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河南省农村集体土地所有权数据库建设技术规范河南省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室二〇一三年三月前言为规范河南省农村集体土地所有权数据库建设的内容、程序、方法及要求，保证数据库成果质量，促进全省农村集体土地所有权数据的管理和共享，根据《河南省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》的有关要求，按照《河南省农村集体土地所有权确权登记发证实施细则（试行）》和《河南省农村集体土地所有权数据库标准（试行）》的有关内容，结合河南实际情况编制本规范。
各单位可根据工作实际需要，对本规范的未尽事宜做相应补充，但原则上不得与本规范相抵触，并须报河南省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室备案。
目录1总体设计 (1)1.1建设任务 (1)1.2数据库逻辑结构 (1)1.3数据库内容及分层 (2)1.4数据字典 (3)1.5数据库管理系统设计 (3)1.6基本要求及技术指标 (3)1.7数据库建设主要步骤 (4)2准备工作 (6)2.1方案制定 (6)2.2人员准备 (6)2.3软硬件准备 (6)2.4管理制度建立 (7)2.5数据源准备 (7)3数据建库 (9)3.1数据采集方法 (9)3.2各要素数据采集 (14)3.3数据检查 (16)3.4数据入库 (17)3.5成果输出 (17)4质量控制 (18)4.1质量控制原则 (18)4.2数据源质量控制 (18)4.3数据采集质量控制 (18)4.4数据入库质量控制 (18)4.5数据建库信息管理 (19)5数据库成果 (19)5.1成果内容及要求 (19)6数据库更新 (21)6.1数据库更新目的与依据 (21)6.2数据更新方法及要求 (22)7数据库管理系统功能 (22)7.1数据采集与处理功能 (22)7.2数据管理与应用功能 (23)河南省农村集体土地所有权数据库建设技术规范本规范规定了河南省农村集体土地所有权数据库建设的内容、程序、方法、成果质量要求及数据库管理系统功能要求等，适用于全省范围内县级农村集体土地所有权数据库建设、更新与维护。
农村土地承包经营权数据库建设方案根据上报的确权登记数据资料，经过检查后，进行数据入库，农村承包土地调查数据库的内容、要素分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形和属性数据的结构、数据交换格式和元数据等符合农业部第2062号公告、《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T 2537-2014）等3项农业行业标准相关技术要求，建立覆盖各中标乡镇的农村土地承包经营权确权登记数据库。
所有资料达到符合录入数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处理、全县数据对接及现场安装调式并可以打证颁证。
1.数据库内容农村承包土地调查数据库内容主要包括用于农村土地承包经营权登记、管理和分析应用的基础地理要素、承包土地权属要素、栅格数据以及相关附属信息。
2.要素分类与编码方法农村承包土地调查数据库要素分类大类采用平行分类法，小类以下采用层次分类法。
根据分类编码通用原则，将农村承包土地调查数据库数据要素依次按大类、小类、一级类、二级类三级类和四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其结构如下：其中：a）大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理信息专业码为10，承包土地信息专业码为20；小类码为业务代码，设定为二位数字码，空位以0补齐；b）基础地理信息要素代码中。
定位基础业务代码为01，境界与政区业务代码为02，地貌业务代码为03。
一至四级类要素代码直接引用《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923－2006）中的基础地理要素代码结构与代码；c）承包土地信息代码中，承包土地权属信息业务代码为01，承包土地调查遥感背景的业务代码为08，其他要素为99。
一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类码为二位数字码、二级类码为二位数字码、三级类码为一位数字码、四级类码为一位数字码，空位以0补齐；c）各要素类中如含有“其他”类，则该类代码直接设为“9”或“99”。
