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人才市场管理规定（2019年修订）文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2019.12.09•【文号】中华人民共和国人力资源和社会保障部令第42号•【施行日期】2019.12.09•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】人力资源市场正文人才市场管理规定（2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号公布根据2005年3月22日《人事部、国家工商行政管理总局关于修改<人才市场管理规定>的决定》第一次修订根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第二次修订根据2019年12月9日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第三次修订）第一章总则第一条为了建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系，优化人才资源配置，规范人才市场活动，维护人才、用人单位和人才中介服务机构的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条本规定所称的人才市场管理，是指对人才中介服务机构从事人才中介服务、用人单位招聘和个人应聘以及与之相关活动的管理。
人才市场服务的对象是指各类用人单位和具有中专以上学历或取得专业技术资格的人员，以及其他从事专业技术或管理工作的人员。
第三条人才市场活动应当遵守国家的法律、法规及政策规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实行单位自主用人，个人自主择业。
第四条县级以上政府人事行政部门是人才市场的综合管理部门，县级以上工商行政管理部门在职责范围内依法监督管理人才市场。
第二章人才中介服务机构第五条本规定所称人才中介服务机构是指为用人单位和人才提供中介服务及其他相关服务的专营或兼营的组织。
人才中介服务机构的设置应当符合经济和社会发展的需要，根据人才市场发展的要求，统筹规划，合理布局。
第六条设立人才中介服务机构应具备下列条件：（一）有与开展人才中介业务相适应的场所、设施；（二）有5名以上大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员；（三）有健全可行的工作章程和制度；（四）有独立承担民事责任的能力；（五）具备相关法律、法规规定的其他条件。
![重庆市人事局关于印发重庆市人才市场“十一五”发展规划的通知-渝人发[2007]17号](https://img.taocdn.com/s1/m/b32f5b5a326c1eb91a37f111f18583d049640f24.png)
重庆市人事局关于印发重庆市人才市场“十一五”发展规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人事局关于印发重庆市人才市场“十一五”发展规划的通知（渝人发[2007]17号）各区县（自治县）人事局，市级各部门人事（干部）处：现将《重庆市人才市场“十一五”发展规划》印发给你们，请贯彻执行。
重庆市人才市场“十一五”发展规划（2006年-2010年）发展人才市场，发挥市场配置人才资源的基础性作用，突出人才资源对经济社会发展的核心支撑地位，是实施人才强市战略的重要内容。
根据人事部《关于加快发展人才市场的意见》（国人部发[2004]12号）和《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划人才发展专项规划》精神，制定本规划。
一、人才市场发展的现实基础与面临形势㈠现实基础“十五”期间，我市人才市场发展围绕“构建西部一流人才市场”战略命题，紧扣“优化人才资源配置、促进人才合理流动，保障经济社会发展对人才的需求”战略定位，通过创新观念、政策、机制、服务四项战略举措，较好地完成了四项发展战略任务。
1、市场发展格局进一步完善。
目前，全市共有各类人才中介机构96家，人才网站7个，从业人员800余人，形成了以重庆人才大市场为龙头，区县人才市场（22家）为主导，民营、合资、行业人才中介机构（73家）竞相发展，区域性人才市场与专业性人才市场协调推进，政府宏观调控、中介提供服务、主体双向选择、市场调节供求的多层次、多种类的人才市场格局。
2、市场服务功能进一步健全。
