车的“乘降”功能);④电气化区段还有变电站、牵引供电接触网等供电设备(这些设备实现给电力机车提供供电的“能源动力”功能)。
2024年铁路营业线施工安全常识铁路营业线施工安全培训资料铁路营业线施工定义:指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工,分为施工作业和维修作业。
一、铁路营业线施工安全常识1、铁路营业线要点施工实行“坐台制”,指定专人(经培训合格的驻站联络员持证上岗)到行车室,按规定办理登记、销记手续,与车站值班员保持联系,随时将列车运行情况通知施工现场,反馈施工现场的信息。
2、封锁施工采用三级防护,即驻站联络员、两端施工防护人员(遇曲线和不能通视等情况,增设中间防护员)和现场安全员;为保证信息传递及时和充分利用封锁时间施工,以上人员配备必需的通讯联络设备和防护设备。
3、作业开始前,应认真、全面地作好技术、安全交底,明确安全注意事项,按规定设置好防护,才能上道作业;施工作业中,要随时掌握好进度和质量,及时消除不安全因素;施工完毕,要认真进行检查,确认线路状态良好,机具、材料无侵限才能收工。
4、强化营业线施工作业控制,严格执行施工安全措施记名落实制度;对既有设备的检查、观测、保养等要定人、定时、定项目、定标准,实施专人负责检查落实,确保行车、施工安全处于受控状态。
5、上道作业人员,必须穿戴规定的防护服装和防护用品,发现来车必须在列车距施工点不少于800米下道避车,(“铁道部《铁路运输系统作业人员劳动安全关键点控制措施》”规定(可能不适用提速以后的线路)。
要求快速旅客列车到达施工地点前10分钟,必须停止影响列车安全运行的一切施工,且人员、机具等均应撤离至安全地带,物料堆码牢固,保证作业人员安全和列车安全通过。
)复线和站内线路上作业时,邻线来车如有防护员可不下道,但必须停止作业并要注意本线来车;两线间不得停留人员,工具不得侵入限界。
6、非内部职工不能担任营业线施工驻站联络员、安全防护员、道口看守员等特殊工种。
严禁民工单独执行既有线上施工任务,不准民工单独使用各类轨道作业车辆。
7、可能影响营业线稳定的工程,必须派人日夜巡守,列车通过、雨雪天气应及时检查,发现路基开裂、变形、坍塌或线路异常,必须及时报告并采取措施。
营业线一施工三方案
1、营业线施工必须把确保行车安全在首位,坚持安全第一,预防为主、综合治理的方针,以最大限度降低施工对运输的影响。
2、所有影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工,必须编制施工计划,经铁路局批准纳入天窗。
3方案必须于铁路局运输组织部门协调一致,并经铁路局批准后,纳入施工计划管理。
4、施工安全协议由项目部(指挥部)与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订。
并分别上报铁路局主管业务处或安全监察室审查。
5、要点施工前,项目部必须做好点前各项准备。
对Ⅰ、Ⅱ级施工,还要制定两图一表,即施工方案示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控表,并严格按照审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工。
6、施工要点必须做到分工明确、统一指挥。
施工、技术、作业负责人及防护人员必须佩带明显标志,作业人员应统一着装。
7、施工要点登记工作由项目部驻站联络员负责,施工要点当日,驻站联络员必须提前40分钟到岗,与车站值班员对预登记内容进行核对,确认无误后共同在车站《行车设备施工登记簿》上登记签认。
8、对不能预先轧道和进行动态验收的线路、道岔施工,由铁路局施工领导小组成员单位联合检查并确认达到《工程施工质量验收标
准》要求,验收合格后方可开通。
开通后由运营单位接管,开通24小时内,项目部(指挥部)协助运营单位进行维护,使其尽快达到规定的允许速度。
铁路营业线施工安全须知范本1. 施工前准备阶段1.1 施工前必须严格按照相关规定办理施工手续,经过铁路局或相关部门批准,并与铁路局联络员取得有效联系。