3.空间要素属性结构表3.1 控制点属性结构表3.2 行政区属性结构表3.3 行政区界线属性结构表3.4 等高线属性结构表3.5 高程点注记属性结构表3.6 地块属性结构（空间库）表3.7 地块调查表信息表3.8 发包方属性结构表3.9 承包方属性结构表3.10 承包方续表表3.11 承包经营权登记簿属性结构表3.12 承包经营权与地块关联表表3.13 承包经营权证属性结构表3.14 权证申请登记属性结构表3.15 权属变更属性结构表3.16 界址线属性结构表3.18 注记属性结构表3.19 栅格数据属性结构4.数据库属性值代码1)控制点类型代码2)标石类型代码3)标志类型代码4)界标类型代码5)界址点类型代码6)界线类型代码7)界线性质代码8)权属界线类别代码9)权属界线位置代码10)所有权性质代码11)地块类别12)土地用途13)地块状态14)质量等级代码15)证件类型代码16)承包方类型代码17)承包方式代码18)性别代码19)家庭成员关系代码20)成员备注代码21)承包经营权流转方式代码22)承包经营权状态23)是否代码24)有无代码25)指界方式代码26)承包经营权取得方式代码5.数据交换文件命名规则确权登记数据库提供以县级行政区为基础的的农村土地承包确权登记数据文件，基本命名规则如下：命名规则说明：(1)主文件名采用十四位字母数字型代码，空位以 0 补齐，扩展文件名代表数据格式，文件格式参见本标准"8 数据内容与格式"；(2)专业代码采用二位数字码，基础地理信息专业码为 10，农村土地专业码为 20；(3)业务代码采用二位数字码。
集体土地所有权和使用权数据库建设流程农村土地确权数据库建设分为工作准备、数据采集与处理、数据入库、成果输出等四个阶段，其工艺流程如下图。
基础图件预处理检查相邻图幅的接边情况，线状要素的连续性，图斑界线是否闭合以及等高线是否连续、相接、与水系的关系是否正确等，发现问题应作处理并记录在图历簿中。
标出同一条线上具有不同属性内容线段的分界点等。
添补不完整的线划，如被注记符号等压盖而间断的线划，境界线以双线河、湖泊为界的部分，道路遇居民地中断部分，均以线划连接。
对图面上的各种注记标示清楚，包括图廓内外各种注记。
主要有文字、地类、水系、道路、地形、图廓等注记。
分层矢量化按点、线、面原则分层进行矢量数据录入。
矢量化数据检查对矢量化数据的完整性、一致性、逻辑性等进行全面检查，以保证数据的准确无误。
数据采集流程与方法按《土地利用数据库标准》执行。
1、矢量化A、矢量化要求规定不同要素的分层编码、线型、颜色和代码等；图内各要素与影像套合，明显界线与矢量化底图上同名地物的移位不得大于图上0.2mm；土地权属界线应以调查底图和外业调查成果为准；当同一要素有不同来源，并发生矛盾时，应核对有关资料，讨论确定要素矛盾处理方案。
B、数据接边矢量数据接边要注意图形数据和属性数据的逻辑一致性；当相邻图幅图廓线两侧明显对应要素间距小于图上0.2mm，可直接按照影像接边，否则应实地核实后接边；接边后图廓线两侧相同要素的矢量、属性数据保持一致；不同比例尺数据接边以高精度的矢量和属性要素为接边依据。
C、数据拓扑各要素无线段自相交、两线相交、线段打折、碎片多边形、悬挂点或伪节点等图形错误；数据拓扑关系正确，面要素应闭合，各相邻实体的空间关系可通过完整的拓扑结构描述;公共边线或同一要素具有两个或两个以上类型特征时，应保证位置的一致性；地类图斑边界须与地类界线对应重合。
2、矢量数据转换要求要求对已有矢量数据的格式、坐标系、精度、现势性等进行检查，并针对检查问题进行修改；3、属性数据采集A、属性数据采集方法属性数据采集采用手工录入的方式。
基于arcgis的农村集体土地所有权确权登记发证数据库建设的研究摘要：文章主要围绕农村集体土地所有权登记发证的数据库建设展开研究，主要是在arcgis的平台上进行建设，对arcgis的含义、发展等进行了简单地介绍，然后针对农村集体土地所有权进行了剖析，明确指出了数据库建设所需要的内容，例如目的、流程和原则等。
文章希望能够加深相关人员对数据库建设的理解，与此同时，还希望相关人员可以通过各种措施不断提升数据库建设的水平和效果。
关键词：arcgis；农村集体土地所有权；数据库建设；设计一、前言近几年来，我国的经济处于迅速发展的过程中，人们的生活条件不断改善，对各项事物的要求也就越来越高，其中尤其是在信息化建设方面，高效率是人们的永恒追求。
我国工业和服务业发展水平不断提升的同时，我们也应该意识到农业的基础性和重要性，其中在信息化不断发展的现在，我们就更应该在农业方面投入信息化的建设。
文章主要从土地所有权的登记发证方面的信息化建设入手，不断提升信息化水平。