各类人才中介服务机构广泛开展人才招聘、人才推荐、人才培训、人事代理、人才测评、人才引进和就业指导等服务，完善了以市场化人才配置、社会化人才管理、网络化信息服务和专业化人才开发为主的服务功能。
人才市场管理暂行规定发布日期：第一章总则第一条为了加强对人才市场的管理和监督,规范人才市场行为,维护人才市场秩序,促进人才市场的健康发展,根据国家有关法律、法规,制定本规定;第二条本规定所称人才市场管理,是指对人才市场中介机构以及用人单位招聘和个人应聘等活动的管理;第三条人才市场活动应当遵守国家有关法律、法规及政策规定,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,个人自主择业、单位自主用人;第四条政府人事行政部门是人才市场的综合管理部门,负责制定有关的政策、法规,培育、指导人才市场,对人才市场进行管理和监督;第五条本规定适用于我国境内各类人才市场活动;第二章人才市场中介机构第六条本规定所称人才市场中介机构是指为用人单位和人才提供中介和其它社会化服务的专营或兼营的组织;第七条成立人才市场中介机构应具备下列条件：一有开展人才市场中介服务活动的场所、资金和设施；二有专职工作人员５人以上,并接受过政府人事行政部门组织的有关人事管理专业培训；三有健全可行的规章；四能够独立享有民事权利,承担民事责任；五法律、法规规定的其它条件;第八条成立人才市场中介机构,应当以书面形式向政府人事行政部门提出申请,说明人才市场中介机构的宗旨、业务范围、人员构成、办公场地、资金等情况,其中设立固定人才市场场所的,须作专门的说明;符合条件的,由政府人事行政部门颁发人才市场中介服务许可证以下简称许可证；其中须办理工商登记的,应当到工商行政管理机关办理登记手续; 国务院各部委、直属机构及其直属在京企事业单位,全国性社团,以及跨省自治区、直辖市成立人才市场中介机构,应当由人事部颁发许可证；其它的由地方政府人事行政部门颁发许可证; 境外公司、企业和其它经济组织或个人,不得在中国境内单独投资成立人才市场中介机构；同国内的公司、企业或其它经济组织合资、合作成立人才市场中介机构的,应当由省级以上政府人事行政部门审批并报人事部备案同意后,颁发许可证,同时按有关规定办理其它手续; 本规定下发前成立的人才市场中介机构,自本规定下发之日起四个月内补办有关手续,申领许可证;第九条人才市场中介机构应当在规定的业务范围内开展活动;其主要业务是：一收集、整理、储存和发布人才供求信息；二开展职业介绍；三组织培训；四组织智力开发、成果转让等活动；五开展人才测评；六法律、法规允许的其它业务;第十条政府人事行政部门所属人才流动服务机构除从事本规定第九条所规定的各项业务外, 受政府人事行政部门委托,依法从事流动人员人事档案管理、职称资格考评、出国政审、保险基金的筹集和管理、人事代理、合同鉴证以及其它业务; 流动人员的人事档案管理,必须严格执行国家人事档案管理的法规和中央组织部、人事部有关流动人员人事档案管理的规定;其它人才市场中介机构不得擅自接收流动人员人事档案,不得从事流动人员人事档案管理及其相关业务;第十一条人才市场中介机构不得以盈利为目的,提供中介和其它社会化服务收取服务费必须符合国家和当地政府的有关规定;第十二条政府人事行政部门对人才市场中介机构实行年检;各类人才市场中介机构应当按照政府人事行政部门的要求提交年度检验报告书;第三章人才交流会第十三条本规定所称人才交流会是指人才招聘会、人才交流洽谈会、人才竞聘会、高校毕业生“供需见面会”等各种面向社会的人才交流活动;第十四条组织举办人才交流会的单位,应当是持有许可证的人才市场中介机构或其主管机关; 组织举办人才交流会,应当具备国家和当地政府规定的条件,具有完备的组织方案;主办者应当对参会单位进行资格审查,对招聘中的各项活动进行监督;第十五条组织全省自治区、直辖市范围内的人才交流会,须经所在地省级政府人事行政部门或其授权的人才流动服务机构批准；组织全国性的人才交流会,须经人事部批准;第四章招聘第十六条用人单位招聘人才可以下列方式进行：一委托人才市场中介机构进行招聘；二通过各类人才交流会直接招聘；三在各类新闻媒介上刊播人才招聘广告启事四其它招聘方式;第十七条用人单位公开招聘人才,应当出具有关部门批准其设立的文件或营业执照副本,并如实公布拟聘用人员的数量、岗位,以及所要求的学历、职称和有关的待遇等条件;第十八条凡需在中央、国务院及其各部委所属的新闻传播媒介报刊、广播电视等上刊播人才招聘广告启事的,广告主应当向广告经营者、广告发布者出具人事部或其授权的全国人才流动中心审核批准的文件；在其它新闻媒介上刊播的,广告主应当出具所在地政府人事行政部门或其授权的人才流动服务机构批准的文件;第十九条用人单位招聘人才,不得以任何名义向应聘者收取费用;第二十条用人单位一般不得到艰苦边远地区招聘人才;特殊情况的须经招聘对象所在地政府人事行政部门审批后,按国家的有关规定进行;第二十一条用人单位聘用兼职人员应当严格遵守国家的有关规定,并征得兼职人员所在单位或主管部门的同意;第二十二条用人单位不得采用不正当竞争手段招聘人才,不得接收违反国家有关政策规定擅自离职的人员;第五章应聘第二十三条人才应聘可通过人才市场中介机构、人才交流会或直接与用人单位联系等形式进行;应聘时应当出示身份证、工作证、学历证书等有效证件,并如实提供本人履历;第二十四条应聘人才离开原单位时,应当按照国家的有关政策规定,遵守与原单位签订的合同或协议,不得擅自离职; 