1.2 施工前必须进行详细的勘测,了解施工现场的地理环境、地质条件及铁路线路情况,确保施工方案的科学性和合理性。
1.3 施工前必须拟定详细的施工计划,并与相关部门及时沟通交流,确保施工时间、地点和施工方法符合安全标准。
2. 施工现场安全管理2.1 施工现场必须设置明显的警示标志,确保施工区域的清晰可见。
2.2 施工现场必须进行人员布防,严格控制施工区域的进入和离开,确保进入施工区域的人员都具备相应的施工经验和资质。
2.3 施工现场必须设置专门的安全通道和逃生通道,确保人员在紧急情况下能够快速安全地撤离。
2.4 施工现场必须配备必要的安全保护设施,包括安全网、防护栏杆、防溜槽等,确保工人的施工安全。
3. 施工作业安全注意事项3.1 施工作业前必须组织工人进行安全教育和培训,提高工人安全意识和技能水平。
3.2 施工作业必须按照施工计划进行,不得擅自更改施工方法和顺序。
3.3 施工作业必须严格按照相关规定和标准进行,不得盲目追求速度和效益,而忽视安全风险。
3.4 施工作业必须使用符合国家标准的安全工具和施工设备,不得使用损坏或过期的工具设备。
3.5 施工作业必须进行严格的现场监督和检查,及时发现和处理安全隐患,确保施工过程中的安全。
4. 施工结束后的安全工作4.1 施工结束后,必须清理施工现场,清除施工残留物和危险物品,确保施工区域的安全。
4.2 施工结束后,必须对施工设备和工具进行检修和保养,确保下次使用时的安全性。
4.3 施工结束后,必须对施工过程进行总结和评估,总结经验教训,改进施工方法和管理措施。
4.4 施工结束后,必须及时提交施工报告和安全评估,以供相关部门进行审核和备案。
5. 突发情况处理5.1 在突发情况下,必须第一时间启动应急预案,迅速组织人员进行施救和疏散。
大庆工务段干部职工学习《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》题库一、填空题⒈工务维修天窗作业项目Ⅰ级维修项目⑴单根更换钢轨、更换道岔尖轨、(辙叉)、基本轨;更换(道岔)扳道器下长岔枕、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔枕或辙叉短心轨转向轴处轨枕。
⑵开行路用列车运送作业人员,(装卸)机具、材料。
⑶利用小型爆破开挖(侧沟)或基坑(限于不影响路基稳定的范围)。
Ⅱ级维修项目⑴利用小型养路机械整治线路(病害),对轨道(道岔)伤损零部件进行(更换)或修理,线上焊补、(打磨)钢轨、尖轨、辙叉及整治接头(错牙)。
⑵胶结、(焊接)钢轨,更换接头(夹板)(包括绝缘接头)。
⑶一次起道量、拨道量不超过(40mm)的起道、拨道作业。
⑷螺栓扣件(涂油)。
⑸桥梁施工进行试顶需要起动(梁身)并回落原位。
拨正(支座),支座垫砂浆厚度在(50mm)及以下时。
⑹防灾安全监控系统的(维修)与更换。
⑺整修道口(铺面)。
⑻不(破底)处理道床翻浆冒泥,(清筛)道床。
⑼在(天窗)内可以完成的其他作业项目。
⒉铁路营业线施工必须把确保安全放在首位,坚持“安全第一、预防为主、(综合治理)”的方针。
⒊铁路营业线施工是指影响营业线(设备稳定)、使用和行车安全的各种施工作业,按组织方式、影响程度分为(施工)和(维修)两类。
⒋天窗是指列车运行图中不铺画列车(运行线)或调整、抽减列车(运行线)为施工和维修作业预留的时间,按用途分为(施工天窗)和(维修天窗)。
⒌维修天窗:指列车运行图预留或路局调整文电公布,供工务、电务、电力、接触网供电、5T等设备管理单位对行车设备进行(有碍行车的日常检(维)修)而规定的时间(双线区段按上、下行线分别安排)。
⒍临时天窗:指列车调度员根据车站值班员报告的维修单位请求,在图定天窗外以下达(书面调度命令)安排的临时天窗。
⒎维修天窗在时间安排上应与施工天窗(重叠套用),除春运、节假日及铁路总公司调度命令停止外,原则上每月每区间(不应少于20次)(双线为单方向)。
营业线施工安全教育培训
一、引言
在铁路营业线施工中,安全是首要考虑的因素。
为了确保工作人员的安全,营业线施工安全教育培训显得尤为重要。