二、关于arcgis的概述2.1arcgis的含义及发展Arcgis主要是指一种为用户提供的较为全面的、具有可伸缩形式的gis平台，arcobjects内部有很多可编程的组件构成，其中含有一些细粒度的单个几何对象以及一些具有交互作用的地图对象，这些能够在很大程度上提升gis的功能。
起初，arcgis被相关人员主要发现并应用于应用工程以及数据编辑工作，同时还主要围绕地理信息知识和数据库的构建展开，但是随着该技术不断发展，相关人员逐渐开始提高其应用能力，尤其在数据库信息的使用方面[1]。
2.2arcgis的模型结构Arcgis主要是基于很多类型的模型结构进行建设，其中对象类作为一种没较为特殊的类型，不具备空间特征，因此主要用来非空间数据的存储工作。
另外，要素类是指空间内部各种要素的集合，各种要素既可以独立存在，又可以存在某种联系，我们可以将不同的存在联系的要素构成一个要素数据集。
xxx农村集体土地所有权确权登记发证数据库建设报告xxx加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室二?一三年十二月目录1 项目概述 11.1 项目区概况 11.2 数据库建设背景 31.3 总体要求 41.4 主要内容 42 技术依据 53 数据库建设方法 63.1 准备工作 63.2 工作流程 63.3 具体流程83.3.1 建库准备8建库方案制定及人员准备 8数据源准备8软硬件准备10管理制度建立103.3.2 数据采集与处理113.3.3 数据转换入库13创建数据库:标准MDB数据库创建 1316171919243.3.6 入库后数据维护25椭球面积计算2526262627分幅数据生成27所属图幅维护2728河南所有权界址点重排28河南所有权地类维护29河南地类代码到地类名称维护29全库标识码维护303030扫描件入库31成果汇总 323232334数据库建设质量控制与方法344.1质量控制制度34343435354.1.5 数据及时检查记录原则: 354.2 质量控制方法 354.3成果评定365 存在问题及解决办法375.1已解决的问题及处理方法375.2未解决的问题及处理意见371 项目概述1.1 项目区概况xxx位于河南省中部偏东北,地处豫东平原,介于北纬31°15’-34°34’和东经114°18’-114°38’之间。
东接杞县、西连尉氏县,南邻扶沟县太康县,北交开封县。
东西宽30.5公里,南北长34.8公里,总面积767.81平方公里。
全县辖6镇6乡,304个行政村,613个自然村,人口62.46万人。
xxx耕地面积893285.1亩,占总面积的77.56%,人均耕地1.43亩。
其基本特征是:地势平坦,土层深厚,便于开发利用;垦殖率较高,但人均占有量少,后备资源匮乏。
两合土和沙土面积居多,占土壤面积的99.45%,盛产小麦、棉花、玉米、花生等农产品。
目录前言.............................................................. 错误!未定义书签。
引言.............................................................. 错误!未定义书签。
1 范围................................................................ 错误!未定义书签。
2 规范性引用文献...................................................... 错误!未定义书签。
3 术语和定义.......................................................... 错误!未定义书签。
4 农村集体土地确权数据库内容与要素分类 ................................ 错误!未定义书签。
5 数据库结构定义...................................................... 错误!未定义书签。
附录 A （资料性附录）基础地理数据库数据结构....................... 错误!未定义书签。
参考文献.............................................................. 错误!未定义书签。
引言为规范农村集体土地确权数据库的内容、数据库结构、数据互换格式，促进城乡一体的管理和共享，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，参照《第二次全国土地调查技术规程》、《土地登记规则》、《农村集体土地确权调查规程》等相关标准和规程，制定本标准。