通过辞职或调动方式离开原单位的,应当按国家有关辞职、调动的规定办理手续;第二十五条应聘人才离开原单位时,不得私自带走原单位的科研成果、技术资料等,不得泄露国家机密和原单位的商业秘密,不得侵犯原单位的技术权益;第六章处罚第二十六条无许可证从事人才中介服务活动的,或者通过伪造、涂改、借用、租用许可证等手段从事人才中介服务活动的,由政府人事行政部门会同有关部门责令其停止活动,并没收非法所得;第二十七条未经政府人事行政部门批准,擅自组织人才交流会的,由政府人事行政部门会同有关部门依法予以取缔,并没收非法所得;第二十八条人才市场中介机构违反本规定,擅自扩大业务范围、乱收费用的,由政府人事行政部门视情节轻重,给予警告、吊销许可证等处理;第二十九条在人才交流活动中,刊播虚假广告,或采取其它手段欺骗用人单位和应聘人才的,由政府人事行政部门会同有关部门给予相应的处罚;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任;第七章附则第三十条各省、自治区、直辖市政府人事行政部门可根据本规定制定实施办法,并报人事部备案;第三十一条本规定由人事部负责解释;第三十二条本规定自发布之日起施行;。
重庆市人民政府关于印发进一步稳定和用好现有人才若干政策意见的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2003.04.07•【字号】渝府发[2003]16号•【施行日期】2003.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定正文重庆市人民政府关于印发进一步稳定和用好现有人才若干政策意见的通知（渝府发[2003]16号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，各有关单位：市政府同意市人事局《关于进一步稳定和用好现有人才若干政策的意见》，现予印发，请遵照执行。
二00三年四月七日关于进一步稳定和用好现有人才若干政策的意见近年来，我市在优化人才环境方面，相继出台了一系列政策措施，为培养、引进和用好人才发挥了积极作用，促进了重庆经济社会的发展。
为了认真贯彻党的十六大精神，落实市第二次党代会关于“科教兴渝”、“人才强市”的战略部署，进一步调动各类人才的积极性和创造性，为“富民兴渝，加快建设长江上游的经济中心，全面建设小康社会”提供人才保障和智力支持，现就进一步稳定和用好现有人才若干政策提出如下意见：一、进一步提高稳定和用好现有人才的认识（一）高度重视稳定和用好现有人才工作。
实施西部大开发战略，推进重庆经济社会的可持续发展，关键在人才；实现第二次党代会提出的“把重庆建设成为西部地区人才集聚高地”的目标，关键在稳定和用好现有人才。
随着科学技术的突飞猛进、经济全球化趋势的不断发展和我国加入WTO，区域内、国际间综合实力的竞争越来越表现为科技和人才的竞争。
重庆要在激烈的竞争中站稳脚跟、赢得优势，实现新世纪头20年的发展目标，必须实施好“科教兴渝”、“人才强市”战略，形成人尽其才、才尽其用、优秀人才能够脱颖而出和“一流人才、一流业绩、一流回报”的机制，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业的社会氛围。
为此，各地区、各部门、各单位一定要按照党的十六大要求，把尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造作为一项重大方针在全社会认真贯彻，高度重视人才特别是稳定和用好现有人才工作，把稳定和用好现有人才作为改革发展的根本性举措，采取有力措施，大力培养人才、不断吸引人才、有效留住人才、切实用好人才。