本文将介绍营业线施工安全教育培训的重要性、内容、实施方法等方面。
二、重要性
营业线施工是在运行的铁路线路上进行的工程施工,一旦发生安全事故,后果不堪设想。
通过安全教育培训,能够使施工人员充分了解施工过程中的安全风险和应对措施,提高施工过程中的安全意识,降低事故风险,保障工作人员的生命安全和工程施工质量。
三、安全教育培训内容
1.施工现场安全规定:
–明确施工现场的安全区域和危险区域–熟悉应急处理流程
–了解施工现场安全设备的使用方法2.作业安全操作规程:
–机械操作
–高空作业
–高温作业
–劳动保护
3.交通安全:
–道路施工交通管理
–铁路施工交通管理
–作业人员通行安全
4.应急救援知识:
–火灾逃生
–电气安全
四、安全教育培训实施方法
1.集中培训:
–安排专业的培训师进行培训–制定详细的培训计划
–组织全员参加培训
2.现场演练:
–模拟施工现场进行应急演练
–检验培训效果
3.定期复习:
–定期组织安全知识复习
–强化工作人员的安全意识
五、结论
营业线施工安全教育培训对于提高施工工作人员的安全意识,降低事故风险具有重要意义。
通过本文介绍的安全教育培训内容和实施方法,能够有效提升工作人员的安全素养,保障施工工作的顺利进行和人员的安全健康。
同时,铁路部门应持续加强对营业线施工安全教育培训的重视,建立健全的安全管理体系,确保施工工作的安全和高效进行。
营业线施工安全管理办法第一章总则第一条依据哈铁总[2009]118号《哈尔滨铁路局营业线施工安全管理实施细则》文件、哈尔滨铁路局的规定及哈齐客专公司要求,中铁十六局集团哈齐客专项目部特制定本办法。
第二章营业线施工的原则营业线施工必须把行车安全放在首位,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定.影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工,必须纳入天窗,对影响行车和施工安全的每个环节,都必须强化管理,确保行车和施工安全。
营业线施工必须坚持运输与施工兼顾的原则,加强施工计划管理,加强施工组织和施工期间的运输组织.积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法,提高施工作业效率,按计划、有组织地进行各项施工,最大限度减少对运输的影响。
第三章机构与职责第二条管理机构与职责(一)管理机构项目部成立营业线施工安全领导小组,项目经理任组长,副经理任副组长,安全质量部、工程管理部等有关部室的有关人员及各分部经理、总工任组员:组长:马栋常务副组长:任灿伟副组长:朱克法王洪友徐华轩曹磊杨秋生郭永志组员:韩广峰赵金生黎时明卢之初汤明星魏光全韩超崔鹏孙广恩闫培隆王军寿新春彭向洲陈伟王彦英聂磊王振田张黎孙贵李子强赵奇峰林贵(二)领导小组主要职责1、制定本标段的安全生产目标,建立施工安全保证体系,从组织上、制度上、措施上保证安全生产。
建立健全岗位安全责任制,并做到分工明确,责任到人。
2、根据设计文件、施工规范、投标承诺书的要求,结合现场实际情况,编制实施性施工组织设计。
制定分阶段、分项的安全控制细化措施,对施工安全全面负责。
3、及时与有关运营、设备管理单位签订施工安全协议,并全面履行约定的乙方责任。
强化现场作业控制,严格按批准的施工组织设计、施工方案组织施工.严格执行施工安全措施,落实实记名制度,指定专人检查,确保施工安全处于受控状态。
铁路营业线施工安全培训课件一、课程介绍本课程旨在提供关于铁路营业线施工安全的相关知识和技能培训,以确保施工人员在铁路营业线上的工作安全。
通过本课程的学习,学员将了解到铁路营业线施工的特殊性和安全要求,掌握必要的安全知识和操作技能,提高施工现场的安全意识和应急处理能力。