农村集体土地确权数据库标准1 术语和定义下列术语和定义合用于本标准。
1.1要素 feature客观世界中的事实或存在。
数据库技术在农村集体土地确权工作中的应用摘要：农村集体土地确权是我国农村改革的重要一环，也是农村发展的关键因素之一。
而数据库技术的应用，能够提高农村集体土地确权工作的效率和准确性。
本文通过对数据库技术在农村集体土地确权工作中的应用进行分析，探讨了如何利用数据库技术提高农村集体土地确权工作的效率和准确性，为农村改革和发展做出贡献。
关键词：农村集体土地确权；数据库技术；效率；准确性引言：农村集体土地确权是我国农村改革的重要一环，也是农村发展的关键因素之一。
农村集体土地确权工作的目的是通过法定程序，明确农村集体土地的产权归属，为农村土地的流转和利用提供保障，同时也有助于解决农村土地纠纷和促进农村经济发展。
而数据库技术的应用，能够提高农村集体土地确权工作的效率和准确性，促进农村改革和发展。
一、农地确权的概述（一）农地确权的含义1.土地确权“土地确权就是对土地所有权、土地使用权和他项权利这些权利进行确认和确定，所以简称确权。
土地确权的内容是依据法律和政策来规定并且确定某一范围的土地的使用权、使用权的隶属关系和其他项权利。
”2.农地确权“农村土地确权就是依照法律、政策的规定来确定农村地区某一范围内的土地，来确定农民的所有权、使用权的隶属关系和其他项权利的工作，保证农民的合法权益。
”“农村土地确权主要是农村集体土地使用权、宅基地使用权和集体建设用地使用权的确认、登记和颁证。
”农村土地确权的实行促进了农村经济发展和土地的合理利用。
（二）农地确权的基本原则1.合法合理的原则农地确权政策要在法律的框架下实施，坚持适度原则，我们在工作中要把握好度。
要以国家的方针政策为指导，尽心尽力为老百姓谋福。
2.便民利民的原则村民要放在工作的第一位，坚持为人民服务的宗旨，农村土地确权的对象是村民在工作中以村民的利益为重。
村中的村民的都是以农作物为主，都是要出去干活。
所以在工作的时候要以村民为主，尽量不能耽误村民工作。
3.和谐稳定的原则科学合理的推进，适用先进的技术提高工作效率，同时在工作中增强与村民的交流来增进感情。
宁夏回族自治区集体土地所有权数据库建设培训手册宁夏回族自治区农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室北京苍穹数码测绘有限公司目录一数据转换 (2)二数据建库 (3)1创建数据库 (3)1.1数据库字典设置 (4)1.2空数据库创建 (4)2导入二调成果数据 (5)2.1导入二调成果包数据 (5)2.2已有数据转换处理 (7)3地籍区维护 (9)3.1地籍子区唯一性检查 (9)3.2地籍子区设置 (9)3.3地籍子区融合 (10)4数据入库后检查处理 (11)4.1入库数据预处理 (11)4.2线物扣除预处理 (11)4.3数据座落跨界检查及裁剪 (12)4.4座落单位代码维护 (12)4.5微小图块合并 (13)4.6分幅数据生成 (13)4.7所属图幅维护 (14)5数据库维护 (15)5.1图斑椭球面积计算 (15)5.2地籍区面积维护 (16)5.3地类维护功能 (17)5.4宗地层维护功能 (20)5.5数据库预检 (24)5.6生成界线 (24)5.7标识码检查维护 (25)5.8基础资料管理 (26)6成果输出 (29)6.1数据库成果输出 (29)6.2报表成果输出 (31)6.3图件成果输出 (31)一数据转换基本环境配置1、系统需要安装arcgis92、Office2003（必须要有Access和Excel）以及CAD2004或更高版本2、将KanqExport.arx和cad_cvs文件拷贝至CAD安装路径下3、启动CAD,在命令行输入appload，在弹出的对话框中点击“内容”按钮，将KanqExport.arx添加至启动组启动转换【所有权调查】——【DWG数据转换】输出的SHP格式即为完全符合数据库标准可直接使用程序将其打开进行入库。
二数据建库1创建数据库单击图标，启动系统。
系统启动后选择进入平台直接登陆系统。
1.1数据库字典设置如数据库中需增加图层，可通过【所有权调查】——【数据库工具】——【数据建库字典配置工具】里添加图层结构。
1农村集体土地确权登记数据库建设总体设计1.1建库原则①科学性原则。
在数据处理和建库过程中，应确保工作资料真实可靠、工作流程合理有序、工作方法正确适当、工作结果符合实际，保证建库工作科学合理。
②规范性原则。
农村集体土地所有权确权登记发证数据库建设应符合国土资源部制定的各项行业规范，为实现信息资源共享奠定基础。
数据满足不同应用系统的调用，便于检索查询，提高工作效率。