中共重庆市委组织部、重庆市人事局关于印发《重庆市社会人才人事档案管理办法》的通知文章属性•【制定机关】中共重庆市委组织部,重庆市人事局•【公布日期】2002.03.28•【字号】渝人发〔2002〕46号•【施行日期】2002.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理,人力资源其他规定正文中共重庆市委组织部、重庆市人事局关于印发《重庆市社会人才人事档案管理办法》的通知渝人发〔2002〕46号各区县（自治县、市）党委组织部、政府人事局，市级各部门人事（干部）处、中央驻渝单位组织人事处：根据中共中央组织部和国家人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》以及国家人事部和国家工商行政管理总局《人才市场管理规定》等有关规定和要求，结合我市实际，按照法制统一、公开透明的原则，特制定《重庆市社会人才人事档案管理办法》，现予印发，请遵照执行。
之前所有与此办法相悖的一律以本办法为准。
中共重庆市委组织部重庆市人事局二〇〇二年三月二十八日目录第一章总则第二章社会人才人事档案管理机构第三章社会人才人事档案的转递第四章社会人才人事档案的收集、整理和利用第五章社会人才人事档案的保管第六章社会人才人事档案管理监督与处罚第七章附则重庆市社会人才人事档案管理办法第一章总则第一条为了进一步加强我市社会人才人事档案管理，维护人事档案管理的真实性、严肃性，完善我市人才流动社会化服务体系，保证人才流动及人事代理工作的正常开展，促进我市社会经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称社会人才是指：(一)根据国家人才流动政策到各类三资企业、乡镇企业、集体企业、民营科技企业、私营企业等非国有单位工作的专业技术人员和管理人员以及各类毕业生；（二)根据国家人才流动政策到实行聘用制管理的国有企事业单位、股份制单位以及社会团体工作的专业技术人员和管理人员以及各类毕业生；(三)辞职或被辞退、解除劳动合同或聘用合同以及以其他方式与原单位脱离了工作关系的国家公务员，企业、事业单位专业技术人员和管理人员；(四) 未落实工作单位的各类毕业生；(五) 自费出国、出境的专业技术人员和管理人员；(六) 外国商社、外国企业驻渝代表机构的中方雇员；(七) 其他社会人才。
重庆市人力资源和社会保障局关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的实施意见文章属性•【制定机关】重庆市人力资源和社会保障局•【公布日期】2019.12.10•【字号】渝人社发〔2019〕150号•【施行日期】2019.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文重庆市人力资源和社会保障局关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的实施意见各区县（自治县）人力社保局，两江新区社会保障局、万盛经开区人力社保局，局机关各处室、局属事业单位、局管企业：为贯彻落实《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》（人社部发〔2019〕7号）精神，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，促进人才顺畅有序流动，最大限度保护和激发人才活力，提高人才资源配置效率，为全市经济社会发展提供有力的人才智力保障。
现提出如下实施意见：一、健全人才流动市场机制（一）健全统一规范的人力资源市场体系。
全面贯彻实施《人力资源市场暂行条例》，进一步完善人力资源市场法规体系，加快人力资源市场建设，充分发挥市场在促进人才流动中的主渠道作用。
打破城乡、地区、行业分割，消除户籍、地域、身份、民族、种族、性别、宗教信仰等歧视，统一市场运行规则。
大力发展专业性、行业性人才市场，支持建设一批市级人才市场、智慧型人力资源市场，积极创建国家级人才市场。
加强监管，构建统一开放、竞争有序的人力资源市场体系。
（二）完善人才市场供求、价格和竞争机制。
建立人才需求和供给数据库，定期收集和发布人才供需信息，充分发挥供求机制的调控、指导和平衡作用。
实行以增加知识价值为导向的分配政策，完善技术入股、股权期权和分红激励等激励政策。
探索建立人才流动中对前期培养的补偿机制。
分类推进人才评价机制改革，强化品德、能力和业绩评价导向，科学客观公正评价人才。
充分发挥政府、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用，加快建立科学化、社会化、市场化的人才评价制度。