二、课程内容1. 铁路营业线施工概述- 铁路营业线的定义和分类- 铁路营业线施工的目的和意义- 铁路营业线施工的安全风险和挑战2. 铁路营业线施工安全管理- 铁路营业线施工安全管理的原则和目标- 铁路营业线施工安全管理的组织架构和责任分工- 铁路营业线施工安全管理的监督和评估3. 铁路营业线施工安全要求- 铁路营业线施工人员的资质和培训要求- 铁路营业线施工现场的安全设施和装备要求- 铁路营业线施工作业的安全操作要求4. 铁路营业线施工安全风险控制- 铁路营业线施工安全风险的识别和评估- 铁路营业线施工安全风险的控制措施- 铁路营业线施工事故的应急处置和救援5. 铁路营业线施工案例分析- 铁路营业线施工事故案例分析- 铁路营业线施工事故的原因和教训- 铁路营业线施工事故的预防和改进措施三、课程目标1. 掌握铁路营业线施工的基本概念和相关术语;2. 理解铁路营业线施工的安全管理体系和要求;3. 熟悉铁路营业线施工现场的安全设施和装备;4. 掌握铁路营业线施工作业的安全操作技能;5. 增强铁路营业线施工现场的安全意识和应急处理能力。
四、教学方法本课程采用多媒体教学的方式,结合理论讲解、案例分析和实地考察等教学方法,以提高学员的学习兴趣和参与度。
同时,还将组织模拟演练和实操训练,让学员能够在实践中掌握安全操作技能。
五、考核与评估1. 课堂考核:通过课堂小测验对学员的学习效果进行评估;2. 实操考核:组织学员进行实地考察和模拟演练,评估学员的安全操作技能;3. 评估报告:根据学员的课堂表现和实操考核结果,出具个人评估报告,为学员提供个性化的培训建议。
哈尔滨铁路局营业线施工安全管理实施细则第一章总则第一条制定《哈尔滨铁路局营业线施工安全管理实施细则》(以下简称《细则》)目的为加强营业线施工安全管理,落实铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办〔2008〕190号)、《铁路营业线施工安全管理补充办法》(铁运〔2010〕51号)等有关文件精神,依据《技规》、《行规》有关规定,确定铁路局、站段对营业线及临近营业线施工(含日常行车设备维修、临时故障处理、应急抢修等)管理权限和安全责任,科学开展天窗修,做到运输与施工统筹兼顾,设备能力综合利用,提高施工和运输效率,保证施工和行车安全,结合哈局实际,制定本《细则》。
第二条营业线施工主要内容营业线施工系指影响营业线行车设备稳定、使用和安全的各种施工,分为施工作业和维修作业。
主要项目如下:1.施工作业(1)线路及站场设备技术改造,增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
(2)跨越或穿越线路、站场,架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
(3)在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
(4)在规定的安全区域内实施爆破作业,在线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径路)上作业,影响路基稳定的各种施工。
(5)在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。
(6)线路大中修,路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业,接触网大修作业。
2.维修作业维修作业系指利用“维修天窗”进行的作业,作业开始前不需限速,结束后须达到正常放行列车条件。
(主要项目见附件Ⅰ-1)。
第三条营业线施工的原则营业线施工必须把行车安全放在首位,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定。
直接影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工,必须纳入天窗,对影响行车和施工安全的每个环节,都必须强化管理,确保行车和施工安全。
营业线施工必须坚持运输与施工兼顾的原则,加强施工计划管理,加强施工组织和施工期间的运输组织。
积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法,提高施工作业效率,按计划、有组织地进行各项施工,最大限度减少对运输的影响。