1.2数据库内容我们对农村土地进行调查的具体内容包括如下：基础地理信息数据包括三方面：即行政区、行政界线和坡度图等；土地利用数据包括四个方面：即地类图斑、线状地物、零星地物以及地类界线等；土地权属数据包括三方面：即宗地、界址线、界址点等；我们在对数据库结构进行优化的时候，可以根据《土地利用数据库标准》要求选择建库单位，以此对属性数据结构表等内容可进行扩充。
2数据库建设主要步骤———————————————————————作者简介:马斌（1986-），男，陕西扶风人，助理工程师，学士。
农村集体土地所有权确权登记发证项目数据库建设Registration Certification Project Database Construction for Rural Collective Land Ownership马斌MA Bin（新疆地矿测绘院，乌鲁木齐830017）（Xinjiang Mineral Surveying and Mapping Institute ，Urumqi 830017，China ）摘要:农村集体土地确权登记数据库建设的任务是在外业确权调查基础上，以2011年变更数据库为基础建立县级农村集体土地管理数据库，包括基础地理、土地利用、土地权属等内容，集图形、属性、文档等数据于一体，达到互联共享的农村集体土地数据库及管理系统。
Abstract:The task of rural collective land ownership registration database construction is to establish county rural collective land management database on the basis of field survey of land resources and changed database in 2011,including basic geography,land use,land ownership,etc.,and set the graphics,property,documents and other data in one,to interconnect shared rural collective land database and management systems.关键词:数据库；数据源；数据库建设；数据采集；数据入库Key words:database ；data sources ；database construction ；data collection ；data warehousing 中图分类号:P9文献标识码:A 文章编号:1006-4311（2014）05-0314-02z ΔΔ(t)=-mj =1∑q j (t)f j (x(r i (t)))（6）首先证(i)不可能成立。
河南省农村集体土地使用权数据库建设细则（试行）2014年9月豫国土资发〔2014〕96号河南省国土资源厅关于印发河南省农村集体土地使用权数据库建设细则（试行）的通知各省辖市、省直管县（市）国土资源局：为了规范全省农村集体土地使用权（含宅基地使用权和集体建设用地使用权）确权登记发证工作，现将《河南省农村集体土地使用权数据库建设细则（试行）》印发给你们，望遵照执行。
2014年9月18日前言为规范我省农村集体土地使用权数据库的内容、结构、数据交换等内容，促进全省农村集体土地使用权数据库的统一管理和数据共享，根据《河南省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》、《河南省农村集体土地产权信息系统建设总体方案》和《河南省农村集体土地使用权确权登记发证实施细则》的有关要求，参照《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》、《土地利用数据库标准》、《城镇地籍数据库标准》等相关技术规定，结合我省实际，制定本细则。
本细则起草单位：河南省国土资源厅地籍处、河南省国土资源调查规划院。
本细则设计人：盛国民、王西同、王成文。
本细则审定人：田群杰、高岚、张玉敏、贾行雨、张营海、李欣、王唯。
本细则主要起草人：邓炯、马惠、曲跃伟、钱小龙、张留民、路晓明、邵亚杰、李东敏、任春太、尹广立、杨书毅、李文彬、王芳、邓彩、张杰。
本细则参加起草人：李磊、琚玲莉、薛振萍、胡蝶、王洪润、张冰冰、王杨。