中共重庆市委组织部等12个部门关于印发《重庆英才服务管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】中共重庆市委组织部,重庆市教育委员会,重庆市财政局,重庆市人力资源和社会保障局,重庆市住房和城乡建设委员会,重庆市公安局,重庆市卫生健康委员会,重庆市市场监督管理局,重庆市知识产权局,国家税务总局重庆市税务局•【公布日期】2020.05.29•【字号】渝人社发〔2020〕53号•【施行日期】2020.05.29•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共重庆市委组织部等12个部门关于印发《重庆英才服务管理办法（试行）》的通知各区县（自治县）党委组织部，政府教委（教育局、公共服务局）、科技局、公安分局、财政局、人力社保局、住房城乡建设部门、卫生健康委、市场监督管理局、金融工作管理部门、知识产权局（知识产权管理部门），税务局，市级有关部门干部（人事）处，各有关单位人力资源部门：《重庆英才服务管理办法（试行）》已经市科教兴市和人才强市工作领导小组第4次〔扩大〕会议暨市委人才工作领导小组第30次会议审议，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共重庆市委组织部重庆市教育委员会重庆市科技局重庆市公安局重庆市财政局重庆市人力资源和社会保障局重庆市住房和城乡建设委员会重庆市卫生健康委员会重庆市市场监督管理局重庆市地方金融监督管理局重庆市知识产权局国家税务总局重庆市税务局2020年5月29日重庆英才服务管理办法（试行）第一条为贯彻落实习近平总书记关于人才工作重要论述和视察重庆重要讲话精神，深入推进科教兴市和人才强市行动计划，切实做好“重庆英才”服务管理工作，营造近者悦、远者来的人才生态，特制定本办法。
第二条重庆英才服务管理工作在市委人才工作领导小组的统一领导下，建立市级英才服务管理联席会议制度，由市委组织部统筹协调，市人力社保局牵头负责，市级有关部门、各区县（自治县）、用人单位共同组织实施。
人才交流市场日常管理制度第一章总则第一条为规范人才交流市场的经营行为，保护市场各主体的合法权益，维护市场秩序，制定本制度。
第二条本制度适用于人才交流市场的经营主体、从业人员及市场管理机构。
第三条人才交流市场经营主体应当遵守国家法律法规和国家有关规定，依法经营，自觉接受市场监督和管理。
第四条人才交流市场从业人员应当遵守法律法规和行业规范，独立自主、诚实守信，自觉接受市场监督和管理。
第五条人才交流市场的管理机构应当依法履行职责，加强市场监管和行业服务，服务市场经营主体和从业人员，保障市场主体的合法权益，维护市场秩序。
第二章经营主体管理第六条人才交流市场经营主体应当依法取得营业执照，并在营业场所醒目位置张贴经营许可证件。
第七条人才交流市场经营主体应当建立健全内部管理制度，规范经营行为，保障员工休息和劳动安全。
第八条人才交流市场经营主体应当依法开展市场活动，不得损害市场其他经营主体的合法权益。
第九条人才交流市场经营主体应当对其业务范围内的从业人员进行专业培训，提高从业人员服务水平和专业素养。
第十条人才交流市场经营主体应当及时向市场管理机构报告经营活动信息，并接受市场管理机构的日常检查和监督。
第三章从业人员管理第十一条人才交流市场从业人员应当依法取得从业资格证书，并在工作场所醒目位置张贴。
第十二条人才交流市场从业人员应当遵守行业规范，诚实守信，依法从事相关经营活动。
第十三条人才交流市场从业人员应当保守商业秘密，不得泄露客户信息，不得利用职务之便谋取个人私利。
第十四条人才交流市场从业人员应当接受市场管理机构的日常检查和监督，配合市场管理机构开展工作。
第四章市场管理机构管理第十五条人才交流市场管理机构应当加强市场监管和行业服务，及时发布市场信息，维护市场秩序。
第十六条人才交流市场管理机构应当建立市场监管系统，及时发现并处理市场经营主体和从业人员的违法行为。
第十七条人才交流市场管理机构应当加强对市场经营主体和从业人员的监督管理，及时发现并处理违法行为，维护市场秩序。
重庆市人民政府办公厅转发市人事局关于《重庆市非政府人事部门人才流动服务管理试行办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】1994.08.28•【字号】重办发[1994]73号•【施行日期】1994.08.28•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文重庆市人民政府办公厅转发市人事局关于《重庆市非政府人事部门人才流动服务管理试行办法》的通知（重办发〔１９９４〕７３号１９９４年８月２８日）重庆市人事局关于《重庆市非政府人事部门人才流动服务管理试行办法》，已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
重庆市非政府人事部门人才流动服务管理试行办法第一条为培育、发展人才市场，加强人才流动管理，促进人才合理流动，确保我市人才市场体系的建立，按照国家人事部的部署和有关政策规定，结合重庆实际，制定本办法。
第二条各级政府人事部门人才交流机构，受同级政府人事部门的委托，对非政府人事部门人才流动服务工作进行业务管理、工作指导和监督检查，并负责日常管理工作。