第四条天窗的定义和慢行的规定天窗:指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间,按用途分为施工天窗和维修天窗。
第四章施工组织领导第十二条为加强营业线施工的组织领导,铁路局、站段针对各级施工成立相应的施工领导小组。
I级施工由铁路局主管运输副局长、有关主管副局长(总工程师)担任施工领导小组正、副组长,成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位负责人组成。
Ⅱ级施工由铁路局施工办主任(副主任)、有关业务处主管副处长(总工程师)担任施工领导小组正、副组长,成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、安监等有关部门和单位主管人员组成。
Ⅲ级施工由车务段(直属站)主管副段长(副站长)或以上单位指定人员担任施工领导小组组长,成员由行车组织、施工、设备管理、建设等有关单位成员组成。
附件Ⅰ-4:营业线施工例会制度三、营业线Ⅲ级施工例会(一)Ⅲ级施工例会责任区域划分1.区间施工影响一端站咽喉时,由受影响端直属站或车务段负责。
2.区间施工不影响车站或两端站咽喉均影响时。
(1)车务段管内由车务段负责;(2)直属站与车务段相邻区间由直属站负责;(3)车务段间或直属站间相邻区间:双线之一线由列车运行方向前方站所属车务段或直属站负责,单线区间由上行方向后方站车务段或直属站负责,三线双方向区间按单线区间划分规定执行。
在两车务段(直属站)间交界的区间内有多家施工单位进行不同施工时,必须在该区间作业的主体施工单位召开施工例会的地点同时合并召开施工例会。
(二)Ⅲ级施工例会的组织Ⅲ级施工例会由车务段、车站组织召开。
1.召开时间与地点:原则上于施工前日9时前在施工请求登记站召开,具体由施工单位提前三日与车务段(直属站)技术科或车务段管内施工站站长确定会议地点、时间和参加单位,由车务例会组织单位召集相关单位按时参加施工例会。
维修天窗作业不召开施工例会,但多个单位利用同一天窗在同一区间(地点)进行维修作业或利用施工天窗进行维修作业时,须一并召开,维修天窗作业配合单位由维修作业主体单位通知。
2.参加会议人员:由车务站段主管站段长或中间站长主持例会。
参加人员:技术、安全科长(副科长)、运转(调度)主任或主管技术人员,施工、配合、设备管理单位的施工负责人(或指定胜任人员)、主管技术人员、车间干部、工区工长,机务段按照重要施工安全控制属地化管理规定范围派员参加(涉及局外机务系统参加例会由主体施工单位通知局内所属机务段,由其负责通知局外机务单位派员参加例会。
),以及其他需要参加的人员。
3.例会内容(1)核对次日施工的时间、地点、影响范围:由施工单位详细介绍施工内容、准备情况、计划进度和影响范围,各配合单位根据施工单位的要求确认影响范围;(2)确定施工进度计划:根据施工单位提报的施工进度计划和各配合单位提出的要求,在规定的施工时间内安排好进度计划;(3)确定施工安全控制要点和组织措施:各单位分别提出安全控制要点和措施,协商确定涉及不同单位结合部的协调问题;(4)确定施工有关单位具体负责人员:参加施工各单位的主要领导、组织人员、作业人员、配合人员、安全监控人员等。
4.各单位通报的主要内容施工主体单位:汇报工作量,作业程序,人力和机具安排,施工车辆运行计划,安全控制措施,开通试运行要求,联锁试验时间、范围和要求,需要配合的事项等。
施工配合及设备管理单位:汇报施工中防止扩大影响范围的措施,影响固定设备的情况(包括地下管线等隐蔽设备设施情况),现场监控措施,联锁试验时间、范围和要求等。
车务站段:通报非正常条件下的作业办法,列车经路及涉及车次,确定开通试运行方案和联锁试验时间,明确现场负责人、作业指挥人、驻站联络人员等人员安排,对施工登、销记、调度命令请求的要求,及其他需要明确事项。
机务部门:针对施工时间、影响范围等对施工内容和命令、运行揭示传递方式等进行汇报,提出非正常条件下列车运行的有关要求,现场作业联系人员及监控人员情况等。
