能源法律法规合规性评价记录

XXX能源合规性评价报告编制：XXX审核：XXX批准：XXX钢能源环保处2013.11.301、合规性评价1.1 国家法律31.2 能源法规、标准规范类1.2.1 能源政策、规划、标准类4567891.2.2 能源管理技术类标准1011121.2.3 节能标杆、能耗限额类标准1314151.2.4 节能产品、淘汰落后类16171.2.5 节能奖励财税支持类政策181.3 河南省地方法规1920212 合规性评价结论2.1国家法律合规性评价符合性结论：1、安钢设立能源管理岗位，管理人员资格满足要求；制定节能规划，开展了能源审计，建立节能目标责任制，推广应用节能“四新”技术，开展节能减排和循环经济宣传和培训，开展清洁生产审核，能源计量器具配备符合标准要求，按期上报能源利用状况报告等，符合相关法律要求。

改进建议：1、加快节能新技术推广应用，全面回收二次能源和余热余能资源，提高能源转换效率，提高能源利用水平。

2、建议加快太阳能等可再生能源开发利用，采用太阳能热水器等替代蒸汽热水用于生活洗浴，充分利用可再生能源。

2.2相关法规、标准合规性评价2.2.1国家能源政策、规划、管理类合规性评价符合性结论：1、安钢能源管理制度健全，制定了高耗能设备节能管理制度，严格按照重点用能单位节能管理的要求开展各项工作，促进了能耗指标的不断下降。

近年来，安钢克服了产品结构调整等不利因素的影响，能效指标不断改善。

吨钢综合能耗2012年完成0.56吨标煤，处于国内钢铁企业先进水平。

2、安钢严格按照“十二五”节能减排综合性工作方案要求，落实节能目标责任制，编制节能规划、开展能源审计、开展能效对标、落实节能措施、推广应用先进节能技术、开展清洁生产审核、按时上报能源利用状况报告等，“十一五”期间完成56.28万吨标煤目标节能量，超额完成“十一五”期间节能53.25万吨标煤的目标；2011～2012年完成节能量25.5万吨标煤，超额完成了17.6万吨标煤的“十二五”前二年阶段节能目标。

能源管理体系法律、法规及其它要求合规性评价报告一、合规性评价的目的通过对能源适用法律、法规和其它要求的评价，为公司能源管理的持续改进提供依据，切实履行公司遵循法律法规及其他要求的承诺。

二、合规性评价的依据国家有关法律法规、地方法律法规、GB/T 23331-2012标准、体系文件等。

三、合规性评价方法1、能源管理者代表报告公司能源目标制定情况，管理体系建立、文件编制中对适用法律、法规和其它要求的遵循情况；2、能源管理中心主任报告报告能源目标、指标、方案达成实现情况，能源体系整体运行的合规程度；3、各部门负责人报告通用国家法律法规、地方法律法规，特别与重要能源因素相关的法律法规和其它要求的遵循情况；4、与会人员进行合理性评价。

四、合规性评价时间和人员2017年10月10日，在公司厂部会议室召开合规性评价会议，能源管理代表主持，参加人员为公司总经理、能源管理中心人员、各部门负责人以及体系内审员.。

五、评价结果1、公司制定的能源方针、目标科学合理，从内容、方法、节约能源等方面慎重考虑了相关法律、法规和其它要求。

2、在开展能源体系建设之初，根据《能源管理体系要求》编制了能源管理体系的《管理手册》和《程序文件》，使能源管理体系的建立和实施有了根基。

3、在能源管理方面依据《中华人民共和国节约能源法》编制了《能源管理制度》，依据《重点用能单位节能管理办法》和《节约用电管理办法》编制了《节能管理制度》，使节能工作的开展有了纲领和依据。

4、在能源计量管理上，依据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》编制修订了《能源计量管理制度》，使能源计量工作的管理更加完善。

5、在煤炭的管理和节能使用上，依据《评价企业合理用热技术导则》标准，加强了煤炭的合理使用和热能有效转换管理，充分了解煤的各项成份和参数，全面对购入的煤以及煤渣进检验，制定了《烟煤的分析方法》、《水煤浆技术要求》等，并对各部门的能源消耗情况进行严格的监控，每月进行能源消耗统计，实施能源消耗与工资挂钩的办法来促使各部门积极节煤，使煤炭从购置到使用的全部过程都得到了有效控制。

法律法规及合规性评价管理制度第一章总则1.1目的及时获取、识别、更新与本公司质量、环境和职业健康安全管理有关的法律、法规及其他要求，定期组织开展合规性评价，确保公司施工生产、经营、管理活动符合相应的法律、法规要求。

1.2定义合规性评价是对公司遵守相关法律、法规的规定，及其他要求的遵循情况进行定期评价，对于已修改的法律应当及时加以更新。

1.3适用范围适用于与公司质量、环境安全及职业健康活动相关的环境法律、法规、标准和其他要求的获取、识别和更新及控制。

第二章工作职责2.1法律事务部2.1.1负责定期（每年管理评审前或内审时）对公司应遵循的法律法规和其他要求进行一次全面地评价，并将评价结果向管理者代表汇报，提交管理评审会议。