第三条非政府人事部门人才流动服务机构，必须遵循国家有关法律、法规、执行国家人才流动政策规定，坚持平等竞争原则，维护用人单位和求职、择业人员的合法权益，在政府人事部门人才交流机构的管理和指导下，开展人才流动服务工作，接受工商、税务、物价、审半等有关部门的监督和检查。
第四条本办法所称非政府人事部门人才流动服务机构，是指除各级政府人事部门人才交流机构以外的具有人才智力流动服务功能的各类机构（含具有人才智力资源调节配置功能的各类市场，下同）包括：１．国家机关非政府人事部门所属的人才流动服务机构；２．社会团体所属的人才流动服务机构；３．企事业单位所属的人才流动服务机构；４．其他人才流动服务机构。
第五条非政府人事部门人才流动服务机构的名称规范：名称的第一部分是部门、社会团体、企事业单位或街道的名称；名称的第二部分是“人才流动服务”六个字；名称的第三部分可以是“部”、“所”、“站”等；其他服务机构的命名一般采用“站”。
人才市场管理规定人才市场管理规定为了促进人才的流动与合理配置，提高人力资源的利用效率，保障人才合法权益，我市制定了以下的人才市场管理规定：一、市场准入与退出规定1. 人才市场的设立必须符合国家有关人才市场设立的规定，办理相关手续并获得许可。
2. 对于严重违反法律法规和市场秩序的人才市场，市人力资源和社会保障局有权采取相应的监管措施，视情况予以罚款、吊销营业执照等处罚。
3. 各人才市场必须建立健全的注册资格审核制度，加强市场参与主体的准入管理。
对于不符合准入条件或者存在不良经营行为的人才中介机构，必须依法取缔或限制其经营活动。
二、市场秩序与竞争规范1. 人才中介机构必须按照市场规则进行招聘和服务，自觉维护市场公平、公正、公开的环境。
不得违反市场秩序，不得对求职者进行欺骗、虚假宣传等行为。
2. 人才中介机构与求职者之间的服务合同必须明确规定服务内容、费用、责任分工等，确保双方权益。
3. 人才中介机构之间的竞争必须按照合法、公平、公正的原则进行，不得进行恶性竞争、不正当竞争等行为。
三、信息公示与安全保障1. 人才中介机构必须按照规定将招聘信息、求职者信息及时有效地公示，确保信息的真实性、准确性和及时性。
2. 人才中介机构必须建立完善的信息保护及安全措施，保障招聘信息、求职者信息的安全，并严禁将信息用于其他非招聘用途。
3. 人才市场必须加强对求职者隐私的保护，严禁人才中介机构泄露或滥用个人信息，对违规行为要依法予以处罚。
四、服务质量与纠纷处理1. 人才中介机构必须提供真实有效的招聘服务，确保求职者的合法权益。
对于未能提供合格服务的，应及时退还费用并承担相应责任。
2. 求职者对于招聘信息、中介服务等存在异议的，可向市人力资源和社会保障局投诉举报，相关部门将及时受理并依法处理。
3. 人才市场应建立健全的投诉处理机制，及时处置各类投诉纠纷，并向社会公示处理结果。
总之，人才市场管理规定的制定和执行，旨在建立公平、公正、公开的市场环境，保护人才的合法权益，促进人才资源的合理流动。
重庆市人才市场管理条例重庆市人大常委会(颁布单位) 19960618(颁布时间)19961001(实施时间)19990301(失效时间)重庆市人才市场管理条例（1996年3月28日四川省重庆市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过1996年6月18日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准1996年10月1日起施行）第一章总则第二章管理机构与职责第三章人才市场中介组织第四章人才流动第五章人才流动争议处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了培育、发展人才市场，促进人才合理流动，维护人才流动当事人的合法权益，根据国家有关规定，结合重庆实际，制定本条例。
第二条本条例所称人才，是指具有中专以上学历或取得专业技术职务任职资格的专业技术人员和管理人员，以及其他具有同等专业技术和管理水平的人员。
本条例所称人才市场，是指包括单位自主择人，人才自主择业，中介组织提供服务的人才流动体系。
本条例所称人才流动，是指通过人才市场实现人才变动工作单位的过程。
本条例所称人才市场中介组织，是指具有市场调节功能，提供人才流动中介服务（含兼有人才流动中介服务项目）的机构。
第三条人才流动遵循流向合理、流动有序、保证重点的原则。
在优先保证国家重点建设工程和重大科研项目需要的前提下，鼓励人才向急需的地区和单位，向更能发挥作用的岗位流动。
第四条本市行政区域内的人才市场管理适用本条例。
第五条市和区（市）县人民政府人事行政部门是人才市场的主管部门。