会议主持人:(1)对前日施工(包括当日已完成的施工)进行总体评价;(2)对发生的问题进行剖析并提出处理意见,需要上报路局解决的问题要指定信息上报的人员和时间等;(3)对次日施工的安全、运输组织、施工进度和准备等工作提出具体要求;(4)对次日施工有关单位的工作进行协调;(5)对施工涉及的规章、制度、临时措施办法等,组织学习并贯彻落实。
5.其它要求(1)车务站段要设立施工例会记录簿和签到簿(中间站站长组织召开的例会可记录在《综合会议记录簿》内),例会要形成会议纪要,特别是需要向路局汇报或向有关单位传达的重点事项,要跟踪落实执行情况,不断总结经验,提高例会质量。
(2)资料准备:施工组织方案、列车经路示意图、月度施工计划、“三图一表”、限速施工速度对比表、施工涉及的有关临时性的规章制度办法等。
(3)对施工例会中确定的内容与月度施工计划(电报等)不符的情况以及其它急需路局解决的问题,必须经例会主持人签字后,于施工前日10:30分前上报路局,由车务站段向路局施工办施工调度科报告,其它单位分别向本单位的主管部门汇报,并须得到调度命令的许可后方准按例会确定的内容组织施工,否则不准施工。
(4)因特殊原因不能按期执行施工计划时,施工单位、配合单位必须互相通报;取消施工时,按有关规定办理。
施工单位按照施工开始日期须至少提前3日向相关车务站段提出召开施工例会申请。
(5)施工例会及前日施工过程中存在问题时,由车务站段于14时前以《车务单位施工情况反馈单》(见附件Ⅰ-4-2)形式向施工办施工分析科提报。
6.线路大中修、桥隧大修、大型机械化维修、小机群捣固、道岔捣固、钢轨打磨、成段更换轨枕、回收旧钢轨(轨枕)、平改立、更换信号机构、更换绝缘部件等同一施工单位在同一车务段(直属站)管内进行同一性质的施工,可于该项目开工前召开一次例会。
如跨车务段(直属站)辖区或跨月施工时,施工前或次月应再次召开例会。
(三)有关说明1.大机捣固等连续性滚动施工,涉及车辆部门5T等设备需要拆除和恢复的施工,车务部门应根据施工单位的配合请求,通知施工配合单位参加例会。
例会确定必须参加的配合单位,施工配合单位必须按照例会规定提前到达施工现场,配合施工;为避免无关人员参与施工,对于虽然月度连续性施工计划确定其为配合单位,但当日施工确定其没有配合项目的,配合单位不必参加例会及到现场配合施工,由施工单位提前通知例会组织单位(车务站段)。
2.车辆等部门在会签施工方案时,应注明涉及车辆设备所在具体公里坐标,便于施工单位掌握其配合时段,车务部门应根据施工单位的申请电报或书面通知确定配合单位;施工办应根据月度施工计划、施工例会情况反馈和施工单位请求,在施工日计划中明确配合单位。
第二十五条道岔机械捣固作业的要求1.渡线道岔的一端进行不脱杆捣固作业时,不得影响另一端信联闭设备正常使用;道岔脱杆捣固时,渡线另一端道岔纳入无联锁影响范围。
开通试验时,应保证调试时间。
2.道岔不脱杆捣固作业进行到电动转辙机前后各3.5m范围内时:(1)渡线道岔邻线有通过列车时,必须停止捣固作业;停止捣固作业的时机为:接车时,自列车压上邻线接近区段(双线半自动闭塞为预告信号机;自动闭塞三显示为第二接近、四显示为第三接近信号机;设有双向闭塞设备区段反方向行车时为第一预告标);发车时,车站开放邻线出站信号机。
(2)当邻线列车压上接近区段或车站开放邻线出站信号机时,车站通知工务驻站联络员,由工务驻站联络员通知现场施工负责人,停止捣固作业;施工负责人要按规定时机停止作业,并注意邻线列车运行情况。
3.在道岔捣固作业过程中电务现场配合人员应加强设备监控,确保信联闭设备可靠运用。
4.工务部门利用大型养路机械和小机群(包括使用道岔捣固机)对道岔进行捣固作业时,电务部门要拆除影响捣固作业的所有杆件,并负责恢复。
第二十八条维修天窗的计划提报维修天窗内安排的作业项目,其条件是作业开始前不需限速,结束后须达到正常放行列车条件,并且在维修天窗时间内能完成的作业项目;双线V型天窗区段,一线作业时不得影响另一线行车设备的正常使用。
1.维修天窗计划(1)维修天窗作业计划的提报(网络提报模式)设备维修单位于作业前三日14时前按列车调度员指挥区段通过网络向车务段(直属站)提报,由车务段(直属站)编制后,于前二日12时前向施工办提报。