目录1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 数据库内容和要素分类编码 (2)4.1 数据库内容 (2)4.2 要素分类与编码 (3)5 数据库结构定义 (5)5.1 空间要素分层 (5)5.2 空间要素属性结构 (6)5.2.1 测量控制点属性结构 (6)5.2.2 行政区属性结构 (7)5.2.3 行政区界线属性结构 (7)5.2.4 地类图斑属性结构 (8)5.2.5 地类界线属性结构 (8)5.2.6 所有权宗地属性结构 (8)5.2.7 宗地属性结构 (10)5.2.8 争议宗地属性结构 (15)5.2.9 房屋属性结构 (16)5.2.10 界址线属性结构 (16)5.2.11 界址点属性结构 (17)5.2.12 地籍区划属性结构 (17)5.2.13 地籍区划界线属性结构 (18)5.2.14 注记属性结构 (18)5.2.15 栅格数据属性结构 (19)5.2.16 其他数据属性结构 (19)5.3 属性值代码 (19)5.3.1 控制点类型代码 (19)5.3.2 标石类型代码 (20)5.3.3 标志类型代码 (20)5.3.4 界线类型代码 (20)5.3.5 界线性质代码 (21)5.3.6 权属性质代码 (21)5.3.7 土地使用权类型代码 (21)5.3.8 国民经济行业分类代码 (22)5.3.9 单位性质代码 (24)5.3.10 证件类型代码 (25)5.3.11 地类界线类型代码 (25)5.3.12 界址线类别代码 (25)5.3.13 界址线位置代码 (26)5.3.14 界标类型代码 (26)5.3.15 界址点类型代码 (26)5.3.16 权属争议类型代码 (27)5.3.17 界线争议类型代码 (27)5.3.18 地籍区划界线类型代码 (27)5.3.19 房屋结构代码 (27)6 数据交换文件命名规则 (28)7 数据交换内容与格式 (28)8 元数据 (28)河南省农村集体土地使用权数据库建设细则（试行）1 范围本细则规定了河南省农村集体土地使用权数据库建设的内容、要素分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式和元数据等。
山东省国土资源厅关于印发《山东省农村集体土地地籍调查及数据库建设技术细则》的通知文章属性•【制定机关】山东省国土资源厅•【公布日期】2012.04.11•【字号】鲁国土资发[2012]33号•【施行日期】2012.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省国土资源厅关于印发《山东省农村集体土地地籍调查及数据库建设技术细则》的通知（鲁国土资发[2012]33号）各市国土资源局：《山东省农村集体土地地籍调查及数据库建设技术细则》已研究通过，现予以印发，请各地认真执行。
执行中遇到的问题及时函告省厅。
二〇一二年四月十一日山东省农村集体土地地籍调查及数据库建设技术细则根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）、山东省政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（鲁政办字〔2011〕103号）文件精神，为统一技术标准，规范工作程序，确保山东省农村集体土地确权登记发证工作的顺利进行，现依据有关法律法规和规范要求，结合本省实际，制订本细则。
1 总则1.1目的和任务1.1.1 按照土地总登记模式，全面完成农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作。
1.1.2 建立全省农村地籍管理信息系统。
依据农村集体土地所有权、建设用地使用权和宅基地使用权调查成果，在完成土地登记工作的同时，同步建立起城乡一体的地籍管理信息系统。
1.2依据1.2.1 法律法规1、《中华人民共和国物权法》（主席令[2007]第62号）2、《中华人民共和国土地管理法》（主席令[2004]第28号）3、《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第72号）4、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）5、《土地登记办法》（国土资源部令第 40 号）6、《土地调查条例》（国务院令第518号）7、《土地调查条例实施办法》（国土资源部令第45号）8、山东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法9、《山东省土地登记条例》（省人大常委会2002年11月22日）10、《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第 17 号）11、《确定土地所有权和使用权的若干规定》（国土籍字[1995]第26号）12、《集体土地所有权调查技术规定》（国土资发[2001]359号）13、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）1.2.2 