第二章管理机构与职责第六条市人民政府人事行政部门对人才市场进行综合管理和监督指导，其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关人才市场管理的法律、法规、规章和政策；（二）编制并组织实施人才市场的发展规划和工作计划；（三）制定人才市场管理规划，规范人才流动行为；（四）建立、完善人才市场管理体制；（五）指导、监督人才交流机构的工作。
区（市）县人民政府人事行政部门根据上述规定，结合当地实际，对其行政区域内的人才市场进行管理和监督指导。
第七条县级以上人民政府人事行政部门的人才交流机构（以下简称人才交流机构）是所辖行政区域内的人才市场管理机构。
其主要职责是：（一）指导、管理人才市场中介组织及其服务活动；（二）指导、管理人才招聘活动；（三）负责市外人才引进；（四）办理人才流动手续，管理流动人员人事档案；（五）查处人才流动中违反本条例规定的行为；（六）办理人才市场行政主管部门委托的其他事项。
人才交流机构不得开展人才流动中介服务活动。
第三章人才市场中介组织第八条法人或其他组织可以设立人才市场中介组织，开展人才流动中介服务活动。
第九条设立人才市场中介组织应具备下列条件：（一）有符合国家有关法律、法规、规章和政策的章程；（二）有30000元以上开办经费；（三）有固定的工作场所和必要的设施；（四）有3名大专以上学历、经人才流动业务培训合格的专职工作人员。
第十条人才市场中介组织实行许可证制度。
禁止无许可证、营业执照从事人才流动中介活动。
许可证按以下程序审批办理：（一）申请人持本条例第九条所列有关材料，向人才交流机构提出书面申请，人才交流机构应在收到材料的30日内，作出批准或不予批准的决定。
批准设立的，由人才交流机构发给《人才流动中介服务许可证》（以下简称许可证）；（二）申请人持许可证到有关部门办理注册登记手续；（三）许可证实行年检制度。
第十一条人才市场中介组织的业务范围：（一）提供人才供求信息和人才流动咨询服务；（二）接受用人单位委托，组织人才招聘；（三）接受人才个人委托，推荐工作单位。
第十二条人才市场中介组织的服务对象：（一）用人单位；（二）专业技术人员和管理人员；（三）中专以上学历毕业生（国家另有规定的除外）；（四）留学回国人员；（五）其他单位或人才。
第十三条向社会发布人才招聘启事，应持下列材料，到人才交流机构办理审批手续：（一）营业执照或设立机构、组织的批准文件；（二）单位或委托人证明。
市外来本市招聘的，还应持所在地县以上人民政府人事行政部门（人才交流机构）的证明；（三）招聘专业、人数、条件、范围、聘用形式及待遇的说明；（四）启事文稿。
人才交流机构应在收到上列材料之日起15日内，依据有关法律、法规作出准予发布或不准发布的决定。
第十四条未经人才交流机构批准的人才招聘启事，不得以任何形式向社会发布。
第十五条用人单位、人才市场中介组织举办社会性人才交流大会和人才招聘活动，应经人才交流机构审批。
人才交流机构应在收到书面申请之日起15日内，作出是否批准的决定。
第十六条人才交流机构对条例第十条、第十三条、第十五条规定的申请不予批准的，应当书面通知申请人。
申请人对不予批准决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。
第十七条人才市场中介组织应依法实行活动，完善服务功能，提高服务质量，不得采取不正当手段竞争，不得有欺诈行为。
第十八条人才市场中介组织开展有偿服务，应按国家有关规定收取费用，并接受工商、税务、物价、审计等有关部门的监督、检查。
第四章人才流动第十九条对申请流动的人员，其所在单位应在接到书面申请之日起30日内予以答复。
对符合流动条件的，应在接到书面申请之日起60日内办理有关手续。
申请流动人员的所在单位不答复或不办理手续或不予批准的，申请流动的人员可以在单位接到书面申请之日起90日内，按本条例的规定申请调解、仲裁。
第二十条有下列情况人员，不得流动：（一）从事国家机密工作或者曾经从事国家机密工作，并在规定保密期限内的人员；（二）经司法、纪检、行政机关决定或批准，正在接受审查尚未结案的人员；（三）法律、法规规定的其他人员。
第二十一条要求流动的下列人员，所在单位可以不予批准：（一）县以上重点建设工程、重大科研项目的主要技术业务骨干；（二）在职中、小学教师；（三）法律、法规规定的其他人员。
第二十二条流动人员不得带走原单位重要技术、经济资料，不得泄露国家秘密和原单位重要技术、经济秘密。
第二十三条申请流动的人员未办完流动手续时，不得擅自离岗、离职。
第二十四条下列人员的人事档案可以交人才交流机构管理：（一）流动到集体企业、外商投资企业、乡镇企业、私营企业，以及市外境外等企、事业单位的人员；（二）辞职、辞退、被除名或作自动离职处理的人员；（三）未被单位聘、录用的中专以上学历的毕业生；（四）其他委托管理的人员。