2.1.2负责公司法律法规和其他要求纠正预防及监督检查管理。

2.1.3负责公司环境法律、法规与其他要求的获取、识另I」、更新，建立适用的环境法律、法规及其他要求清单。

2.1.42其他单位或部门2.1.5 2.1负责与本系统业务相关的质量、环境和职业健康安全法律、法规与其他要求的获取、识别、更新及合规性评价，对其执行情况进行监督检查。

2.2.2公司各部门根据各自业务范围和公司提供的质量、环境和职业健康安全法律、法规与其他要求清单，建立自己的文件清单及获取渠道,组织开展合规性评价，确认其适用性后，报公司法律事务部和企管部，纳入总清单。

3. 2.3负责组织本单位人员对法律法规的培训和学习。

第三章工作要求3.1获取适用的法律、法规的范围3.1.1适用的国际公约3.1.2国家颁布的有关法律、法规、规章、条例、制度、标准、规范性文件等；3.1.3行业和地方发布的地方法规、细则、标准、规程等；3.1.4相关执法部门发布的管理办法、通知、要求等；3.1.5其他相关方所提出的要求3.2法律、法规及其他要求获取途径3.2.1当地环保部门和上级主管部门3.2.2国际互联（如中国标准信息、国家环保局站）、报刊、杂志3.2.3专业出版社、书店等3.3法律、法规的获取、传达、适用性确认及管理更新3.3.1法律部每半年上相关站（如某某维吾尔自治区环境保护厅、某某消防、某某维吾尔自治区安全生产监督管理局等地区或国家站）或环保局获取一次，其他为不定期获取。

能源管理体系法律法规及其他要求合规性评价报告编号：编制：日期：2013.1.16审核：日期：2013.1.19批准：日期：2013.1.20应能源管理体系建立的要求，针对公司的生产运行情况，进行能源法律法规以及其他要求的合规性评价。

本次我们选取《能源管理体系法律法规目录》进行评价：公司生产符合《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》的要求，在全公司完善能源管理，健全机构与制度，公司实施清洁生产，并取得不错的效果。

行业方面符合《关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通知》、《钢铁产业发展政策》的要求，实施公司总体规划与发展，暂无落后产能设备设施。

节能减排方面符合国家以及河北省地方法律法规《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》、关于印发《节能项目节能量审核指南》的通知、《重点用能单位能源利用状况报告制度实施方案》、《河北省节约能源条例》、《河北省人民政府关于加强节能工作的意见》、《河北省节约能源监测办法》要求，响应政府节能减排工作，完成与政府签定的节能减排责任状。

国家补助奖励资金方面，遵守关于印发《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》的通知、关于印发《工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法》的通知等方面进行。

标准方面，吨钢综合能耗以及节能量计算符合《综合能耗计算通则》、《企业节能量计算方法》的规定，变频系统符合《风机、泵类负载变频调速节电传动系统及其应用技术条件》，取水符合《取水定额第2部分:钢铁联合企业》，工序能耗限额符合《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》。

本次评价由生产单位和主要部室参加，以《能源管理体系法律法规目录》以及其文本、《法律法规及其它要求管理程序》为基础，经过评价论证，形成此报告。

法律、法规及其它要求合规性评价表针对上述评价情况重点有对以下法规及标准进行了梳理：。

能源体系法律法规合规性评价报告一、引言能源作为国家经济发展的基础和保障，其合规性对于国家的发展具有重要意义。

本报告旨在评价能源体系法律法规的合规性，为政府和相关利益相关方提供参考意见。

二、背景介绍三、法律法规合规性评价1.法律法规的完备性：能源体系法律法规需要完备，能够覆盖能源生产、运输、储存、销售等各个环节。

同时，应与其他相关法律法规进行协调和衔接，构建统一的法律体系。

2.准入条件的合理性：能源市场的准入条件应该合理，既要保证市场的公平竞争，又要维护社会公共利益。

相关机构应制定明确的准入标准，确保潜在参与者能够符合市场的要求。

3.许可程序的透明度和公正性：能源生产和运营者的许可程序应该透明、公正，避免滥用职权或存在不公平竞争的现象。

相关机构应建立健全的许可申请和审批机制，确保程序的公开、公正和透明。

4.环境保护要求的合理性：能源产业对环境具有重要影响，法律法规需要合理规定环境保护的要求。

应该制定针对不同能源类型和环节的环境标准和监管措施，保护生态环境。

5.监管机构的能力和独立性：能源体系的监管机构应具备相应的能力和资源，能够有效履行职责。

同时，应独立于产业利益，确保监管的公正性和有效性。

四、问题与建议在评价过程中，我们发现了以下问题：1.法律法规的不完备性：目前能源体系法律法规还存在一些空白和缺陷，需要进行修订和完善。

2.准入条件的不合理性：一些行业准入条件过于严苛，给新进入者带来了一定的限制，不利于市场竞争。

3.许可程序的不透明和不公正：一些地方或部门在许可程序上存在不透明和不公正现象，容易导致腐败和不正当竞争。

在此基础上，我们提出了以下建议：1.修订和完善法律法规：相关部门应根据实际情况，修订和完善能源体系法律法规，确保其完备性和适应性。

2.简化准入条件：应该通过简化准入条件，降低进入门槛，鼓励新能源企业参与市场竞争，促进能源产业的发展。

3.加强许可程序的监管和公正性：相关部门应加强对许可程序的监管，提高审批透明度和公正性，防止腐败和不正当竞争。