技术规范1、《城镇地籍调查规程》（TD1001－93）2、《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014-2007）3、《城镇变更地籍调查实施细则（试行）》（国土籍字[1998]第36号）4、《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）5、《城镇地籍数据库标准》（TD/T 1015－2007 ）6、《国土资源部办公厅关于印发《宗地代码编制规则（试行）》的通知》（国土资厅发[2011]57号）7、《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）8、《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》（国土资发〔2010〕28号）9、《关于进一步加快宅基地使用权登记的发证工作的通知》（国土资发〔2008〕146号）10、《关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发〔2004〕234号）11、《关于农村集体土地确权登记发证若干问题的指导意见》12、《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（鲁政办字〔2011〕103号）13、《山东省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》14、《城市测量规范》（CJJ8-99）15、《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18314-2001）16、《国家三、四等水准测量规范》（GB12898-91）17、《全球导航卫星系统连续运行参考站网建设规范》（CH/T 2008-2005）1.3工作范围和比例尺农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权等土地权利的确权登记发证，发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。
农村集体⼟地所有权地籍测量及数据库建设2019-10-09摘要：按照国⼟资源部、财政部、农业部联合下发的《关于加快推进农村集体⼟地确权登记发证⼯作的通知》要求，县级农村集体⼟地所有权确权登记发证⼯作逐步展开。
关键词：农村集体⼟地所有权；地籍测量；数据库建设中图分类号：P25⽂献标识码：A1概述按照国⼟资源部、财政部、农业部联合下发的《关于加快推进农村集体⼟地确权登记发证⼯作的通知》要求，保定市唐县于2012年底把农村集体⼟地所有权证确认到每个具有所有权的集体经济组织。
在唐县范围内，利⽤第⼆次⼟地调查农村⼟地调查成果及以往确权登记发证中形成的档案资料，按照2011年度⼟地利⽤现状变更调查数据库成果，结合已有历年⼟地变更调查成果、征地等资料，逐宗实地调查核实集体⼟地所有权权属界线，建⽴地籍档案及数据库。
2⾃然地理概况和已有资料情况2.1⾃然地理概况唐县位于河北省中部，保定市辖区的西部，地理位置：北纬38°37′～39°09′,东经114°27′～115°03′之间。
唐县位于北京西南部，交通便利，境内有京昆⾼速、保⾩⾼速、京赞线、保涞线等公路和京⼴铁路与界外连接。
唐县地处太⾏⼭脉西部、北部地区为⼭区、丘陵，南部有少许平原。
2.2已有资料利⽤情况2.2.1地籍调查资料（1）各种集体⼟地⼟地权属来源资料；近年来集体⼟地征收、征⽤资料成果。
（2）河北省第⼆次全国⼟地调查完成成果资料；数据库资料。
（3）第⼆次全国⼟地各县之间接边数据资料。
（4）2011年农村⼟地变更调查数据库。
2.2.2平⾯控制资料本次调查利⽤卫星定位连续运⾏基准站数据，连接河北省CORS系统，由河北省地理信息局进⾏GPS数据后处理，数据成果为1980西安坐标系成果。
2.2.3 底图资料⼯作底图使⽤由河北省国⼟资源厅下发2010年8⽉的1:2000航摄影像图，坐标系为1980西安坐标系。
3作业依据(1)TD/T 1014-2007 《第⼆次全国⼟地调查技术规程》；(2)TD/T 1001-2012 《地籍调查规程》；(3)GB/T 21010-2007《⼟地利⽤现状分类》；(4)GB/T 2260-2007 《中华⼈民共和国⾏政区划代码》；(5)CJJ73-2010 《全球定位系统城市测量技术规程》；(6)GB/T13989 《国家基本⽐例尺地形图分幅和编号》；(7)《⼟地利⽤数据库标准》；4技术路线4.1数学基础根据规范要求，采⽤国家1980西安坐标系，3°分带，⾼斯正形投影，投影⾯为参考椭球⾯。