第二十五条人才交流机构管理人事档案应提供下列服务：（一）接转人事关系；（二）记载档案工资和办理其他有关工资手续；（三）计算工龄；（四）办理出国（境）政审手续；（五）办理专业技术职务任职资格评审的有关手续；（六）办理其他人事业务。
第二十六条流动人员人事档案由人才交流机构管理的，原存档单位应在流动人员离岗之日起30日内，向人才交流机构移交人事档案。
第二十七条按照本市产业发展政策的要求，从市外引进人才，经市人才交流机构组织考核确认，符合下列条件之一的，其本人和随调（迁）的配偶、子女免收城市增容费：（一）具有大学本科毕业以上学历、获得中级专业技术职务任职资格3年以上、年龄在45岁以下、并有突出成绩的；（二）带有产品、项目、技术、资金，并确有真才实学的；（三）其他具有较深学术造诣或特殊专门技能的。
第五章人才流动争议处理第二十八条人才流动争议发生后，当事人可以向本单位申请调解，可以向人才流动争议仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第二十九条申请仲裁的一方应在争议发生之日起60日内，向仲裁机构提出书面申请。
仲裁裁决应在收到仲裁申请60日内作出。
当事人对仲裁裁决无异议的，必须履行；对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。
一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。
第三十条单位出资培训的人员要求流动，可以按照下列办法补偿培训费用：（一）本人与原单位签定的合同中有培训费用补偿约定的，按照合同的约定办理；（二）本人与原单位未签定合同，或签有合同而无培训费用补偿约定的，原单位可按培训后工作年限逐年递减20％收取补偿费；（三）国家有规定的，按照有关规定办理。
所在单位不得收取不合理费用。
第三十一条因人才流动发生住房争议的，按下列办法处理：（一）国家房改政策有规定的，按规定执行；（二）流动人员与原单位签定有住房协议的，按照协议办理；（三）未与原单位签订住房协议的，由当事人协商解决；协商不成的，当事人可以依法向人民法院起诉。
第三十二条人才流动中发生知识产权纠纷的，按国家有关法律、法规办理。
第三十三条市和区（市）县设立人才流动争议仲裁机构，负责人才流动争议仲裁。
人才流动争议仲裁办法由市人民政府另行制定。
第六章法律责任第三十四条违反本条例规定，无许可证、无营业执照从事人才流动中介活动的，由人才交流机构和工商行政管理机关按职责权限责令其停止活动，没收非法所得，并处5000元－10000元罚款。
第三十五条有下列情形之一的，由人才交流机构通报批评，责令停止活动、撤销发布的启事，没收非法所得，或处以1000元－10000元罚款；情节严重的，可并处吊销许可证；构成犯罪的，由司法部门追究刑事责任：（一）违反本条例第十一条规定，超越人才流动中介活动业务范围的；（二）违反本条例第十四条规定，未经批准向社会发布人才招聘启事的；（三）违反本条例第十五条第一款规定，未经批准举办人才交流大会和人才招聘活动的；（四）违反本条例第十七条规定，有欺诈行为的。
第三十六条违反本条例规定，未经批准擅自离职的，原工作单位或主管部门可以按照国家有关规定除名或作自动离职处理；给原工作单位造成经济损失的，应承担赔偿责任，聘（录）用单位应依法承担连带责任。
第三十七条违反本条例规定，对符合本条例规定要求流动的人员不及时办理流动手续的，责令其按照有关规定办理流动手续；已收取不合理费用的，责令其退还当事人。
第三十八条违反本条例第二十二条规定，泄露国家秘密的，依法给予行政处分或追究刑事责任；泄露原工作单位重要技术、经济秘密，给原工作单位造成经济损失的，应予赔偿。
第三十九条违反本条例第二十六条规定，流动人员原存档单位逾期不交流动人员人事档案的，责令其按规定移交。
第四十条人才交流机构对违反本条例的单位和个人给予行政处罚，应当出具行政处罚决定书；收缴罚款和没收非法所得，应当出具罚没款收据。
罚没款按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定办理。
第四十一条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关或同级人民政府申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉；当事人也可以直接向人民法院起诉。
第四十二条政府人事行政部门、人才交流机构的工作人员在人才流动工作中滥用职权，以权谋私，侵犯用人单位和流动人员合法权益的，由其所在单位或者主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
